Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Совета самоуправления г. Вологды от 27 мая 1999 г. N 206 "Об утверждении положения о порядке сноса самовольных построек на территории г. Вологды" (утратило силу)
Решение Совета самоуправления г. Вологды
от 27 мая 1999 г. N 206
"Об утверждении положения о порядке сноса самовольных
построек на территории г. Вологды"
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 4 декабря 2003 г. N 730 настоящее Решение признано утратившим силу
Руководствуясь статьей 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17 Устава города, Совет самоуправления г. Вологды решил:
1. Утвердить Положение о порядке сноса самовольных построек на территории г. Вологды (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Положение в газете "Вологодские новости".
Председатель Совета
|
самоуправления г. Вологды |
И.И. Кротченко |
|
Глава г. Вологды |
А.С. Якуничев |
Положение о порядке сноса самовольных построек на территории г. Вологды
(утв. решением Совета самоуправления г. Вологды от 27 мая 1999 г. N 206)
1. Общее положение
2. Выявление и снос самовольных капитальных построек
3. Выявление и снос самовольных временных построек
4. Заключительные положения
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке сноса самовольных построек на территории г. Вологды (далее по тексту Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом РСФСР "Об административных правонарушениях", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 16.12.93 N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы", Положением о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.93 N 1362 (в редакции Постановления Правительства РФ от 12.03.96 N 271), правовыми нормативными актами г. Вологды, регулирующими вопросы землепользования и градостроительной деятельности.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок сноса самовольно осуществленных капитальных и временных построек на территории г. Вологды в пределах городской черты.
1.3. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми юридическими, физическими и должностными лицами.
1.4. Самовольной капитальной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
1.5. Граждане и юридические лица, осуществившие самовольную капитальную постройку привлекаются к административной ответственности за самовольное строительство в соответствии со ст. 66 Градостроительного кодекса РФ.
1.6. За самовольное строительство подвергаются штрафу в размере:
граждане - от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда;
юридические лица - от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда.
1.7. Самовольной временной постройкой является металлический гараж, хозяйственно - бытовое строение, торговый павильон или иное движимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке.
1.8. Граждане и юридические лица, осуществившие самовольную временную постройку, привлекаются к административной ответственности за самовольное занятие земель в соответствии со ст. 125 Земельного кодекса РФ.
1.9. За самовольное занятие земель подвергаются штрафу в размере:
граждане - от 7 до 15 минимальных размеров оплаты труда;
юридические лица - от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда.
1.10. Дела об административных нарушениях за самовольное строительство имеют право рассматривать самостоятельно начальник инспекции ГАСН или административная комиссия.
Дела об административных нарушениях за самовольное занятие земель имеют право рассматривать самостоятельно Главный архитектор города, руководитель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Вологды (далее Горкомзем), административная комиссия или комиссия по контролю за использованием и охраной земель Горкомзема.
При рассмотрении дел об указанных административных нарушениях начальником инспекции ГАСН, главным архитектором города или руководителем Горкомзема размер налагаемого штрафа не может превышать: для граждан - 5, для юридических лиц - 20 минимальных размеров оплаты труда.
При рассмотрении дел Комиссиями сумма штрафа не может превышать размеров, указанных в п. п. 1.6, 1.9 настоящего Положения.
1.11. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений.
Самовольная постройка подлежит сносу, осуществившим ее лицом своими силами в указанный городскими органами контроля и надзора срок.
1.12. Начальник инспекции ГАСН, Главный архитектор города, руководитель Горкомзема, Комиссии рассматривают дела об административных нарушениях в 15-ти дневный срок со дня получения протокола о нарушении градостроительного или земельного законодательства и выносят постановление об административном взыскании или о прекращении дела производством, которое в 3-х дневный срок вручается под расписку виновному в допущенном нарушении или направляется ему ценным или заказным письмом, о чем делается соответствующая запись в деле.
1.13. Штраф должен быть уплачен нарушителем в 15-дневный срок со дня вручения ему (или получения по почте) постановления, предусматривающего наложение штрафа, если более длительный срок уплаты не содержится в постановлении.
В случае обжалования постановления штраф должен быть уплачен не позднее 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок взыскание денежных средств в размере суммы штрафа производится в судебном порядке по ходатайству должностных лиц или председателей Комиссий, рассматривающих дела об административных нарушениях.
1.14. По фактам самовольного строительства и самовольного занятия земельных участков должностные лица, уполномоченные самостоятельно рассматривать дела, или Комиссии, исчерпав меры административного воздействия на нарушителя, принимают решение о передаче материалов в судебные органы для привлечения его к уголовной ответственности.
1.15. Органы УВД г. Вологды (участковые инспектора), Комитет ЖКХиТ (работники жилищных участков, административно - технической инспекции), городские инженерные службы, органы санитарного, экологического и противопожарного надзора, граждане в пределах своей компетенции оказывают непосредственную помощь в выявлении самовольных построек и установлении лиц, их осуществивших.
2. Выявление и снос самовольных капитальных построек
2.1. Выявление самовольных капитальных построек осуществляется должностными лицами инспекции ГАСН г. Вологды в результате регулярных рейдов по городу, проверок поступающих в устной и письменной формах сведений о фактах возведения самовольных построек и другими доступными способами.
