Постановление Главы г. Вологды от 6 апреля 1998 г. N 740 "Об утверждении программы по защите прав потребителей на 1998-2000 г.г." (утратило силу)

Постановление Главы г. Вологды
от 6 апреля 1998 г. N 740
"Об утверждении программы по защите прав потребителей на
1998 - 2000 г.г."

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Вологды от 24 декабря 2012 г. N 7676 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях дальнейшего повышения эффективности системы мер по защите потребительских прав населения города и обеспечения контроля за соблюдением законаРФ "О защите прав потребителей", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу защиты прав потребителей на 1998 - 2000 годы.

2. Отделу экономики, промышленности и муниципальных программ Администрации города (Говорухин В.Н.) учитывать мероприятия программы при корректировке и разработке планов социально - экономического развития города на 1998 - 2000 годы.

3. Установить, что общая координация работ по выполнению программы возлагается на Межведомственную комиссию по защите прав потребителей.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города по экономике и развитию рыночных отношений Смирнова С.А.

Глава города

А.С. Якуничев

Программа
защиты прав потребителей
г. Вологды на 1998 - 2000 г. г.
(утв. Постановлением Главы г. Вологды
от 6 апреля 1998 г. N 740)

1. Введение

2. Цель   и основные   задачи   программы

3. Совершенствование   городской  системы  защиты

   прав потребителей

4. Контроль за соблюдением    законодательства  о

   защите прав потребителей

5. Обеспечение прав потребителей  на безопасную и

   качественную продукцию

6. Обеспечение   судебной и  общественной  защиты

   прав      потребителей

7. Осуществление информационно - просветительской

   деятельности

8. Организационно - методическая работа

1. Введение

Анализ ситуации по обеспечению защиты потребительских прав населения г. Вологды свидетельствует, что горожанам оказывается реальная помощь в этом вопросе.

Только в 1996 - 1997 годах свыше 5000 претензий вологжан по нарушениям их потребительских прав решены в добровольном порядке, а 190 потребителям в результате судебных разбирательств присуждено 762.2 млн. рублей. Для выявления и предотвращения нарушений Законодательства по защите прав потребителей в городе осуществлено более 6000 проверок хозяйствующих субъектов. На заседаниях Межведомственной комиссии по защите прав потребителей заслушивались руководители ряда проверявшихся объектов (МП "Горводоканал", Вологодская городская междугородная телефонная станция, ЗАО "Русьпромсервис" и другие).

Организовано регулярное информирование населения о практике применения законодательства по защите прав потребителей и пропаганда знаний в области потребительских прав. Начата практическая работа по формированию системы потребительского образования в учебных заведениях города.

Вместе с тем, ряд объективных факторов отрицательно отражаются на реализации законодательства по защите прав потребителей. Прежде всего это преобладание на потребительском рынке низкокачественных товаров и услуг, использование в средствах массовой информации недобросовестной рекламы, регулярно принимаемые изменения в законодательных актах, регулирующих права потребителей, слабое знание населением своих потребительских прав, отсутствие законодательного закрепления функции по защите прав потребителей за органами местного самоуправления. Поэтому для эффективной защиты потребительских прав горожан требуются скоординированные совместные действия Администрации города и государственных контролирующих органов в рамках долгосрочной программы.

Специалистами Отдела защиты прав потребителей Администрации города, исходя из сложившейся обстановки на потребительском рынке и с учетом предложений структурных подразделений Администрации города и государственных контролирующих органов, занимающихся защитой прав потребителей, разработана настоящая программа.

2. Цель и основные задачи программы

Цель программы - дальнейшее развитие и повышение эффективности системы мер по защите законных прав и интересов населения города на потребительском рынке товаров и услуг.

Для реализации этой цели планируется сосредоточить усилия на решении следующих задач:

1. Совершенствование городской системы защиты прав потребителей.

2. Обеспечение права потребителей на безопасную и качественную продукцию и услуги в различных сферах потребительского рынка.

3. Контроль за соблюдением законодательства по защите прав потребителей.

4. Обеспечение судебной и общественной защиты прав потребителей.

5. Информационно - просветительская деятельность.

6. Организационно - методическая работа.

3. Совершенствование городской системы защиты прав потребителей

N п/п	Наименование мероприятия	Ответств. исполнитель	Сроки испол- нения	Источник финанси- рования	Примечание
1	2	3	4	5	6

 3.1. Повышение           ОЗПП*        весь            в соответ-

     организационной                   период          ствии с

     роли                                              планом

     межведомственной                                  работы

     комиссии в                                        комиссии

     обеспечении

     оперативных и

     согласованных мер

     по наиболее

     злободневным

     вопросам в области

     защиты прав

     потребителей

 3.2. Дальнейшее         ОЗПП,         Весь

     развитие            структурные   период

     взаимодействия      подразделе-

     по защите прав      ния Адм.

