Постановление Череповецкой городской Думы от 29 декабря 1998 г. N 105 "О порядке размещения средств наружной рекламы в городе" (утратило силу)

Постановление Череповецкой городской Думы
от 29 декабря 1998 г. N 105
"О порядке размещения средств наружной рекламы в городе"

ГАРАНТ:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 27 ноября 2001 г. N 153 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях формирования единого архитектурно-художественного облика города, упорядочения размещения средств наружной рекламы и контроля за ее состоянием, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" Череповецкая городская Дума постановила:

1. Утвердить Положение о порядке размещения средств наружной рекламы в городе (прилагается).

2. Утвердить нормативы распределения средств от поступлений за выдачу Паспорта рекламного места и аренды рекламного места (прилагаются).

3. Мэрии города обеспечить проведение инвентаризации рекламного пространства города.

4. Владельцам рекламы до 01.07.99 привести отношения по распространению наружной рекламы в городе в соответствие с настоящим Положением.

5. Разрешить комитету по управлению имуществом города использовать все средства, полученные от аренды рекламного пространства в 1999 году, для обеспечения работ по приведению в соответствие существующей наружной рекламы. Данные средства направить на создание, поддержание и развитие процесса аренды рекламного пространства, разработку единой городской концепции рекламного обеспечения и создание социальной рекламы в городе.

6. Считать утратившим силу постановление городской Думы от 25.11.97 N 135 "О Положении о рекламной деятельности на территории города".

7. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Голос Череповца".

Мэр города

М.С. Ставровский

Положение
о порядке размещения средств наружной рекламы в городе
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы от 29 декабря 1998 г. N 105)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения и распространения наружной рекламы на рынках товаров, работ и услуг (далее - рекламной деятельности) в городе.

1.2. Положение определяет порядок выдачи разрешений на размещение средств наружной рекламы, порядок взимания платы за выдачу разрешений, порядок заключения договоров аренды рекламных мест на объектах муниципальной собственности, регламентирует связанную с использованием городской территории, зданий и сооружений рекламную деятельность юридических и физических лиц, конкретизирует архитектурно - технические и художественно - эстетические требования к определенным средствам наружной рекламы, устанавливает порядок содержания рекламных мест, определяет органы, осуществляющие регулирование рекламной деятельности на территории города.

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1.3. Наружная реклама - информация о юридическом или физическом лице, товарах, идеях и начинаниях, размещенная вне помещений, на рекламных носителях в виде плакатов, стендов, световых табло и иных технических средств стабильного территориального размещения, а также временных выносных конструкций, предназначенная для неопределенного круга лиц и призванная формировать или поддерживать интерес к этим физическим или юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

К наружной относится реклама, размещенная на транспортных средствах.

1.4. Знаково-информационная система - информация функционального, справочного или оформительско-декоративного характера.

1.5. Социальная реклама - информация о мероприятиях общероссийского, областного, городского и районного значения, праздничных общероссийских днях, а также о деятельности государственных и муниципальных учреждений спорта, культуры, искусства, медицины и образования в соответствии с основным профилем. В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.

1.6. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения и последующего распространения рекламы.

1.7. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.

1.8. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств и иными способами.

1.9. Рекламное место - объект муниципальной и иной формы собственности, используемый для размещения на нем средства наружной рекламы.

1.10. Средства наружной рекламы - технические приспособления и художественные элементы, предназначенные для распространения наружной рекламы.

К средствам наружной рекламы относятся:

а) временные выносные рекламные средства (выносная реклама) - рекламоносители, расположенные в пределах пешеходной зоны непосредственно напротив зданий, в которых находятся организации, размещающие данные рекламоносители;

б) крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше;

в) отдельно стоящие щитовые рекламоносители - односторонние или многосторонние (плоскостные или объемные) конструкции и сооружения устанавливаются на землях общего пользования, не требуют землеотвода;

г) брандмауэрные панно - рекламоносители, размещенные на торцах зданий и сооружений;

д) панно - рекламоносители в виде щитов, размещенные на временных или постоянных ограждениях (в том числе роспись этих ограждений);

е) транспаранты - перетяжки - рекламоносители над проезжей частью улиц, выполняемые на мягкой основе;

ж) кронштейны, лайт-боксы (световые короба), устанавливаемые на опорах уличного освещения, опорах контактной сети, отдельно стоящих стойках, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен;

з) тумбы - отдельно стоящие объемные рекламоносители в виде цилиндров, призм и других форм;

и) щитовые конструкции, панно - рекламоносители на пролетах путепроводов над проезжей частью дорог;

к) рекламоносители, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на павильонах подземных переходов и других временных сооружениях;

л) проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен;

м) флаги фирм;

н) световые, электрические и динамические табло, экраны и надписи;

о) нетрадиционные средства рекламы - воздушные шары, аэростаты, скамейки и др. с рекламной информацией;

п) рекламные плакаты, листовки, ярлыки, этикетки, наклейки и иная печатная продукция, расклеиваемая в специально отведенных местах;

р) транспортные средства и салоны общественного транспорта;

с) установки в виде объемно - пространственных изделий;

т) вывески и кронштейны на предприятиях потребительского рынка и услуг и других организаций по обслуживанию населения, предназначенные для размещения информации или товарных знаков, не относящихся непосредственно к данному предприятию (в том числе информации, не предусмотренной Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей").

