Постановление Законодательного Собрания Вологодской области
от 18 марта 1998 г. N 97
"Об утверждении областной целевой программы "Профилактика и
лечение артериальной гипертонии и атеросклероза среди
населения Вологодской области на 1998-2002 годы"
20 июня, 29 ноября 2001 г., 30 октября 2002 г.
В целях снижения смертности, заболеваемости и инвалидности от сердечно-сосудистой патологии, формирования среди населения области здорового образа жизни Законодательное Собрание области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и атеросклероза среди населения Вологодской области от 1998-2002 годы" (прилагается).
2. Ежегодно начиная с 1998 года предусматривать в бюджете области выделение средств на реализацию данной Программы.
3. Рекомендовать правлению территориального фонда обязательного медицинского страхования рассмотреть вопрос о финансировании ежегодных расходов на изучение и профилактику артериальной гипертонии среди населения.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области разработать и утвердить соответствующие программы на 1998-2002 годы, обеспечив их финансирование и реализацию.
Председатель
Законодательного
Собрания области |
Г.Т. Хрипель |
Областная целевая программа
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии
и атеросклероза среди населения Вологодской
области на 1998-2002 годы"
(утв. постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 18 марта 1998 г. N 97)
1. Общие положения
Областная целевая программа "Профилактика" и лечение артериальной гипертонии и атеросклероза среди населения Вологодской области на 1998-2002 годы" разработана исходя из требований:
Указа Президента Российской Федерации от 20.04.93 N 468 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации";
постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" от 05.11.97 N 1387;
решения Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 30.06.95 N 4 по вопросу "Болезни системы кровообращения и их влияние на состояние здоровья нации";
приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации "О поэтапном переходе к организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики (семейного врача)" от 26.08.92 N 237.
2. Состояние проблемы
Профилактика и лечение болезней системы кровообращения являются одной из важнейших проблем здравоохранения. В Российской Федерации на долю болезней системы кровообращения приходится более половины всех случаев смерти, около тридцати процентов инвалидности. Среди лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, около сорока процентов составляют лица с болезнями органов кровообращения. Смертность от болезней сердца и сосудов головного мозга в России в 2-3 раза превышает аналогичные показатели в экономически развитых странах. В Вологодской области на 1.01.97 г. показатель смертности населения от сердечно-сосудистой патологии составил 902.1 на 100000 населения. Ежегодно в области впервые регистрируются 16000 больных с сердечно-сосудистой патологией, свыше 12000 человек умирает от этих заболеваний. Растет количество инвалидов данной группы населения. Выборочные эпидемиологические исследования, проводимые в России и за рубежом, показывают, что наибольшую распространенность среди взрослого населения составляет артериальная гипертония - около двадцати процентов. Более половины людей, страдающих артериальной гипертонией, не подозревает о наличии у них этого заболевания и, так как именно эта патология формирует осложнения в форме инфаркта миокарда и мозгового инсульта, за врачебной помощью, в основном, обращаются лица, уже имеющие эти последствия. Основными причинами этого являются часто запоздалая диагностика сердечно-сосудистой патологии и низкий уровень информированности населения об опасности сердечно-сосудистых заболеваний.
Все это определяет актуальность и необходимость создания областной Программы по профилактике и лечению артериальной гипертонии и атеросклероза.
3. Цели и задачи Программы
Целью областной Программы является снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения Вологодской области от артериальной гипертонии и ее осложнений, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных с сердечно-сосудистой патологией, обусловленной атеросклерозом.
Задачами Программы являются:
создание постоянно действующей системы распространения знаний среди населения по формированию здорового образа жизни, профилактике артериальной гипертонии и атеросклероза;
создание системы выявления лиц с повышенным артериальным давлением и высоким уровнем холестерина с 18 лет и старше;
обеспечение диспансерного наблюдения и лечения больных артериальной гипертонией и атеросклерозом;
обучение врачей современным методом профилактики и лечения артериальной гипертонии и атеросклероза.
Программа предусматривает комплексный подход к решению проблемы, участие в ее реализации управлений и комитетов администрации области, органов местного самоуправления, всех заинтересованных ведомств, учреждений, организаций, в том числе и негосударственных.
4. Механизм реализации и организация
управления Программой
Управление Программой осуществляет областной оргкомитет в соответствии с постановлением Губернатора области от 21 апреля 1997 г. N 411 "О целевой Программе по профилактике и лечению артериальной гипертонии и атеросклероза".
Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 30 октября 2002 г. N 585 в абзац второй раздела 4 настоящей Программы внесены изменения
Текущее управление Программой осуществляют департамент здравоохранения области, областной центр медицинской профилактики и областной центр медицинской профилактики на основе решений областного оргкомитета, межотраслевой координации и взаимодействия всех заинтересованных ведомств с органами местного самоуправления. Основные направления и отдельные разделы Программы будут корректироваться с учетом эпидемиологической обстановки, выхода новых директивных документов, результатов научных исследований.
Информация о проделанной работе предоставляется органами, осуществляющими текущее управление Программой, ежегодно к 20 декабря в Законодательное Собрание области и Губернатору области.
5. Финансирование Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования и автономной некоммерческой организации "Центр по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний" согласно приложению.
6. Социально-экономическая эффективность Программы
Реализация Программы позволит снизить:
заболеваемость артериальной гипертонией и ее осложнения;
потери от временной и стойкой утраты трудоспособности;
смертность от церебральных инсультов на десять - тридцать процентов;
смертность от ишемической болезни сердца у лиц трудоспособного возраста на десять - пятнадцать процентов, а также повысить качество и продолжительность жизни больных сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 29 ноября 2001 г. N 600 в раздел 7 настоящего Постановления внесены изменения
7. Мероприятия по реализации
областной целевой Программы
/------------------------------------------------------------------\
| N |Мероприятия по реализации|Сроки |Стоимость |Исполнители |
|п/п|Программы |исполнения|мероприятий| |
| | | |в тыс. руб.| |
|---+-------------------------+----------+-----------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------------------------+----------+-----------+-------------|
|1. Создание постоянно | | | |
| действующей системы | | | |
| распространения знаний | | | |
| среди населения по | | | |
| формированию здорового | | | |
| образа жизни, | | | |
| профилактике | | | |
| артериальной гипертонии | | | |
| и атеросклероза: | | | |
|1.1. создание цикла |1998 - | 41,0 |управление |
| общеобразовательных |2002 г. г.| |здравоохра- |
| радиопередач "Образ | | |нения |
| жизни и здоровье"; | | |администра- |
| | | |ции области |
| | | |областной |
| | | |центр меди- |
| | | |цинской |
| | | |профилактики |
|1.2. создание цикла |1998 - | 93,0 |управление |
| общеобразовательных |2002 г. г.| |здравоохра- |
| телепередач "Образ | | |нения |
| жизни и здоровье"; | | |администра- |
| | | |ции области |
|1.3. издание приложения |1998 - | 112,0 |управление |
| "Здоровый мир |2002 г. г.| |здравоохра- |
| Вологодчины" к газете | | |нения |
| "Красный Север" | | |администра- |
| (бесплатно для | | |ции области |
| населения); | | | |
|1.4. издание |1998 - | 41.6 |автономная |
| образовательных |2002 г. г.| |некоммерчес- |
| брошюр, памяток, | | |кая |
| инструкций по | | |организация |
| профилактике и лечению | | |"Центр по |
| артериальной гипертонии | | |профилактике |
| и атеросклероза; | | |сердечно- |
| | | |сосудистых |
| | | |заболеваний" |
|1.5. организация лекториев |1999 - | 7.2 |автономная |
| по профилактике |2002 г. г.| |некоммерчес- |
| артериальной гипертонии | | |кая |
| и атеросклероза в | | |организация |
| школах; | | |"Центр по |
| | | |профилактике |
| | | |сердечно- |
| | | |сосудистых |
| | | |заболеваний" |
|1.6. подготовка совместных |1999 - | 20.0 |управления |
| мероприятий с |2002 г. г.| |здравоохра- |
| управлениями, | | |нения, |
| комитетами | | |образования |
| администрации области | | |комитеты по |
| по формированию | | |культуре и |
| здорового образа жизни | | |искусству, |
| и профилактике | | |физической |
| артериальной гипертонии | | |культуре и |
| и атеросклероза среди | | |спорту, по |
| различных групп | | |печати |
| населения; | | |администра- |
| | | |ции области |
| | | 20.0 |автономная |
| | | |некоммер- |
| | | |ческая |
| | | |организация |
| | | |"Центр по |
| | | |профилактике |
| | | |сердечно- |
| | | |сосудистых |
| | | |заболеваний |
|1.7. изготовление и показ по |1998 - | 159,0 |управление |
| каналам областного |2002 г. г.| |здравоохра- |
| телевидения рекламных | | |нения |
| роликов о вреде курения,| | |администра- |
| наркомании и | | |ции области |
| алкоголизма; | | | |
|1.8. изготовление и |1998 - | 99.6 |управление |