     потребителей с      города,

     подразделениями     Территор.

     Администрации       контроли-

     города              рующие

     государственными    органы (ВТУ

     контрольными и      ГАК РФ,

     правоохранитель-    ЦГСЭН,

     ными органами       ЦСМиС, ВООРТИ,

                         Управление

                         Госторг-

                         инспекции)*,

                         Центр

                         контроля

                         качества

                         лекарст.

                         средств

 3.3. Повышение          Адм. города,  Весь   Город.

     профессионального   ВТУ ГАК РФ    период бюджет

     уровня специалистов

     ОЗПП

 3.4. Развитие системы   Гор. Союз     Весь

     общественной        потребителей  период

     защиты прав         ОЗПП

     потребителей

4. Контроль за соблюдением законодательства о
защите прав потребителей

 4.1. Проведение         Подразделения 1998 -          Ежегодно в

     комплексных         Администрации 2000 г.         соответ. с

     обследований и      города,                       планами

     совместных проверок контролир.                    межвед.

     хозсубъектов по     органы                        комиссии и

     вопросу соблюдения                                Совета

     Законодательства РФ                               потребит.

     "О защите прав

     потребителей"

 4.2. Проведение         ГУВД, ЦГСЭН,   -"-

     совместных          Отдел

     проверочных         торговли и

     мероприятий по      бытовых

     городским рынкам    услуг Адм.

     и уличной торговле  города,

                         ОЗПП

 4.3. Проведение         ВООРТИ,       весь            по согла-

     проверок            КЖКХиТ*,      период          сованию

     транспортно-        ОЗПП

     дорожного

     комплекса города

     по соблюдению

     закона РФ "О защите

     прав потребителей"

 4.4. Проведение         Управление    весь            по согла-

     комплексных         здравоохра-   период          сованию

     проверок лечебно-   нения

     профилактических    Адм. города,

     учреждений, в т. ч. ОЗПП

     частной практики

 4.5. Обеспечение        Центр         весь            по согла-

     контроля за работой контроля      период          сованию

     фармацевтических    качества

     предприятий и       лекарствен-

     организаций         ных средств

     различных форм      ОЗПП

     собственности

 4.6. Участие в

     проведении

     совместных

     акций:

     - "Качественное     Всерос. лига  1998

     транспортное        защитников    год

     обслуживание -      потребителей

     миф или реальность" ОЗПП

     - "Розничная        Всерос. лига  1998

     торговля и          защитников    год

     соблюдение прав     потребителей

     потребителей"

     - "Торговля         Всерос. лига  1998

     безопасными         защитников    год

     товарами на         потребителей

     городских рынках"   Отдел

                         торговли и

                         бытовых

                         услуг

                         Адм. города,

                         ОЗПП

     - "Наше жилище      КЖКХиТ, ОЗПП  весь

     и коммунальная                    период

     реформа. Планы и

     реальность"

     - "Бытовое          Отдел         весь

     обслуживание и      торговли и    период

     соблюдение прав     бытовых

     потребителей"       услуг Адм.

                         города,

                         ОЗПП

5. Обеспечение прав потребителей на безопасную и
качественную продукцию

 5.1. Разработка и       Администрация Весь

     принятие городских  города        период

     нормативных актов,

     направленных на

     обеспечение

     защиты прав

     потребителей от

     некачественных и

     опасных товаров

     и услуг

 5.2. Создание городской Администрация в

     информационной      города,       течение

     системы по          ЦГСЭН, ЦСМиС, всего

     вопросам защиты     Управление    периода

     прав потребителей   Госторг-      поэтапно

     для обеспечения     инспекции,

     оперативного        ВООРТИ

     контроля и

     предупреждения

     появления на

     рынке товаров и

     услуг, не

     обеспечивающих

     требованиям

     безопасности,

     недобросовестных

     предпринимателей:

     Осуществление                     весь

     межведомственного                 период

     обмена оперативной

     и текущей

     информацией

     Информирование                    весь            по мере

     населения через                   период          необход.

