Постановление Губернатора Вологодской области от 28 августа 1998 г. N 659 "О переименовании комитета по печати в департамент печати и телерадиовещания Администрации области"

В целях совершенствования системы управления и взаимодействия со средствами массовой информации постановляю:

1. Переименовать комитет по печати в департамент печати и телерадиовещания администрации области с 1 сентября 1998 года.

2. Утвердить Положение о департаменте печати и телерадиовещания администрации области, структуру и штатное расписание (приложения 1, 2, 3).

3. Назначить начальником департамента печати и телерадиовещания администрации области Новичихина В.В.

4. Начальнику департамента печати и телерадиовещания В.В. Новичихину:

4.1. Представить в Регистрационную палату администрации г. Вологды документы для регистрации.

4.2. Внести соответствующие изменения в трудовые книжки работников.

5. Внести изменения в пункт 1 постановления губернатора области от 13.01.97 N 26 "О структуре комплекса социальной сферы и экологии" и приложение к нему, а также в приложение 1 к постановлению губернатора области от 14.02.97 N 140, заменив слова "комитет по печати" на слова "департамент печати и телерадиовещания".

7. Признать утратившими силу с 1 сентября 1998 года приложение N 21 к постановлению губернатора области от 28.07.97 N 787 "Об утверждении штатных расписаний структурных подразделений администрации области" и постановление губернатора области от 28.02.97 N 163 "О комитете по печати".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя губернатора области И.А. Позднякова.

По поручению Губернатора области

первый заместитель Губернатора области

А.Н. Плеханов

Приложение N 1

Положение
о департаменте печати и телерадиовещания
Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области от 28 августа 1998 г. N 659)

I. Общие положения

1.1. Полное наименование учреждения: Государственное учреждение "Департамент печати и телерадиовещания администрации Вологодской области".

Официальное наименование учреждения - департамент печати и телерадиовещания администрации Вологодской области.

1.2. Учреждение создано на основании постановления губернатора Вологодской области "О комитете по печати" от 4.09.96 N 682.

1.3. Учредителем учреждения выступает администрация Вологодской области в лице Губернатора Вологодской области.

1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс (смету), расчетный и другие счета в банках, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.

Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации.

1.5. Учреждение является некоммерческой государственной организацией, органом исполнительной власти Вологодской области в сфере печати и телерадиовещания.

1.6. Местонахождение учреждения - г. Вологда.

1.7. Почтовый адрес: 160001, г. Вологда, ул. Челюскинцев, 3.

1.8. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, настоящим положением.

1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.10. Учреждение подчиняется администрации Вологодской области, подотчетно комитету Российской Федерации по печати.

1.11. Решения учреждения, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех подведомственных функциональных отраслевых организаций.

II. Функции учреждения

2.1. Целями учреждения являются: разработка и реализация мер по эффективному функционированию и развитию средств массовой информации, радио, телевидения, полиграфии, книгоиздания и книгораспространения; оказание коллективам средств массовой информации, телерадиовещания, полиграфическим предприятиям необходимой методической, консультационной, организационной помощи в их деятельности; организация рабочего взаимодействия по вопросам функционирования сферы печати и телерадиовещания с органами власти и органами местного самоуправления, заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями.

Для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие функции:

2.1.1. Разработка региональных программ развития и совершенствования сферы печати, телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения, определение источников их финансирования; защита программ в соответствующих инстанциях, организация контроля за их выполнением.

2.1.2. Внесение предложений по вопросам, связанным с утверждением уставов, заключением контрактов с руководителями государственных предприятий сферы печати, телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения, находящихся в собственности области, осуществлением контроля за их использованием, представлением интересов государства на собраниях акционерных обществ, работающих в сфере печати, телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения, часть акций которых принадлежит Вологодской области, в соответствии с порядком, установленным действующими нормативно - правовыми актами.

2.1.3. Участие в подготовке законодательных инициатив администрации области в сфере деятельности периодических печатных изданий, телерадиовещания, полиграфии, книгоиздания и книгораспространения.

2.1.4. Содействие деятельности Союза журналистов Вологодской области.

2.1.5. Сбор, обработка и хранение статистической и иной информации о состоянии дел в сфере печати, телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения в Вологодской области, представление сводно - статистической информации вышестоящим организациям.

2.1.6. Организация обучения и повышения квалификации специалистов сферы печати, телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения, проведение семинаров, методических совещаний, распространение прогрессивных форм и методов работы. Формирование специальных инвестиционных фондов развития печати, телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения и организация их рационального использования. Методическое руководство вопросами охраны труда и техники безопасности, качества продукции, экологии и охраны окружающей среды.

2.1.7. Осуществление функций исполнителя отдельных разделов отраслевых федеральных программ, функций генерального заказчика в реализации областных программ развития сферы печати, телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения; распределение и контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых департаменту печати и телерадиовещания в соответствии с федеральными и областными программами, представление отчетов об их целевом использовании; оказание организационной помощи предприятиям во взаимоотношениях со смежниками и поставщиками, выбора и закупки оборудования, поисков партнеров и потенциальных инвесторов.

