Постановление Череповецкой городской Думы
от 28 декабря 1999 г. N 179
"О программе социальной защиты населения города на 2000 год"
29 февраля 2000 г.
В целях социальной защиты малообеспеченных жителей города: пенсионеров, инвалидов, семей с детьми и других наименее защищенных слоев населения Череповецкая городская Дума постановила:
1. Утвердить прилагаемую Программу социальной защиты населения города на 2000 год.
2. Определить на реализацию Программы социальной защиты населения города на 2000 год финансовые средства в сумме 117500.0 тыс. рублей в соответствии с городским бюджетом на 2000 год.
3. Снять с контроля постановления городской Думы от 25 мая 1999 г. N 73 "О Программе социальной защиты населения города на 1999 год", от 25.05.99 N 74 "О Программе "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 1999 год".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам городской Думы.
Мэр города |
М.С. Ставровский |
Программа
социальной защиты населения города на 2000 год
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы
от 28 декабря 1999 г. N 179)
Разработка Программы социальной защиты населения на 2000 год (далее - Программа) осуществлялась в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и реализации региональных программ социальной защиты нетрудоспособных граждан, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения Российской Федерации, нуждающихся в государственной поддержке, утвержденными Министерством социальной защиты населения Российской Федерации 4 июня 1993 года и на основе Типовой региональной программы социальной защиты населения, утвержденной Министром социальной защиты населения Российской Федерации 24 января 1995 года.
I. Основная цель реализации Программы
Основная цель реализации Программы - обеспечение максимально возможного смягчения негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения (пенсионеров по старости, инвалидности, семей с несовершеннолетними детьми и других) и усиление адресности социальной поддержки в первую очередь тех, совокупный среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, определенного для города (путем оказания им социальной помощи в различных формах с целью обеспечения условий их выживания, в том числе создания необходимых условий и предоставления возможностей для самообеспечения, реализации собственного потенциала).
II. Оценка социально - экономической
ситуации на 1 октября 1999 года
Оценка социально - экономической ситуации в городе осуществляется с целью определения с одной стороны категорий населения города, нуждающихся в социальной защите, и их численности, с другой - финансовых и иных возможностей города по ее реализации.
Оценка проводится на основе анализа показателей, характеризующих демографическую структуру, уровень жизни и социальной защиты населения.
Источниками информации являются данные статистической отчетности по городу и данные, имеющиеся в комитете по социальной защите населения мэрии города.
2.1. Показатели, характеризующие демографическую структуру и уровень жизни населения.
2.1.1. Демографическая обстановка.
По данным статистической отчетности и на основании баланса трудовых ресурсов по городу численность постоянного населения города на 1 октября 1999 года составила 323623 человека.
Распределение численности населения города по социально - демографическим группам:
Всего | Трудоспособные | Пенсионеры | Дети | |||
Мужчины 16 - 59 лет |
Женщины 16 - 54 лет |
0 - 6 лет |
7 - 15 лет |
|||
год | человек | человек | человек | человек | человек | человек |
1999 (9 ме- сяцев) |
323623 | 103417 | 97372 | 78975, в том числе неработающих 58431 |
19314 | 45089 |
2000 | 323900 | 103650 | 97170 | 81015, в том числе неработающих 58625 |
19435 | 45020 |
Наблюдается тенденция увеличения численности трудоспособного населения и численности пенсионеров.
По прогнозу в 2000 году смертность будет превышать рождаемость, что приведет к естественной убыли, которая составит около 870 человек.
Сальдо миграции за 9 месяцев 1999 года +149 человек. Количество вынужденных переселенцев, прибывших в город в 1999 году по данным на 1 октября 1999 года, составило - 49 человек.
2.1.2. Занятость населения.
По оценке за 1999 год численность населения, занятого в народном хозяйстве, составила 221578 человек, или 68.8% общей численности населения города.
В 1999 году по основным отраслям производства наблюдалось следующее движение численности работающих:
промышленность - снижение - 2.2% (832 человека);
стройка - снижение - 2.8% (162 человека);
торговля - снижение - 2.1% (51 человек).
За 9 месяцев 1999 года обратились в отдел занятости населения 80696 человек, в том числе по поводу трудоустройства - 72796 человек.
По данным отдела занятости населения на 1 октября 1999 года официальный статус безработного имели 3022 человека (доля безработных в общей численности населения составила - 2.0%).
2.1.3. Уровень жизни и доходы населения.
Доходы населения города складываются за счет заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, компенсаций и других источников.
Основным источником доходов для большей части населения является заработная плата.
Средняя заработная плата за 9 месяцев 1999 года составила 2391 рубль и по сравнению с прошлым годом возросла на 134.1%.
