Решение Совета самоуправления г. Вологды от 5 марта 1998 г. N 93 "Об утверждении положения о постоянных депутатских комиссиях Совета самоуправления г. Вологды" (утратило силу)

Решение Совета самоуправления г. Вологды
от 5 марта 1998 г. N 93
"Об утверждении положения о постоянных депутатских комиссиях
Совета самоуправления г. Вологды"

Решением Вологодской городской Думы от 20 апреля 2000 г. N 111 настоящее Решение признано утратившим силу

В соответствии со ст. 17 Устава города Вологды Совет самоуправления г. Вологды решил:

утвердить Положение о постоянных депутатских комиссиях Совета самоуправления г. Вологды. (Прилагается).

Председатель Совета

самоуправления г. Вологды

И.И. Кротченко

Приложение
к решению
Совета самоуправления г. Вологды
от 5 марта 1998 г. N 93

Положение
о постоянных депутатских комиссиях
Совета самоуправления г. Вологды

Глава 1. Принципы организации комиссий и их полномочия

Глава 2. Порядок  формирования и  структура   комиссий

Глава 3. Основные   функции комиссий

Глава 4. Полномочия  членов комиссии

Глава 5. Организация работы комиссии

Глава 1. Принципы организации
комиссий и их полномочия

1. Совет самоуправления г. Вологды образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии (далее по тексту - комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета самоуправления, а также для содействия проведения в жизнь федеральных законов, законов и постановлений, принятых Законодательным Собранием области, решений Совета самоуправления г. Вологды и контроля за их исполнением на территории города.

2. Комиссии являются органами Совета самоуправления г. Вологды, подотчетны ему и действуют, руководствуясь законодательными актами Российской Федерации, Вологодской области, решениями Совета самоуправления и настоящим Положением.

3. Решения Совета самоуправления принимаются на сессиях Совета самоуправления после предварительного обсуждения их проектов соответствующими комиссиями. Порядок подготовки и принятия решений комиссиями определяется настоящим Положением.

4. Основными направлениями деятельности комиссий Совета самоуправления являются:

разработка проектов решений Совета самоуправления;

предварительное рассмотрение проектов решений органов Совета самоуправления, поступающих от органов и должностных лиц городского самоуправления;

предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к компетенции Совета самоуправления;

осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции и по поручению Совета самоуправления;

проведение проверок в рамках реализации предоставленных контрольных функций, полномочий;

представление на сессию Совета самоуправления докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов;

организация по поручению Совета самоуправления депутатских проверок и депутатских запросов;

проведение слушаний по вопросам, отнесенным к ведению Совета самоуправления и представляющим общественный интерес;

разработка плана деятельности комиссий, а также Совета самоуправления.

5. Комиссии по вопросам, относящимся к их компетенции, вправе:

вносить предложения по повестке дня сессии Совета самоуправления;

выступать с докладами и содокладами на сессии и заседании Президиума Совета самоуправления;

предварительно рассматривать бюджет города и вносить свои предложения на рассмотрение Совета самоуправления;

вносить на рассмотрение Совета самоуправления предложения по другим вопросам своей деятельности;

заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей комитетов и управлений Администрации города по согласованию с Главой города, сообщения руководителей государственных органов, других предприятий, учреждений и организаций, расположенных и действующих на территории города, об исполнении федерального законодательства и нормативно - правовых актов Совета самоуправления по вопросам своей компетенции;

взаимодействовать по предмету своего ведения с органами территориального общественного самоуправления, государственными и общественными структурами, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и организациями города, области, других регионов Российской Федерации;

запрашивать и получать от должностных лиц Администрации города, ее комитетов и управлений, государственных органов, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, информацию, необходимые материалы и первичные документы по предметам ведения комиссии в установленные законодательством сроки;

привлекать к своей работе депутатов Совета самоуправления, не входящих в состав комиссии, представителей государственных органов, учреждений, предприятий, общественных организаций, а также специалистов, консультантов и экспертов по различным вопросам науки и практической деятельности по согласованию с ними;

создавать рабочие группы из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем, вопросов своего ведения;

рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых Советом самоуправления;

вносить предложения о заслушивании на заседании Совета самоуправления информации государственных и иных органов, действующих на территории города, и должностных лиц предприятий и организаций о выполнении решений Совета самоуправления;

вносить предложения в Совет самоуправления о снятии с контроля решений Совета самоуправления.