     СМИ об опасных

     товарах и услугах

 5.3. Выявление и        ЦСМиС,        Постоянно

     запрещение          ЦГСЭН,

     реализации          Управление

     недоброкачественной Госторг-

     нестандартной,      инспекции,

     несертифицированной ОЗПП,

     и опасной для       городской

     жизни и здоровья    союз

     населения           потребителей

     продукции

                          Услуги КЖКХиТ

 5.4. Усиление контроля  ЦГСЭН, ОЗПП   Весь

     за соблюдением                    период

     законных прав

     потребителей

     жилищно-

     коммунальных услуг

 5.5. Формирование       Адм. города,  1998    За счет

     договорных          собственники  год     собств.

     отношений с         жилфонда,             жил.

     гражданами,         КЖКХиТ                фонда

     проживающими в

     жилых помещениях

     при предоставлении

     жилищно-

     коммунальных услуг

 5.6. Организация и      ВТУ ГАК РФ,   1998

     проведение          ОЗПП          год

     социологического

     опроса жителей

     города по вопросам,

     связанным с

     качеством жилищно-

     коммунальных услуг,

     уровнем

     обслуживания и

     защиты прав

     потребителей в

     этой сфере

 5.7. Организация        Администрация весь            в соотв.

     конкурсного отбора  г. Вологды,   период          с постанов.

     подрядчиков для     КЖКХиТ                        Губернатора

     обслуживания                                      области и

     жилого фонда и                                    Главы

     проведения ремонтов                               города

 5.8. Разработка схемы   Институт      1998 -   Обл. и

     комплексного        "Вологдаинж-  1999 г.  гор.

     использования и     проект",               бюджет

     охраны водных       Отдел

     ресурсов для        природных

     водоснабжения       ресурсов

     г. Вологды          Адм. города

                    Услуги транспорта и связи

 5.9. Контроль за        КЖКХиТ        Весь

     обеспечением                      период

     устойчивой работы

     пассажирского

     транспорта города

 5.10. Продолжение работ КЖКХиТ        Весь

     по формированию                   период

     служб "Заказчика"

     пассажирских

     перевозок в городе,

     привлечение к

     перевозкам

     организаций всех

     форм собственности

     и частных

     предпринимателей

     с целью создания

     конкурентной среды

     и повышения

     качества перевозок

 5.11. Проведение        Руководители  Весь   Средства По мере

     проверок            строительных  период постав-  необход.

     поступающих из-за   организаций,         щиков

     пределов области    УАиГ*

     строительных

     материалов на

     соответствие

     требованиям

     нормативной

     документации (в

     частности

     радиационный

     контроль)

                       Сфера бытовых услуг

 5.12. Разработка        Отдел         1998 -

     городской           торговли и    1999 г.

     программы поддержки бытовых

     и развития бытового услуг

     обслуживания        Адм. города

     населения

 5.13. Проведение        Отдел         Ежегодно

     смотров - конкурсов торговли и

     на лучшее           бытовых

     предприятие         услуг

     торговли и бытового Адм. города,

     обслуживания        ОЗПП

              Обеспечение экологической безопасности

                    и охраны окружающей Среды

 5.14. Строительство     КЖКХиТ,       1998 -  МП "Водо-

     озонаторной станции МП            2000 г. канал"

     на ОСВ г. Вологды   "Водоканал"

 5.15. Реконструкция     КЖКХиТ,       1998    МП "Водо-

     НС 1-го подъема и   МП            год     канал"

     гидроузла на        "Водоканал"

     р. Вологде у

     д. Михальцево

 5.16. Лабораторный      Испытательная Весь    Ср-ва

     контроль воды       лаборатория   период  заказчика

     (поверхностных      ГУЦАС

     источников)         "Вологодский"

 5.17. Строительство     КЖКХиТ,       1998 -  Ср-ва

     полигона твердых    ОАО "ОВЖ"*    1999 г. предпр.

     бытовых отходов                           эколог.

                                               фонды

 5.18. Создание системы  КЖКХиТ,       1998 -  Ср-ва

     сбора от населения  ОАО "ОВЖ",    1999 г. потреби-

     утилизируемых       Отдел                 телей

     бытовых отходов     природных

                         ресурсов

                         Адм. города

6. Обеспечение судебной и общественной
защиты прав потребителей

 6.1. Рассмотрение       ОЗПП,         Весь            По мере

     жалоб и обращений   городской     период          обращен.