| трансляция по областному|2002 г. г.| |здравоохра- |
| радио рекламных кассет | | |нения |
| о вреде курения, | | |администра- |
| наркомании и | | |ции области |
| алкоголизма; | | | |
|1.9. издание брошюр и |1998 - | 12,0 |управление |
| памяток о вреде курения,|2002 г. г.| |здравоохра- |
| наркомании и | | |нения |
| алкоголизма. | | |администра- |
| | | |ции области |
|-----------------------------+----------+-----------+-------------|
| Итого: | | 600,9 | |
|-----------------------------+----------+-----------+-------------|
|2. Создание системы выявления| | | |
| лиц с повышенным | | | |
| артериальным давлением и | | | |
| высоким уровнем | | | |
| холестерина с 18 лет и | | | |
| старше: | | | |
|2.1. организация центра сбора|1998 г. | 24.0 |автономная |
| статистической | | |некоммер- |
| информации о больных | | |ческая |
| артериальной гипертонией| | |организация |
| лицах с повышенным | | |"Центр по |
| уровнем холестерина | | |профилакти- |
| среди населения; | | |ке сердечно |
| | | |сосудистых |
| | | |заболеваний |
Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 30 октября 2002 г. N 585 в подпункт 2.2 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения
|2.2. финансирование сбора и |1998 - | 161,0 |управление |
| анализа статистической |2002 г. г.| |здравоохра- |
| информации о выявленных | | |нения |
| больных артериальной | | |администра- |
| гипертонией и лицах с | | |ции области |
| высоким уровнем | | |областной |
| холестерина; | | |центр меди- |
| | | |цинской |
| | | |профилактики |
|2.3. изготовление бланков |1998 - | 139,0 |управление |
| регистра артериальной |2002 г. г.| |здравоохра- |
| гипертонии, инсультов | | |нения |
| и инфарктов миокарда; | | |администра- |
| | | |ции области |
| | | |областной |
| | | |центр меди- |
| | | |цинской |
| | | |профилактики |
|2.4. выявление лиц, больных |1998 - |включена в |террито- |
| артериальной гипертонией|2002 г. г.|террито- |риальный |
| среди населения с | |риальную |фонд обя- |
| привлечением | |программу |зательного |
| участковых врачей; | |ОМС |медицинского |
| | | |страхования |
|2.5. введение регистра |1998 - | 75.0 |автономная |
| инсультов и инфарктов |2002 г. г.| |некоммер- |
| миокарда в г. Вологде и | | |ческая |
| г. Череповце | | |организация |
| | | |"Центр по |
| | | |профилактике |
| | | |сердечно- |
| | | |сосудистых |
| | | |заболеваний" |
|2.6. обучение медицинских |1998 г. | 5.0 |автономная |
| работников современным | | |некоммер- |
| методам диагностики | | |ческая |
| артериальной гипертонии,| | |организация |
| церебрального инсульта, | | |"Центр по |
| инфаркта миокарда с | | |профилактике |
| участием ученых | | |сердечно- |
| Государственного научно-| | |сосудистых |
| исследовательского | | |аболеваний" |
| центра профилактической | | | |
| медицины Министерства | | | |
| здравоохранения | | | |
| Российской Федерации. | | | |
|-----------------------------+----------+-----------+-------------|
| Итого: | | 404,0 | |
|-----------------------------+----------+-----------+-------------|
|3. Обеспечение диспансерного| | | |
| наблюдения и лечения | | | |
| больных артериальной | | | |
| гипертонией и | | | |
| атеросклерозом: | | | |
|3.1. внедрение новых |1999 - | 18,9 |управление |
| технологий лабораторных |2002 г. г.| |здравоохра- |
| исследований; | | |нения |
| | | |администра- |
| | | |ции области |
|3.2. обеспечение выявленных |1998 - | 100.0 |управление |
| и занесенных в регистр |2002 г. г.| |здравоохра- |
| артериальной гипертонии | | |нения |
| пациентов гипотензивными| | |администра- |
| и гиполипидемическими | | |ции области |
| препаратами в | | | |
| необходимом количестве | | | |
| и ассортименте для | | | |
| лечения в амбулаторных | | | |
| условиях. | | | |
|-----------------------------+----------+-----------+-------------|
| Итого: | | 118,9 | |
|-----------------------------+----------+-----------+-------------|
|4. Обучение врачей | | | |
| современным методам | | | |
| профилактики и лечения | | | |
| артериальной гипертонии | | | |
| и атеросклероза: | | | |
|4.1. проведение областных |1998 - | 11,7 |управление |
| конференций по проблемам|2002 г. г.| |здравоохра- |
| диагностики и лечения | | |нения |
| артериальной гипертонии | | |администра- |
| и атеросклероза; | | |ции области |
Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 30 октября 2002 г. N 585 в подпункт 4.2 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения
|4.2. проведение семинаров по |1998 - | 8,5 |управление |
| обучению врачей |2002 г. г.| |здравоохра- |
| терапевтов современным | | |нения |