6. По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях комиссия принимает решения.

Глава 2. Порядок формирования и структура комиссий

8. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены комиссии, которые могут работать в Совете самоуправления г. Вологды как на постоянной основе, так и без отрыва от своей основной деятельности.

9. Комиссии образуются на срок полномочий Совета самоуправления. Депутат может быть членом нескольких комиссий. Количество и наименование комиссий, положение о них, утверждается Советом самоуправления. Совет самоуправления может упразднять ранее созданные комиссии. Предложения по обновлению своего состава обсуждаются комиссией и вносятся их председателями на утверждение сессий Совета самоуправления.

10. Председатель комиссии избирается Советом самоуправления.

Председатель комиссии подотчетен Совету самоуправления и может быть отозван им. Комиссия вправе поставить перед Советом самоуправления вопрос о переизбрании своего председателя.

Персональный состав комиссии, число депутатов, работающих в ней на постоянной основе, утверждаются Советом самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Распоряжением председателя Совета самоуправления за комиссией закрепляются консультанты, специалисты аппарата.

Организационное и материально - техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом Совета самоуправления.

Глава 3. Основные функции комиссий

11. Постоянные комиссии Совета самоуправления дают заключения и предложения по соответствующим разделам городского бюджета, совместно с администрацией города осуществляют подготовку общегородских программ, готовят проекты решений Совета самоуправления по вопросам, относящимся к их компетенции.

12. В Совете самоуправления г. Вологды образованы следующие комиссии:

комиссия по экономике и бюджету;

комиссия по социальной политике;

комиссия по образованию и культуре;

комиссия по здравоохранению и физической культуре;

комиссия по экологии, землепользованию и градостроительству;

комиссия по законности и правопорядку.

13. Комиссия по экономике и бюджету рассматривает вопросы, связанные с:

- экспертно - аналитической работой по формированию, распределению и использованию городского бюджета;

- бюджетным устройством и бюджетным процессом, налоговой политикой;

- управлением и распоряжением муниципальной собственностью, развитием рыночной инфраструктуры и предпринимательства;

- определением основных направлений инвестиционной и антимонопольной политики в городе;

- предоставлением налоговых льгот юридическим и физическим лицам;

- сметой расходования средств Совета самоуправления.

14. Комиссия по социальной политике рассматривает вопросы, связанные с:

- обеспечением социальных гарантий граждан, защитой семьи, материнства, детства;

- организацией социального обеспечения населения;

- миграцией, занятостью населения, охраной труда;

- трудовым, семейным, жилищным законодательством;

- торговой политикой в городе.

15. Комиссия по образованию и культуре рассматривает вопросы, связанные с:

- обеспечением социальных гарантий и стандартов в области образования;

- охраной исторического и культурного наследия;

- развитием материально - технической базы учреждений образования и культуры;

- реформированием сети образовательных учреждений и учреждений культуры;

- деятельностью творческих союзов, объединений, молодежных организаций, средствами массовой информации;

- организацией работы с детьми и подростками по месту жительства.

16. Комиссия по здравоохранению и физической культуре рассматривает вопросы, связанные с:

- обеспечением социальных гарантий и стандартов в области здравоохранения и физической культуры;

- развитием материально - технической базы здравоохранения и физической культуры;

- реформированием сети лечебно - профилактических учреждений и муниципальной аптечной сети;

- состоянием условий труда и заболеваемости на промышленных предприятиях г. Вологды;

- лекарственным обеспечением населения и лечебно - профилактических учреждений;

- эпидемиологическим благополучием населения.

17. Комиссия по экологии, землепользованию и градостроительству рассматривает вопросы, связанные с:

- экологией;

- регулированием правовых отношений в области землепользования, охраной земель города;

- охраной окружающей среды и природных ресурсов;

- осуществлением градостроительной политики;

- благоустройством и санитарным состоянием городской территории;

- водопользованием и охраной водных ресурсов.

18. Комиссия по законности и правопорядку рассматривает вопросы, связанные с:

- обеспечением законности и правопорядка на территории города;

- контролем за соблюдением положений Устава города;

- взаимодействием правоохранительных органов и общественности в укреплении правопорядка;

- депутатской неприкосновенностью, гарантиями депутатской деятельности, нарушением правил депутатской этики, а также с досрочным прекращением депутатских полномочий.