1.11. К средствам наружной рекламы не относятся знаково - информационные системы:

вывески, кронштейны, маркизы, таблички, указатели, устанавливаемые над помещениями, находящимися в собственности или аренде предприятий сферы услуг и прочих организаций и содержащие информацию, определенную Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", говорящие о профиле предприятия, его собственном названии, если оно есть, форме организации деятельности и режиме работы. Наличие прочей текстовой информации рассматривается как реклама:

а) вывески - элементы оформления главных фасадов зданий, в которых расположены организации, содержащие сведения главным образом о наименовании указанных организаций;

б) кронштейны - двухсторонние плоскостные элементы, закрепленные перпендикулярно фасаду зданий, в которых расположены организации, и несущие дополнительную информацию об их наименовании;

в) маркизы - выполняются в виде козырьков или навесов на мягкой или жесткой основе и размещаются над витринами и входами в предприятие, устанавливаются для размещения текстовой информации и декоративного оформления;

г) информационные таблички - средства стационарного информационного обеспечения, несущие подробные сведения о данной организации;

д) указатели - элементы оформления прилегающей к организациям территории, содержащие сведения о месте нахождения организаций (объектов), если эти сведения не содержат признаков наружной рекламы;

в) витрины - остекленные проемы зданий (окна, витражи), в которых может быть размещена реклама услуг, предлагаемых организацией.

1.12. Паспорт рекламного места - разрешительный документ, выдаваемый рекламораспространителю комитетом по управлению имуществом города для заключения им договора с собственником рекламного места или лицом, обладающим вещными правами на это место на размещение средств наружной рекламы (далее - договора).

1.13. Настоящее Положение не распространяется на политическую рекламу, на объявления физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также на информационные таблички функционального и справочного характера, содержащие сведения, определенные Законом "О защите прав потребителей", доводящие до сведения потребителя наименование организации, вида деятельности, режим ее работы, размещенные на объекте, находящемся в пользовании данной организации.

Раздел 2. Органы, осуществляющие
регулирование рекламной деятельности

Регулирование рекламной деятельности на территории города осуществляют:

2.1. Комитет по управлению имуществом города (далее - комитет):

- координирует деятельность всех муниципальных предприятий и учреждений, участвующих в регулировании рекламной деятельности;

- участвует в разработке и реализации городских программ по художественному комплексному и рекламному оформлению;

- разрабатывает и представляет на утверждение органов городского самоуправления проекты нормативных документов, регулирующих порядок распространения наружной рекламы;

- утверждает паспорта рекламных мест и заключает с рекламораспространителями договоры аренды муниципальных рекламных мест;

- направляет в Вологодское антимонопольное управление ГКАП РФ информацию о признаках нарушений рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями Федерального закона "О рекламе";

- формирует базу данных о наличии средств наружной рекламы;

- проверяет правомочность размещения наружной рекламы на территории города, принимает меры с целью устранения выявленных нарушений;

- организует работы по демонтажу самовольно установленной наружной рекламы.

2.2. Управление архитектуры и градостроительства мэрии города:

- координирует деятельность рекламораспространителей по осуществлению городской политики в сфере наружной рекламы;

- согласовывает паспорта рекламных мест и эскизы рекламных изображений;

- формирует базу данных о наличии средств наружной рекламы;

- контролирует выполнение рекламораспространителями градостроительных норм и правил, соответствие средств наружной рекламы установленным техническим условиям и эстетическим требованиям;

- обеспечивает подготовку и изготовление эскизов социальной рекламы, осуществляет художественно - эстетический контроль за ее распространением;

- организует разработку программ по комплексному художественному оформлению города;

- выдает разрешения на производство работ по строительству, монтажу и размещению средств наружной рекламы;

- осуществляет приемку работ по установке средств наружной рекламы.

2.3. Отделение ГИБДД г. Череповца:

- согласовывает разрешение на распространение наружной рекламы в городе в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения;

- контролирует соблюдение требований к размещению средств наружной рекламы по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

2.4. Череповецкий железнодорожный узел:

- согласовывает разрешение на распространение наружной рекламы в зоне отвода железных дорог.

2.5. Государственный контроль в области рекламы на территории Вологодской области осуществляет Вологодское антимонопольное управление Государственного Комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

Раздел 3. Общие требования к распространению наружной рекламы

3.1. Наружная реклама должна обеспечивать как дневное, так и вечернее (в темное время суток) восприятие.

3.2. Средства наружной рекламы при их размещении на территории города не должны нарушать единого городского архитектурно - художественного облика.

3.3. Недопустимо использование средств наружной рекламы, опасных для жизни и здоровья людей.

3.4. Наружная реклама по форме и содержанию должна соответствовать требованиям законодательства о рекламе и защите прав потребителей.