N п/п |
Наименование отрасли: |
Размер средне- месяч- ной за- работ- ной платы за сен- тябрь 1999 года |
Размер средне- месяч- ной за- работ- ной платы за сен- тябрь 1998 года |
Срав- нение |
Размер средне- месяч- ной за- работ- ной платы за 9 месяцев 1999 года |
Размер средне- месяч- ной за- работ- ной платы за 9 месяцев 1998 года |
Срав- нение |
рублей, копеек |
рублей, копеек |
% | рублей, копеек |
рублей, копеек |
% | ||
1. | Промышленность | 3443.5 | 2095.7 | 164.3 | 2853.7 | 2057.2 | 138.7 |
2. | Транспорт | 2344.5 | 1548.5 | 151.4 | 1924.0 | 1475.9 | 130.4 |
3. | Предприятия связи |
2153.1 |
1541.8 |
139.7 |
2045.6 |
1610.2 |
127.0 |
4. | Строительство | 2312.1 | 1646.0 | 140.5 | 1817.1 | 1509.7 | 120.4 |
5. | Предприятия тор- говли |
1687.6 |
1270.0 |
132.9 |
1584.5 |
1335.7 |
118.6 |
6. | Здравоохранение | 1562.2 | 960.6 | 162.6 | 1415.2 | 1143.6 | 123.7 |
7. | Образование | 1279.4 | 845.1 | 151.4 | 1094.3 | 811.4 | 134.9 |
8. | Культура | 1217.7 | 745.1 | 163.4 | 1076.6 | 763.9 | 140.9 |
9. | Кредитно - фи- нансовые органы |
5094.3 |
2348.5 |
216.9 |
3665.0 |
2872.2 |
127.6 |
10. | Органы управле- ния |
2747.8 |
2626.5 |
104.6 |
2742.2 |
2150.2 |
127.5 |
11. | Жилищно - комму- нальное хозяйст- во |
1812.0 |
1473.5 |
123.0 |
1693.8 |
1452.7 |
116.6 |
Итого: | 2857.9 | 1796.5 | 159.1 | 2390.7 | 1782.9 | 134.1 |
По состоянию на 1 октября 1999 года размеры пенсий, пособий, стипендий и других выплат по городу составляли:
Наименование выплат: | Размер выплат: |
рублей, копеек | |
Средняя пенсия (всего пенсионеров - 78975 че- ловек) |
452.79 |
Минимальная пенсия (7504 человек) | 450.54 |
Стипендия студентов высших учебных заведений (4626 человек) |
208.72 |
Стипендия студентов техникумов (2399 человек) | 73.05 |
Ежемесячное пособие на ребенка (24000 детей) | 73.05 |
Ежемесячная адресная социальная помощь | 65.00 |
Среднее пособие по безработице | 480.04 |
Средний доход населения города составляет на 1 октября 1999 года - 1069 рублей 61 копейка.
Прежде, чем сделать выводы об уровне жизни населения города, необходимо рассмотреть бюджет прожиточного минимума, который фиксирует уровень денежных доходов, обеспечивающих минимально допустимые условия поддержания активного физического состояния человека.
Расчеты прожиточного минимума в городе осуществляются в соответствии с Методическими рекомендациями по расчетам прожиточного минимума по регионам Российской Федерации, утвержденными Министерством труда Российской Федерации 10 ноября 1992 г., на основании постановления Администрации Вологодской области от 10.11.93 N 590 "О методических рекомендациях по расчетам прожиточного минимума по Вологодской области" и постановления Администрации Вологодской области от 13.12.94 г. N 706 "О структуре бюджета прожиточного минимума".
Бюджет прожиточного минимума складывается за счет основных статей:
питание;
непродовольственные товары;
услуги (жилищно-коммунальные, бытовое обслуживание, транспорт, связь, услуги детских дошкольных учреждений);
налоги и другие платежи.
Бюджет прожиточного минимума в разрезе по социально - демографическим группам населения на 1 октября 1999 года прилагается (Приложение 1). Ниже бюджета прожиточного минимума размеры пенсий, стипендии студентов, детские пособия. Удельный вес граждан, доходы которых ниже прожиточного минимума, можно представить следующим образом:
Трудоспособное население |
23990 человек | 7.4% |
Пенсионеры | 58431 человек | 18.0% |
Дети | 64403 человек | 19.9% |
Студенты | 7025 человек | 2.2% |
2.2. Категории населения, нуждающегося в социальной защите.
К категориям населения, нуждающегося в социальной защите, относятся граждане, которые в силу своих индивидуальных особенностей или объективных причин: возраст, состояние здоровья, размер совокупного среднедушевого дохода, состав семьи, отсутствие родственников, обязанных по закону содержать нетрудоспособных лиц, наличие материального ущерба или ущерба, причиненного здоровью вследствие стихийного бедствия, отсутствие постоянного места жительства и другие - оказываются в трудном положении и не имеют возможности улучшить его собственными силами. Перечень категорий населения, нуждающегося в социальной защите, прилагается (Приложение 2).
III. Основные принципы разработки Программы
3.1. Программа разрабатывается на основе следующих основных принципов:
принцип адресности, предусматривающий предоставление социальной помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей и иных объективных причин;
принцип гарантированности, предполагающий обязательное оказание социальной помощи лицам, имеющим на нее право (как обратившимся в комитет по социальной защите населения мэрии города, так и выявленным в процессе обследования материально - бытового положения граждан работниками комитета по социальной защите населения);
принцип комплексности предоставления одновременно различных видов социальной помощи (денежной, натуральной, в виде льгот и услуг) в зависимости от нуждаемости различных категорий граждан;
принцип оперативного реагирования, предполагающий своевременный пересмотр социальных нормативов в зависимости от изменения размеров прожиточного минимума, минимальной пенсии, минимальной заработной платы, изменения уровня занятости трудоспособного населения и иных объективных причин.
