Приложение 3. Методика исчисления среднего совокупного дохода семьи

Приложение 3

Методика
исчисления среднего совокупного дохода семьи
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области от 22 ноября 1999 г. N 771)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2001 г.

Настоящая Методика определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг".

1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруг, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В случае, если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении, и другие).

Вписанный в лицевой счет несовершеннолетний ребенок, состоящий с квартиросъемщиком (владельцем квартиры) в родственных отношениях (внук, племянник и др.) и имеющий родителей (одного из родителей), прописанных по другому адресу, в составе семьи не учитывается, за исключением опекаемых.

При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.

2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".

Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:

а) доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью, частично) в соответствии с предоставленными этим гражданам льготами;

б) все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначенные в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;

г) единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком;

д) стоимость натурального довольствия, представляемого в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;

е) пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Государственного фонда занятости Российской Федерации;

ж) доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;

з) доходы от акций и других ценных бумаг;

и) денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан.

3. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из дохода.

4. Для семей, проживающих в районах и местностях, где в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами установлены коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов, размер соответствующих доходов определяется с применением этих коэффициентов и надбавок.

5. Денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две или более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

6. Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением субсидии.

Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за субсидией.

Для лиц, не имевших доходов в течение трех полных календарных месяцев, а также ранее не подлежавших учету в составе семьи согласно абзацу 3 пункта 1 настоящей Методики и признанных ее членами, доходы учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.

7. Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов семьи за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе членов семьи в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики.

При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).

8. Определение совокупного дохода семьи производится на основании документов, используемых при налогообложении физических лиц, а также других документов и сведений, представляемых гражданами, обратившимися за субсидией.

9. В случае раздельной регистрации (прописки) супругов и наличия в семье несовершеннолетних детей определяется среднедушевой доход, приходящийся на членов этой семьи, с учетом которого рассчитывается субсидия по числу проживающих по адресу заявителя.

10. Среднемесячный доход предпринимателей исчисляется путем деления общей суммы доходов в течение календарного г. (декларация о доходах, представляемая предпринимателем в налоговую инспекцию) на число полных календарных месяцев и умножения на коэффициент роста среднего денежного дохода на душу населения в регионе (по данным органов по статистике) за год, предшествующий моменту обращения за субсидией.

11. В совокупном доходе семьи в течение трех месяцев не учитываются доходы члена семьи, возвратившегося после окончания срочной службы.

12. Доходы женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, учитываются: до достижения ребенком 1.5 лет - пособие, до достижения 3-х лет - не учитываются.

13. Денежные доходы при исчислении совокупного дохода семьи учитываются в том месяце, в котором они начислены.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 1 октября 2001 г. N 909 настоящая Методика дополнена пунктом 14

14. При расчете совокупного дохода семьи учитывается размер средней заработной платы по муниципальному образованию за три последних месяца на каждого члена семьи, доходы которого не подтверждены документально.