Постановление Череповецкой городской Думы от 25 апреля 2000 г. N 64 "О внесении изменений и дополнений в правила благоустройства и содержания территории города Череповца" (утратило силу)

Постановление Череповецкой городской Думы
от 25 апреля 2000 г. N 64
"О внесении изменений и дополнений в правила благоустройства
и содержания территории города Череповца"

ГАРАНТ:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 27 мая 2003 г. N 54 настоящее Постановление признано утратившим силу

Череповецкая городская Дума постановила:

1. Внести изменения и дополнения в разделы 1-3 Правил благоустройства и содержания территории города Череповца, утвержденных постановлением городской Думы от 19.09.95 N 127, изложив их в новой редакции (прилагается).

2. Постановления городской Думы "О внесении изменений и дополнений в "Правила благоустройства и содержания территории города" от 26.11.96 N 195, от 04.03.97 N 42, от 29.09.98 N 73, от 09.10.98 N 83 признать утратившими силу.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр города

М.С. Ставровский

Правила
благоустройства и содержания территории г. Череповца
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы от 25 апреля 2000 г. N 64)

1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства и содержания территории города Череповца (далее Правила) обязательны для всех физических и юридических лиц, находящихся и действующих на территории города в пределах утвержденной городской черты.

1.2. Правилами определяются требования:

- по содержанию территорий землепользователями и землевладельцами;

- по содержанию зданий, сооружений и строений их собственниками, арендаторами, предприятиями по обслуживанию жилого фонда;

- по порядку проведения земляных и ремонтно-строительных работ;

- по охране и содержанию зеленых насаждений;

- по содержанию систем дренажей и ливневой канализации;

- по движению автомототранспорта в жилой зоне города;

- ответственность за нарушение Правил.

1.3. Землепользователями и землевладельцами считаются любые юридические и физические лица, получившие участок в бессрочное пользование, аренду или собственность независимо от цели его использования.

1.4. Владельцы (арендаторы) временных сооружений (охраняемых стоянок автотранспорта, павильонов, торговых палаток, киосков, мини-рынков, металлических гаражей и т. д.) обязаны иметь разрешение на их установку (размещение), предъявлять его инспектирующему лицу; установить на видном месте табличку с указанием регистрационного номера.

1.5. Юридические и физические лица, являющиеся землепользователями и землевладельцами, собственниками зданий, строений и сооружений, арендаторами, предприятиями по обслуживанию жилого фонда, обязаны организовать работу в границах землепользования и землевладения таким образом, чтобы земельный участок содержался в порядке, надлежащем санитарном состоянии; здания и сооружения - в технически исправном состоянии и эстетическом виде.

1.6. Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством.

2. Требования к содержанию городских территорий
и внешнему облику города

2.1. Землепользователи и землевладельцы обязаны:

2.1.1. Иметь правоустанавливающие документы на земельный участок, выданные комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города (государственный акт, договор аренды, свидетельство на право собственности).

2.1.2. Содержать отведенную территорию в границах землепользования или землевладения в чистоте и порядке, надлежащем санитарном состоянии за счет собственных средств; не допускать захламления и загрязнения бытовым, строительным мусором, дворовым, уличным сметом; своевременно выкашивать и вывозить траву, сорняк и пр.; своевременно проводить подрезку кустарников, деревьев; высаживать цветочную рассаду и цветники, цветочницы и обеспечивать надлежащий уход (полив, прополка от сорняков).

2.1.3. Устанавливать малые архитектурные формы (урны, цветочницы, скамейки и прочие), согласованные с управлением архитектуры и градостроительства города и департаментом ЖКХ мэрии города.

2.1.4. Оборудовать контейнерные площадки с установкой контейнеров для сбора твердых бытовых отходов по требованию инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города.

2.1.5. Содержать в исправном состоянии усовершенствованные покрытия тротуаров, внутриквартальных проездов и дорог, "карманов" и площадок для парковки автотранспорта (без трещин, выбоин, ям, повреждений бордюрного камня и т.п.), производить своевременный ремонт за счет собственных средств.