IV. Основные виды социальной защиты населения
города, предусмотренные Программой
Наряду с традиционными формами социального обеспечения и социальной защиты различных категорий населения, предусмотренными федеральными законодательными и нормативными правовыми актами и финансируемыми из федеральных источников (выплата пенсий, пособий, компенсаций, предоставление льгот и другие), Программой предусматривается предоставление наименее защищенным слоям населения дополнительных видов социальной защиты за счет средств городского бюджета.
К дополнительным видам социальной защиты, реализуемым в рамках Программы и финансируемых за счет средств городского бюджета, относятся:
материальная помощь (ежемесячные и единовременные денежные выплаты);
натуральная помощь;
помощь в виде предоставления льгот и услуг;
материальное обеспечение социальных гарантий.
Указанные виды помощи в первую очередь оказываются нетрудоспособным лицам, совокупный среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, в заявительной форме.
V. Перечень основных мероприятий по
социальной защите населения
/----------------------------------------------------------------\
| N п/п | Содержание мероприятий |
|-------+--------------------------------------------------------|
| 5.1.| Организационные мероприятия: |
| 5.1.1.| Проведение расчетов прожиточного минимума и совокупных |
| | душевых доходов и на их основе создание и корректировка|
| | банка данных по категориям и численности населения, |
| | нуждающихся в различных видах социальной помощи. |
| 5.1.2.| Осуществление консультационной работы по вопросам |
| | льгот, преимуществ и юридических прав граждан. |
| 5.1.3.| Периодическое информирование населения через средства |
| | массовой информации о размере прожиточного минимума, о |
| | правах при предоставлении льгот, о выплате пенсий, по- |
| | собий и компенсаций, о проведении мероприятий по соци- |
| | альной защите населения в городе. |
| 5.1.4.| Координация деятельности государственных и негосударст-|
| | венных организаций, занимающихся социальной защитой на-|
| | селения. |
| 5.1.5.| Организация и проведение мероприятий, привлекающих вни-|
| | мание к проблемам пожилых людей, инвалидов, многодетных|
| | семей и других категорий, нуждающихся в социальной под-|
| | держке. |
| 5.1.6.| В соответствии с прилагаемой городской целевой програм-|
| | мой "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к|
| | информации и объектам социальной инфраструктуры на 2000|
| | год" (Приложение 3) организация мероприятий по приспо- |
| | соблению объектов социальной и производственной инфра- |
| | структуры для доступа к ним инвалидов и использования |
| | их инвалидами. |
| 5.1.7.| Организация льготного торгового и бытового обслуживания|
| | инвалидов всех категорий, многодетных семей, больных |
| | сахарным диабетом и других категорий, нуждающихся в со-|
| | циальной поддержке. |
| 5.1.8.| Организация отдыха и оздоровления детей из малообеспе- |
| | ченных многодетных, неполных семей, детей - инвалидов и|
| | других категорий, нуждающихся в социальной поддержке. |
| 5.1.9.| Организация сбора от населения одежды и обуви, бывших в|
| | употреблении, с целью распределения их среди малообес- |
| | печенных категорий населения. |
|5.1.10.| Обеспечение функционирования сети стационарных служб |
| | социального обслуживания: |
| | центра социального обслуживания; |
| | специального жилого дома для одиноких пенсионеров "Дома|
| | ветеранов"; |
| | муниципального учреждения "Центр реабилитации детей и |
| | подростков с ограниченными возможностями"; |
| | благотворительных столовых. |
| 5.2.| Материальная помощь, денежные выплаты, помощь в виде |
| | предоставления льгот и услуг. |
| 5.3.| Мероприятия, содействующие обеспечению занятости лиц, |
| | нуждающихся в социальной защите: |
| 5.3.1.| Сохранение действующих и создание дополнительных рабо- |
| | чих мест для обеспечения полной или частичной занятости|
| | лиц, нуждающихся в социальной защите, в том числе: |
| | молодежи до 18 лет; |
| | родителям из многодетных семей; |
| | одиноким матерям; |
| | лицам предпенсионного возраста; |
| | лицам, продолжительное время не имеющим работы; |
| | беженцам и вынужденным переселенцам; |
| | инвалидам. |
| 5.3.2.| Установление для предприятий, организаций и учреждений |
| | квоты для приема на работу граждан, особо нуждающихся в|
| | социальной защите. |
\----------------------------------------------------------------/
Перечень мероприятий Программы, финансируемых через комитет по социальной защите населения мэрии города за счет средств городского бюджета, на общую сумму 117500.0 тыс. рублей прилагается (Приложение 4).
VI. Управление Программой
6.1. Процесс управления Программой предполагает осуществление следующих функций:
разработка Программы;
координация деятельности административных и общественных организаций по выполнению мероприятий Программы, контроль за ходом ее реализации;
оценка результатов реализации Программы.
6.2. В разработке Программы принимают участие все подразделения комитета по социальной защите населения мэрии города с привлечением городских общественных объединений социальной направленности и при необходимости муниципальных учреждений.