Глава 4. Полномочия членов комиссии

19. Председатель комиссии:

созывает и ведет заседания комиссии;

определяет предварительную повестку дня заседания;

вносит предложения по плану работы комиссии;

организует работу членов комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

организует работу по исполнению принятых комиссией рекомендаций, информирует комиссию о ходе этой работы.

20. Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

21. Член комиссии:

участвует в деятельности комиссии, выполняет ее поручения;

может вносить предложения для рассмотрения и участвовать в их подготовке и обсуждении;

освобождается от выполнения производственных и служебных обязанностей, если он работает в комиссии без отрыва от своей основной деятельности, для участия в заседаниях комиссии, а также для выполнения отдельных поручений;

по предложению комиссии решением Совета самоуправления может быть выведен из состава комиссии за систематическое неучастие в ее работе.

Глава 5. Организация работы комиссии

22. Основной формой работы комиссии является заседание. Заседание комиссии созывается председателем согласно плану работы комиссии, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже одного раза в месяц.

Депутаты, входящие в состав комиссии, обязаны присутствовать на его заседании.

23. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава комиссии. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комиссий, по инициативе комиссий, либо по поручению Совета самоуправления могут проводиться совместные заседания комиссий. В этом случае заседания ведут председатели этих комиссий по согласованию между собой.

Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний комиссией могут создаваться рабочие группы из числа депутатов, специалистов аппарата Совета самоуправления, представителей структурных подразделений Администрации (по согласованию с Главой города), других государственных и общественных органов, научных учреждений, а также специалистов и ученых, по согласованию с ними.

24. В проект повестки дня заседания комиссии включаются вопросы, установленные планом работы комиссии, решениями Совета самоуправления, поручениями председателя, заместителя председателя Совета самоуправления, а также вопросы, предложенные членами комиссии.

Заседание открывается председателем, в его отсутствие - заместителем. Председательствующий сообщает комиссии о количестве присутствующих и отсутствующих членов комиссии с указанием причин их отсутствия.

В заседаниях комиссии имеют право принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета самоуправления, не входящие в состав данной комиссии, Законодательного Собрания области, Федерального Собрания Российской Федерации.

25. Проект повестки дня и порядок ведения заседания оглашаются председательствующим и после обсуждения утверждаются.

Заседания ведутся открыто. Комиссия вправе принять решение о проведении закрытого, а равно выездного или проводимого в иной форме заседания. На открытом заседании комиссии имеют право присутствовать представители средств массовой информации.

26. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов устанавливается самой комиссией.

27. На заседании комиссии ведется протокол, в котором указываются Ф. И. О. и должность присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол подписывается председателем комиссии, а в случае отсутствия председателя - его заместителем. Протоколы совместных заседаний подписываются председателями соответствующих комиссий.

Протоколы хранятся в комиссии в течение всего срока полномочий депутатов Совета самоуправления.

По истечении срока полномочий депутатов Совета самоуправления первые экземпляры протоколов комиссии оформляются в установленном порядке и представляются в организационный отдел Совета самоуправления для сдачи в государственный архив на хранение.

28. Комиссия принимает свои решения большинством голосов от общего состава членов комиссии. На совместных заседаниях решения принимаются большинством голосов от общего состава членов комиссий при наличии кворума в каждой комиссии. При наличии особого мнения депутата, таковое прикладывается к протоколу заседания в обязательном порядке.

29. По вопросам своего ведения комиссия дает заключения по проектам решений Совета самоуправления, Президиума Совета самоуправления.

Рекомендации и решения комиссии подписываются председателем, а совместно принятые решения - всеми председателями соответствующих комиссий.

Контроль за ходом выполнения принимаемых комиссией решений осуществляется лицом, указанным в решении, или председателем комиссии, а также по его поручению - членами комиссии. Срок контроля принимаемых решений определяется самой комиссией. Решение о снятии или продлении контроля принимает председатель комиссии.

30. Комиссии в своей деятельности руководствуются настоящим Положением и на его основе могут разрабатывать и вносить на утверждение Совета самоуправления положение о конкретной комиссии.