Избирательный кодекс Вологодской области от 17 сентября 1999 г. N 391-ОЗ (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Избирательный кодекс Вологодской области
от 17 сентября 1999 г. N 391-ОЗ

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2000 г., 9 января, 30 ноября 2001 г., 28 февраля 2003 г.

Принят Законодательным Собранием области 15 сентября 1999 г.

ГАРАНТ:

Законом Вологодской области от 22 октября 2004 г. N 1066-ОЗ настоящий Кодекс признан утратившим силу

Законом Вологодской области от 25 июня 2003 г. N 921-ОЗ нормы настоящего Кодекса в части, регулирующей порядок подготовки и проведения выборов Губернатора области, признаны утратившим силу

Правовой основой Избирательного кодекса Вологодской области являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы и Устав Вологодской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего кодекса

1. Настоящий Кодекс определяет основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти области, а также в органы местного самоуправления.

2. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей территории Вологодской области.

3. Основные гарантии избирательных прав граждан, установленные настоящим Кодексом, а также дополнительные гарантии могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений (или) дополнений в настоящий Избирательный кодекс.

4. В случае внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Кодекс в ходе избирательной кампании указанные изменения и (или) дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.

Статья 2. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;

агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;

выборы - выборы Губернатора Вологодской области (далее - Губернатора области), депутатов Законодательного Собрания области, главы муниципального образования, депутатов представительного органа местного самоуправления;

выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в выборный орган или на выборную должность государственной власти, местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Кодексом;

гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации;

депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного или прямого избирательного права при тайном голосовании;

избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;

избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов Законодательного Собрания области, депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;

избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти области и органы местного самоуправления;

избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством, настоящим Кодексом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;

избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;

избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;

избирательный залог - денежные средства, внесенные кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком на специальный счет в банке из средств избирательного фонда, как одно из оснований для регистрации кандидата. В случае, если кандидат набирает количество голосов избирателей меньше, чем определено настоящим Кодексом, эти денежные средства перечисляются в доход соответствующего бюджета;

избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Кодексом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо;

избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 9 января 2001 г. N 638-ОЗ абзацы 19 и 20 статьи 2 настоящего Кодекса изложены в новой редакции

См. текст абзацев в предыдущей редакции

кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Кодексом, федеральным законодательством порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти области или органе местного самоуправления;

кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность Губернатора области, кандидатом в депутаты Законодательного Собрания области, кандидатом на должность главы муниципального образования, кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления; кандидатом на иную должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов;

наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов или более высоком уровне; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации в соответствии с установленным законом порядком;

органы государственной власти области - Законодательное Собрание области и Губернатор области;

органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и главы муниципальных образований, избираемые непосредственно гражданами на территориях муниципальных образований, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области, уставами муниципальных образований.

Статья 3. Принципы проведения выборов

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Проведение выборов одновременно с проведением референдума Российской Федерации не допускается.

4. Возможно проведение выборов в органы государственной власти области, в органы местного самоуправления одновременно с проведением выборов в органы государственной власти Российской Федерации, референдума области, местного референдума.

5. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

6. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 5 статьи 4 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.

Статья 4. Всеобщее избирательное право

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории области, независимо от срока такого проживания, вправе избирать Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, главу муниципального образования, депутатов представительного органа местного самоуправления, а также участвовать в предусмотренных настоящим Кодексом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.

Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории области во время проведения выборов в органы государственной власти области не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, имеет право быть избранным депутатом Законодательного Собрания области, главой муниципального образования, депутатом представительного органа местного самоуправления, а по достижении возраста 30 лет - Губернатором области.

3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, в том числе в связи с невозможностью находиться на государственной или муниципальной службе, входить в состав Законодательного Собрания области, представительного органа местного самоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и законами области.

5. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, настоящим Кодексом иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования области, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 5. Равное избирательное право

Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 6. Прямое избирательное право

Избиратель голосует на выборах соответственно за кандидата или против кандидата непосредственно.

Статья 7. Тайное голосование

Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 8. Срок полномочий органов государственной власти области и органов местного самоуправления

1. Срок полномочий Губернатора области и избранных в соответствии с настоящим Кодексом и законом Вологодской области от 26.10.95 N 36-ОЗ "О порядке ротации состава депутатов Законодательного Собрания Вологодской области" (с последующими изменениями и дополнениями) депутатов Законодательного Собрания области устанавливается Уставом Вологодской области и составляет 4 года.

Срок полномочий органов местного самоуправления устанавливается уставами муниципальных образований и не может быть более пяти лет.

2. Изменение (увеличение или уменьшение) сроков полномочий действующих органов или избранных депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

3. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) сроков полномочий выборных органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вступает в силу после истечения срока полномочий действующего органа государственной власти области, органа местного самоуправления или депутата, а в случае досрочного прекращения полномочий органа государственной власти области, органа местного самоуправления - после прекращения указанных полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Статья 9. Обязательность проведения выборов

Выборы Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, главы муниципального образования, депутатов представительных органов местного самоуправления являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Уставом области, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.

Статья 10. Назначение выборов

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 30 ноября 2001 г. N 726-ОЗ пункт 1 статьи 10 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Выборы органов или депутатов, указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Кодекса, назначаются соответственно Законодательным Собранием области или представительным органом местного самоуправления в соответствии со сроками, установленными Уставом области, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.

В случае досрочного прекращения полномочий органа или депутатов, указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Кодекса, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран соответствующий орган или соответствующая часть депутатов коллегиального органа. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Днем голосования на выборах органов государственной власти области и органов местного самоуправления является первое воскресенье после дня, когда истекает срок, на который были избраны губернатор области, депутаты Законодательного Собрания области, главы муниципальных образований, представительные органы местного самоуправления.

2. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день.

3. В случаях, если уполномоченный на то орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении органом или депутатами, указанными в пункте 1 статьи 8 настоящего Кодекса, исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на то органа выборы назначаются и проводятся соответствующей избирательной комиссией:

в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий органа или депутатов, указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Кодекса. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней;

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 16 июля 2000 г. N 518-ОЗ в абзац третий пункта 3 статьи 10 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа или депутатов, указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Кодекса. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней.

4. В случаях, если уполномоченный на то орган либо соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы органов или депутатов, указанных в пункте 1 статьи 8, а также если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или избирательной комиссией области (соответственно уровню выборов) в количестве не более 12 членов, с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Кодексом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Глава II. Избирательные округа и избирательные участки

Статья 11. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Кодекса, которые предоставляются органами местного самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.

2. Для проведения выборов Губернатора области образуется областной, а главы муниципального образования - территориальный избирательный округ, включающий в себя соответственно территорию области в целом или территорию соответствующего муниципального образования.

3. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания области, а также депутатов представительных органов местного самоуправления на соответствующей территории образуются одномандатные избирательные округа.

4 При проведении выборов в области избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;

допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов может превышать вышеуказанный предел, но должно быть не более 30 процентов;

избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением случаев, когда часть территории одного муниципального образования расположена в пределах территории другого муниципального образования.

5. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитываются административно - территориальное устройство (деление) области, границы муниципальных образований.

6. Избирательная комиссия области - при выборах депутатов Законодательного Собрания области, территориальная избирательная комиссия - при выборах депутатов представительных органов местного самоуправления не позднее чем за 70 дней до дня голосования разрабатывают соответствующую схему избирательных округов.

7. Схема избирательных округов при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области утверждается постановлением Законодательного Собрания области, а при проведении выборов в представительные органы местного самоуправления - постановлением представительного органа местного самоуправления по представлению соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

Схема избирательных кругов включает в себя:

а) название, номер и центр каждого избирательного округа;

б) перечень входящих в каждый избирательный округ административно - территориальных единиц или муниципальных образований. В случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы этой части административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта;

б) число избирателей в каждом избирательном округе.

8. Законодательное Собрание области, соответствующий представительный орган местного самоуправления публикуют схему избирательных округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

9. В случае, если постановление об утверждении схемы избирательных округов не было опубликовано в установленный срок, выборы депутатов Законодательного Собрания области, представительных органов местного самоуправления проводятся по избирательным округам, схема которых была использована при предыдущих выборах.

10. Если на территории, где проводятся выборы, представительный орган государственной власти либо представительные органы местного самоуправления отсутствуют или не принимают решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в орган государственной власти либо органы местного самоуправления прежнего созыва.

Статья 12. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования, с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3. При образовании избирательных участков соблюдаются следующие требования:

на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;

границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. При этом доступ в помещение, где работает избирательная комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям в установленном настоящим Кодексом порядке.

6. Списки избирательных участком с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных в сроки, указанные в пунктах 4, 5 настоящей статьи, - не позднее чем через три дня после их образования.

Глава III. Списки избирателей

Статья 13. Регистрация (учет) избирателей

1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.

2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории области или муниципального образования (соответственно уровню выборов), который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

4. Органы исполнительной власти области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

Статья 14. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией при проведении выборов Губернатора области и депутатов Законодательного Собрания области, главы муниципального образования, окружной избирательной комиссией - при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.

2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем через 2 дня после образования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления).

4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.

6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах, при проведении выборов в органы государственной власти области - включаются в списки избирателей и учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах.

ГАРАНТ:

Законом Вологодской области от 9 января 2001 г. N 638-ОЗ во втором предложении пункта 8 статьи 14 настоящего Кодекса слово "(окружные)" исключено.

8. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или уполномоченным должностным лицом местного самоуправления в территориальные избирательные (окружные) комиссии, а командиром воинской части - в территориальные (окружные) или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

9. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Списки избирателей изготавливаются в машинописном виде, в исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

10. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в соответствующей избирательной комиссии и используется в порядке, установленном избирательной комиссией области. Список избирателей заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии и подписывается ее председателем и секретарем.

11. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 3-5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью.

12. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, в том числе уточняя с учетом произошедших изменений на основании личных обращений граждан в соответствии с пунктом 2 статьи 16 настоящего Кодекса, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность передачи соответствующих сведений.

Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей

1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.

4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа.

5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине своевременно не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание избирателя на территории данного избирательного участка.

6. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

7. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата и причина исключения гражданина из списка. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение суток, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или не включении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в сроки, установленные федеральным законодательством. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

Глава IV. Избирательные комиссии

Статья 17. Система избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов Губернатора области осуществляют:

избирательная комиссия области;

территориальные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

2. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания области осуществляют:

избирательная комиссия области;

окружные избирательные комиссии;

территориальные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

3. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют:

территориальная избирательная комиссия;

участковые избирательные комиссии.

4. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления осуществляют:

территориальная избирательная комиссия;

окружные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Статья 18. Статус избирательных комиссий

1. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

2. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.

3. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, Уставу и законам области, уставам муниципальных образований либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией соответственно уровню проводимых выборов или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.

4. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий, органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

6. Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии, которое принято на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии, согласованного с соответствующим органом государственной власти области, органом местного самоуправления.

7. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным или муниципальным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности безвозмездно предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней и иной избирательной документации, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 46 настоящего Кодекса, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность размещения печатной информации, а также бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Кодексом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, покрываются за счет их текущего бюджетного финансирования.

8. Организации (в том числе осуществляющие теле- и (или) радиовещание), редакции периодических печатных изданий, общественные объединения, не указанные в пункте 7 настоящей статьи, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.

Статья 19. Порядок формирования и статус избирательной комиссии области

Избирательная комиссия области формируется и действует в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом области "Об избирательной комиссии Вологодской области".

Статья 20. Порядок формирования окружных и территориальных избирательных комиссий по выборам органов государственной власти области

1. Окружные и территориальные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания области, территориальные - по выборам Губернатора области формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования на выборах в составе 9 - 12 членов с правом решающего голоса.

2. Формирование окружных и территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания области, территориальных - по выборам Губернатора области осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, окружной избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти области на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании области и (или) представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии, а также окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти области.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании области, представительном органе местного самоуправления.

4. В случае, если соответствующий представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава окружной, территориальной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, либо если на соответствующей территории отсутствует соответствующий орган местного самоуправления, назначение состава или части состава избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

5. Если на территории избирательного округа находится несколько муниципальных образований, состав окружной избирательной комиссии назначается совместным решением представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав избирательного округа, на паритетных началах.

6. Полномочия окружной избирательной комиссии сохраняются до начала работы соответствующей окружной избирательной комиссии, сформированной для проведения очередных выборов депутатов Законодательного Собрания области.

7. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются через 15 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

Статья 21. Порядок формирования территориальных и окружных комиссий по выборам в органы местного самоуправления

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 16 июля 2000 г. N 518-ОЗ пункты 1 и 2 статьи 21 настоящего Кодекса изложены в новой редакции

См. текст пунктов в предыдущей редакции

1. Территориальные избирательные комиссии по выборам глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования в количестве 9 - 12 членов с правом решающего голоса.

2. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования в количестве 3- 9 членов с правом решающего голоса.

3. Формирование территориальных и окружных избирательных комиссий по выборам органов местного самоуправления осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании области и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, а также окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления.

4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава окружной, территориальной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, либо если на соответствующей территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава или части состава избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.

5. Территориальная избирательная комиссия действует до истечения срока полномочий выборного органа местного самоуправления.

6. Полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются через 15 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

7. Территориальная избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в ее состав должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 22. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем через три дня со дня образования избирательного участка в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 16 июля 2000 г. N 518-ОЗ абзац второй пункта 1 статьи 22 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

до 1000 избирателей - 3 - 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;

от 1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;

более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании области и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии.

3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, либо если на соответствующей территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания области, органа местного самоуправления за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими в них депутатские фракции, сохраняется право внесения предложений о составе избирательной комиссии.

5. В случае совмещения дня голосования на выборах органов государственной власти области с днем голосования на выборах органов местного самоуправления максимальное количество членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена. При этом дополнительная оплата труда данных членов избирательной комиссии производится за счет средств соответствующего бюджета.

6. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

Статья 23. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса

1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами и постоянно или преимущественно проживающий на территории области, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие или отказаться от назначения его членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией области.

2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Законодательного Собрания области, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти области и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов, или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

Под непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной, территориальной, участковой избирательных комиссий, а также члены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы по решению соответствующей избирательной комиссии.

5. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией области - при выборах органов государственной власти области, территориальной - при выборах органов местного самоуправления.

6. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии.

7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии досрочно по решению органа, его назначившего, в случае:

подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

смерти члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

появления оснований, предусмотренных пунктами 2 - 3 настоящей статьи.

8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом, а в период проведения избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов не может быть уволен с места основной работы по инициативе администрации (работодателя) или без его согласия переведен на другую работу.

12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса:

заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии и требовать проведения по данным вопросам голосования;

вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;

вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

Статья 24. Назначение членов избирательной комиссии с

правом совещательного голоса

1. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в соответствующие нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

2. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию, на которую настоящим Кодексом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

3. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией области.

Статья 25. Статус члена избирательной комиссии с правом

совещательного голоса

1. Членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами.

2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии, с правом совещательного голоса.

3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения избирательной комиссией от зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, документов, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области о назначении этого члена избирательной комиссии, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) рождения, гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного государства), место работы, род занятий и полный адрес места жительства члена избирательной комиссии с соблюдением требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего его, и переданы другому лицу.

5. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случае, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.

6. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком итогов голосования полномочия соответствующего члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы судом.

7. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.

Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии и требовать проведения по данным вопросам голосования;

вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;

вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

Статья 26. Полномочия избирательной комиссии области

1. Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов органов государственной власти области:

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и действующего законодательства о выборах;

обеспечивает реализацию федеральных и областных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, развитием и использованием государственной автоматизированной информационной системы, а также по другим вопросам и направлениям;

назначает выборы в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса и издает разъяснения, инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам обеспечения единообразного применения Кодекса в пределах своей компетенции, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов;

руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий;

распределяет средства, выделенные из федерального бюджета и областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования избирательных кампаний;

контролирует своевременное опубликование окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Законодательного Собрания области сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчетов кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;

контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;

определяет схему избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания области и представляет ее на утверждение Законодательному Собранию области;

устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории области;

регистрирует избирательные блоки, группы избирателей по выдвижению кандидатов;

обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;

устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;

рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов;

осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями при выборах депутатов Законодательного Собрания области сведений о результатах выборов по избирательным округам в средствах массовой информации;

устанавливает общие итоги выборов депутатов Законодательного Собрания области, результаты выборов Губернатора области, публикует их в печати, направляет в средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив;

своевременно публикует при выборах Губернатора сведения о размерах и источниках образования избирательных фондов, а также отчеты кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов;

регистрирует кандидатов на должность Губернатора области и их доверенных лиц и выдает им удостоверения установленного образца;

утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах Губернатора области;

контролирует своевременность составления списков избирателей и их предоставления для ознакомления гражданам;

обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам Губернатора области и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;

выдает избранным Губернатору области и депутатам Законодательного Собрания области удостоверения об их избрании;

назначает и организует повторное голосование по выборам Губернатора области;

организует повторные выборы Губернатора области;

составляет списки лиц, избранных депутатами Законодательного Собрания области, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание области;

в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, назначает и организует повторные выборы депутатов Законодательного Собрания области, а также выборы депутатов Законодательного Собрания области вместо выбывших (дополнительные выборы);

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области и настоящим Кодексом.

Решения избирательной комиссии публикуются в областной газете "Красный Север", а также передаются в иные средства массовой информации.

При подготовке и проведении выборов в органы государственной власти области, назначенных по решению суда, временная избирательная комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, другими законами области.

2. Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления:

контролирует соблюдение избирательных прав граждан Российской Федерации и законодательства о выборах;

обращается с заявлениями в суд о расформировании нижестоящих избирательных комиссий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

ГАРАНТ:

Законом Вологодской области от 9 января 2001 г. N 638-ОЗ абзац 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса исключен

утверждает по представлению территориальной избирательной комиссии схему избирательных округов при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами;

оказывает правовую, методическую, организационно - техническую и иную помощь территориальным избирательным комиссиям, иным избирательным комиссиям;

контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;

обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий и голосования избирателей;

издает в целях обеспечения единообразного применения настоящего Кодекса инструкции и иные нормативные правовые акты, обязательные для избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений и их должностных лиц, других участников избирательного процесса при проведении выборов;

обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования государственной автоматизированной информационной системы;

осуществляет меры по организации системы финансирования выборов, единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов и порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных комиссий;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области и настоящим Кодексом.

Статья 27. Полномочия избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания области

1. Окружная избирательная комиссия:

осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса на территории избирательного округа;

координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;

организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;

регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;

обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;

распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет эти средства между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа;

контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;

утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу;

обеспечивает снабжение территориальных комиссий избирательными бюллетенями;

устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию области;

организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Территориальная избирательная комиссия:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;

информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий;

составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;

координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;

совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;

совместно с окружной избирательной комиссией публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств фондов;

организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям;

организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;

оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в окружную избирательную комиссию;

обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами области.

