Приложение 2. Типовая форма документации для проведения открытого конкурса на право заключить государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 4 декабря 2007 г. N 1664 настоящее приложение 2 изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
УТВЕРЖДЕНА постановлением
Губернатора Вологодской области
от 2 февраля 2000 г. N 72
(с изменениями от 14 ноября 2005 г.,
13 марта 2006 г., 26 февраля, 4 декабря 2007 г.)

ТИПОВАЯ ФОРМА
ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

Уважаемые господа!

     Государственный заказчик ________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер

контактного телефона)

настоящим приглашает к участию в открытом конкурсе на право заключить государственный

контракт _____________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

                                (название конкурса)

     Предмет государственного контракта: _____________________________________________

______________________________________________________________________________________

(предмет государственного контракта с указанием количества поставляемого товара,

объемов выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении

конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического

обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи. юридических

услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике,

к оборудованию, объем работ, услуг)

      Предполагается, что государственный контракт будет исполняться на следующих

условиях:

     Место: __________________________________________________________:_______________.

                (поставки товара, выполнения работ, оказания услуг)

     Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота):

______________________________________________________________________________________

     Государственным заказчиком (уполномоченным органом) установлены преимущества

учреждениям и предприятиям уголовно-исправительной системы и (или) организациям

инвалидов в форме ____________________________________________________________________

                     (указывается размер и порядок предоставления преимуществ)

     Конкурная# документация размещена на официальном сайте:

______________________________________________________________________________________

(наименование официального сайта для размещения информации о размещении заказов

на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд)

     Конкурсная документация предоставляется _________________________________________

______________________________________________________________________________________

(срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки

внесения платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации, если такая плата

установлена)

     Вскрытие конвертов с конкурсными заявками произойдет непосредственно после окончания

срока подачи конкурсных заявок в ______________________________________________________

                        (место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками)

в присутствии представителей участников размещения заказа, пожелавших принять участие

в этом.

     Рассмотрение конкурсных заявок пройдет __________________________________________.

                                           (место, дата рассмотрения конкурсных заявок)

     Оценка и сопоставление конкурсных заявок (подведение итогов конкурса) пройдет

_____________________________________________________________________________________.

                      (место, дата подведения итогов конкурса)

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Инструкция участникам размещения заказа

Общие сведения

1. Источник финансирования

Государственный заказчик, упомянутый в информационной карте конкурсной документации (далее - заказчик), располагает средствами, указанными в информационной карте конкурсной документации. Источник и сумма выделенных средств также указаны в информационной карте конкурсной документации. Заказчик намеревается использовать упомянутые средства на надлежащие выплаты в рамках контракта(ов), для выполнения которого(ых) выпущено приглашение к участию в открытом конкурсе на право заключить государственный контракт (далее - конкурс).

2. Правомочность участников размещения заказа

Настоящее приглашение к участию в конкурсе распространяется на всех юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, которым российским законодательством не запрещено участвовать в осуществлении поставок товаров, выполнении работ, оказании услуг на территории Российской Федерации.

Требования к участникам размещения заказа:

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом конкурса;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

5) обладание участником размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности (если указано в информационной карте конкурсной документации);

6) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа (если указано в информационной карте конкурсной документации).

3. Условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства
или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых,
оказываемых иностранными лицами

Все товары, подлежащие поставке (работы, подлежащие выполнению, услуги, подлежащие оказанию) должны иметь происхождение из правомочных стран-источников, как это указано в информационной карте конкурсной документации.

4. Одна заявка на участие в конкурсе от участника размещения заказа

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе (в отношении одного и того же лота) при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа (в отношении данного лота) не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

5. Затраты на участие в конкурсе

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе, а заказчик (уполномоченный орган), указанный в информационной карте конкурсной документации, не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.

6. Разъяснение конкурсной документации

Участник размещения заказа, которому необходимо получить разъяснения положений конкурсной документации, вправе обратиться к заказчику (в уполномоченный орган) с письменным запросом (в том числе электронным), который направляется по адресу заказчика (уполномоченного органа), указанному в информационной карте.

Заказчик (уполномоченный орган) в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса, направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если запрос поступил к заказчику (в уполномоченный орган) не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в информационной карте.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа данное разъяснение будут размещено на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

7. Внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса
и конкурсную документацию

Заказчик (уполномоченный орган) вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются в официальном печатном издании и размещаются на официальном сайте заказчиком (уполномоченным органом) в порядке, установленном для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

Все участники размещения заказа, получившие конкурную# документацию у заказчика (в уполномоченном органе) в течение двух рабочих дней уведомляются о внесенных в конкурсную документацию изменениях заказным письмом или электронным документом.

Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.

Подготовка заявок на участие в конкурсе

8. Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе

Участник размещения заказа должен подготовить в письменной форме заявку на участие в конкурсе по форме, предусмотренной конкурсной документацией, с соответствующими приложениями (в том числе таблицей цен).

Заявка на участие в конкурсе должна быть подписана участником размещения заказа или лицом (лицами), имеющим(и) все полномочия возложить на участника размещения заказа обязательства по государственному контракту. Все страницы заявки на участие в конкурсе должны быть подписаны лицом или лицами, подписывающими заявку на участие в конкурсе.

Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Должна быть приложена опись документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.

Никакие исправления в заявке на участие в конкурсе не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они подписаны лицом или лицами, подписывающими заявку на участие в конкурсе.

Неполное предоставление участником размещения заказа документов, требующихся в конкурсной документации, или же подача заявки на участие в конкурсе, по существу не отвечающей требованиям конкурсной документации, дает право на отклонение заявки на участие в конкурсе.

9. Язык заявки на участие в конкурсе

Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой на участие в конкурсе, которыми обменялись участник размещения заказа и заказчик (уполномоченный орган), должны быть написаны на языке, указанном в информационной карте конкурсной документации. Сопроводительная документация и печатная литература, предоставленные участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться точный перевод соответствующих разделов на языке, указанном в информационной карте конкурсной документации. В этом случае преимущество будет иметь переведенная версия.

10. Заявка на участие в конкурсе

Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию та кой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;

г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, (если указано в информационной карте конкурсной документации);

2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара (о качестве работ, услуг) и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта (о цене единицы товара (работы, услуги), а также копии документов, подтверждающие соответствие товара (работ, услуг) установленным требованиям;

3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (если указано в информационной карте конкурсной документации);

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, предъявляемому законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом конкурса (соответствующие лицензии, разрешения) (если указано в информационной карте конкурсной документации);

в) документы, подтверждающие обладание участником размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности (если указано в информационной карте конкурсной документации);

г) копии документов, подтверждающих наличие у участника размещения заказа соответствующих производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для производства товаров (выполнения работ и оказания услуг), являющихся предметом заказа (если указано в информационной карте конкурсной документации).

11. Цена заявки на участие в конкурсе

Участник размещения заказа указывает в таблице цен конкурсной заявки по форме, предусмотренной конкурсной документацией, цену единицы товара (работы, услуги), где это применимо, и общую цену товаров, предлагаемых к поставке (работ, предлагаемых к выполнению, услуг, предлагаемых к оказанию).

Цена товара (работы, услуги) указывается на условиях поставки (выполнения, оказания), как это указано в информационной карте конкурсной документации и включает в себя:

все налоги, выплаченные или подлежащие выплате;

оплату транспортных расходов, страхования, экспертизы и прочих расходов, связанных с доставкой товаров к их конечному пункту (выполнением работ, оказанием услуг) и иное (в зависимости от предмета конкурса), если это указано в информационной карте конкурсной документации.

Цены, предлагаемые участниками размещения заказа, должны оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения государственного контракта.

12. Валюта заявки на участие в конкурсе

Цены должны быть выражены в валюте, указанной в информационной карте конкурсной документации.

13. Документы, подтверждающие приемлемость товаров (работ, услуг)
и их соответствие требованиям конкурсной документации

Участник размещения заказа представляет в составе своей заявки на участие в конкурсе предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара (о качестве работ, услуг), которые он предлагает поставить (выполнить, оказать).

Документальное подтверждение приемлемости товаров (работ, услуг) подтверждается сертификатом о происхождении (соответствии) (если указано в информационной карте конкурсной документации).

Документальное подтверждение о соответствии товаров (работ, услуг) требованиям конкурсной документации может быть представлено в форме описания, чертежей и цифровых данных и должно включать:

описание основных технических и эксплуатационных характеристик товаров;

постатейные комментарии к техническим условиям, указанным заказчиком, о соответствии товаров (работ, услуг) этим условиям или же документ, отражающий отклонения и исключения из положений технических условий.

Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

Для того чтобы эти комментарии были выполнены, участник размещения заказа принимает во внимание, что стандарты на оборудование, а также ссылки на фирменные марки и номера из каталогов, указанные в технических условиях, носят лишь описательный, а не обязательный характер. Участник может представить в своей конкурсной заявке альтернативные стандарты, фирменные названия и/или номера из каталогов при условии, что произведенные замены по существу равноценны или превосходят по качеству указанные в технических условиях.