2.1.8. Вносит предложения по представлению работников средств массовой информации, телерадиовещания, полиграфии, книгоиздания и книгораспространения к государственным наградам, премиям, почетным званиям.

2.2. Учреждение не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

III. Имущество учреждения

3.1. Имущество учреждения является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.2. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за учреждением имущества, последнее осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором о порядке использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

3.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе как по решению органа, уполномоченного собственником управлять имуществом, и учредителя.

3.4. Источниками формирования имущества учреждения являются:

- бюджетные средства;

- имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;

- кредиты банков или иных кредиторов;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

3.5. Учреждение обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечить сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

3.6. Собственник или орган, уполномоченный собственником управлять государственным имуществом, вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое учреждением не по назначению имущество и распорядиться им по согласованию с учредителем.

3.7. Бюджетное финансирование учреждения и использование им данных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной учредителем.

IV. Организация деятельности,
права и обязанности учреждения

4.1. Учреждение осуществляет свою хозяйственную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим положением.

4.2. Учреждение имеет право:

- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие организации;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и полученных для этой цели ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с учредителем;

- в установленном порядке, в пределах имеющихся средств на оплату труда устанавливать для своих работников размеры заработной платы, надбавки;

- выступать учредителем государственных учреждений, входящих в сферу печати, телерадиовещания, книгоиздания и книгораспространения.

4.3. Учреждение обязано:

- обеспечить учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации учреждения;

- оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством РФ;

- представлять органу, уполномоченному собственником управлять государственным имуществом, информацию, необходимую для ведения реестра государственной собственности в соответствии с договором об использовании имущества и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью вверенного учреждению имущества;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности учреждения, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным лицам в соответствии с законодательством РФ, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

- обеспечить выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области за некачественное выполнение функций (работ), нарушение кредитных, расчетных, договорных обязательств;

4.4. Особые условия организации деятельности учреждения: нет.

4.5. Контроль и ревизия деятельности учреждения осуществляется учредителем, а также другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений.

Контроль за использованием имущества, закрепленного за учредителем на праве оперативного управления, осуществляет орган, уполномоченный собственником управлять государственным имуществом.

V. Управление учреждением

5.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим положением.

5.2. Высшим органом управления учреждения является назначаемый и освобождаемый учредителем начальник департамента печати и телерадиовещания, именуемый в дальнейшем в положении - Руководитель.

5.3. Руководитель подчиняется губернатору Вологодской области и его заместителю, курирующему сферу печати и телерадиовещания.

5.4. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

5.5. Руководитель должен действовать в интересах представляемого им учреждения добросовестно и разумно.

Руководитель обязан по требованию учредителя, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им учреждению.

5.6. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности учреждения:

- действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы в государственных органах и организациях;

- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;

- в пределах, установленных законом и настоящим уставом, распоряжается имуществом учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает расчетный и иные счета организации;

- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников учреждения.

5.7. Руководитель определяет структуру учреждения, численность, квалификационный и штатный составы и представляет их на утверждение учредителю, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников. Структура и штатное расписание аппарата департамента утверждаются губернатором области.

5.8. Отношения работника учреждения, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде Российской Федерации.

5.9. Конфликт интересов.

В случае, если руководитель (заместитель руководителя) учреждения имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и учреждения в отношении существующих или предполагаемых действий (в т. ч. сделок):

- руководитель (заместитель руководителя) учреждения обязан сообщить о своей заинтересованности учредителю и органу, уполномоченному собственником управлять госимуществом до момента принятия решения о совершении данных действий;

- действия должны быть одобрены учредителем и органом, уполномоченным собственником управлять имуществом.

5.10. За искажение государственной отчетности должностные лица учреждения несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

VI. Ликвидация и реорганизация учреждения,
внесение изменений в положение

6.1. Решение о ликвидации и реорганизации учреждения принимается его учредителем.

6.2. Ликвидация и реорганизация учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. При ликвидации и реорганизации высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Решение о ликвидации или реорганизации учреждения согласовывается с органом, уполномоченным собственником управлять государственным имуществом.

6.5. Оставшееся при ликвидации учреждения имущество, после удовлетворения требований кредиторов, передается органу, уполномоченному собственником управлять государственным имуществом, который вправе распоряжаться им по согласованию с учредителем.

6.6. Изменения в положение вносятся постановлением учредителя по согласованию с органом, уполномоченным собственником управлять государственным имуществом.

Приложение N 3

Структура
Департамента печати и телерадиовещания
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области от 28 августа 1998 г. N 659)

                     +----------------------+

                     |Начальник департамента|

                     +----------------------+

                                  |

 +-----------------------------+  |

 |Первый заместитель начальника|--|

 |       департамента          |  |

 +-----------------------------+  |

                                  |

               +----------------------------------+

               |                                  |

+------------------------------+     +------------------------+

| Отдел планово - экономический|     |   Отдел печатных СМИ   |

|      Начальник отдела        |     |    Начальник отдела,   |

|     Главный специалист       |     | заместитель начальника |

|     Ведущий специалист       |     |     департамента       |

+------------------------------+     |   Главный специалист   |

                                     |   Ведущий специалист   |

                                     +------------------------+