| методам диагностики и | | |администра- |
| лечения артериальной | | |ции области |
| гипертонии и | | |областной |
| атеросклероза; | | |центр меди- |
| | | |цинской |
| | | |профилактики |
|4.3. целевая подготовка |1998 - | 39,5 |автономная |
| врачей кардиологов на |2002 г. г.| |некоммер- |
| базе кардиологического | | |ческая |
| научно-производственного| | |организация |
| комплекса МЗ РФ; | | |"Центр по |
| | | |профилактике |
| | | |сердечно- |
| | | |сосудистых |
| | | |заболеваний" |
|4.4. проведение двух |2000 и | 30.0 |управление |
| международных |2002 г. г.| |здравоохра- |
| конференций по проблемам| | |нения |
| диагностики и лечения | | |администра- |
| больных с сердечно- | | |ции области |
| сосудистой патологией. | | 10.0 |автономная |
| | | |некоммер- |
| | | |ческая |
| | | |организация |
| | | |"Центр по |
| | | |профилактике |
| | | |сердечно- |
| | | |сосудистых |
| | | |заболеваний" |
|-----------------------------+----------+-----------+-------------|
| Итого: | | 98,2 | |
Стоимость Программы до 2002 года |
1222,0 |
Постановлением Губернатора Вологодской области от 29 ноября 2001 г. N 600 в приложение настоящего Постановления внесены изменения
Приложение
к областной целевой Программе
"Профилактика и лечение
артериальной гипертонии и
атеросклероза среди населения
Вологодской области
на 1998-2002 годы"
Источники и объемы финансирования
Программы (в ценах на 1 января 1998 г.)
N п/п |
Разделы Программы и источники финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам | ||||
1998г. | 1999г. | 2000г. | 2001г. | 2002г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I. Стоимость мероприятий Программы: | |||||||
1. 2. 3. 4. |
Создание постоянно действующей системы распространения знаний среди населения по формированию здорового образа жизни, профилактике артериальной гипертонии и атеросклероза. Создание системы выявления лиц с повышенным артериальным давлением и высоким уровнем холестерина с 18 лет и старше. Обеспечение диспансерного наблюдения и лечения больных артериальной гипертонией и атеросклерозом. Обучение врачей современным методам профилактики и лечения артериальной гипертонии и атеросклероза. |
600,9 404,0 118,9 98,2 |
124.2 106.2 25.0 20.7 |
144.8 77,2 25.0 12.5 |
144.8 77.2 25.0 32.5 |
42,3 66.2 18,9 0,0 |
144.8 77.2 25.0 32.5 |
Итого: | 1222,0 | 276.1 | 259.5 | 279.5 | 127,4 | 279.5 | |
II. Источники финансирования: | |||||||
1. 2. 3. |
За счет областного бюджета. За счет территориального фонда обязательного медицинского страхования. За счет автономной некоммерческой организации "Центр по профилактике сердечно- сосудистых заболеваний". |
990,0 232.0 |
214.1 еррито 62.0 |
219.5 иальна 40.0 |
234.5 прогр 45.0 |
87,4 мма ОМ 40.0 |
234.5 45.0 |
Всего: | 1222,0 | 276.1 | 259.5 | 279.5 | 127,4 | 27.95 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена областная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и атеросклероза среди населения Вологодской области от 1998-2002 годы".
Основной целью Программы является снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения Вологодской области от артериальной гипертонии и ее осложнений, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных с сердечно-сосудистой патологией, обусловленной атеросклерозом. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: создание постоянно действующей системы распространения знаний среди населения по формированию здорового образа жизни, профилактике артериальной гипертонии и атеросклероза; создание системы выявления лиц с повышенным артериальным давлением и высоким уровнем холестерина с 18 лет и старше; обеспечение диспансерного наблюдения и лечения больных артериальной гипертонией и атеросклерозом; обучение врачей современным методом профилактики и лечения артериальной гипертонии и атеросклероза.
Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования и автономной некоммерческой организации "Центр по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний".
Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 18 марта 1998 г. N 97 "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и атеросклероза среди населения Вологодской области на 1998-2002 годы"
Текст Постановления официально опубликован не был
Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 30 октября 2002 г. N 585 в настоящее Постановление внесены изменения
Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 29 ноября 2001 г. N 600 в настоящее Постановление внесены изменения
Постановлением Губернатора Вологодской области от 20 июня 2001 г. N 326 в настоящее Постановление внесены изменения