2.2. После установления лица (юридического или физического), осуществившего самовольную постройку, должностным лицом инспекции ГАСН составляется Протокол по форме (приложение N 1) о правонарушении в области строительства и выдается Предписание о прекращении строительных работ и устранении допущенного нарушения (приложение N 2) с указанием конкретных сроков. Протокол и Предписание составляются в трех экземплярах, один из которых после подписания вручается под роспись нарушителю, второй - направляется начальнику инспекции ГАСН или председателю административной комиссии, третий - хранится у должностного лица инспекции ГАСН, составившего Протокол и выдавшего Предписание.
3. Выявление и снос самовольных временных построек
3.1. Выявление самовольных временных построек осуществляет Управление архитектуры и градостроительства (далее УАГ), Горкомзем в процессе обследования территорий с целью предоставления земельных участков под застройку, при инвентаризации земель, при проведении специальных рейдов и другими доступными способами.
3.2. Комитет ЖКХиТ (работники жилищных участков, административно - технической инспекции) передает сведения о выявленных в результате обследования и эксплуатации дворовых территорий и других земель, закрепленных за Комитетом ЖКХиТ, самовольных постройках и их владельцах в УАГ и Горкомзем в устной или письменной форме.
3.3. После установления лица (юридического или физического), осуществившего самовольную постройку, Горкомзем и УАГ принимают меры по ее сносу и привлекают к административной ответственности в следующем порядке:
3.2.1. Инспектор Горкомзема составляет Протокол о нарушении земельного законодательства (приложение N 3) и вручает Предписание государственного инспектора по использованию и охране земель (приложение N 4) об устранении нарушения с указанием конкретных сроков.
Протокол и Предписание составляются в 3-х экземплярах, один из которых после подписания вручается под роспись нарушителю, второй - направляется руководителю Горкомзема или в Комиссию по контролю за использованием и охраной земель Горкомзема, третий - хранится у инспектора, составившего Протокол и выдавшего Предписание.
3.2.2. Должностные лица УАГ составляют Протокол о нарушении земельного законодательства (приложение N 5) и вручают Предписание об устранении нарушений (приложение N 2) с указанием конкретных сроков.
Протокол и Предписание составляются в 3-х экземплярах, один из которых после подписания вручается под роспись нарушителю; второй - направляется Главному архитектору города или в административную комиссию; третий - хранится у должностного лица, составившего протокол и выдавшего предписание.
3.3. При составлении протоколов о самовольном занятии земель могут присутствовать и ставить свои подписи участковые инспекторы и представители землепользователей, чьи интересы затрагиваются этим нарушением.
3.4. В случае, если собственник самовольной временной постройки не установлен, Горкомземом, УАГ вывешивается объявление на фасаде постройки о признании ее самовольной с указанием срока явки в соответствующий орган; о факте самовольной постройки, сообщается в средствах массовой информации.
3.5. По истечении 2 месяцев и невыявлении собственника самовольной временной постройки Горкомзем или УАГ обращаются с иском в суд о принудительном сносе самовольной постройки.
3.6. В случаях выявления самовольных временных построек на дворовых территориях жилых домов муниципального жилого фонда (особенно при нарушении целевого использования участков, расположения построек на трассах подземных коммуникаций, с нарушением санитарных и противопожарных требований и т. д.) Комитет ЖКХиТ, руководствуясь нормами гражданского законодательства РФ, самостоятельно обращается в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
4. Заключительные положения
4.1. Должностные и физические лица, препятствующие выявлению владельцев самовольных построек, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к должностным лицам, осуществляющим контроль за исполнением земельного и градостроительного законодательства, несут установленную законодательством РФ ответственность.
4.2. Должностные лица, осуществляющие выявление самовольных построек, несут ответственность за своевременное принятие мер к нарушителям, за объективность представленных материалов.
4.3. Должностные лица, составляющие Протоколы о выявлении самовольных построек, обязаны разъяснить нарушителю его права и обязанности, предусмотренные ст. 247 Кодекса об административных правонарушениях.
4.4. Жалобы на действия должностных лиц, осуществивших выявление самовольных построек, и на послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию, подаются вышестоящему должностному лицу или в суд.
Приложение N 1
к Положению
о порядке сноса самовольных
построек на территории г. Вологды,
утвержденному решением
Совета самоуправления г. Вологды
от 27 мая 1999 г. N 206
Протокол
о нарушении в области строительства
_______________________ "_____"_____ 199 ____ г.
место составления
Мною, _______________________________________________________
Ф. И. О., должность лица, составившего протокол,
__________________________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________
Ф. И. О., должности присутствующих, их место работы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
проведена проверка соблюдения правовых норм при организации
строительства на _________________________________________________
объект строительства
__________________________________________________________________
расположенном по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________
Строительство объекта осуществляется ________________________
наименование владельца
__________________________________________________________________
в результате проверки установлены следующие нарушения
обязательных для исполнения нормативных актов в области
строительства ____________________________________________________
__________________________________________________________________
подробное описание нарушений с указанием места их совершения
Виновным в допущенных нарушениях считаю _____________________
__________________________________________________________________
наименование юридического или физического лица
Протокол оглашен должностным лицом инспекции ГАСН, записан
правильно.