Программа социальной защиты населения города утверждается городской Думой.
6.3. Комитетом по социальной защите населения мэрии города осуществляется:
координация работы с административными, муниципальными, общественными и иными организациями;
контроль за реализацией Программы с ежеквартальными отчетами по ее выполнению.
6.4. Оценка результатов реализации Программы осуществляется в конце отчетного периода.
Приложение 1
к Программе
социальной защиты населения
города на 2000 год,
утвержденной
постановлением
Череповецкой городской Думы
от 28 декабря 1999 г. N 179
Структура прожиточного минимума по
социально-демографическим группам населения
города на 1 октября 1999 года
Наименование статьи расходов |
в среднем на душу населения |
Мужчины 16 - 59 лет |
Женщины 16 - 54 лет |
Пенсионеры старше 55 (60) лет |
Дети 0 - 6 лет |
Дети 7 - 15 лет |
||||||
% | рублей | % | рублей | % | рублей | % | рублей | % | рублей | % | рублей | |
1. Питание | 61.7 | 633.89 | 54.4 | 680.90 | 54.4 | 578.60 | 76.0 | 530.83 | 67.3 | 604.95 | 66.2 | 812.54 |
2. Непродовольст- венные товары |
19.9 |
204.45 |
22.1 |
276.61 |
22.1 |
235.06 |
10.4 |
72.64 |
19.6 |
176.18 |
20.5 |
251.62 |
3. Услуги | 13.8 | 141.78 | 15.4 | 192.75 | 15.4 | 163.79 | 13.6 | 94.99 | 13.1 | 117.75 | 13.3 | 163.24 |
4. Налоги и другие платежи |
4.6 |
47.26 |
8.1 |
101.38 |
8.1 |
86.15 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
Итого на 01.10.99 | 1027.37 | 1251.65 | 1063.60 | 698.46 | 898.89 | 1227.40 | ||||||
На 01.07.99 | 1150.10 | 1367.67 | 1198.97 | 789.09 | 1019.99 | 1397.67 | ||||||
% роста | -10.67 | -8.48 | -11.29 | -11.49 | -11.87 | -12.18 |
Приложение 2
к Программе
социальной защиты населения
города на 2000 год,
утвержденной
постановлением
Череповецкой городской Думы
от 28 декабря 1999 г. N 179
Перечень
категорий населения, нуждающегося в социальной защите
1. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территориях других государств.
2. Участники Великой Отечественной войны.
3. Ветераны боевых действий на территориях других государств, а также выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
4. Лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
5. Труженики тыла во время Великой Отечественной войны.
6. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территории других государств.
7. Ветераны труда.
8. Семьи военнослужащих срочной службы и офицеров, уволенных в запас (не имеющих гражданской специальности).
9. Одинокие пенсионеры и члены семей, состоящих из одних пенсионеров (по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца и по другим основаниям).
10. Бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
11. Лица, подвергшиеся необоснованным политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные.
12. Лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и сброса радиоактивных отходов.
13. Инвалиды I, II, III групп всех категорий.
14. Семьи, имеющие детей - инвалидов (дети).
15. Дети и подростки с девиантным развитием.
16. Хронические больные, нуждающиеся в специальном питании по заключению врача.
17. Многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет - учащихся, не получающих стипендий, пенсий и пособий по действующей системе социального обеспечения до окончания ими учебного заведения - (дети).
18. Семьи, имеющие на попечении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (дети).
19. Лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
20. Дети, испытывающие жестокое обращение и насилие в семье, оказавшиеся в условиях, угрожающих развитию и здоровью.
21. Безнадзорные дети.
22. Дети до 6 лет.
23. Учащиеся общеобразовательных школ, профессиональных училищ, техникумов и высших учебных заведений.
24. Беременные женщины и кормящие матери.
25. Семьи несовершеннолетних родителей.
26. Молодые и студенческие семьи с детьми.
27. Зарегистрированные безработные, в том числе многодетные матери, матери - одиночки.
28. Зарегистрированные беженцы, вынужденные переселенцы и другие лица, попавшие в экстремальные жизненные ситуации (в том числе с детьми).
29. Лица без определенного места жительства.
30. Лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, специальных учебно - воспитательных учреждений.