     потребителей,       союз

     консультирование    потребителей

     по вопросам

     законодательства

     по защите прав

     потребителей,

     оказание помощи

     при оформлении

     претензий к

     руководителям

     хозяйствующих

     субъектов или

     исковых заявлений

     в суд в случаях

     нарушения прав

     потребителей

 6.2. Обращение в суд    ОЗПП,         Весь            По мере

     в защиту прав       городской     период          необхо-

     потребителей        союз                          димости

     (неопределенного    потребителей

     круга

     потребителей) в

     случаях обнаружения

     нарушений прав

     потребителей

 6.3. Обобщение судебной ОЗПП          I квартал

     практики отдела по                каждого

     делам защиты прав                 года

     потребителей с

     целью ее

     совершенствования

7. Осуществление информационно - просветительской
деятельности

 7.1. Информирование     ОЗПП          Весь            По мере

     населения через                   период          необход.

     средства массовой

     информации о

     практике применения

     законодательства о

     защите прав

     потребителей,

     нормативных актах

     в этой области

 7.2. Организация        Руководители  Весь

     выступлений в       подразделений период

     печати, на радио,   Администрации

     телевидении

     руководителей

     подразделений

     Администрации

     города по вопросам

     защиты прав

     потребителей

 7.3. Организация        КЖКХиТ, ОЗПП  Регу-

     систематического                  лярно

     информирования                    весь

     населения города                  период

     о ходе

     реформирования ЖКХ

 7.4. Привлечение        ОЗПП,         Весь            в соответ.

     представителей СМИ  Контролир.    период          с планом

     к участию в         органы

     проведении проверок

     хозяйствующих

     субъектов по

     соблюдению

     законодательства

     о защите прав

     потребителей

 7.5. Чтение лекций по   ОЗПП          Весь

     вопросам защиты                   период

     прав потребителей

     для различных

     категорий

     слушателей

 7.6. Проведение         Управление    Ежегодно

     конкурса среди      образования   II полу-

     учащихся школ на    Адм. города,  годие

     лучшее знание основ ОЗПП

     законодательства

     о защите прав

     потребителей

 7.7. Включение в        Управление    1998 -

     учебные программы   образования,  1999 г.

     курсов "Экономика", директора

     "Право", других     школ

     родственных

     дисциплин вопросов

     по законодательству

     о защите прав

     потребителей.

8. Организационно - методическая работа

 8.1. Организация и      ОЗПП          Весь            в соот-

     подготовка                        период          ветствии

     проведения заседаний              не реже         с планом

     межведомственной                  одного

     комиссии по защите                раза в

     прав потребителей                 два

                                       месяца

 8.2. Проведение         Отдел         Весь

     семинаров -         торговли      период

     совещаний с         и бытовых     не реже

     работниками         услуг         одного

     предприятий         Адм. города,  раза в

     торговли,           ОЗПП, ЦСМиС,  два

     общественного       ГСЭН          месяца

     питания, бытового

     обслуживания в

     целях оказания

     практической

     помощи, привлечение

     для участия в

     ярмарках,

     общественных

     мероприятиях

 8.3. Предоставление     ВТУ ГАК РФ,   Ежегодно        в соответ-

     материалов в ВТУ    контрольные   1 квартал       ствии с

     ГАК РФ для          и правоох-                    постанов-

     ежегодного доклада  ранительные                   лением

     об итогах работы    органы,                       Прави-

     в сфере защиты      ОЗПП                          тельства

     прав потребителей                                 РФ от

     на территории                                     04.04.94

     Вологодской области                               N 287 "О

                                                       порядке

                                                       разработки

                                                       ежегодного

                                                       государст-

                                                       венного

                                                       доклада по

                                                       вопросам

                                                       защиты

                                                       прав потре-

                                                       бителей"

 8.4. Организация и      ОЗПП, ВТУ     март

     проведение          ГАК РФ,       еже-

     мероприятий,        структурные   годно

     посвященных         подразделения

     Всемирному Дню      Адм. города

     потребителя

     ОЗПП  -  Отдел  по защите прав  потребителей Администрации г.

Вологды;

     КЖКХиТ   -   Комитет  жилищно  -  коммунального  хозяйства  и

транспорта Администрации г. Вологды;

     УАиг    -   Управление   архитектуры   и   градостроительства

Администрации г. Вологды;

     ВТУ   ГАК   РФ   -   Вологодское  территориальное  управление

государственного антимонопольного комитета РФ;

     ЦГСЭН     -     Центр     государственного     санитарно    -

эпидемиологического надзора по Вологодской области;

     ЦСМиС  -  Центр  стандартизации, метрологии и сертификации по

Вологодской области;

     ВООРТИ   -   Вологодское   областное   отделение   российской

транспортной инспекции;

     ОАО "ОВЖ" - ОАО "Отходам вторую жизнь".