Присутствующие: _____________________________________________
подписи
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
подпись должностного лица
Приложение N 2
к Положению
о порядке сноса самовольных
построек на территории г. Вологды,
утвержденному решением
Совета самоуправления г. Вологды
от 27 мая 1999 г. N 206
Предписание
______________________
место составления
Выдано ______________________________________________________
Ф. И. О. гражданина, юридического лица
по _______________________________________________________________
наименование строящегося объекта
расположенного по адресу _________________________________________
месторасположение объекта
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в результате проведенной проверки установлено _______________
__________________________________________________________________
наименование нарушений
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предлагаю ___________________________________________________
меры по устранению нарушений с указанием сроков
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Особые условия ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
предписания физическое и юридическое лицо несет административную
ответственности, предусмотренную Кодексом РСФСР "Об
административных правонарушениях", Градостроительным кодексом РФ,
Указом Президента РФ от 16.12.93 N 2162 "Об усилении
государственного контроля за использованием и охраной земель при
проведении земельной реформы".
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ______
__________________________________________________________________
Должность ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Ф. И. О. лица, составившего предписание
___________________
подпись
Приложение N 3
к Положению
о порядке сноса самовольных
построек на территории г. Вологды,
утвержденному решением
Совета самоуправления г. Вологды
от 27 мая 1999 г. N 206
Протокол
о нарушении земельного законодательства
"___"______ 1999 __ г. N _____ ____________________
место составления
Руководствуясь земельным законодательством, Положением о
порядке осуществления государственного контроля за использованием
и охраной земель, мною ___________________________________________
полное название госземинспектора,
__________________________________________________________________
его фамилия, имя, отчество, должность и место работы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________
должность, место работы, фамилия, и., о.
каждого присутствующего
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
составлен настоящий протокол о следующем:
__________________________________________________________________
описание, время и место нарушения земельного
законодательства, ответственность согласно статье
__________________________________________________________________
Земельного кодекса РСФСР, Земельного кодекса субъекта
Российской Федерации, других нормативных актов
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Указанное нарушение земельного законодательства совершено
__________________________________________________________________
юридическое лицо, фамилия, имя, отчество гражданина,
место работы, адрес правонарушителя
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Объяснение лица, привлекаемого к ответственности за нарушение
земельного законодательства, и объяснение причин невыполнения
Указания должностного лица от "___"________________ 199 ______ г.
N ________ (в случаях вынесения такого Указания).
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение N 4
к Положению
о порядке сноса самовольных
построек на территории г. Вологды,
утвержденному решением
Совета самоуправления г. Вологды
от 27 мая 1999 г. N 206
Предписание
Государственного инспектора по использованию
и охране земель
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации, города, района
__________________________________________________________________
об устранении нарушений земельного законодательства от ___________
N ________________ ______________________
место составления
в порядке осуществления государственного контроля за
использованием и охраной земель мною _____________________________
полное название госземинспектора,
его фамилия, имя, отчество,
место работы, должность
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
произведена проверка соблюдения земельного законодательства
__________________________________________________________________
название собственника земли, землевладельца,
землепользователя, арендатора
__________________________________________________________________
в результате чего установлено, что __________________________
описание нарушений
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Указанные нарушения допущены ________________________________
__________________________________________________________________
юридическое лицо, фамилия, имя, отчество гражданина,
место работы, адрес правонарушителя
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководствуясь ст._____ Земельного кодекса РСФСР, ст. _______
Земельного кодекса
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение N 5
к Положению
о порядке сноса самовольных
построек на территории г. Вологды,
утвержденному решением
Совета самоуправления г. Вологды
от 27 мая 1999 г. N 206
Протокол
о нарушении земельного законодательства
_____________________ "___"_____ 199 __ г.
место составления
Мною ________________________________________________________
Ф. И. О., должность лица, составившего протокол
__________________________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________
Ф. И. О., должности присутствующих, их место работы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
проведена проверка _______________________________________________
соблюдения правовых норм при занятии земельного участка
на _______________________________________________________________
объект, расположенный на земельном участке
расположенном по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Объект принадлежит _______________________________________________
наименование владельца
__________________________________________________________________
в результате проверки установлены следующие нарушения _______
__________________________________________________________________
подробное описание нарушений с указанием места их совершения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Виновным в допущенных нарушениях считаю _____________________
__________________________________________________________________
наименование юридического или физического лица
Особые условия ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Протокол оглашен должностным лицом УАГ, записан правильно.
Присутствующие: _____________________________________________
подписи
_____________________________________________
_____________________________________________
подпись должностного лица
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета самоуправления г. Вологды от 27 мая 1999 г. N 206 "Об утверждении положения о порядке сноса самовольных построек на территории г. Вологды"
Текст решения опубликован в газете "Вологодские новости" от 17 июня 1999 г. N 24
Решением Вологодской городской Думы от 4 декабря 2003 г. N 730 настоящее Решение признано утратившим силу