Приложение 3
к Программе
социальной защиты населения
города на 2000 год,
утвержденной
постановлением
Череповецкой городской Думы
от 28 декабря 1999 г. N 179
Городская целевая программа
"Обеспечение беспрепятственного доступа
инвалидов к информации и объектам социальной
инфраструктуры на 2000 год"
/----------------------------------------------------------------\
| Содержание мероприятий | Стоимость, |
| | источник |
| | финансирования |
| | (тыс. руб.) |
|----------------------------------------------------------------|
|I. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации|
|----------------------------------------------------------------|
|1. Обеспечить бесплатную передачу по телевиде- | по |
|нию объявлений и рекламы организаций инвалидов,| согласованию |
|а также подведомственных им предприятий и орга-| |
|низаций (не чаще 1 раза в месяц). | |
|-----------------------------------------------+----------------|
|2. Организовать подписку на средства массовой | 60.0 |
|информации следующим общественным объединениям:|(за счет средств|
|городской общественной организации Всероссий- |городского бюд- |
|ского общества инвалидов, центру обслуживания |жета) |
|глухих, территориальной первичной организации | |
|Всероссийского общества слепых, городской об- | |
|щественной организации "Дети - инвалиды", го- | |
|родскому обществу больных сахарным диабетом. | |
|-----------------------------------------------| |
|3. Приобрести тифлосредства для инвалидов по | |
|зрению. | |
|-----------------------------------------------| |
|4. Организовать ремонт аудио - магнитофонов для| |
|инвалидов по зрению. | |
|-----------------------------------------------| |
|5. Приобрести приставки "бегущая строка" к те- | |
|левизору для инвалидов по слуху. | |
|-----------------------------------------------| |
|6. Приобрести магнитофоны с целью прослушивания| |
|"Говорящей книги" для инвалидов по зрению. | |
|----------------------------------------------------------------|
| II. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов |
| к объектам социальной инфраструктуры |
|----------------------------------------------------------------|
|1. Установить поручни на следующих объектах: |за счет средств |
| мэрия города; |самих учреждений|
| комитет по социальной защите населения мэрии| |
|города; | |
| муниципальное учреждение культуры "Дом музы-| |
|ки и кино"; | |
| аптека N 75; | |
| аптека N 83; | |
| аптека N 122; | |
| аптека N 124. | |
|-----------------------------------------------+----------------|
|2. Предусматривать при разработке проектных ре-| - |
|шений на новое строительство жилых зданий и со-| |
|оружений социальной инфраструктуры установку | |
|пандусов для инвалидов - колясочников. | |
|-----------------------------------------------+----------------|
|3. Предусматривать при ремонте тротуаров съезды|за счет средств,|
|для инвалидов - колясочников. |предусмотренных |
| |на благоустрой- |
| |ство города |
|-----------------------------------------------+----------------|
|4. Осуществлять контроль за состоянием, обору- | - |
|дованием и эксплуатацией автомобильных дорог и | |
|улиц, их проектированием, а также за их строи- | |
|тельством, реконструкцией и ремонтом. Принимать| |
|меры к своевременной ликвидации последствий ре-| |
|монта кабельных, канализационных сетей и тепло-| |
|трасс. | |
|-----------------------------------------------+----------------|
|5. Оборудовать светофорные объекты звуковыми | 2.0 |
|приставками на перекрестках с интенсивным дви- |(за счет средств|
|жением (потребность - 5 звуковых сигналов). |областного бюд- |
| |жета) |
|-----------------------------------------------+----------------|
|6. Оборудовать здания учебно - производственно-| 1.2 |
|го предприятия Всероссийского общества слепых и|(за счет средств|
|производственной территориальной первичной ор- |областного бюд- |
|ганизации сигнальными маячками (потребность - 3|жета) |
|сигнальных маячка). | |
|-----------------------------------------------+----------------|
|7. Оборудовать места платных парковок табличка-| 0.6 |
|ми "Для инвалидов". |(за счет средств|
| |областного бюд- |
| |жета) |
\----------------------------------------------------------------/
Приложение 4
к Программе
социальной защиты населения
города на 2000 год,
утвержденной
постановлением
Череповецкой городской Думы
от 28 декабря 1999 г. N 179
Перечень
мероприятий программы, финансируемых через
комитет по социальной защите населения мэрии
города за счет средств городского бюджета
N п/п | Содержание мероприятий | Лица, охва- ченные ме- роприятием: |
Размер ежеме- сячной компен- сации (одному человеку) |
Объем затрат | |
Необходимо по расчетам |
Предусмотре- но бюджетом |
||||
человек | рублей, копеек | тысяч рублей | тысяч рублей | ||
1. | Обеспечение финансирования расходов по предоставлению отдельных видов льгот в соответствии с ФЗ от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", в том числе: |
- | - | 22480.90 | 15390.60 |
1.1. | Бесплатного проезда на всех видах город- ского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси). |
59306 (ежемесячно) |
- | 19728.00 | 13138.80 |
1.2. | Бесплатного проезда пригородным водным транспортом. |
8549 (ежемесячно) |