3.5. Непременным требованием к рекламному изображению, размещаемому на рекламоносителе, является краткость, высокий художественно - эстетический уровень исполнения по композиционной, графической и цветовой проработке.

3.6. При разработке проектов наружной рекламы, размещаемой на фасаде здания, должны максимально учитываться архитектурные особенности здания.

3.7. Обязательным условием распространения наружной рекламы является наличие на средстве наружной рекламы реквизитов рекламораспространителя в виде штампа или таблички для прочтения с близкого расстояния с указанием полного названия рекламораспространителя и его телефона.

3.8. Материалы, используемые при изготовлении всех видов наружной рекламы, должны отвечать современным требованиям качества и дизайна, монтаж должен производиться в строгом соответствии с проектной документацией.

3.9. Рекламоноситель должен быть выполнен из прочных материалов, стойких к коррозии, не теряющих своих первоначальных свойств в течение не менее одного года и соответствовать расчету на прочность.

Конструктивные элементы должны быть скрыты или иметь эстетически проработанный вид, учитывать прохождение подземных и надземных коммуникаций.

Окраска рекламоносителя должна учитывать окружающую среду и вписываться в ее цветовую гамму.

Форма рекламоносителя должна вписываться в архитектурную ландшафтную и градостроительную среду.

При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования рекламного носителя должны выполняться нормы и требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования.

Габариты рекламных носителей определяются по ГОСТу 8032-84 "Предпочтительные числа и ряды предпочтительных чисел".

3.10. При распространении наружной рекламы должны строго выполняться требования ГИБДД г. Череповца, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения.

3.11. Рекламораспространители должны указывать на рекламном изображении слова, составляющие обязательное содержание рекламы в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" ("подлежит обязательной сертификации", "лицензия N... выдана ...", "курение вредно для Вашего здоровья..." и другие).

3.12. К распространению рекламы алкогольной и табачной продукции применяются ограничения, предусмотренные ст. 16 (п. п. 1, 2) Федерального закона "О рекламе", к распространению рекламы оружия, вооружения и военной техники применяются ограничения, предусмотренные ст. 16 (п. 3) Федерального закона "О рекламе", ст. 9, 28 Закона РФ "Об оружии".

3.13. Наружная реклама на территории города распространяется на русском языке. В случае если рекламораспространитель имеет зарегистрированные в установленном порядке логотипы и названия в латинском или другом, кроме русского, написании, они могут дополнительно использоваться в оригинальном виде.

3.14. Запрещается размещать рекламоносители (за исключением обязательных вывесок) в садах и парках, а также на их оградах в зоне исторической застройки (за исключением случаев проведения разовых, краткосрочных, централизованных мероприятий).

Раздел 4. Нормативные требования к
средствам наружной рекламы

Материалы, используемые при изготовлении всех типов средств наружного рекламного оформления города, должны отвечать современным требованиям качества. Их монтаж должен производиться без отклонения от утвержденной проектной документации. Конструкции должны содержаться в порядке. Все средства рекламы должны иметь подсвет рекламного изображения в темное время суток.

Разработка проектно - технической документации и монтаж конструкций должны выполняться организациями и специалистами, имеющими лицензию.

Ответственность за монтаж и эксплуатацию несет владелец средства рекламы и информации.

Все средства наружной рекламы не должны создавать помех для прохода пешеходов и уборки улиц и тротуаров. При их монтаже и эксплуатации должны соблюдаться требования техники безопасности.

Средства наружной рекламы не могут эксплуатироваться без размещенного на них изображения.

4.1. Временные выносные конструкции выносятся в пешеходную зону только в часы работы предприятия и устанавливаются только на тротуаре. Должны отражать профиль данного предприятия. Средство выносной рекламы должно располагаться на тротуаре или газоне и не мешать пешеходам. Общая площадь временных выносных конструкций не должна превышать 2 кв. метров.

4.2. Крышные установки изготавливаются с применением газосветных или волокно - оптических элементов, или с внутренним подсветом, в виде электронных табло и др. Размещение крупных установок требует предварительной экспертизы технических служб.

4.3. Отдельно стоящие щитовые рекламные носители, как правило, выполняются в двухстороннем варианте, устанавливаются с фундаментной опорой. Фундаментная опора должна заглубляться, а на месте установки рекламного носителя должны проводиться работы по восстановлению нарушенного благоустройства.

Отдельно стоящие щитовые рекламные носители не могут эксплуатироваться без рекламного изображения более 15 дней. Поверхность в этом случае должна быть закрыта щитами, окрашенными в светлые тона.

4.4. Брандмауэрные панно выполняются с учетом архитектурных особенностей зданий и сооружений, возможно применение типовых настенных щитов в пределах стандартных размеров (3 х 6, 3 х 4, 3 х 5) со сменными изображениями.