3. Участковая избирательная комиссия:

оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;

уточняет список избирателей по избирательному участку;

обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов;

организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования;

производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;

рассматривает жалобы и заявления на нарушения законодательства о выборах и принимает по ним мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами области.

Статья 28. Полномочия избирательных комиссий по выборам Губернатора области

1. Территориальная избирательная комиссия:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;

координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;

совместно с избирательной комиссией области обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для кандидатов;

составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей;

передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;

обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;

организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;

устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их в средства массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию области;

обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или в избирательную комиссию области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Участковая избирательная комиссия:

информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;

производит уточнение списков избирателей, полученных от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей;

знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;

обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;

организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;

производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;

рассматривает жалобы (заявления) на нарушения законодательства о выборах и принимает по ним мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 29. Полномочия избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления

1. Территориальная избирательная комиссия:

осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса на территории муниципального образования;

координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;

обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов;

распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по муниципальному образованию, распределяет эти средства между окружными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории муниципального образования;

контролирует обеспечение окружных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов.

2. Окружная избирательная комиссия:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на территории соответствующего избирательного округа;

организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;

регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий;

составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;

координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;

на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;

совместно с территориальной избирательной комиссией публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;

утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям;

организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии;

оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в территориальную избирательную комиссию;

обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в архив или вышестоящую избирательную комиссию;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами области.

3. Участковая избирательная комиссия:

оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;

уточняет список избирателей по избирательному участку;

обеспечивает ознакомление граждан со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

обеспечивает подготовку помещений, избирательных ящиков и другого оборудования для голосования;

контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов;

организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования;

производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию;

рассматривает жалобы и заявления на нарушения законодательства о выборах и принимает по ним мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами области.

Статья 30. Полномочия избирательных комиссий по выборам глав муниципальных образований

1. Территориальная избирательная комиссия:

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Кодекса при проведении выборов;

координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним мотивированные решения;

обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности;

принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего Кодекса;

устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

регистрирует избирательные блоки;

распределяет между участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за их целевым расходованием;

осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов;

регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;

утверждает форму и текст избирательного бюллетеня;

устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

устанавливает результаты выборов главы муниципального образования и сообщает их в средства массовой информации;

организует досрочное голосование;

организует повторные выборы;

устанавливает на основе протоколов участковых избирательных комиссий итоги голосования и сообщает их в средства массовой информации;

регистрирует избранного главу и выдает ему удостоверение;

составляет списки избирателей;

обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального образования.

2. В случае, если уставом муниципального образования предусмотрена избирательная комиссия муниципального образования, она выполняет функции территориальной избирательной комиссии.

3. Участковая избирательная комиссия:

информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;

уточняет список избирателей по избирательному участку;

обеспечивает ознакомление со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов;

организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования;

производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;

рассматривает жалобы и заявления на нарушения законодательства о выборах и принимает по ним мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального образования.

Статья 31. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при подсчете голосов и осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, о результатах выборов вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает оповещение и свободный доступ перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях, при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 46 настоящего Кодекса, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в течение 7 дней.

3. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующему избирательному округу, или его доверенное лицо, уполномоченного представителя или доверенное лицо каждого из избирательных объединений, избирательных блоков о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с указанными избирательными документами.

4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

5. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступившие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Кодексом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату.

6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии, в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.

7. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

8. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно - территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.

9. Каждый зарегистрированный по избирательному округу кандидат, каждое из избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений вправе назначать в соответствующие участковые избирательные комиссии до двух наблюдателей, которые в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи.

10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным по избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса его места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

11. Указанные документы могут быть предъявлены в избирательную комиссию (участковую либо иную) в любое время со дня первого заседания соответствующей избирательной комиссии и до окончания работы по составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.

12. Наблюдатель вправе:

а) знакомиться со списками избирателей;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи;

в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

д) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания избирательных бюллетеней; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи;

е) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;

ж) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами об итогах голосования и о результатах выборов иной избирательной комиссии, в которую он направлен, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;

з) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

13. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;

в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

е) предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

ж) вести предвыборную агитацию среди избирателей;

з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

14. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию решения, протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов.

15. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии и дату заверения.

16. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.

Статья 32. Организация деятельности избирательных комиссий.

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее истечения срока полномочий избирательной комиссии прежнего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия, действующая не на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем через три дня после ее сформирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем участвует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии и об освобождении указанных лиц от должности, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов не состоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных и дополнительных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. В случае, если при принятии решения избирательной комиссией количество голосов "за" и "против" окажется равным, голос председателя избирательной комиссии является решающим.

11. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

12. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются.

13. Решения и протоколы заседаний избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

14. Члены избирательной комиссии, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

15. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям.

Статья 33. Расформирование избирательных комиссий

1. В случае нарушения избирательной комиссией области, окружной, территориальной, участковой избирательными комиссиями избирательных прав граждан, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией области в порядке, установленном федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, настоящим Кодексом (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности.

2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания области, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

3. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной или участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания области, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области.

4. Органы государственной власти либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.

5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов

Статья 34. Право выдвижения кандидатов

1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.

2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства (с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию, которая будет регистрировать кандидата. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе, либо избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.

3. Выдвижение кандидатов по избирательным округам может производиться со следующего дня после официального опубликования утвержденной схемы избирательных округов.

Период выдвижения кандидатов составляет 30 дней - при выборах в органы государственной власти области, 20 дней - при выборах в органы местного самоуправления.

В случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 7 статьи 11 настоящего Кодекса, выдвижение кандидатов может начаться за 60 дней до дня голосования.

4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:

привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование органов государственной власти области и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;

бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 46 настоящего Кодекса, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 30 ноября 2001 года N 726-ОЗ статья 34 настоящего Кодекса дополнена пунктами "6" и "7"

6. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность губернатора Вологодской области и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием области либо отрешенный от указанной должности, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

7. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и досрочно прекративший полномочия главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия представительным органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования либо отрешенный от указанной должности, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Статья 35. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом, при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.

Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидатов в письменной форме уведомляет (уведомляют) соответствующую избирательную комиссию о своей инициативе.

2. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы - род занятий), адрес места жительства выдвигаемого кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения.

3. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в избирательную комиссию, в которой будет осуществляться регистрация кандидата, письменное заявление кандидата о согласии баллотироваться кандидатом (заявление о самовыдвижении), а также его письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора области, депутата Законодательного Собрания области, главы муниципального образования, депутата представительного органа местного самоуправления. Заявление должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 34 настоящего Кодекса.

4. Кандидат, выдвинутый избирателями, может дать согласие баллотироваться только по одному избирательному округу.

5. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление, содержащее все необходимые данные, указанные в пункте 2 настоящей статьи, направляется в избирательную комиссию области - при выборах депутатов Законодательного Собрания области и в территориальную избирательную комиссию - при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления. Областная или территориальная комиссия передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и избрания председателя.

6. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.

Статья 36. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки.

2. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений - при проведении выборов в органы государственной власти области, на собраниях местных либо региональных отделений указанных объединений - при проведении выборов в органы местного самоуправления. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений, зарегистрированных в управлении юстиции области, производится на съездах (конференциях) избирательных объединений в соответствии с их уставными документами.

3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.

Избирательные блоки подлежат регистрации непосредственно после их образования при проведении выборов в органы государственной власти области - в избирательной комиссии области, при проведении выборов в органы местного самоуправления - в территориальной избирательной комиссии.

Регистрация избирательного блока происходит не позднее пяти дней со дня представления в соответствующую избирательную комиссию следующих документов:

а) заверенных копий свидетельств о регистрации избирательных объединений, входящих в избирательный блок;

б) заверенных копий уставов избирательных объединений, входящих в избирательный блок;

в) протоколов съездов (конференций) избирательных объединений, на которых приняты решения о вступлении в избирательный блок;

г) сведений о составе уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения.

Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока.

4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения.

5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.

6. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в избирательный блок.

7. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);

б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока;

в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению;

г) данные о кандидате, перечисленные в пункте 2 статьи 34 настоящего Кодекса;

д) дата принятия решения.

8. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.

9. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения.

10. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Кодексом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока регистрируется соответствующей окружной избирательной комиссией.

11. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме избирательные комиссии, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, о выдвижении кандидатов. В уведомлении должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в пункте 2 статьи 34 настоящего Кодекса. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в избирательную комиссию должны быть представлены письменные заявления лиц о согласии баллотироваться кандидатами, а также письменные обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, Губернатора области, главы муниципального образования.

12. Соответствующая избирательная комиссия принимает указанные документы при условии соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Кодекса, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права, представления полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.

13. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, может быть выдвинут только по одному избирательному округу.

14. Избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов в трехдневный срок.

Статья 37. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

1. В поддержку выдвижения кандидата, независимо от того, кто является инициатором выдвижения, за исключением случаев внесения избирательного залога, собираются подписи избирателей в количестве:

а) при проведении выборов Губернатора области - не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории области;

б) при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области - не менее 1 процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа;

в) при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления - не менее 1 процента от числа избирателей данного избирательного округа;

г) при проведении выборов главы муниципального образования - не менее 1 процента от числа избирателей данного муниципального образования.

2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи соответствующей избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков.

ГАРАНТ:

Законом Вологодской области от 9 января 2001 г. N 638-ОЗ в пункте 3 статьи 37 настоящего Кодекса первом предложении абзаца пятого после слова "правом" исключен знак препинания ","

3. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях.

Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.

Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.

Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам.

Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускается. Сбор подписей в процессе и местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.

4. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

5. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.

6. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.

8. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока.

9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.

10. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложениях NN 1-8 к настоящему Кодексу.

Статья 38. Регистрация кандидатов

1. Для регистрации кандидата, выдвинутого непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 30 дней до дня голосования представляет подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата при проведении выборов Губернатора области в избирательную комиссию области, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области и депутатов представительного органа местного самоуправления - в окружную избирательную комиссию, при проведении выборов главы муниципального образования - в территориальную избирательную комиссию либо вносит избирательный залог.

Для регистрации кандидатом в соответствующую избирательную комиссию могут быть представлены также сведения о доходах и имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, может быть представлена справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 9 к настоящему Кодексу.

По усмотрению кандидата его регистрация производится соответствующей избирательной комиссией либо на основании представленных подписей, либо на основании избирательного залога, перечисляемого на соответствующие счета, открываемые в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком должно сопровождаться представлением ими в соответствующую избирательную комиссию копии платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению и других документов, необходимых для регистрации кандидата, в соответствии с настоящим Кодексом. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 55 настоящего Кодекса.

2. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Кодекса.

3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 15 процентов.

4. Избирательная комиссия, в которую представлены подписные листы, до регистрации кандидатов вправе провести проверку достоверности подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.

5. По решению избирательной комиссии, в которую представлены подписные листы, к проверке достоверности подписей могут привлекаться члены участковых избирательных комиссий.

6. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержку всех кандидатов.

7. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки. В случае проведения проверки посредством случайной выборки проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки на заседании избирательной комиссии. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.

8. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия должна своевременно извещать всех инициаторов выдвижения кандидата, представивших установленное количество подписей для регистрации кандидата.

9. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей инициаторы выдвижения кандидата, в том числе представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.

10. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

11. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.

12. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем 3 членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется.

При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается.

13. Недостоверными подписями считаются:

недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

подписи избирателей без указания всех требующихся сведений;

подписи, собранные до уведомления соответствующей избирательной комиссией о выдвижении кандидата и представления ей необходимых документов;

подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем 3 членов избирательной комиссии;

все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока либо если эта подпись недостоверна.

14. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии, что не установлены подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом.

15. При проведении выборочной проверки, в случае обнаружения среди проверяемых подписей недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей, производится дополнительная проверка еще 15 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 5 процентов недостоверных подписей от числа проверенных регистрация кандидата не производится.

16. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количества представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации.

17. Соответствующая избирательная комиссия в течение 5 дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям федерального закона, настоящего Кодекса, принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

18. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.

19. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.

20. В случае отказа в регистрации кандидата соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Кодексом порядка сбора подписей;

недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Кодексом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог;

существенная недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Кодекса;

существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;

иные основания, предусмотренные федеральным законодательством.

21. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом, установлена после регистрации кандидата и носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

22. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.

23. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования вправе отозвать кандидата в том же порядке, в котором производилось выдвижение кандидата, и отказаться от участия в выборах по решению органа, выдвинувшего кандидата.

Глава VI. Статус зарегистрированных кандидатов

Статья 39. Равенство зарегистрированных кандидатов

1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Кодексом.

2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации", закону области "О государственной службе в государственных органах Вологодской области" государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Кодексе следует понимать:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;

г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

е) преимущественный доступ ( по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 46 настоящего Кодекса, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

4. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 5 статьи 34 настоящего Кодекса.

5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А" или выборную муниципальную должность, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

6. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

7. Соблюдение установленных настоящей статьей ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями.

8. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, доверенные лица и уполномоченные представители указанных избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц или организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложением об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.

Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока. В случае освобождения от работы, службы соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных из бюджета на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере его средней месячной заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия, пенсии, пособия, стипендии), но не превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов, более чем в 10 раз - при выборах депутатов Законодательного Собрания области, Губернатора области, более чем в 7 раз - при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному кандидату за время освобождения от основной работы на основании приказа по основному месту его работы или службы о предоставлении неоплачиваемого отпуска.

2. Зарегистрированный кандидат со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на территории соответствующего избирательного округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидат может бесплатно пользоваться городским транспортом общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов, на территории города.

В случае, если зарегистрированный кандидат имеет постоянное или преимущественное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, он в течение указанного периода имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, за исключением такси и заказных рейсов, или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом в избирательный округ и обратно. Кандидат на должность Губернатора области имеет право на одну бесплатную поездку авиационным транспортом, независимо от места его постоянного или преимущественного проживания. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств окружной избирательной комиссии - при выборах депутатов Законодательного Собрания области и представительных органов местного самоуправления, за счет средств избирательной комиссии области - при выборах Губернатора области, за счет средств территориальной избирательной комиссии - при выборах глав муниципальных образований.

3. Транспортные расходы возмещаются зарегистрированным кандидатам со дня их регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Транспортные расходы при пользовании такси и заказными рейсами не возмещаются. Транспортные расходы на пригородном и междугородном транспорте возмещаются по предъявлении проездных билетов на поездку (от пункта отправления до пункта прибытия), а на городском транспорте - по предъявлении проездных билетов за соответствующий срок.

4. Выплата денежной компенсации и возмещение транспортных расходов не производятся после сдачи в установленные настоящим Кодексом сроки в соответствующую избирательную комиссию итогового финансового отчета зарегистрированным кандидатом.

5. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может по инициативе администрации (работодателя) быть уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 9 января 2001 г. N 638-ОЗ пункт 6 статьи 40 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В соответствии с федеральным законодательством зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может без согласия прокурора соответственно уровню выборов быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.

Статья 41. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов

1. Зарегистрированный кандидат на должность Губернатора области вправе иметь до 30 доверенных лиц, в депутаты Законодательного Собрания области, на должность главы муниципального образования - до 10 доверенных лиц, в депутаты представительных органов местного самоуправления - до 5 доверенных лиц.

Доверенные лица зарегистрированного кандидата регистрируются избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома и квартиры), серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи.

2. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения. С момента регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

3. Доверенные лица осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.

4. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить новых доверенных лиц, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения.

Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом зарегистрированного кандидата.

5. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой назначившим их зарегистрированным кандидатом своего статуса, за исключением случая, указанного в пункте 4 настоящей статьи, но не позднее официального опубликования общих результатов выборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего Кодекса, ведется судебное разбирательство - не позднее окончательного решения суда.

Статья 42. Выбытие кандидатов, зарегистрированных кандидатов

1. Кандидат вправе в любое время отозвать свое заявление о согласии баллотироваться, письменно уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву.

2. Зарегистрированный по избирательному округу кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата. В случае, если зарегистрированный кандидат снимет свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия обязана взыскать с него полученные им на проведение избирательной кампании средства бюджета.

3. Действия, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Кодексом.

4. Избирательная комиссия, принявшая решение об отмене регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято такое решение, и выдает ему копию решения.

5. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется один зарегистрированный кандидат, выборы по решению соответствующей уровню выборов избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

6. При наступлении указанных в пункте 5 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств либо регистрация кандидата была отменена в соответствии с пунктом 21 статьи 38 настоящего Кодекса, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата.

7. В настоящем Кодексе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

8. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящей статьи, при выборах депутатов представительных органов местного самоуправления голосование проводится по одной кандидатуре, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

9. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем Законодательном Собрании области, представительном органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа.

Глава VII. Предвыборная агитация

Статья 43. Право на агитацию

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.

2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

3. Предвыборная агитация может проводиться:

а) через средства массовой информации;

б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

в) путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) в иных не запрещенных законом формах.

4. Предвыборная агитация через средства массовой информации проводится в виде публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс - конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах. При этом зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно избрать форму и характер своей предвыборной агитации.

5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные предвыборные материалы:

а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения;

в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям;

д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

Статья 44. Сроки проведения предвыборной агитации

1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. В день голосования и предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается.

При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.

2. Предвыборные агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Кодексом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 45. Опросы общественного мнения

1. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

2. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

Статья 46. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации

1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов за счет средств, выделенных органами государственной власти или местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации.

2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата кандидатами эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.

Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций теле- и (или) радиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи 46 настоящего Кодекса и осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. В течение недели по завершении регистрации кандидатов проводится жеребьевка в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке.

3. Бесплатное эфирное время на каналах организаций теле- и (или) радиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи 46 настоящего Кодекса, предоставляется в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и оканчивается за день до дня голосования.

Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций теле- и (или) радиовещания выделяет для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период, установленный в пункте 3 настоящей статьи.

5. Одна треть общего объема выделяемого организациями теле- и (или) радиовещания бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.

6. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместных агитационных мероприятиях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, не влечет увеличения объема эфирного времени, бесплатно предоставляемого ему в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

7. Оставшаяся часть (две трети) бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями теле- и (или) радиовещания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами.

8. Комиссия, проводившая регистрацию кандидатов, в соответствии с уровнем выборов с участием представителей соответствующих организаций теле- и (или) радиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

9. Расходы организаций теле- и (или) радиовещания, связанные с бесплатным предоставлением эфирного времени зарегистрированным кандидатам, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этих организаций.

10. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, подпадающие под действие пункта 1 статьи 46 настоящего Кодекса, применительно к уровню выборов обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться на платной основе кандидату по его требованию на условиях договора. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

11. Эфирное время, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно предоставляться организацией теле- и (или) радиовещание в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией теле- и (или) радиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный в пункте 2 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации теле- и (или) радиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.