- | 110.9 | 110 |
1.3. | 50-процентной скидки с проезда пригород- ным водным транспортом. |
50757 (ежемесячно) |
- | 329.3 | 329 |
1.4. | Бесплатного проезда пригородным железно- дорожным транспортом. |
8549 (ежемесячно) |
- | 521.9 | 420 |
1.5. | 50-процентной скидки с проезда пригород- ным железнодорожным транспортом. |
50757 (ежемесячно) |
- | 1548.00 | 1150.00 |
1.6. | Внеочередной бесплатной установки теле- фона. |
60 | - | 210 | 210 |
1.7. | 50-процентной скидки по оплате услуг вневедомственной охраны. |
35 | - | 16.8 | 16.8 |
1.8. | Бесплатного обеспечения сжиженным газом ветеранов, проживающих в домах частного сектора. |
200 | - | 16 | 16 |
2. | Обеспечение финансирования расходов по предоставлению отдельных видов льгот в соответствии с ФЗ от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Россий- ской Федерации", в том числе: |
- | - | 9306.80 | 4772.00 |
2.1. | Бесплатного проезда на всех видах город- ского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси). |
22450 (ежемесячно) |
- | 7465.80 | 3300.00 |
2.2. | Бесплатного проезда пригородным водным транспортом. |
22450 (ежемесячно) |
- | 291.3 | 291 |
2.3. | Бесплатного проезда пригородным железно- дорожным транспортом. |
22450 (ежемесячно) |
- | 1368.70 | 1000.00 |
2.4. | Содержания детей - инвалидов в детских дошкольных учреждениях. |
106 (ежемесячно) |
- | 179.4 | 179.4 |
2.5. | Бесплатного обеспечения сжиженным газом инвалидов, проживающих в домах частного сектора. |
20 | - | 1.6 | 1.6 |
3. | Обеспечение финансирования расходов по предоставлению бесплатного проезда школьникам из многодетных семей город- ским пассажирским транспортом общего пользования (кроме такси) в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке много- детных семей". |
4100 (ежемесячно) |
- | 1704.83 | 800.00 |
4. | Обеспечение финансирования расходов по предоставлению бесплатного проезда соци- альным работникам на всех видах город- ского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) в соответствии с ФЗ от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". |
190 (ежемесячно) |
- | 79 | 79 |
5. | Обеспечение финансирования расходов по предоставлению отдельных видов льгот в соответствии с ФЗ от 18.10.91 N 1761 "О реабилитации жертв политических репрес- сий", в том числе: |
- | - | 98.35 | 98.35 |
5.1. | Бесплатного проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспор- том, а в районах, не имеющих железнодо- рожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транс- портом со скидкой 50% стоимости проезда. |
60 | - | 20 | 20 |
5.2. | Бесплатной установки телефона. | 20 | - | 70 | 70 |
5.3. | Выплаты денежной компенсации за незакон- но конфискованное имущество. |
1 | - | 8.35 | 8.35 |
6. | Обеспечение финансирования расходов по предоставлению отдельных видов льгот в соответствии с ФЗ от 17.11.95 N 168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в За- кон РФ "О прокуратуре Российской Федера- ции" и в соответствии с Законом РФ от 26.06.92 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", в том числе: |
- |
- |
30 |
30 |
6.1. | Бесплатной установки телефона. | 7 | - | 25 | 25 |
6.2. | Содержания детей судей в детских до- школьных учреждениях. |
3 | - | 5 | 5 |
Всего п. 1 - п. 6 | - | - | 33699.88 | 21169.95 | |
7. | Дополнительные мероприятия по социальной поддержке малообеспеченных групп населе- ния города. |
- | - | 29727.85 | 21001.65 |
7.1. | Организация в благотворительных столовых бесплатного питания малоимущих граждан: |
3000 (посещений в день, из них 1000 посеще- ний детей) |
- | 3000.00 | 3000.00 |
7.1.1. | В столовой N 8. | 1500 (посещений в день) |
- | 1500.00 | 1500.00 |
7.1.2. | В столовой N 23. | 1500 (посещений в день) |
- | 1500.00 | 1500.00 |
Постановлением Череповецкой городской думы от 29 февраля 2000 г. N 25 пункт 7.2 и подпункт 7.2.1 приложения 4 настоящего Постановления изложен в новой редакции
7.2 | Единовременная социальная адресная помощь |
- | - | 1857,07 | 1857,07 |
7.2.1 | Отдельным малоимущим гражданам на питание, на ремонт жилья, на компенсацию расходов, связанных с ритуальными услугами, с приобретением одежды, школьных принадлежностей и т. п. |
- | - | 707,07 | 707,07 |
7.2.2. | В связи с проведением праздничных меро- приятий, к памятным датам, а также на организацию культурного досуга граждан, нуждающихся в социальной поддержке. |
- | - | 550.00 | 550.00 |
7.2.3. | В связи с празднованием 55-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. |
- | - | 600 | 600 |
7.3. | Ежемесячная социальная адресная помощь малоимущим семьям и малоимущим, одиноко проживающим гражданам. |
11000 (ежемесячно) |
- | 2600 | 2600 |
Постановлением Череповецкой городской думы от 29 февраля 2000 г. N 25 пункт 7.4 приложения 4 настоящего Постановления изложен в новой редакции
7.4 | Ежемесячные компенсации | - | - | 3910,28 | 3910,28 |
7.4.1. | Лауреатам Ленинской премии СССР и женам погибших (умерших) Героев Советского Союза. |
7 (ежемесячно) |
108.43 (100% минимальной пенсии) |
9.12 | 9.12 |
7.4.2. | Лауреатам Государственной премии СССР, лауреатам премии Совета Министров СССР. |
49 (ежемесячно) |
54.22 (50% минимальной пенсии) |
31.90 | 31.90 |