4.5. Кронштейны, лайт-боксы (световые короба) должны располагаться на высоте 3.5 - 4 метра от поверхности земли в сторону тротуаров. Не допускается размещение на одной мачте - опоре более одного светового короба. Изображение на коробе не должно иметь сходства со знаками ГИБДД. Установка односторонних кронштейнов не допускается. В случае если оборотная сторона кронштейна временно не используется, рекламодатель обязан заполнить ее городской символикой или социальной рекламой.

4.6. Тумбы, предназначенные для размещения на них рекламных и иных плакатов, используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территории парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах автомагистралей. На одной стороне улицы должны устанавливаться тумбы, сохраняющие между собой стилистическое единство.

4.7. Рекламоносители в виде щитов, панно на пролетах мостов с наружной стороны, над проезжей частью дорог, на временных или постоянных ограждениях предприятий, учреждений, организаций, строительных площадок должны быть одного размера, если их количество больше одного, и не иметь сходства со знаками ГИБДД.

4.8. Рекламоносители в виде объемно - пространственных изделий выполняются по индивидуальным проектам исходя из архитектурных и градостроительных особенностей территорий. Конструкции, предназначенные для размещения на них рекламных или иных плакатов, используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах магистралей.

На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа.

4.9. Нетрадиционные средства наружной рекламы представляют собой временное оформление, размещаемое на период проведения различных мероприятий.

Раздел 5. Требования к размещению средств
наружной рекламы по условиям обеспечения
безопасности дорожного движения

5.1. Не следует располагать наружную рекламу:

- сбоку от дороги на расстоянии ближе 3 метров от бровки земляного полотна дороги;

- на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции или опоры до края проезжей части составляет менее 2.5 метра;

- путем нанесения ее краской на дорожных сооружениях, деревьях, камнях или других природных объектах, а также на павильонах автобусных остановок;

- на аварийно - опасных участках улично-дорожной сети (местах концентрации дорожно-транспортных происшествий);

- на железнодорожных переездах и ближе 100 м от них, в тоннелях, на эстакадах, мостах и путепроводах и ближе 50 м от них;

- ближе 25 м от остановок общественного транспорта (кроме случаев размещения наружной рекламы непосредственно в павильоне);

- на участках автомобильных дорог с минимальным расстоянием видимости 150 м;

- на щитах с площадью более 2 кв. м в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;

- вблизи пересечений в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими нормами;

- на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м;

- на эстакадах, мостах и путепроводах при форматах рекламных щитов более 2 кв. м.

5.2. Реклама не должна:

- снижать безопасность дорожного движения;

- ухудшать видимость на автомобильной дороге, ухудшать видимость, затемнять или иным образом снижать эффективность дорожных знаков, указателей, светофоров и иных технических средств регулирования дорожного движения;

- ограничивать видимость в направлении движения, боковую видимость и видимость технических средств дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения;

- вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным;

- при расположении на пролетах строений инженерных сооружений уменьшать их габариты;

- распространяться таким образом, чтобы препятствовать движению пешеходов.

5.3. Расстояние от рекламы до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее:

- для улиц и дорог с разрешенной скоростью движения 60 км/час и менее для форматов общей площадью 15 кв. м и более - 60 м, 6 кв. м - 40 м, 2 кв. м - 25 м.

5.4. Высота букв и цифр на рекламе, распространяемой вне площадок отдыха, хранения автотранспорта, павильонов автобусных остановок, должна быть не меньше высоты прописных букв информационных знаков, установленной действующими нормативными актами.

5.5. При расположении рекламных средств на разделительной полосе в случае, если расстояние от края рекламы до проезжей части равно или менее 4 м, должны устанавливаться дорожные ограждения 1-й группы, предотвращающие наезд автотранспорта на рекламную конструкцию.

5.6. Нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций должны располагаться на высоте не менее 4.5 метра от покрытия проезжей части автомобильной дороги или улицы.

5.7. Не допускается установка над автомобильной дорогой, городской улицей движущейся или мигающей рекламы.

5.8. Наружная реклама не должна издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах проезжей части автомобильной дороги лицом с нормальным слухом.

Раздел 6. Распространение наружной рекламы

6.1. Разрешительным документом, выдаваемым комитетом для распространения наружной рекламы на территории города, является паспорт рекламного места с разрешительной подписью председателя комитета, который служит основанием для заключения договора рекламораспространителя с собственником рекламного места или лицом, обладающим вещными правами на это место, и является его неотъемлемой частью.

6.2. Порядок оформления разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы.

6.2.1. Юридическое или физическое лицо, желающее получить право на распространение наружной рекламы на территории города (заявитель), подает заявку установленной формы (приложение 1) в комитет.

6.2.2. При подаче двух и более заявок на одно и то же рекламное место среди заявителей конкурсной комиссией проводится конкурс. Конкурсная комиссия состоит из городского совета по рекламе. Победителем конкурса является заявитель, предложивший максимальную цену за право размещения наружной рекламы.