2.1.6. Производить уборку земельных участков в летнее время (подметание, мойка, полив дорог и тротуаров) до 7 часов утра, в течение дня - поддерживающую уборку. При мытье проезжей части дорог не допускается смывание грязи на газоны и тротуары; запрещается складирование грязи, смета и прочего мусора на газоны и тротуары.

2.1.7. Землевладельцы и арендаторы земельных участков, используемых для эксплуатации автостоянок, мастерских по ремонту автомашин, торговых павильонов и палаток, обязаны осуществлять уборку территории в границах отвода земли в аренду, а также на территории, закрепленной для содержания и благоустройства постановлением мэра города.

2.1.8. Производить уборку земельных участков в зимнее время до 8 часов утра, вывоз снега - в течение суток на снежную свалку. Критерии качества уборки территории города определяются приложением к настоящим Правилам. При сгребании снега в валы на пешеходных переходах должны оставаться расчищенные проходы.

2.2. Собственники зданий, строений и сооружений, предприятия, имеющие в хозяйственном ведении подземные инженерные коммуникации, обязаны содержать смотровые колодцы, камеры в технически исправном состоянии, закрытыми специальными крышками; на дорогах, проездах, тротуарах - на уровне отметки покрытия.

2.3. Удаление наледей на тротуарах, дорогах, проездах, появляющихся в зимнее время в результате аварий на сетях инженерных коммуникаций, производится владельцем, предприятием, имеющим в хозяйственном ведении коммуникации.

2.4. Внешний облик города определяется технически исправным состоянием зданий и сооружений, элементов благоустройства (дорожных сооружений, малых архитектурных форм, рекламы, ограждений, сооружений наружного электроосвещения и др.), содержанием зеленых насаждений.

2.5. Собственники зданий, строений и сооружений, арендаторы, предприятия по обслуживанию жилого фонда должны обеспечить удаление сосулек, льда и снега с крыш с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов и соблюдением Правил техники безопасности, немедленной уборки территории по окончании работ.

2.6. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, благоустройства и содержания внешнего облика города юридические и физические лица обязаны обеспечить:

2.6.1. За счет собственных средств приобретение и установку урн для мусора; внешний вид урн и место их установки должны быть согласованы управлением архитектуры и градостроительства мэрии города; урны должны содержаться в исправном состоянии, ежедневно очищаться от мусора по мере необходимости промываться и дезинфицироваться.

2.6.2. Своевременный ремонт и содержание в чистоте и технически исправном состоянии фасадов зданий, строений и сооружений, кровель; элементов наружного электроосвещения и рекламы; номерных знаков зданий и табличек с названием улиц, переулков, площадей; контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и оборудования площадок для их установки; малых архитектурных форм и элементов благоустройства территории в границах землепользования и землевладения.

2.6.3. За счет собственных средств благоустройство прилегающей территории к зданиям, строениям, находящимся в собственности или аренде (полностью или частично), включающее подъездные пути, места парковки автотранспорта, пешеходные тротуары, ограждения, озеленение, малые архитектурные формы, в соответствии с проектом благоустройства, согласованным в установленном порядке.

2.6.4. Освещение в темное время суток отведенных в установленном порядке в любую форму землепользования или землевладения территорий, а также места общего пользования (подъезды домов, подходы к зданиям и сооружениям и т. д.) в соответствии с установленными нормами освещения за счет собственных средств.

2.6.5. Сбор, хранение и вывоз бытового, строительного мусора, упаковочной тары, скошенной травы, веток при обрезке деревьев и кустарников, дворового смета и прочего за счет собственных средств и в соответствии с санитарными требованиями (специально предназначенным и оборудованным автотранспортом) по договору с физическим или юридическим лицом, имеющим лицензию на оказание данного вида услуг (или право заниматься этим видом деятельности) для утилизации отходов в установленных местах. Сбор, вывоз и утилизацию фекальных масс из выгребных ям, уличных туалетов, емкостей мобильных и переносных биотуалетов специальным транспортом в соответствии с санитарными требованиями за счет собственных средств по договору с физическим или юридическим лицом, имеющим лицензию на оказание данного вида услуг или право заниматься этим видом деятельности.