Постановлением Череповецкой городской думы от 29 февраля 2000 г. N 25 подпункт 7.4.3 приложения 4 настоящего Постановления изложен в новой редакции
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------\
|7.4.3 |Героям Социалистического Труда и | 19 | 521,81 | 118,97 | 118,97 |
| |полным кавалерам ордена Трудовой |(ежемесячно)|(5 минимальных| | |
| |Славы | |размеров опла-| | |
| | | | ты труда с | | |
| | | | применением | | |
| | | | районного | | |
| | | |коэффициента) | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.4.4.|Многодетным матерям, родившим и воспи- | 13 | 525 | 81.9 | 81.9 |
| |тавшим 10 и более детей. |(ежемесячно)| | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.4.5.|Лицам, удостоенным звания "Почетный | 12 | 521.81 | 75.14 | 75.14 |
| |гражданин города Череповца". |(ежемесячно)|(5 минимальных| | |
| | | |размеров опла-| | |
| | | |ты труда с | | |
| | | |применением | | |
| | | |районного ко- | | |
| | | |эффициента) | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.4.6.|Лицам, удостоенным звания "Заслуженный | 3 | 108.43 | 3.9 | 3.9 |
| |деятель науки Российской Федерации". |(ежемесячно)| (100% | | |
| | | | минимальной | | |
| | | | пенсии) | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.4.7.|Участникам разминирования территорий | 10 | 54.22 | 6.51 | 6.51 |
| |бывшего СССР. |(ежемесячно)| (50% | | |
| | | | минимальной | | |
| | | | пенсии) | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.4.8.|Работникам отдельных учреждений бюджет- | 1073 | | 3582.84 | 3582.84 |
| |ной сферы: |(ежемесячно)| | | |
| | домов - интернатов для престарелых | | 83.49 | | |
| |и инвалидов; | | (минимальный | | |
| | | | размер оплаты| | |
| | | | труда) | | |
| | вольнонаемным работникам управления| | 83.49 | | |
| |внутренних дел; | | (минимальный | | |
| | | | размер оплаты| | |
| | | | труда) | | |
| | центра социального обслуживания; | | 250.0 | | |
| | | | (размер | | |
| | | | должностного | | |
| | | | оклада) | | |
| | благотворительных столовых; | | 250.0 | | |
| | | | (размер | | |
| | | | должностного | | |
| | | | оклада) | | |
| | муниципального учреждения "Центр | | 430.0 | | |
| |реабилитации детей и подростков с огра- | | (размер | | |
| |ниченными возможностями"; | | должностного | | |
| | | | оклада) | | |
| | отдела занятости населения. | | 970.0 | | |
| | | | (размер | | |
| | | | должностного | | |
| | | | оклада) | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
| 7.5.|Льготы: | - | - | 9423.10 | 5953.30 |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.5.1.|Бесплатный проезд на всех видах город- | 13500 | - | 5613.4 | 2143.6 |
| |ского пассажирского транспорта общего |(ежемесячно)| | | |
| |пользования (кроме такси) пенсионерами, | | | | |
| |не имеющими звания "Ветеран труда". | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.5.2.|Бесплатный проезд на всех видах город- | 380 | - | 158 | 158 |
| |ского пассажирского транспорта общего |(ежемесячно)| | | |
| |пользования (кроме такси) родителями из | | | | |
| |многодетных семей, имеющими 4 и более | | | | |
| |детей в возрасте до 18 лет; многодетными| | | | |
| |матерями, родившими (усыновившими) и | | | | |
| |воспитавшими 10 и более детей (незави- | | | | |
| |симо от возраста детей) и детьми - близ-| | | | |
| |нецами в возрасте до 7 лет из многодет- | | | | |
| |ных семей и одиноких матерей, не состоя-| | | | |
| |щих в браке. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.5.3.|Бесплатный проезд на городских автобусах| 84 | - | 151.2 | 151.2 |
| |по месячным проездным билетам техниче- |(ежемесячно)| | | |
| |скими работниками Череповецкого город- | | | | |
| |ского суда, малообеспеченными работника-| | | | |
| |ми благотворительных столовых и воспита-| | | | |
| |телями специального (коррекционного) | | | | |
| |детского дома N 3. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.5.4.|Выплата за наем или поднаем жилья бывшим| 26 | - | 140.5 | 140.5 |
| |военнослужащим. |(ежемесячно)| | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.5.5.|Оплата за проживание в общежитиях: | 30 | - | 60 | 60 |
| |граждан, оказавшихся в силу чрезвычайных|(ежемесячно)| | | |
| |жизненных обстоятельств без жилья и ра- | | | | |
| |боты; | | | | |
| |выпускников - сирот, детей, оставшихся | | | | |
| |без попечения родителей, оказавшихся в | | | | |
| |сложной жизненной ситуации. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.5.6.|Предоставление дотаций работникам бюд- | 1350 | - | 1450.00 | 1450.00 |
| |жетных учреждений (организаций) и нера- |(ежемесячно)| | | |
| |ботающим пенсионерам, проживающим в об- | | | | |
| |щежитиях, за техническое обслуживание и | | | | |
| |коммунальные услуги. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.5.7.|Компенсация затрат по установке телефо- | 1050 | - | 1800 | 1800 |
| |нов отдельным гражданам, нуждающимся в |(ежемесячно)| | | |
| |социальной поддержке. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.5.8.|Услуги бани для пенсионеров всех катего-| 150 | - | 50 | 50 |
| |рий, инвалидов, неработающих граждан, |(ежемесячно)| | | |
| |детей до 16 лет (если учатся - до 18 | | | | |
| |лет), проживающих в домах, не имеющих | | | | |
| |ванных (душевых) комнат. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