6.2.3. Комитет регистрирует заявку, в течение 2 дней рассматривает ее и, если на данное рекламное место отсутствует ранее поданная и находящаяся на рассмотрении заявка, данное место свободно и в течение срока рассмотрения поданной заявки на это же место не поступило других заявок, выдает заявителю на руки бланк паспорта рекламного места (приложение 2) с перечнем организаций, у которых необходимо получить согласования на данный вид наружной рекламы. При выдаче бланка паспорта заявителю разъясняется порядок его оформления.

6.2.4. Органом, координирующим рекламную деятельность в области наружной рекламы, является городской совет по рекламе (приложение 3), совещательный орган, назначаемый и возглавляемый председателем комитета.

6.2.5. Решения совета оформляются протоколом и доводятся, в случае необходимости, до сведения всех заинтересованных лиц и организаций.

6.2.6. В случае установки средства наружной рекламы на объекте, не являющемся муниципальной собственностью, паспорт с приложенным разрешением на производство работ выдается на руки заявителю для заключения договора с собственником рекламного места или лицом, обладающим вещными правами на это место.

6.2.7. В случае установки средства наружной рекламы на муниципальном объекте заявитель подписывает договор аренды рекламного места. В договоре указывается нормативный срок освоения рекламного места, который не может превышать 10 дней, а для отдельно стоящих щитовых установок, световой и динамической рекламы - 30 дней.

6.2.8. После выполнения работ по монтажу средства наружной рекламы ГАСН города производит приемку объекта и в случае отсутствия замечаний выдает соответствующий акт.

6.2.9. В случае краткосрочного размещения наружной рекламы на свободных муниципальных рекламных местах без их значительного изменения (с сохранением формы, размеров, освещенности, цвета) комитет без дополнительных согласований выдает рекламораспространителю разовое разрешение на размещение наружной рекламы (приложение 4), но на срок, не превышающий 30 дней. Соответствующая заявка подается заявителем в комитет за 7 дней до размещения средства наружной рекламы. При распространении наружной рекламы по разовому разрешению взимается арендная плата в установленном порядке без оформления паспорта рекламного места на основании эскиза рекламного изображения, согласованного с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.

6.2.10. В случае замены рекламного изображения на рекламоносителе оформляется новый паспорт рекламного места.

6.3. Средства от размещения наружной рекламы.

6.3.1. Распространение наружной рекламы осуществляется за плату.

6.3.2. Плата за выдачу Паспорта рекламного места составляет 20 МРОТ.

6.3.3. Арендная плата за размещение наружной рекламы исчисляется в порядке, определенном п. 6.4.1.

6.3.4. Источниками средств являются: плата за выдачу Паспорта рекламного места, платежи за аренду рекламного пространства, поступления от конкурсов за право размещения наружной рекламы, штрафные санкции.

6.3.5. Средства, подлежащие зачислению в городской бюджет, поступают на специальный счет комитета и распределяются в соответствии с нормативами, утвержденными городской Думой.

6.3.6. Средства расходуются исключительно на:

- разработку концепции развития рекламного пространства;

- компенсацию затрат, связанных с оформлением разрешения на размещение наружной рекламы;

- подготовку, обучение, повышение квалификации персонала;

- материально - техническое обеспечение, в том числе приобретение оргтехники и разработку программного продукта;

- проведение претензионно-исковой работы;

- подготовку и проведение инвентаризации существующей в городе рекламы;

- организацию работ, связанных с демонтажом самовольно установленной рекламы;

- заказ и оплату проектов по социальной рекламе.

6.4. Порядок расчета арендной платы. Условия аренды муниципального рекламного места.

6.4.1. При заключении договоров аренды на муниципальные рекламные места ставка арендной платы за 1 кв. метр информационной части рекламоносителя в месяц устанавливается равной 1/2 размера минимальной месячной оплаты труда, умноженной на произведение коэффициентов: К1 х К2 х К3 х К4, где

К1 - коэффициент, учитывающий площадь информационной части:

с площадью до 18 кв. м - 1.2

с площадью от 18 до 36 кв. м - 0.7

с площадью свыше 36 кв. м - 0.5

К2 - коэффициент зоны, учитывающий месторасположение рекламоносителя:

Центральная и историческая часть - 1.5

На основных магистралях города - 1

Периферийная зона - 0.7

Корректирующий коэффициент для наружной рекламы на автотранспорте - 3.5

Деление городской территории на зоны размещения средств наружной рекламы в приложении 5.

К3 - коэффициент, учитывающий освещенность места:

Без подсвета - 1

с подсветом - 0.8

Динамическая, сложного технического исполнения - 0.5

К4 - коэффициент, применяемый для рекламы табачной и алкогольной продукции:

Для рекламы табака и табачной продукции - 1.5

Для рекламы алкогольной продукции - 2

6.4.2. Арендная плата ежемесячно перечисляется в полном объеме на специальный счет комитета в соответствии с договором.

6.4.3. Договором аренды могут быть предусмотрены льготы по арендной плате для рекламы продукции череповецких товаропроизводителей, социальной рекламы. Также по дополнительному соглашению сторон может быть уменьшен размер арендной платы за рекламное место на сумму произведенных Арендатором затрат по улучшению арендуемого рекламного места, оказанных им услуг.