14. Обеспечение заявки на участие в конкурсе

Если в информационной карте конкурсной документации установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, участник размещения заказа представляет в составе своей заявки на участие в конкурсе обеспечение на сумму, оговоренную в информационной карте конкурсной документации.

Такое обеспечение необходимо для защиты заказчика от риска, связанного с действиями поставщика (исполнителя, подрядчика), и обеспечивает лишение последнего этого обеспечения в определенных случаях, оговоренных в настоящем пункте.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе должно быть выражено в валюте, указанной в информационной карте конкурсной документации.

Если установлено требование об обеспечении заявок на участие в конкурсе, все заявки на участие в конкурсе, не имеющие обеспечения, отклоняются как не отвечающие условиям конкурса.

Участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику (уполномоченному органу) уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.

Участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Участнику размещения заказа, заявке на участие в конкурсе, которого в ходе оценки и сопоставления заявок не будет присвоен первый или второй номер, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Участнику размещения заказа, заявке на участие в конкурсе, которого будет присвоен первый номер, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта.

Участнику размещения заказа, заявке на участие в конкурсе, которого будет присвоен второй номер, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с победителем конкурса или с таким участником конкурса.

В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта (не представил заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком (уполномоченным органом) было установлено требование обеспечения исполнения контракта) денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

15. Срок действия заявки на участие в конкурсе

Заявка на участие в конкурсе (если она не отозвана участником размещения заказа) сохраняет свое действие в течение всего срока проведения конкурса и до завершения конкурсных процедур. Конкурс завершается заключением государственного контракта или принятием решения об отмене конкурса.

Подача и вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

16. Опечатывание и маркировка конвертов с заявками на участие в конкурсе

Участник размещения заказа должен запечатать заявку на участие в конкурсе в конверт.

Конверт должен:

быть адресован заказчику (уполномоченному органу) по адресу, указанному в информационной карте конкурсной документации;

содержать наименование конкурса (лота), указанное в информационной карте конкурсной документации, и слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО" (указать время и дату, зафиксированные в информационной карте конкурсной документации).

Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии с требованиями настоящего пункта, заказчик (уполномоченный орган) не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.

17. Окончательный срок подачи заявок на участие в конкурсе

Заявки на участие в конкурсе должны быть получены заказчиком (уполномоченным органом) по адресу не позднее даты и времени, указанным в информационной карте конкурсной документации.

Все заявки на участие в конкурсе, полученные заказчиком (уполномоченным органом) после окончательной даты и времени их подачи, указанных заказчиком (уполномоченным органом), будут отклонены и возвращены участнику размещения заказа.

18. Изменения в заявках на участие в конкурсе и их отзыв

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Изменения в заявку на участие в конкурсе оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки на участие в конкурсе либо в виде новой редакции заявки на участие в конкурсе. Изменения в заявку на участие в конкурсе должны быть подготовлены, запечатаны в конверт, маркированы, поданы в соответствии с пунктами 17-18 настоящей инструкции. Конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе дополнительно маркируется словом "Изменение".

Отзыв заявок на участие в конкурсе осуществляется на основании письменного уведомления участника размещения заказа об отзыве своей заявки на участие в конкурсе. При этом в уведомлении участника размещения заказа об отзыве своей заявки на участие в конкурсе в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса (лота) и способ подачи заявки.

Уведомление участника размещения заказа об отзыве своей заявки на участие в конкурсе должно быть подписано уполномоченным лицом участника размещения заказа и скреплено печатью участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя (в случае наличия печати).

19. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками на участие в конкурсе непосредственно после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в присутствии представителей участников размещения заказа, которые пожелают принять в этом участие, в день, время и месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса.

Присутствующие представители участников размещения заказа должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие на вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются:

наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа;

наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.

При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе ни одна заявка не может быть отклонена, за исключением заявок на участие в конкурсе, полученные заказчиком (уполномоченным органом) после окончательной даты и времени их подачи, указанной заказчиком (уполномоченным органом).

Заявки на участие в конкурсе, включая изменения к ним, которые не были вскрыты, зачитаны вслух во время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, не принимаются для дальнейшего рассмотрения и оценки независимо от обстоятельств.

Конкурсная комиссия ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

20. Соблюдение конфиденциальности

Специалисты заказчика (уполномоченного органа), члены конкурсной комиссии или иные лица, которые официально имеют отношение к проведению конкурса, не допускают разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

21. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным заказчиком (уполномоченным органом) в конкурсной документации.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, наличия необходимого обеспечения, всех подписей на документах, а также правильности оформления заявок на участие в конкурсе в целом.