2.6.6. Заключение договоров на природопользование с мэрией города (в отделе по охране окружающей среды) и получение разрешения на природопользование (в государственном комитете по охране окружающей среды г. Череповца) на размещение отходов в установленных местах.

2.6.7. Запрещается размещение, захламление, загрязнение городских земель отходами потребления, бытовыми отходами, упаковочной тарой, строительным мусором и прочим, их складирование и захоронение в неустановленных местах, сжигание указанных отходов, листвы, веток и прочего на территории города; в зимнее время - вывоз снега в неустановленные места.

2.6.8. Запрещается размещение (расклейка) плакатов, афиш, объявлений, реклам и прочей информации в неустановленных местах (стены зданий и сооружений, заборы и т. д.).

2.6.9. Запрещается на всей территории города (в жилой и нежилой зоне) движение, стоянка, остановка транспортных средств на газонах, тротуарах, пешеходных дорожках.

2.6.10. Запрещается размещение и работа рынков, мини - рынков, выносных кафе, торговых комплексов, отдельно стоящих торговых палаток и павильонов, находящихся в стационарных и временных сооружениях, шашлычных, парков, аттракционов, платных охраняемых автостоянок, автозаправочных станций, станций техобслуживания без наличия общественных туалетов, а также туалетов для персонала (стационарных или мобильных).

2.6.11. Уведомление о размещении и открытии на территории города объектов розничной торговли, пунктов приема стеклопосуды, объектов бытового обслуживания, направляемое в управление торговли и бытовых услуг мэрии города, должно содержать сведения о согласовании его в инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города.

Данное согласование осуществляется на основании:

- правоустанавливающих документов на землепользование (постановления мэра города об отводе земли в аренду, пользовании и закреплении земли для содержания и благоустройства, плана границ земельного участка);

- проекта благоустройства территории, включающей подъездные пути, "карманы" и площадки для парковки автотранспорта, тротуары и озеленение участка, согласованного в установленном порядке;

- выполнение работ по благоустройству территории в соответствии с проектом в сроки, указанные в разрешении на выполнение работ, выданном инспекцией по контролю за содержанием и благоустройством города;

- договора купли-продажи объекта или договора об его аренде;

- выполнение требований по сбору, хранению и вывозу твердых бытовых отходов;

- выполнение требований раздела 3 (пункты 3.1; 3.2; 3.3; 3.6; 3.7; 3.8; 3.9; 3.12; 3.13) является обязательным условием согласования, т. к. проведение работ по благоустройству и озеленению территории относится к разделу земляных работ.

2.7. Требования по размещению отходов производства устанавливаются Государственным комитетом по охране окружающей среды г. Череповца.

2.8. На территории города допускается установка печей для разогрева битума при производстве ремонтных работ кровель зданий и сооружений при обязательном согласовании заказчика с инспекцией по контролю за содержанием и благоустройством города места, сроков и условий восстановления нарушенного благоустройства.

3. Порядок производства земляных и ремонтно-строительных работ

3.1. Земляные работы, связанные с прокладкой и переустройством подземно-надземных сооружений, строительством и ремонтом пешеходных тротуаров, проездов и дорог, проведением работ по благоустройству и озеленению территории, бурению скважин под установку сооружений, а также ремонтно-строительных работ по реконструкции, капитальным ремонтам зданий и сооружений, могут производится только после получения разрешения на производство работ в инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города.

3.2. Для получения разрешения на право производства земляных, ремонтно-строительных работ вне строительных площадок заявитель (заказчик) заключает договор по взаимной договоренности с инспекцией по контролю за содержанием и благоустройством города, на основании которого выдается разрешение. Исполнитель работ обязан иметь лицензию на право выполнения заявляемых работ.