13. Предвыборная агитация на каналах организаций теле- и (или) радиовещания, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 46 настоящего Кодекса, может начинаться непосредственно после регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между организацией теле- и (или) радиовещания и зарегистрированным кандидатом, и заканчивается за сутки до дня голосования.

14. Оплата эфирного времени зарегистрированными кандидатами, как и его предоставление на каналах организаций теле- и (или) радиовещания, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 46 настоящего Кодекса, осуществляется на равных условиях. Организации теле- и (или) радиовещания, не соблюдающие эти требования, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации.

15. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид (форма), предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в процессе теле-, радиопередачи. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

16. Платежное поручение филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств в оплату стоимости эфирного времени в полном объеме должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций теле- и (или) радиовещания не допускается.

17. Оплата эфирного времени должна осуществляться исключительно из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.

18. В случае, если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим Кодексом, организация теле- и (или) радиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени. В случае расторжения договора организация теле- и (или) радиовещания не вправе использовать высвободившееся эфирное время для целей предвыборной агитации.

19. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

20. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе и по времени освещения их предвыборной деятельности.

21. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации теле- и (или) радиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.

Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации через печатные средства массовой информации

1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 1 статьи 46 настоящего Кодекса и выходящих не реже чем один раз в неделю, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).

2. В течение недели после завершения регистрации кандидатов проводится жеребьевка в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке.

3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями периодических печатных изданий, подпадающими под действие пункта 1 статьи 46 настоящего Кодекса, в период, который начинается не позднее чем за 30 дней до дня голосования и оканчивается за один день до дня голосования.

4. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 46 настоящего Кодекса, бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 25 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 3 настоящей статьи.

5. Общий объем бесплатной печатной площади распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, имеющих право на бесплатную публикацию предвыборных агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.

6. Даты бесплатных публикаций предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов устанавливаются жеребьевкой, проводимой избирательной комиссией, проводившей регистрацию кандидата в соответствии с уровнем выборов, с участием представителя редакции периодического печатного издания в течение недели после завершения регистрации кандидатов, с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

7. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий.

8. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 46 настоящего Кодекса, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на платной основе. Размер оплаты печатных площадей должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов и опубликован редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, но не может превышать этот объем более чем в два раза.

9. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

10. Печатная площадь, указанная в пункте 8 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами.

Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

11. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за 5 дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.

12. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами осуществляется в соответствии с договорами, заключаемыми ими с редакциями периодических печатных изданий, после проведения жеребьевки. Платежное поручение филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должно быть представлено зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до публикации. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

13. Оплата печатной площади должна осуществляться исключительно из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.

14. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированными кандидатами.

15. Для специализированных печатных изданий, (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме.

16. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое издание учреждены зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 46 настоящего Кодекса.

17. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация предвыборных агитационных материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации и проведении собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение 3 дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения предвыборных массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем в пользование на установленное избирательной комиссией для встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий.

4. Зарегистрированные кандидаты вправе на договорной основе арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий.

5. Для агитационных целей не могут предоставляться здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

6. При проведении встреч кандидатов с избирателями - военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам обеспечиваются равные условия.

Статья 50. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно выпускать предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Оказывающие рекламные услуги организации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения или которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.

3. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименования и юридические адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.

4. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии до начала их распространения представляются зарегистрированным кандидатом в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о местах нахождения (об адресах места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление, распространение предвыборных печатных агитационных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов не допускаются.

5. Распространение предвыборных агитационных материалов с нарушением требований, установленных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, запрещается.

6. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны предусмотреть специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Зарегистрированным по соответствующему избирательному округу кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Зарегистрированные по избирательному округу кандидаты вправе получить в соответствующей избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.

7. В случаях, не предусмотренных в пункте 6 настоящей статьи, предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия собственников, владельцев указанных объектов.

8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования или у входов в них.

9. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении предвыборных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 3, 4, 7 и 8 настоящей статьи, принимает соответствующие меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

Статья 51. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы зарегистрированных кандидатов, предвыборные агитационные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призыва к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганду войны. Запрещаются агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, злоупотребление свободой массовой информации в иных формах, запрещенных законодательством Российской Федерации. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

2. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченным представителям, доверенным лицам, а также иным лицам и организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ ( в том числе по итогам голосования), а также оказания услуг иначе чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда на основаниях, предусмотренных в пункте 2 статьи 46, пункте 17 статьи 48 настоящего Кодекса. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

4. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций теле- и (или) радиовещания, указанных в пункте 1 статьи 46 настоящего Кодекса, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 46 настоящего Кодекса, участвуя в избирательной кампании, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату (зарегистрированным кандидатам) возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его (их) чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату (зарегистрированным кандидатам) возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций теле- и (или) радиовещания, в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 46 настоящего Кодекса, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, редакций изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

5. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 1 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 1 статьи 78 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком иных правил проведения предвыборной агитации, установленных настоящим Кодексом, избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение этому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.

6. В случае нарушения организацией теле- и (или) радиовещания, редакцией периодического печатного издания установленных настоящим Кодексом правил проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. Финансирование выборов

Статья 52. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы на подготовку и проведение выборов Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий по этим выборам в течение срока их полномочий производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета.

2. Расходы на подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления, а также на обеспечение деятельности избирательных комиссий по этим выборам в течение срока их полномочий производятся за счет средств, выделяемых из бюджетов муниципальных образований.

3. Расходы на обеспечение деятельности соответствующих избирательных комиссий предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете.

4. Средства на подготовку и проведение выборов Губернатора области и депутатов Законодательного Собрания области, предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжение избирательной комиссии области после официального опубликования решения о назначении выборов.

Финансирование из областного бюджета производится частями в суммах, определяемых избирательной комиссией области.

5. Средства на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, депутатов представительного органа местного самоуправления поступают на текущий счет территориальной избирательной комиссии после официального опубликования решения о назначении выборов. Финансирование из бюджета муниципального образования производится частями в суммах, определяемых территориальной избирательной комиссией, предусмотренных бюджетом муниципального образования, которые поступают в распоряжение территориальной избирательной комиссии в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 9 января 2001 г. N 638-ОЗ пункт 6 статьи 52 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В случае, если на финансирование выборов не выделен достаточный объем средств, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления средств, выделенных из бюджета, областная или территориальная избирательная комиссия соответственно уровню выборов имеет право получить кредит на конкурсной основе в банках. При этом общий объем средств на подготовку и проведение выборов не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии области или территориальной избирательной комиссии соответственно уровню выборов о расходовании средств на подготовку и проведение предыдущих аналогичных выборов, с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении предыдущих аналогичных выборов. Губернатор области - при выборах Губернатора Вологодской области, депутатов Законодательного Собрания области, уполномоченный орган местного самоуправления - при выборах главы муниципального образования, депутатов представительного органа местного самоуправления обязаны выдать в десятидневный срок гарантии исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. Возврат полученных кредитов и уплата процентов за пользование ими осуществляются за счет средств соответствующего бюджета. Объем расходов на погашение данного долгового обязательства предусматривается в соответствующем бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

7. Средства на проведение выборов избирательная комиссия соответственно уровню выборов распределяет между нижестоящими избирательными комиссиями в десятидневный срок со дня поступления на ее расчетный счет.

8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом.

9. Неизрасходованные кредитные средства возвращаются избирательной комиссией банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.

Статья 53. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно в соответствии с утвержденными сметами.

2. За счет средств бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

а) на участие в формировании избирательных фондов кандидатов;

б) на компенсационные выплаты и возмещение транспортных расходов (за исключением такси и заказных рейсов) кандидатам в порядке и размерах, установленных настоящим Кодексом;

в) на дополнительную оплату труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса и работникам аппаратов комиссий, а также нештатным работникам, привлекаемым к работе в комиссиях по трудовым соглашениям и гражданско - правовым договорам;

г) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности, приобретение и установку технологического оборудования;

д) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

е) на доставку и хранение избирательной документации;

ж) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовое обучение избирателей и организаторов выборов, реализацию целевых программ;

з) на командировочные и другие расходы, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

3. Гражданам Российской Федерации, освобожденным по представлению соответствующей избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов от основной работы для выполнения государственной обязанности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, сохраняется средний заработок по месту основной работы за счет средств организации независимо от формы собственности.

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Вологодской области.

Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, при пользовании денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

5. Формы финансовых отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, устанавливаются избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Вологодской области.

6. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты окружной избирательной комиссии не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты избирательной комиссии области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу.

Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета Законодательному Собранию области, Губернатору области не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

7. При проведении выборов Губернатора области участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты избирательной комиссии области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета Законодательному Собранию области, Губернатору области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

8. При проведении выборов депутатов органов местного самоуправления участковые избирательные комиссии представляют окружным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты территориальной избирательной комиссии не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Территориальная избирательная комиссия представляет финансовый отчет о расходовании средств бюджета органу местного самоуправления не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

9. При проведении выборов глав муниципальных образований участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств бюджета органу местного самоуправления не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Статья 54. Избирательные фонды кандидатов

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 9 января 2001 г. N 638-ОЗ пункт 1 и подпункт "б" пункта 6 статьи 54 настоящего Кодекса изложены в новой редакции

См. текст пунктов в предыдущей редакции

1. Кандидаты обязаны создать собственные избирательные фонды,для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов

2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых на должность Губернатора области, могут создаваться за счет:

собственных денежных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 2000 раз;

денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10000 раз;

денежных средств, выделенных избирательной комиссией области после регистрации кандидата;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 и 4000 раз соответственно.

Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20000 раз.

3. Избирательные фонды кандидатов в депутаты Законодательного Собрания области и на должности глав городов Вологда и Череповец могут создаваться за счет:

собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 800 раз;

средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 4000 раз;

денежных средств, выделенных избирательной комиссией области после регистрации кандидатов;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 80 и 1600 раз соответственно.

Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 8000 раз.

4. Избирательные фонды кандидатов на должность главы муниципального образования и в депутаты представительных органов городов Вологда и Череповец могут создаваться за счет:

собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 400 раз;

денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 2000 раз;

денежных средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией после регистрации кандидата;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 40 и 800 раз соответственно.

Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 4000 раз.

5. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления могут создаваться за счет:

собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 250 раз;

денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1250 раз;

денежных средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией после регистрации кандидата;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 25 и 500 раз соответственно.

Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 2500 раз.

6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам; за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 4 настоящего Кодекса

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

л) благотворительным организациям, религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям;

м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:

а) финансовое обеспечение организационно - технических мероприятий, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;

г) внесение избирательного залога.

8. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Кодексом порядке.

9. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата по требованию соответствующей избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата.

Статья 55. Избирательный залог

1. Избирательная комиссия, проводящая регистрацию кандидатов, обязана обратиться не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии открыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взымается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

2. Избирательная комиссия, которая будет производить регистрацию кандидата, сообщает кандидату, выдвинутому по избирательному округу, реквизиты специального счета соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 16 июля 2000 г. N 518-ОЗ пункт 3 статьи 55 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Избирательный залог для кандидатов на должность Губернатора области равен 3000, для кандидатов в депутаты Законодательного Собрания области и на должности глав городов Вологды и Череповца - 1200, для кандидатов на должности глав других муниципальных образований и в депутаты представительных органов городов Вологды и Череповца - 600, в депутаты представительных органов местного самоуправления (за исключением городов Вологды и Череповца) - 375 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством на день назначения выборов.

ГАРАНТ:

Видимо при печати Избирательного кодекса Вологодской области в газете "Красный Север" от 24.09.1999 г. NN 192-194 была допущена техническая ошибка.

Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 28 сентября 1999 г. N 503 (опубликованном в газете "Красный Север" N 197 от 29 сентября 1999 г.) определено, что этот пункт следует читать так:

"Избирательный залог для кандидатов на должность Губернатора области равен 3000, для кандидатов в депутаты Законодательного Собрания области и на должности глав городов Вологды и Череповца - 1200, для кандидатов на должности других муниципальных образований и в депутаты представительных органов городов Вологды и Череповца - 600, в депутаты представительных органов местного самоуправления (за исключением городов Вологды и Череповца) - 375 минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законодательством на день назначения выборов."

4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии не ранее чем за 55 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа.

5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

6. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено в пункте 3 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено в пункте 3 настоящей статьи, либо внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отзыва кандидата, зарегистрированного кандидата избирательным объединением, избирательным блоком (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 6 статьи 42 настоящего Кодекса), отказа в регистрации кандидата, внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссию кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления (уведомления), либо со дня отказа в регистрации.

7. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, зарегистрированного кандидата на специальный счет избирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации.

ГАРАНТ:

Законом Вологодской области от 9 января 2001 г. N 638-ОЗ в пункте 8 статьи 55 настоящего Кодекса слова "избирательным объединением, избирательным блоком," исключены.

8. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, либо был избран, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд зарегистрированного кандидата.

9. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящей статьи, он перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход соответствующего уровню выборов бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

10. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальные избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращает (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.

11. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога в доход бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном в настоящей статье.

Статья 56. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата

1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства жертвователя.

2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет с отметкой соответствующего юридического лица о наличии и размере (в процентном выражении) или об отсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица, о его полном наименовании, дате его регистрации, об идентификационном номере налогоплательщика, о банковских реквизитах.

3. Кандидат вправе возвратить любое, за исключением анонимного, пожертвование жертвователям. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от граждан или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные настоящим Кодексом, кандидаты обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвований на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователям за вычетом расходов на пересылку с указанием причины возврата. Кандидат не несет ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные данные, предусмотренные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, если он своевременно не получил сведений о неправомерности данных пожертвований.

4. Анонимные пожертвования не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход бюджета соответственно уровню выборов.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей выдвижению и избранию кандидата только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без документального подтверждения согласия кандидата либо лиц, им уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами. Материальная поддержка предвыборной деятельности кандидата может быть оказана только при ее оплате за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание услуг кандидату в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

Статья 57. Отчетность по средствам избирательных фондов

1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Вологодской области. Кандидаты обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.

2. Кандидаты представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Кодексом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на 7 дней предшествует дате сдачи отчета;

в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.

3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации в течение 5 дней со дня их получения.

Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 46 настоящего Кодекса, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования в течение 3 дней с момента получения.

5. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления и уполномоченные ими органы и организации, осуществляющие регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления от соответствующих избирательных комиссий перечня юридических лиц, осуществляющих добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, представляют на безвозмездной основе этим избирательным комиссиям сведения об учредителях организаций, о доле иностранного, государственного, муниципального участия (в процентном выражении) либо об отсутствии такой доли в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также о полном наименовании и дате регистрации лиц. Сведения представляются в соответствии с формами, установленными избирательной комиссией области. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении пожертвований с нарушением пункта 6 статьи 54 настоящего Кодекса указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам.

Статья 58. Возврат денежных средств кандидатами

1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны возвратить пропорционально вложенным средствам организациям и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссии долю средств, причитающуюся соответствующей избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход соответствующего бюджета.

2. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

3. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

Статья 59. Контрольно - ревизионная служба при избирательной комиссии области

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при избирательной комиссии области создается контрольно - ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Указанные органы по запросу избирательной комиссии области не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в распоряжение избирательной комиссии области на срок не более 3 месяцев.

2. Специалисты контрольно - ревизионной службы осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, с сохранением установленного должностного оклада и других выплат по месту основной работы.

3. Положение о контрольно - ревизионной службе утверждается избирательной комиссией области. Организационное, правовое и материально - техническое обеспечение деятельности контрольно - ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией области.

4. Контрольно - ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, при этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. В этих целях контрольно - ревизионная служба по поручению избирательной комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;

б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

в) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;

г) ставит перед избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, зарегистрированным кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

д) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

Глава IX. Организация и порядок голосования,
подсчет голосов избирателей, установление результатов
выборов и их опубликование

Статья 60. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.

2. Помещение для голосования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса - не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования.

3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

4. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде комиссия размещает также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, участвующих в данных выборах.

5. С момента начала голосования в помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

Статья 61. Избирательный бюллетень

1. Для проведения выборов избиратель получает избирательный бюллетень.

2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением соответствующей избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Кодексом, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.

3. При проведении выборов Губернатора области форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования предъявляемые к изготовлению бюллетеней, а также к выбраковке и хранению изготовленных бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области форма избирательного бюллетеня утверждается избирательной комиссией области не позднее чем за 26 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению, а также к выбраковке и хранению изготовленных бюллетеней, утверждаются окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

При проведении выборов главы муниципального образования форма и текст избирательного бюллетеня, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению, а также к выбраковке и хранению изготовленных бюллетеней, утверждаются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления форма избирательного бюллетеня утверждается территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению, а также к выбраковке и хранению изготовленных бюллетеней, утверждаются окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

4. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

5. В избирательном бюллетене указываются в алфавитном порядке фамилия, имя, отчество, псевдоним, год рождения, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование занимаемой выборной должности в органе государственной власти или органе местного самоуправления (при ее наличии) каждого зарегистрированного кандидата ( по данному избирательному округу), содержится информация о том, кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат. В избирательном бюллетене указываются краткое наименование общественного объединения, принадлежность к которому была указана зарегистрированным кандидатом, и статус данного зарегистрированного кандидата в этом общественном объединении по желанию самого кандидата.

Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости, в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона.

В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене это должно быть отмечено с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Данные о судимости и гражданстве иностранного государства в избирательном бюллетене указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.

7. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

8. Полиграфическая организация осуществляет выбраковку и передачу избирательных бюллетеней уполномоченным на то членам избирательной комиссии, разместившей заказ на их изготовление, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Сразу после передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими. При осуществлении указанных действий вправе присутствовать изъявившие на то желание иные члены избирательной комиссии, зарегистрированные кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенные лица. Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков о времени и месте передачи избирательных бюллетеней, а полиграфическая организация - обеспечить возможность их присутствия при этом.

9. При проведении выборов Губернатора области избирательная комиссия области не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает бюллетени территориальным избирательным комиссиям по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Территориальная избирательная комиссия в таком же порядке передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за четыре дня до дня голосования.

10. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области окружные избирательные комиссии не позднее чем за 20 дней до дня голосования передают бюллетени территориальным избирательным комиссиям в присутствии членов окружной избирательной комиссии по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Территориальная избирательная комиссия в таком же порядке передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за четыре дня до дня голосования.

11. При проведении выборов главы муниципального образования территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 4 дня до дня голосования передает бюллетени участковым избирательным комиссиям по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.

12. При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления окружная избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после получения их из полиграфической организации не позднее чем за 4 дня до дня голосования передает их участковым избирательным комиссиям по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.

13. По каждому избирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать более чем на 0.5 процента число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней.

До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.

На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных территориальной (окружной) избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим Кодексом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

В случае выбытия некоторых кандидатов или отмены регистрации после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о таких кандидатах. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в данные о зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, могут быть внесены в избирательные бюллетени членами территориальной (окружной) избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием штампа.