Заключение о целесообразности предоставления льгот принимает городской совет по рекламе.

6.4.4. Рекламное место в зависимости от средства наружной рекламы предоставляется на срок:

- для всех видов световой и динамической рекламы - до трех лет;

- для иных средств наружной рекламы - до одного года.

6.4.5. По истечении срока аренды рекламного места комитет вправе пролонгировать договор аренды на установленные выше сроки.

6.4.6. Учет и контроль за поступлением арендной платы осуществляет комитет по управлению имуществом города.

Раздел 7. Распространение социальной рекламы

7.1. Распространение социальной рекламы на территории города бесплатное.

7.2. Для размещения социальной рекламы на муниципальном рекламоносителе применяется процедура, предусмотренная для распространения наружной рекламы.

Раздел 8. Ответственность за нарушения порядка
распространения наружной рекламы в городе

8.1. Самовольно установленными признаются средства наружной рекламы, распространяемые без оформления Паспорта рекламного места.

8.2. Реклама, не отвечающая требованиям р. 3, 4, 5 Положения, признается не соответствующей техническим и эстетическим требованиям.

8.3. Рекламодатель осуществляет эксплуатацию принадлежащих ему средств наружной рекламы, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Организация несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации.

8.4. Рекламодатель обязан осуществить демонтаж средств наружной рекламы в случае прекращения их эксплуатации по любым основаниям, а также ремонт дефектов рекламных мест, возникших в связи с их эксплуатацией.

8.5. Рекламодатель обязан выполнять все предписания органов, регулирующих рекламную деятельность, связанные с выполнением ими своих контрольных функций, в том числе по досрочному демонтажу средств наружной рекламы.

8.6. К нарушителям порядка установки, размещения, содержания средств наружной рекламы в городе применяются меры, предусмотренные законодательством РФ, настоящим Положением и Договором аренды рекламного места.

8.7. При подаче заявки на оформление Паспорта рекламного места рекламораспространителем, ранее допустившим нарушения порядка распространения наружной рекламы, приведшие к затратам органов, регулирующих рекламную деятельность, разрешительная документация оформляется после возмещения рекламораспространителем указанных затрат.

8.8. Рекламораспространителю, систематически (2 и более раз) нарушающему порядок распространения наружной рекламы, рекомендацией городского совета по рекламе может быть отказано в выдаче разрешения на распространение наружной рекламы в городе.

8.9. Демонтажу подлежат:

- самовольно установленные средства наружной рекламы;

- средства наружной рекламы, не соответствующие техническим и эстетическим требованиям, при условии невыполнения п.п. 8.4, 8.5, 8.6 настоящего Положения.

Приложение N 1
к Положению
о порядке размещения средств
наружной рекламы в городе,
утвержденному
постановлением
Череповецкой городской Думы
от 29 декабря 1998 г. N 105

     Председателю

     комитета по управлению

     имуществом города

     ______________________

        (Фамилия И.О.)

                              Заявка

                на предоставление права размещения

                         наружной рекламы

     1. Наименование заявителя ___________________________________

__________________________________________________________________

     2. Юридический адрес: индекс_______________ город____________

улица ____________________ дом ________ корпус ______ кв. ________

телефон __________________________________________________________

     3. Когда, где и кем зарегистрирована организация ____________

__________________________________________________________________

     4. Банковские реквизиты: р/счет N ___________________________

в ________________________________________________________________

БИК ____________________ кор. счет _______________________________

ИНН ______________________________________________________________

     5. Руководитель организации _________________________________

     Прошу  принять решение о предоставлении права распространения

наружной рекламы в г. Череповце по адресу: _______________________

     6. Вид размещаемой рекламы __________________________________

     7. Размеры размещаемой рекламы ______________________________

     8. Наличие подсвета _________________________________________

     9.    Предполагаемый    срок    распространения   рекламы   с

"___"_______199__г. по "___"________200__г.

     М.П. ___________199__г.         Заявитель ___________________

     Регистрационный номер _____ от __________________

Приложение N 2
к Положению
о порядке размещения средств
наружной рекламы в городе,
утвержденному
постановлением
Череповецкой городской Думы
от 29 декабря 1998 г. N 105

     Вологодская область

     Город Череповец

     Мэрия города

     Утверждаю

     Председатель комитета по

     управлению имуществом города

     Подпись: _________ (         )

     "___"_________1999 г.

                             Паспорт

                        рекламного места N

     Рекламируемый объект ________________________________________

     Рекламный носитель __________________________________________

     Месторасположение ___________________________________________

__________________________________________________________________

     Техническое исполнение ______________________________________

     Приложение   1   (Эскиз  рекламного  изображения  в  цвете  с

размерами)

     Приложение  2  (Изображение  рекламного  места  в  масштабе с

привязкой к местности)

     Рекламодатель _______________________________________________

     Договор аренды рекламного места N ___ от _________ 1999 г.