3.3. Для получения разрешения на производство земляных работ планового характера (прокладка вновь строящихся сетей и коммуникаций, реконструкция существующих, проведение ремонтно-строительных работ на дорогах, проездах, тротуарах, земляных работ по благоустройству территории и т.д.), а также ремонтно-строительных работ по реконструкции, капитальному ремонту зданий, строений, сооружений заявитель обязан представить в инспекцию по контролю за содержанием и благоустройством города:

проектную документацию (ППР, пос) согласованную со всеми заинтересованными службами, организациями, учреждениями;

заявление за подписью заказчика и производителя работ (подрядчика) с подробной характеристикой работ, гарантией обеспеченности техникой, рабочей силой, наличием необходимых материалов, обязательством по восстановлению нарушенного благоустройства и предполагаемыми сроками выполнения работ;

смету на выполнение работ по восстановлению (выполнению) благоустройства городской территории, нарушенного в ходе выполнения земляных работ;

разрешение на право размещения отходов в природной среде, выданное Государственным комитетом по охране окружающей среды г. Череповца.

3.4. Для получения разрешения на производство земляных работ аварийного характера исполнитель обязан поставить в известность инспекцию по контролю за содержанием и благоустройством города (сообщить дату, время, место проведения раскопки) и получить разрешение в инспекции в течение 24 часов с момента начала работ (за исключением выходных и праздничных дней).

3.5. Для обеспечения сохранности сетей и коммуникаций при выполнении аварийных работ исполнителю необходимо до их начала вызвать на место представителей заинтересованных организаций, имеющих на данном участке подземные коммуникации (водопровод, канализация, электросети, теплосети, газопровод, связь); представитель обязан выдать в письменной форме техусловия по производству работ лицу, ответственному за их выполнение.

3.6. Руководители эксплуатационных организаций, владельцы сетей и коммуникаций обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту проведения работ. Информация по телефону или через третье лицо не допускается.

3.7. В случае повреждения смежных или пересекаемых сетей и коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены эксплуатационной организацией за счет виновной стороны.

3.8. В случае обнаружения подземных коммуникаций, не указанных в проектной документации (техусловия - при аварийных работах), производитель работ немедленно прекращает работы и ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место представителей всех заинтересованных служб и организаций для составления акта и принятия решения по данному вопросу. Всякие самовольные перемещения существующих коммуникаций, мешающих выполнению работ и неучтенных проектом (техусловиями), запрещаются.

3.9. Производство работ без разрешения инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города должно быть прекращено по предписанию инспекции. Нарушителем - приняты меры к восстановлению нарушенного благоустройства и оплачена восстановительная стоимость. Суммы восстановительной стоимости взыскиваются инспекцией по контролю за содержанием и благоустройством города в размерах, установленных сборником 12 "Укрупненные показатели восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения", утвержденного приказом Министерства ЖКХ от 29.09.71 (далее - сборник 12, справочная таблица N 1), вносятся за счет департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии города и используются на ремонт и содержание элементов внешнего благоустройства.

3.10. Все плановые виды работ, связанные с изменением маршрутов движения городского пассажирского транспорта, проводятся только по постановлению мэра города с указанием сроков начала и окончания работ и организацией движения пассажирского транспорта. Условия и порядок производства работ, обеспечивающих безопасность движения транспорта и пешеходов, согласовываются с ГИБДД, предприятиями пассажирского транспорта, департаментом жилищно-коммунального хозяйства и отделом транспорта мэрии города.

3.11. При аварии на подземных коммуникациях, проложенных по центральным улицам и площадям, производство земляных работ начинается только после согласования графика производства работ с ДЖКХ, ГИБДД, предприятиями пассажирского транспорта, пожарной службой города, станцией "Скорой помощи" оповещения телефонограммой землепользователя.