В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, при наличии технических средств допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается этой участковой избирательной комиссией по согласованию с областной или территориальной избирательной комиссией соответственно уровню выборов.

В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в участковой избирательной комиссии, погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.

14. В случае, если регистрация кандидата по решению суда, вступившему в законную силу, произведена после изготовления избирательных бюллетеней, избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обеспечивает изготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном в настоящей статье.

Статья 62. Порядок голосования в день выборов

1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до 22 часов.

При совмещении дня голосования на выборах в органы государственной власти или местного самоуправления области с днем голосования на выборах в органы государственной власти Российской Федерации голосование проводится в сроки, установленные федеральным законодательством о выборах.

2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня досрочного или повторного голосования.

3. На избирательных участках, образованных в труднодоступных и отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в пункте 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

4. В 8.00 часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются).

5. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт.

Число избирателей, проголосовавших досрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей напротив соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

8. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии.

9. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

10. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Член участковой избирательной комиссии указывает фамилию этого лица в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.

11. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

12. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

13. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

14. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.

15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 63. Порядок досрочного голосования

1. При проведении выборов Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области досрочное голосование может проводиться в помещениях территориальных и участковых избирательных комиссий.

При проведении выборов главы муниципального образования досрочное голосование может проводиться в помещениях участковых избирательных комиссий.

При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления досрочное голосование может проводиться в помещении окружных и участковых избирательных комиссий.

2. Окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о месте и времени досрочного голосования не позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещении соответственно окружной, территориальной и участковой избирательной комиссии через средства массовой информации или иным способом.

Продолжительность проведения досрочного голосования в помещении территориальной и участковой избирательной комиссии должна составлять не менее 8 часов ежедневно, включая выходные дни.

3. Избиратель, который в день выборов по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой или учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, может проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии за 15 - 4 дня до дня выборов или участковой избирательной комиссии не ранее чем за три дня до дня выборов. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования, и документы, это подтверждающие. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.

4. Если избиратель голосует в помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружной (территориальной) избирательной комиссии, которые заверяются печатью окружной (территориальной) избирательной комиссии. Окружная (территориальная) избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из окружной (территориальной) избирательной комиссии списка досрочно проголосовавших избирателей.

5. Заполненный избирательный бюллетень избиратель, проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной (территориальной) или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

6. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря окружной (территориальной) избирательной комиссии в помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую комиссию, у секретаря участковой избирательной комиссии - в помещении участковой избирательной комиссии до дня выборов.

7. По согласованию с окружной (территориальной) избирательной комиссией досрочное голосование может проводиться на одном и более избирательных участков в отдаленных и труднодоступных местностях, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования.

Статья 64. Порядок голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке, но не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в день выборов.

3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.

При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением избирателя.

4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.

5. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования, которое определяется решением окружной (территориальной) избирательной комиссии.

6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 3 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 62 настоящего Кодекса.

На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.

Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".

При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равно искажения волеизъявления избирателя.

7. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления того факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.

8. Члены участковой избирательной комиссии, проводившие голосование вне помещения для голосования, после возвращения в участковую комиссию обязаны отчитаться о числе полученных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней, о чем составляется акт, который подписывается членами и председателем избирательной комиссии.

9. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 65. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) наименование участковой избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;

д) строки протокола в следующей последовательности;

строка 1: число избирателей, внесенных в список;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками;

строка 12: число избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 11 статьи 66 настоящего Кодекса;

строка 13: число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию против всех кандидатов;

е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;

з) дата и время подписания протокола;

и) печать избирательной комиссии.

2. Числа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 66. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в помещении для голосования без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

При этом до начала подсчета голосов избирателей вправе проголосовать избиратели, которые находятся в помещении для голосования и получили избирательные бюллетени до окончания времени голосования.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и лиц, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строки 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

число избирателей, внесенных в список;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

число досрочно проголосовавших избирателей.

5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных, каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 31 настоящего Кодекса.

6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:

число избирателей, внесенных в список;

число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии, в указанное число не входят).

7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы заносятся следующие данные:

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих пометок в списке избирателей).

8. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.

9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса.

Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах в помещении для голосования, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.

Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете.

10. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

11. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени, находящиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной (территориальной) и участковой избирательных комиссий избирателей будет составлять более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, указываются отдельно и опечатываются.

15. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, и его увеличенной формы.

16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, и его увеличенной формы количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

20. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.

21. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

22. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

23. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить запись.

24. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.

25. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса, на основании которых проводятся выборы, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные комиссией акты, а также первый экземпляр акта о числе избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией от окружной избирательной (территориальной) комиссии в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Второй экземпляр протокола вместе с избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы (срока полномочий) комиссии.

Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

26. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в избирательную комиссию области или территориальную избирательную комиссию соответственно уровню выборов не позднее чем через 10 дней после официального объявления результатов выборов по избирательному округу.

27. По решению избирательной комиссии, проводившей регистрацию кандидатов, согласованному с избирательной комиссией области, участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании и при подсчете голосов избирателей технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.

28. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамах государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию при наступлении первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

29. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 67. Обработка итогов голосования в территориальных избирательных комиссиях по выборам депутатов Законодательного Собрания области, Губернатора области

1. На основании протокола об итогах голосования участковых избирательных комиссий после предварительной проверки правильности их составления территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 3 дня со дня голосования устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по позициям протоколов участковых избирательных комиссий, установленным статьей 65 настоящего Кодекса.

3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Кодекса, других законов области и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных территориальной избирательной комиссией от окружной, и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных территориальной избирательной комиссией соответствующим участковым избирательным комиссиям в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса, незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию при выборах депутатов Законодательного Собрания области, в избирательную комиссию области - при выборах Губернатора области.

Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Кодексом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии, составившей протокол, членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса.

Статья 68. Обработка итогов голосования в окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания области и депутатов представительных органов местного самоуправления

1. На основании протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий после предварительной проверки правильности их составления окружная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 7 дней со дня голосования устанавливает итоги голосования в соответствующем округе. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. По итогам голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий в соответствующем округе, о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по позициям протоколов участковых избирательных комиссий, установленным в пункте 1 статьи 65 настоящего Кодекса.

3. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования в соответствующем округе, включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Кодекса, других законов области и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией от территориальной избирательной комиссии, и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных окружной избирательной комиссией соответствующим участковым избирательным комиссиям незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию соответственно уровню выборов.

Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списком членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Кодексом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования представляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии, составившей протокол, членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса.

5. Избранным по избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.

6. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, включенных в список избирателей на время проведения голосования, либо если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В этих случаях назначаются повторные выборы.

7. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными:

в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;

по решению суда.

8. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих территориальных, участковых избирательных комиссий составляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который заносятся данные о числе территориальных, участковых избирательных комиссий в округе, числе поступивших протоколов территориальных, участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол, суммарные данные по строкам протоколов территориальных, участковых избирательных комиссий, а также фамилия, имя, отчество избранного кандидата.

Статья 69. Порядок составления повторного протокола об итогах голосования, повторного подсчета голосов избирателей

1. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию, избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной комиссии, в протоколах и сводных таблицах об итогах голосования территориальной, окружной избирательных комиссий или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и сводных таблиц соответствующая вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, территории, в избирательном округе.

3. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится не позднее чем через 2 дня со дня голосования, на соответствующей территории - не позднее чем через 5 дней со дня голосования, в избирательном округе - не позднее чем через 7 дней со дня голосования.

4. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса соответственно участковой, территориальной, окружной избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.

5. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.

6. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в соответствующую избирательную комиссию.

Статья 70. Порядок определения результатов выборов

1. На основании первых экземпляров протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания области избирательная комиссия области не позднее чем через 12 дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов Законодательного Собрания области.

2. На основании первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по выборам Губернатора области путем суммирования содержащихся в них данных избирательная комиссия области не позднее чем через 7 дней после дня выборов устанавливает результаты выборов на должность Губернатора области.

3. На основании первых экземпляров протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 12 дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов представительных органов местного самоуправления.

4. На основании первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по выборам глав муниципального образования территориальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 7 дней со дня голосования устанавливает результаты выборов на соответствующей территории.

5. Суммирование содержащихся в протоколах окружных, территориальных, участковых (соответственно уровню выборов) избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия области при выборах Губернатора области, территориальная избирательная комиссия при выборах главы муниципального образования на основании протоколов соответствующих избирательных комиссий, указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, составляют протокол о результатах выборов в области или муниципальном образовании, в который заносятся данные о числе избирательных комиссий, числе поступивших протоколов избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол, суммарные данные по строкам протоколов избирательных комиссий, а также фамилия, имя, отчество каждого из избранных кандидатов.

7. Протокол избирательной комиссии области или территориальной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии области или территориальной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования, включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию области или территориальную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий.

Член избирательной комиссии области или территориальной комиссии области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.

8. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии области или территориальной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии области или территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Первый экземпляр протокола избирательной комиссии области или территориальной комиссии после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией области, из типографии, и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней, выданных территориальной комиссией или избирательной комиссией области соответствующим избирательным комиссиям, хранится в соответствующей избирательной комиссии.

Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов избирательной комиссии области или территориальной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Кодексом, хранится секретарем избирательной комиссии области или территориальной комиссии в охраняемом помещении.

Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования представляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии области или территориальной комиссии, составившей протокол, членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам.

9. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

10. Избранным по избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.

11. Выборы признаются избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей либо если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

12. Избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если выборы признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;

в) по решению областного суда.