                           Согласования

+----------------------------------------------------------------+

| Управление архитектуры и      |Отделение ГИБДД г. Череповца    |

| градостроительства мэрии      |                                |

| города                        |                                |

| Подпись: ____________(_______)|Подпись: _____________(________)|

| М.П. "___"___________1999 г.  |М.П. "____"____________1999 г.  |

|-------------------------------+--------------------------------|

| МП "ЧМРЭС" или МПО            |Балансодержатель _______________|

| ЖКХ "Металлург"               |                                |

|                               |                                |

| Подпись: ____________(_______)|Подпись: _____________(________)|

| М.П. "___"__________1999 г.   |М.П. "____"___________1999 г.   |

+----------------------------------------------------------------+

Приложение N 3
к Положению
о порядке размещения средств
наружной рекламы в городе,
утвержденному
постановлением
Череповецкой городской Думы
от 29 декабря 1998 г. N 105

Городской совет по рекламе

Постоянно действующий совещательный орган по координации рекламной деятельности в области наружной рекламы города при комитете по управлению имуществом города.

1. Цель совета по рекламе:

1.1. Целью деятельности совета является обеспечение единой политики в области рекламы и информационно - художественного оформления города, определение приоритетных направлений деятельности в этой сфере, защита горожан от недостоверной рекламы.

2. Основными задачами совета являются:

2.1. Осуществление подготовки и согласования материалов по вопросам рекламы и оформления города, вносимых на рассмотрение городской Думы.

2.2. Координация деятельности рекламно - информационных служб города, рассмотрение спорных вопросов, связанных с размещением наружной рекламы и информации, обращений рекламных фирм, рекламодателей.

2.3. Определение необходимости в проведении независимых экспертиз на предмет соответствия требованиям законодательства РФ о рекламе, направление соответствующих рекомендаций рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям.

2.4. Информирование общественности о перспективных решениях и проектах в области рекламных услуг в сфере организации связей с общественностью.

2.5. Обеспечение связи между предприятиями всех форм собственности, работающими в сфере рекламных услуг, а также авторами проектов, специалистами в указанной области и структурами власти.

3. Права и обязанности совета:

3.1. Совет имеет право:

3.1.1. Выступать инициатором принятия нормативных актов органов городского самоуправления.

3.1.2. Направлять обращения и ходатайства в органы городского самоуправления и другие организации.

3.1.3. Направлять в органы прокуратуры, в соответствующие контролирующие органы материалы и обращения в связи с нарушением законодательства "О рекламе".

3.1.4. Организовывать проведение семинаров, "круглых столов" и иную информационную деятельность по вопросам рекламного рынка.

3.1.5. Выступать инициатором тематического и дизайнерского оформления города как в целом, так и отдельных его территорий.

3.2. В обязанности совета входит:

3.2.1. Анализировать плотность размещения рекламных средств на всей территории города, нравственные аспекты содержания рекламы, ее качество, влияние рекламно - художественного оформления на облик города, вырабатывать рекомендации по совершенствованию всех сфер рекламного процесса.

3.2.2. Отслеживать соответствие актов органов городского самоуправления действующему законодательству, реально складывающейся рекламной практике в соответствии с меняющимися условиями развития рекламного рынка.

3.2.3. Давать заключения по вопросам целесообразности предоставления льгот рекламным агентствам и организациям, размещающим в городе наружную рекламу и городскую информацию.

3.2.4. Рассматривать апелляции рекламодателей в случае отказа в предоставлении мест под размещение в городе наружной рекламы, приглашать на свои заседания представителей рекламных фирм, организаций и органов городского самоуправления.

Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Решения совета оформляются протоколом.

Состав совета по рекламе:

1. Комитет по управлению имуществом города - 2 чел.

2. Управление архитектуры и градостроительства мэрии города - 2 чел.

3. Управление внешних связей мэрии города (отдел информации и работы с общественными организациями) - 1 чел.

4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства - 1 чел.

5. Управление по делам культуры - 1 чел.

6. Постоянная комиссия по городскому хозяйству, экологии, услугам и правопорядку городской Думы - 1 чел.

7. Отдел ГИБДД г. Череповца - 1 чел.

Приложение N 4
к Положению
о порядке размещения средств
наружной рекламы в городе,
утвержденному
постановлением
Череповецкой городской Думы
от 29 декабря 1998 г. N 105

     Разрешаю

     Председатель комитета

     по управлению имуществом города

     Подпись: __________(          )

     "___"_________1999 г.

Разовое разрешение
на распространение наружной рекламы
на территории города

     1.  Наименование организации ________________________________

__________________________________________________________________

     2. Место нахождения _________________________________________

__________________________________________________________________

     3. Регистрационный номер _______________ серия ______________

     4. Кем зарегистрирована организация _________________________

__________________________________________________________________

     5. Когда зарегистрирована организация _______________________

     6. Банковские реквизиты р/сч. N _____________________________

в ______________________________________ БИК _____________________

кор. счет ________________________________ ИНН ___________________

     7. Руководитель организации ________________ тел. ___________

     8. Исполнитель _________________________ тел. _______________

     9. Место размещения рекламы _________________________________

__________________________________________________________________

     10. Вид и размеры размещенной рекламы _______________________

__________________________________________________________________

     11. Срок распространения наружной рекламы с

"___"_____________1999 г. до "___"_______________200__г.