Арифметические ошибки исправляются следующим образом. Если существует расхождение между ценой единицы товара (этапа работ, услуг) и общей ценой, полученной в результате умножения цены единицы товара (этапа работ, услуг) на количество, преимущество будет иметь цена единицы товара (этапа работ, услуг), при этом общая цена будет скорректирована. Если будет расхождение между цифрами и словами, то предпочтение будет отдаваться сумме, выраженной словами.

Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности заявки на участие в конкурсе, при условии, если это не влияет на относительный рейтинг какого-либо участника.

22. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене контракта (цене единицы товара (работы, услуги) и иным критериям, указанным в информационной карте конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены контракта могут быть:

- функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

- качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса;

- расходы на эксплуатацию товара;

- расходы на техническое обслуживание товара;

- сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

- объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

В случае если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников конкурса.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

23. Контакты участника размещения заказа с заказчиком
(уполномоченным органом) конкурсной комиссией

Ни один из участников размещения заказа не должен вступать в контакты с заказчиком (уполномоченным органом), конкурсной комиссией и иными лицами, которые официально имеют отношение к проведению конкурса, по каким-либо вопросам, связанным с его заявкой на участие в конкурсе.

При проведении открытого конкурса запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: координация заказчиком (уполномоченным органом) деятельности участников размещения заказа; создание участнику размещения заказа преимущественных условий участия в конкурсе, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Заключение государственного контракта

24. Критерии заключения государственного контракта

Заказчик заключает государственный контракт с победителем конкурса. В случаях, предусмотренных законодательством, государственный контракт заключается с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

В случае если контракт заключается с физическим лицом, заказчик, если в информационной карте конкурсной документации не предусмотрено иное, уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.

В случае если это предусмотрено в информационной карте конкурсной документации, заказчик вправе, если победитель конкурса не может исполнить заказ в полном объеме, заключить контракт с участниками конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены следующие порядковые номера в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, в объеме, который предложен в таких заявках на участие в конкурсе.

25. Право заказчика изменять объемы закупаемых товаров, работ, услуг

В случае если это предусмотрено в информационной карте конкурсной документации, заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходе исполнения государственного контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные государственным контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен государственный контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных государственным контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными государственным контрактом.

При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену государственного контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены государственного контракта, а при внесении соответствующих изменений в государственный контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену государственного контракта указанным образом.

В случае если это предусмотрено в информационной карте конкурсной документации, заказчик при заключении государственного контракта по согласованию с участником, с которым в соответствии с законодательством заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота).

26. Уведомление о признании заявки на участие в конкурсе,
выигравшей конкурс

Заказчик (уполномоченный орган) в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

27. Подписание государственного контракта

Победитель конкурса подписывает государственный контракт в срок, который указан в информационной карте конкурсной документации и который не может быть менее десяти дней со дня размещения на официальном сайте протоколов, составленных по итогам процедуры размещения заказа (протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в случае признания конкурса несостоявшимся).

28. Обеспечение исполнения государственного контракта

Если в информационной карте конкурсной документации установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, государственный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения государственного контракта, указанном в информационной карте конкурсной документации.

Способ обеспечения исполнения государственного контракта из перечисленных в настоящем пункте способов определяется таким участником конкурса самостоятельно. Если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, является бюджетное учреждение и было установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, предоставление обеспечения исполнения государственного контракта не требуется.

29. Законодательное регулирование

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса регулируются законодательством Российской Федерации.

30. Право на обжалование

Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика (уполномоченного органа), конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа, в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информационная карта конкурсной документации

Ссылки на пункты инструкции участникам размещения заказа	Общие сведения
1	Государственный заказчик (адрес, номер телефона, факса):
1	Уполномоченный орган (адрес, номер телефона, факса):
1	Наименование открытого конкурса на право заключить государственный контракт:
1	Источник финансирования заказа:
1	Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена единицы товара, работы, услуги: Форма, сроки и порядок оплаты товара (работ, услуг):
1	Место, условия и сроки (периоды) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг):
2	Требования к участникам размещения заказа:
3	Правомочные страны-источники:
9	Язык заявки на участие в конкурсе:
Цена и валюта заявки на участие в конкурсе
11	Цена товара (работ, услуг) должна включать в себя:
12	Валюта, в которой выражены цены, порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации:
Подготовка и подача заявок на участие в конкурсе
10, 13	Сведения и документы, содержащиеся в заявке на участие в кон-курсе:
14	Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе:
	Срок внесения денежных средств:
	Реквизиты счета для перечисления денежных средств:
17, 19, 21, 22	Адрес, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе:
	Адрес, дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:
	Адрес, дата, время и место рассмотрения заявок на участие в конкурсе:
	Адрес, дата, время и место оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе:
	Оценка заявок на участие в конкурсе
22	Преимущества:
22	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе:
	Заключение государственного контракта
24	Возможность заключить государственный контракт с несколькими участниками размещения заказа:
25	Изменение количества товаров (объема работ, услуг):
25	Увеличение количества поставляемого товара:
27	Предполагаемый срок, необходимый для оформления и/или подписания государственного контракта победителем конкурса со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе:
28	Обеспечения исполнения государственного контракта:

Техническое задание

В данном разделе подробно указываются требования, установленные государственным заказчиком (уполномоченным органом):

к перечню, количеству товаров, объему работ, услуг;

к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг;

к безопасности;

к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара;

к размерам, упаковке, отгрузке товара;

к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара;

к результатам работ

и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика.

Не допускается включать (в том числе и в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требования к участнику размещения заказа (в том числе требования к квалификации участника размещения заказа, включая наличие у участника размещения заказа опыта работы), а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику размещения заказа предусмотрена Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Не допускается указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Форма заявки на участие в открытом конкурсе на право
заключить государственный контракт на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

Заявка на участие в открытом конкурсе на право заключить
государственный контракт

Дата _____________________

Кому _____________________

Уважаемые господа!

Изучив конкурсную документацию, получение которой настоящим удостоверяется, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем осуществить поставку товаров, (выполнение работ, оказание услуг)

_________________________________________________________________________ ___________________

(описание товаров, работ и услуг в соответствии с предметом конкурса)

на сумму _______________________, подтверждаемую прилагаемой таблицей цен, которая является частью настоящей заявки на участие в конкурсе.

Мы обязуемся в случае принятия нашей заявки на участие в открытом конкурсе на право заключить государственный контракт поставить товары (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с нижеуказанным предложением.

В случае принятия нашей заявки на участие в открытом конкурсе на право заключить государственный контракт нами будет предоставлено обеспечение контракта на сумму, составляющую _____ процентов от цены контракта, для надлежащего его выполнения.

До подготовки и оформления официального государственного контракта настоящая заявка на участие в открытом конкурсе на право заключить государственный контракт будет выполнять роль обязательного контракта между нами.

_________________________                          ____________________________

     (должность)                                    (подпись, печать, Ф.И.О.)

Приложение 1
к заявке на участие
в открытом конкурсе

Справки по общим вопросам и вопросам управления
Ф.И.О.	телефон: .
Ф.И.О.	телефон:

Справка по кадровым вопросам
Ф.И.О.	телефон: .
Ф.И.О.	телефон:

Справки по техническим вопросам
Ф.И.О.	телефон: .
Ф.И.О.	телефон:

Справки по финансовым вопросам
Ф.И.О.	телефон: .
Ф.И.О.	телефон:

Приложение 2
к заявке на участие
в открытом конкурсе

Общие сведения

1	Фирменное наименование (наименование), организационно правовая форма юридического лица
2	Место нахождения
3	Почтовый адрес
4	Телефон	Контакт
5	Факс	Электронная почта
6	Место регистрации	Год регистрации
7	Банковские реквизиты

1	Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
2	Паспортные данные
3	Место жительства
4	Телефон	Контакт
5	Факс	Электронная почта
6	Банковские реквизиты

1	Ф.И.О. физического лица
2	Паспортные данные
3	Место жительства
4	Телефон	Контакт
5	Факс	Электронная почта
6	Банковские реквизиты

Приложение 3
к заявке на участие
в открытом конкурсе

Таблица цен
на поставляемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги)

Наименование участника размещения заказа _______________________________________________

Позиция	Единица измерения	Количество	Цена единицы	Общая цена по каждой позиции
1	2	3	4	5

Примечание. В случае расхождения между ценой единицы и общей ценой преимущество имеет цена единицы.

_________________________                                 ________________________________

      (должность)                                            (подпись, печать, Ф.И.О.)

Приложение 4
к заявке на участие
в открытом конкурсе

Функциональные характеристики (потребительские свойства),
качественные характеристики товара (качество работ, услуг)
и иные предложения об условиях исполнения контракта

1. Функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара, качество работ, услуг: _______________________________________________________________.

2. Расходы на эксплуатацию товара: ___________________________________________________.

3. Расходы на техническое обслуживание товара: ________________________________________.

4. Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг:______________________.

5. Срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг: _____________________________.

6. Объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг: ____________________________.

7. Квалификация: ______________________________________________________________________.

______________________                                 ________________________________

      (должность)                                            (подпись, печать, Ф.И.О.)