3.12. Производство земляных работ на территории города выполняется при следующих условиях:

- место производства работ должно быть ограждено до начала работ ограждениями стандартного типа в соответствии с установленными нормами;

- складирование изъятого грунта, строительных материалов не должно загромождать улицу, водостоки, пожарные гидранты, смотровые и ливневые колодцы, а также подъезды и подступы к ним, въезды во дворы и препятствовать движению пешеходов и транспорта;

- уборка лишнего грунта и материалов, очистка места работы выполняются производителем работ немедленно после окончания работ;

- вывоз лишнего грунта, строительного мусора и прочих отходов с места проведения земляных работ производится в места, определенные в разрешении на право размещения отходов в природной среде, выданное Государственным комитетом по охране окружающей среды г. Череповца;

- заявитель (исполнитель работ) обязан содержать место проведения земляных ремонтно-строительных работ в надлежащем состоянии с момента восстановления благоустройства во временном варианте (обратной засыпки траншеи) до момента восстановления благоустройства в полном объеме и оформления акта приемки работ инспекцией;

- после проведения земляных работ на проезжей части улиц, тротуарах, проездах место раскопки немедленно засыпается несжимаемым грунтом, на газонах - растительным грунтом, восстановление благоустройства во временном варианте (обратная засыпка и т.д.) и полное восстановление благоустройства производятся в сроки, указанные в разрешении, выданном инспекцией.

После окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства заявитель работ обязан сдать восстановленный участок инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города по акту установленной формы.

Восстановление нарушенного благоустройства городских территорий производится организациями, имеющими лицензию на производство данных видов работ.

Запрещается вынос грунта (грязи) колесами автотранспорта на проезжую часть улиц и дорог с территорий стройплощадок, а также с мест проведения всех видов земляных работ.

3.13. Производство ремонтно-строительных работ по реконструкции зданий и сооружений на территории города выполняется при следующих условиях:

место производства работ должно быть ограждено до начала работ ограждениями стандартного типа;

складирование строительного мусора, строительных материалов, установка необходимых механизмов (бетономешалки, подъемники, вагончики и т.п.) должны производится на территории внутри ограждения;

работы должны проводиться в соответствии с Правилами застройки города в сроки, установленные по согласованию с инспектирующими органами на основании разрешений;

после окончания работ Заказчик обязан восстановить нарушенное благоустройство городской территории и сдать восстановленное благоустройство инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города по акту установленной формы;

восстановление нарушенного благоустройства городской территории производится организациями, имеющими лицензию на выполнение данных видов работ;

вывоз строительного мусора, металлолома, лишнего грунта и прочих строительных отходов производится в места, определенные в разрешении на право размещения отходов в природной среде, выданном Государственным комитетом по охране окружающей среды г. Череповца.

Приложение к Правилам
благоустройства и содержания
территории г. Череповца

Критерии
качества уборки территории, дорог и тротуаров
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы
от 25 апреля 2000 г. N 64)

Зимний период

Дороги 1-й категории, "карманы" - уборка до асфальта проезжей части дорог, "карманов", перекрестков, площадей, проездов через разделительный газон, коэффициент уборки - не менее 80% ширины проезжей части дороги с сохранением полос движения автотранспорта не менее 3.5 метра, наличие наледей не допускается.

Дороги 2-й категории и местные проезды, площадки для парковки автотранспорта - уборка от снега, снежно-ледяных накатов и наледей, без колеи проезжей части дорог, своевременная посыпка противогололедными материалами.

Пешеходные тротуары - своевременная уборка снега с регулярной посыпкой противогололедными материалами.

Мосты - уборка до асфальта 100% площади.

Летний период

Дороги 1-й и 2-й категории, "карманы" и площадки для парковки автотранспорта - соблюдение технологических операций по согласованию с заказчиком. При наличии смета в прилотковой зоне шириной более 10 см уборка улицы считается неудовлетворительной.

Тротуары, местные проезды - считаются убранными при отсутствии мусора и пыли на их поверхности.

Газоны, территории, подлежащие уборке, - считаются убранными при отсутствии мусора на их поверхности.