Постановление Губернатора Вологодской области от 19 июля 1998 г. N 573 "О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" (утратило силу)

Постановление Губернатора Вологодской области
от 19 июля 1998 г. N 573
"О переходе на новую сметно-нормативную базу
ценообразования в строительстве"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 8 сентября 2003 г. N 831 настоящее Постановление признано утратившим силу

Действующая сметно - нормативная база, адаптированная к современным условиям на основе сметных нормативов 1984 года, не пересматривалась длительное время и в настоящее время не отражает происшедшие изменения в ценообразовании строительного комплекса в условиях рыночных отношений. За последнее время изменились условия строительства, появились новые проектные решения, технологии, материалы, машины и оборудование, не нашедшие отражения в используемой сметно - нормативной базе и в связи с этим практически невозможно определить истинную стоимость строительства.

Указанные факторы и наметившаяся стабилизация в экономике создали предпосылки для разработки и введения в действие новой сметно - нормативной базы для определения стоимости строительства.

В целях проведения единой государственной политики по вопросам ценообразования в строительстве, приведения на территории Вологодской области системы сметных нормативов в соответствие с новыми требованиями рыночной экономики, сдерживания и оптимизации стоимости строительства и в соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от 11 февраля 1998 г. N 18-15 и приказом Госстроя Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. N 17-108 постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу формирования новой сметно - нормативной базы.

2. Создать в составе департамента строительства, архитектуры, энергетики, топлива и ЖКХ администрации области в пределах штатного расписания отдел по ценообразованию в строительстве (региональный центр по ценообразованию в строительстве) в количестве трех человек.

3. Департаменту строительства, архитектуры, энергетики, топлива и ЖКХ администрации области (З.С. Каплевский) начиная с 1999 года предусматривать в годовой программе строительства объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, отдельной строкой финансирование затрат по формированию новой сметно - нормативной базы в размере 0.5% от объемов капитального строительства, капитального ремонта и реставрации, осуществляемых за счет средств областного бюджета.

4. Предложить заказчикам независимо от форм собственности предусматривать до 2001 года в главе 9 сводного сметного расчета затраты на формирование новой сметно - нормативной базы в размере 0.5% от стоимости строительно - монтажных работ по главам 1 - 8.

5. Департаменту строительства, архитектуры, энергетики, топлива и ЖКХ администрации области:

до 1 января 1999 года определиться с организацией - разработчиком новой сметно - нормативной базы;

до 1 сентября 1998 года создать региональную комиссию по переходу на новые сметные нормы и цены и утвердить положение о ней.

6. Установить, что начиная с 1 января 2001 года вся сметная документация для строек и объектов, финансируемых из областного и федерального бюджетов, должна составляться на основе новой сметно - нормативной базы.

Рекомендовать органам местного самоуправления, предприятиям и организациям распространить этот порядок на стройки и объекты, финансируемые из местных бюджетов и средств предприятий всех форм собственности.

7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на начальника департамента строительства, архитектуры, энергетики, топлива и ЖКХ З.С. Каплевского.

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Программа
формирования новой сметно - нормативной базы
в строительстве в период с 1998 по 2001 год
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области
от 19 июля 1998 г. N 573)

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители
1	2	3	4
Подготовительный этап
1. 2. 3. 4. 5.	Создание регионального центра по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) Создание межведомственной комиссии по переходу на новые сметные нормы и цены, разработка положения о межведомственной комиссии по переходу на новые сметные нормы и цены Утверждение положения о межведомственной комиссии по переходу на новые сметные нормы и цены Составление и утверждение сметы финансирования разработок новой сметно-нормативной базы Проведение семинара - совещания	II - III кварталы 1998 г. в течение 1998 г. в течение 1998 г. до конца 1998 г. II полугодие 1998 г.	департамент строительст- ва, архитектуры, энергетики, топлива и ЖКХ управление по строи- тельству, стройиндуст- рии строй- материалов, РЦЦС департамент строительст- ва, архитектуры, энергетики, топлива и ЖКХ управление по строи- тельству, стройиндуст- рии строй- материалов, РЦЦС управление по строи- тельству, стройиндуст- рии строй- материалов, РЦЦС
I этап Уточнение лимитированных и прочих затрат, применяемых при составлении сметной документации
6. 7. 8. 9. 10. 11.	Подготовка проекта Методических указаний по разработке территориальных и отраслевых сборников единичных расценок Обсуждение проекта Методических указаний на заседании межведомственной комиссии Утверждение департаментом строительства, архитектуры, энергетики, топлива и ЖКХ Методических указаний, их издание и доведение до исполнителей Для подготовки регионального каталога сметных цен сбор и анализ информации по текущим ценам: 9.1. - на материалы, изделия и конструкции; 9.2. - по стоимости строительных машин; 9.3. - для определения по видам работ трудоемкости (чел./час) и машинного времени (чел./час) 9.4. - сбор исходной информации (номенклатура грузов, расстояние перевозки и пр.) для разработки регионального каталога сметных цен на перевозку грузов для строительства (в текущем уровне цен) Разработка (периодическое обновление) каталогов сметных цен (в текущем уровне цен): - на материалы, изделия и конструкции; - по строительным машинам; - на перевозку грузов для строительства. Разработка сборников элементных сметных норм (ЭСН)	в течение 1998 г. после выхода "Методоло- гии..." Госстроя РФ -"- -"- II полугодие 1998 года и далее постоянно II полугодие 1998 года и далее постоянно 1998 - 2000 г. г.	управление по строи- тельству, стройиндуст- рии строй- материалов, РЦЦС межведомст- венная комиссия управление по строи- тельству, стройиндуст- рии строй- материалов, РЦЦС исполнители работ, РЦЦС исполнители работ, РЦЦС Госстрой РФ
II этап Разработка территориальных сборников единичных расценок
12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.	Определение исполнителей - разработчиков территориальных единичных расценок на строительные работы и монтаж оборудования Заключение договоров на разработку территориальных единичных расценок на строительные работы и монтаж оборудования Анализ фактической величины лимитированных затрат (накладные расходы, сметная прибыль, зимние удорожания, временные здания и сооружения и др.) и участие в разработке Госстроем РФ соответствующих нормативов Разработка территориальных единичных расценок на строительные работы и монтаж оборудования Экспертиза сборников и каталогов, указанных в п. п. 10, 15 Регистрация (согласование) сборников в Госстрое РФ Издание сборников и доведение до пользователей информации об издании сборников Подготовка проекта Порядка определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию	II полугодие 1998 года 1999 г. 1999 г. 1999 - 2000 г. г. в соот- ветствии с договорами в месячный срок после разработки 1999 - 2000 г. г. в месячный срок после представле- ния в сроки по договору с издательст- вом 2000 г. 2000 г.	управление по строи- тельству, стройиндуст- рии строй- материалов, РЦЦС управление по строи- тельству, стройиндуст- рии строй- материалов, РЦЦС РЦЦС, межведомст- венная комиссия исполнители, РЦЦС управление по строи- тельству, стройиндуст- рии строй- материалов, РЦЦС, межведомст- венная комиссия исполнители управление по строи- тельству, стройиндуст- рии строй- материалов, РЦЦС управление по строи- тельству, стройиндуст- рии строй- материалов, РЦЦС РЦЦС, межведомст- венная комиссия