     12. Сумма арендной платы, включая НДС ________________ руб.

Приложение N 5
к Положению
о порядке размещения средств
наружной рекламы в городе,
утвержденному
постановлением
Череповецкой городской Думы
от 29 декабря 1998 г. N 105

Зоны города, учитывающие
месторасположение рекламоносителя

В целях учета доходности при заключении договоров аренды на муниципальные рекламные места устанавливается коэффициент зоны, учитывающий месторасположение рекламоносителя - К2.

Территория города условно разделена на три зоны:

I зона - центральная и историческая части города - К2 = 1.5 включает в себя улицы:

- Советский проспект,

- Октябрьский проспект,

- улица Сталеваров на участке до улицы Металлургов,

- улица Металлургов на участке от площади Металлургов до улицы Ломоносова,

- площадь Металлургов и парк Ленинского комсомола по периметру,

- улица Ленина на участке от реки Ягорбы до бульвара Доменщиков,

- проспект Луначарского,

- улица М. Горького на участке от улицы Данилова до вокзала,

- улица Комсомольская,

- улица Верещагина,

- проспект Победы на участке от улицы Вологодской до улицы Олимпийской,

- проспект Строителей на участке от улицы Сталеваров до улицы Ломоносова,

- Северное шоссе,

- Кирилловское шоссе.

II зона - основные магистрали города - К2 = 1, включает в себя улицы:

- улица Ломоносова,

- бульвар Доменщиков,

- улица Металлургов на участке от улицы Ломоносова до улицы Жукова,

- улица Ленина на участке от бульвара Доменщиков до улицы Бардина,

- проспект Строителей на участке от улицы Ломоносова до площади Строителей,

- площадь Строителей,

- улица Мамлеева,

- улица Гагарина,

- улица Маяковского,

- улица Набережная,

- улица Вологодская,

- улицы Зареченского района города (кроме проспекта Победы),

- улица Наседкина,

- улица Кирилловская.

III зона - периферийная зона - К2 = 0.7, включает в себя:

- улицы Северного микрорайона (кроме Северного шоссе, Кирилловского шоссе и улицы Кирилловской),

- улицы Зашекснинского района (кроме Октябрьского проспекта, улицы Наседкина),

- остальные улицы города.

Нормативы распределения средств от поступлений
за выдачу Паспорта рекламного места и аренды
рекламного места
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы от 29 декабря 1998 г. N 105)

+-----------------------------------------------------------------------------+

|Источник   |                   Средства наружной рекламы                     |

|поступлений|-----------------------------------------------------------------|

|           |опоры    |автотранспорт|здания,   |автобусные|временные|отдельно |

|           |освещения|             |сооружения|павильоны |выносные |стоящие  |

|           |         |             |          |          |носители |рекламные|

|           |         |             |          |          |рекламы  |носители |

|-----------+---------+-------------+----------+----------+---------+---------|

|Паспорт    |х МП     |х Управление |х Упр.    |х Отдел   |х КУИ -  |х Отдел  |

|20 мрот    |"ЧМРЭС" -|ГИБДД - 40%  |архитекту-|ГИБДД - 5%|100%     |ГИБДД -5%|

|           |20%      |г. Вологда   |ры - 35%  |х Упр.    |         |х Упр.   |

|           |х Отдел  |х КУИ - 60%  |х КУИ -   |архитекту-|         |архитек- |

|           |ГИБДД -  |             |65%       |ры - 35%  |         |туры -   |

|           |5%       |             |          |х КУИ -   |         |50%      |

|           |(фонд    |             |          |60%       |         |х КУИ -  |

|           |"Правопо-|             |          |          |         |45%      |

|           |рядок")  |             |          |          |         |         |

|           |х Упр.   |             |          |          |         |         |

|           |архитек- |             |          |          |         |         |

|           |туры -   |             |          |          |         |         |

|           |35%      |             |          |          |         |         |

|           |х КУИ -  |             |          |          |         |         |

|           |40%      |             |          |          |         |         |

|-----------+---------+-------------+----------+----------+---------+---------|

|Аренда     |х Бюджет |х Бюджет -   |х Бюджет -|х Бюджет -|х Бюджет |х Бюджет |

|рекламного |  - 70%  |  20%        |  70%     |  70%     |  - 70%  |  - 70%  |

|пространст-|х КУИ -  |х КУИ - 10%  |х КУИ -   |х КУИ -   |х КУИ -  |х КУИ -  |

|ва         |  20%    |х Балансодер-|  25%     |  25%     |  30%    |  25%    |

|           |х Балан- |жатель - 70% |х Балансо-|х Балансо-|         |х Балан- |

|           |содержа- |             |держатель |держатель |         |содержа- |

|           |тель -   |             |- 5%      |- 5%      |         |тель - 5%|

|           |10%      |             |          |          |         |         |

+-----------------------------------------------------------------------------+