Статья 71. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которые распространяется деятельность соответствующей избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая избирательная комиссия.

2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Избирательная комиссия, проводившая регистрацию кандидатов, публикует в средствах массовой информации данные протоколов об итогах голосования всех нижестоящих избирательных комиссий соответствующего избирательного округа не позднее чем через 5 дней после определения результатов выборов.

4. Официальное опубликование результатов выборов Губернатора области и депутатов Законодательного Собрания области, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется избирательной комиссией области не позднее 30 дней со дня голосования.

5. Официальное опубликование результатов выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется территориальной избирательной комиссией не позднее 30 дней со дня голосования.

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 9 января 2001 г. N 638-ОЗ пункт 6 статьи 71 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Избирательная комиссия области по выборам депутатов Законодательного Собрания области, Губернатора области, территориальная - по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления, главы муниципального образования помещают в официальном печатном издании информацию об итогах голосования и результатах выборов, включая полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением участковых комиссий, а также данные об избранных кандидатах.

Статья 72. Повторное голосование

1. При равном числе полученных кандидатами голосов проводится повторное голосование. Повторное голосование проводится в воскресенье через две недели после дня общих выборов.

2. В случае, если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дня голосования, его место по решению окружной избирательной комиссии передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если следующая кандидатура не установлена, повторное голосование проводится по одному кандидату.

При повторном голосовании избранным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии, что в повторном голосовании приняло участие не менее 25 процентов избирателей, включенных в список избирателей на время окончания голосования, и число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату, больше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

3. В случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на день проведения повторного голосования останется только один кандидат, голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4. Данные о кандидатах, по которым проводится голосование, располагаются в избирательном бюллетене в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Кодекса.

5. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 73. Повторные выборы

1. При проведении выборов Губернатора области, если выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом Губернатора области, избирательная комиссия области назначает повторные выборы.

2. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области в избирательных округах, в которых выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата Законодательного Собрания области, окружная избирательная комиссия назначает повторные выборы.

3. При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в избирательных округах, в которых выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, окружная избирательная комиссия назначает повторные выборы.

4. При проведении выборов главы муниципального образования, если в муниципальном образовании выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом главы муниципального образования, территориальная избирательная комиссия назначает повторные выборы.

5. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными.

6. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Кодексом, могут быть сокращены по решению избирательной комиссии, назначившей повторные выборы, на одну треть.

7. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.

8. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов.

9. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки, предусмотренные в пункте 5 настоящей статьи, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным в пункте 11 статьи 70 настоящего Кодекса, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий одного года.

10. Повторные выборы депутатов Законодательного Собрания области, депутатов представительных органов местного самоуправления не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 74. Дополнительные выборы депутатов

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания области избирательная комиссия области назначает дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания области в течение месяца со дня прекращения полномочий выбывшего.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления территориальная избирательная комиссия назначает дополнительные выборы депутата представительного органа местного самоуправления в течение месяца со дня прекращения полномочий выбывшего.

3. Дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания области, депутатов представительных органов местного самоуправления не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

4. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом.

5. В случае, если дополнительные выборы, проведенные в сроки, установленные пунктами 1, 2 настоящей статьи, были признаны не состоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 11 статьи 70 настоящего Кодекса, следующие дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий одного года.

Статья 75. Регистрация избранного Губернатора области, избранных депутатов Законодательного Собрания области, избранного главы муниципального образования, избранных депутатов представительного органа местного самоуправления

1. Зарегистрированный кандидат, избранный Губернатором области, депутатом Законодательного Собрания области, главой муниципального образования, депутатом представительного органа местного самоуправления, обязан в семидневный срок с момента официального опубликования итогов выборов в письменной форме сообщить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом Губернатора области, депутата Законодательного Собрания области, главы муниципального образования, депутата представительного органа местного самоуправления соответственно.

2. Со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области в пятидневный срок избирательная комиссия области регистрирует избранного Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области и выдает ему (им) удостоверение об избрании при условии выполнения им (ими) требований, установленных в пункте 1 настоящей статьи.

3. Со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования в пятидневный срок территориальная избирательная комиссия регистрирует избранных депутатов представительного органа местного самоуправления, главу муниципального образования и выдает им (ему) удостоверения об избрании при условии выполнения ими (им) требований, установленных в пункте 1 настоящей статьи.

4. В случае, если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом соответствующего избранного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей, избирательная комиссия отменяет решение о признании кандидата избранным и назначает в порядке, установленном статьей 73 настоящего Кодекса, повторные выборы в избирательном округе.

Статья 76. Использование государственной автоматизированной информационной системы

1. При проведении выборов может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Кодексом, иными законами области.

2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.

4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.

6. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно - коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям федерального законодательства о выборах.

Статья 77. Порядок хранения избирательной документации

1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и в порядке, установленном избирательной комиссией области. При этом срок хранения избирательных бюллетеней и списков избирателей должен быть не менее одного г. со дня официального опубликования итогов выборов, а протоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательных комиссий - не менее одного г. со дня объявления даты следующих выборов, иных документов избирательных комиссий - не менее шести месяцев со дня официального опубликования итогов выборов.

2. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, утверждаются избирательной комиссией области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Глава X. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и
ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 9 января 2001 г. N 638-ОЗ статья 78 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 78. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих

избирательные права граждан

1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд.

3. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области и ее должностных лиц обжалуются в областной суд, решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий - в районные суды.

4. В случае, если решение избирательной комиссии отменено судом, новое решение по существу вопроса обязана принять избирательная комиссия, чье решение было отменено, либо вышестоящая избирательная комиссия на основании решения суда. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

5. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню проводимых выборов).

6. В случае, если вышестоящая (соответственно уровню проводимых выборов) избирательная комиссия отсутствует, решения или действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии по выборам глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию области, а решения или действия (бездействие) избирательной комиссии области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

7. Вышестоящая избирательная комиссия, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области вправе принять решение по существу жалобы.

8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

11. В соответствии с федеральным законодательством рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не являются нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата, если такая неприкосновенность

предусмотрена законодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не требуют получения согласия соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления на прекращение действия неприкосновенности признанного избранным кандидата.

Статья 79. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:

нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;

нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;

использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания;

установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;

по иным основаниям, установленным федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, настоящим Кодексом.

Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных в пункте 2 статьи 34 настоящего Кодекса, а также непредоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства.

2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в области в целом, а также в случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

4. Суд соответствующего уровня, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области могут отменить решение участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии области об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, уставами муниципальных образований, регламентирующих проведение соответствующих выборов.

5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов в избирательном округе либо в Вологодской области в целом.

6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять мотивированное решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

7. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", способствующие избранию или имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

Статья 80. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

1. Уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами несут лица:

а) препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным;

б) использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания;

в) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей;

г) осуществляющие подкуп избирателей;

д) своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях;

е) распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов;

ж) нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, представителей средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, на заверение копий указанных документов;

з) нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования;

и) осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Кодекса;

к) не создающие условия для проведения массовых мероприятий в случае, если такая обязанность возложена на них законом;

л) нарушающие установленные настоящим Кодексом правила финансирования избирательной кампании;

м) скрывшие остатки избирательных бюллетеней или изготовившие дополнительные, не учтенные избирательной комиссией тиражи избирательных бюллетеней;

н) препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо в деятельность членов избирательных комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей;

о) препятствующие голосованию на избирательных участках;

п) нарушающие тайну голосования;

р) принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;

с) осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;

т) нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей;

у) выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени;

ф) не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов;

х) работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного федеральным законодательством и настоящим Кодексом отпуска для участия в выборах либо в освобождении от работы для выполнения государственных обязанностей;

ц) должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях федерального законодательства, настоящего Кодекса, уставов муниципальных образований, не принявшие мер по пресечению таких нарушений.

2. Участковая, территориальная, окружная избирательные комиссии, избирательная комиссия области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе составить в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершенном кандидатом, зарегистрированным кандидатом, а также иными лицами в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Кодексом.

Глава XI. Заключительные положения

Статья 81. Вступление в силу настоящего Кодекса

1. Настоящий Кодекс вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу следующие законы области:

от 27.09.94 N 3-ОЗ "О выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления области";

от 11.10.94 N 4-ОЗ "О внесении изменений в закон Вологодской области "О выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления области";

от 14.12.94 N 6-ОЗ "О внесении дополнения в статью 3 закона Вологодской области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области";

от 12.01.95 N 8-ОЗс "О внесении изменений в закон Вологодской области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области";

от 17.04.95 N 19-ОЗ "О внесении дополнения в статью 39 закона Вологодской области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области";

от 27.09.95 N 32-ОЗ "О внесении изменений в закон Вологодской области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области";

от 26.10.95 N 37-ОЗ "О внесении изменений в закон Вологодской области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области";

от 04.01.96 N 51-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон Вологодской области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области";

от 22.01.96 N 57-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон Вологодской области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области";

от 04.03.96 N 67-ОЗ "О внесении дополнений в закон Вологодской области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области";

от 22.03.96 N 68-ОЗ "О внесении изменений в закон Вологодской области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области";

от 17.06.97 N 163-ОЗ "О внесении изменения в статью 51 закона области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области";

от 12.01.99 N 328-ОЗ "О внесении изменений в статью 51 закона области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления области".

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 28 февраля 2003 г. N 875-ОЗ настоящий кодекс дополнен статьей 82

Статья 82. Применение норм настоящего Кодекса

Избирательный кодекс Вологодской области действует в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями).

Губернатор области

В.Е. Позгалев