| 7.6.|Организация и материальное обеспечение | - | - | 1691 | 1691 |
| |социальных гарантий: | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.6.1.|Дополнительная социальная поддержка оди-| 30 | - | 250 | 250 |
| |ноких, одиноко проживающих пенсионеров и|(ежемесячно)| | | |
| |супружеских пар пенсионного возраста в | | | | |
| |обмен на добровольную передачу ими жилой| | | | |
| |площади мэрии города. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.6.2.|Организация работы на базе Дома музыки и| 25 | - | 290 | 290 |
| |кино отделения дневного пребывания для |(ежемесячно)| | | |
| |пенсионеров по возрасту и инвалидности, | | | | |
| |нуждающихся в психологической поддержке | | | | |
| |и общении. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.6.3.|Оплата содержания медико - социальной | 10 | - | 285.00 | 285.00 |
| |койки в районных больницах для граждан, |(ежемесячно)| | | |
| |нуждающихся во временном медицинском | | | | |
| |уходе. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.6.4.|Медицинская реабилитация на базе муници-| 3 | - | 108 | 108 |
| |пального унитарного учреждения "Санато- |(ежемесячно)| | | |
| |рий "Адонис" инвалидов труда и инвалидов| | | | |
| |с детства, ветеранов боевых действий на | | | | |
| |территориях других государств, а также | | | | |
| |выполнявших задачи в условиях чрезвычай-| | | | |
| |ного положения и при вооруженных конф- | | | | |
| |ликтах. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.6.5.|Обеспечение беспрепятственного доступа | - | - | 60 | 60 |
| |инвалидов к информации и объектам соци- | | | | |
| |альной инфраструктуры. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.6.6.|Организация оздоровительного отдыха де- | 450 | - | 220 | 220 |
| |тей из малообеспеченных семей, многодет-| | | | |
| |ных семей, семей, имеющих детей - инва- | | | | |
| |лидов, и детей - сирот в каникулы (в том| | | | |
| |числе организация работы городского дет-| | | | |
| |ского лагеря природного оздоровления | | | | |
| |"Эколог", лагеря на базе муниципального | | | | |
| |учреждения "Центр реабилитации детей и | | | | |
| |подростков с ограниченными возможностя- | | | | |
| |ми"). | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.6.7.|Поддержка деятельности общественных | - | - | 150.00 | 150.00 |
| |объединений социальной направленности | | | | |
| |(оформление подписки на периодические | | | | |
| |издания, ежемесячная материальная помощь| | | | |
| |активу объединений, приобретение месяч- | | | | |
| |ных проездных билетов, организационные | | | | |
| |расходы). | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.6.8.|В целях социальной профилактики право- | | - | 290 | 290 |
| |нарушений организация мероприятий для | | | | |
| |граждан без определенного места житель- | | | | |
| |ства, в том числе: | | | | |
| | оплата лечения с выдачей полисов | 300 | | | |
| |медицинского страхования; | | | | |
| | обеспечение лекарственными препара-| 10 | | | |
| |тами; |(ежемесячно)| | | |
| | санитарная обработка. | 10 | | | |
| | |(ежемесячно)| | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
|7.6.9.|Оплата проезда железнодорожным и автомо-| 20 | - | 38.00 | 38.00 |
| |бильным транспортом граждан, оказавшихся|(ежемесячно)| | | |
| |в экстремальных ситуациях. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
| 7.7.|Создание условий для работы муниципаль- | 247 | - | 4756.4 | 1500 |
| |ного учреждения "Центр реабилитации де- |(ежемесячно)| | | |
| |тей и подростков с ограниченными возмож-| | | | |
| |ностями". | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
| 7.8.|Создание условий для работы ночлежного | 30 | - | 2000 | 0 |
| |дома для лиц, оказавшихся в экстремаль- |(ежемесячно)| | | |
| |ных условиях и без определенного места | | | | |
| |жительства. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
| 7.9.|Выплата социального пособия на погребе- | - | - | 490 | 490 |
| |ние умерших, не работавших и не являв- | | | | |
| |шихся пенсионерами, граждан; компенсация| | | | |
| |похоронным службам расходов по погребе- | | | | |
| |нию невостребованных трупов. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
| |Всего п. 1 - п. 7 | - | - | 63427.73 | 42171.60 |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
| 8.|Выплата ежемесячного пособия гражданам, | - | - | 29664 | 27328.4 |
| |имеющим детей, и погашение задолженности| | | | |
| |по выплате назначенного в 1998 - 1999 | | | | |
| |годах пособия на детей из малообеспечен-| | | | |
| |ных семей. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
| 9.|Погашение задолженности по выплате наз- | - | - | 48000 | 48000 |
| |наченного в 1998 - 1999 годах пособия | | | | |
| |(без учета среднедушевого дохода семьи) | | | | |
| |гражданам, имеющим детей. | | | | |
|------+----------------------------------------+------------+--------------+------------+------------|
| |Итого | - | - | 141091.73 | 117500.00 |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Череповецкой городской Думы от 28 декабря 1999 г. N 179 "О программе социальной защиты населения города на 2000 год"
Текст Постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Череповецкой городской думы от 29 февраля 2000 г. N 25