Постановление Главы Вологодского муниципального района Вологодской области от 11 января 2009 г. N 2 "О районной программе содействия занятости населения Вологодского муниципального района на 2009-2011 годы" (утратило силу)

Постановление Главы Вологодского муниципального района
Вологодской области от 11 января 2009 г. N 2
"О районной программе содействия занятости населения Вологодского муниципального района на 2009-2011 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Вологодского муниципального района от 9 апреля 2015 г. N 455 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую районную программу содействия занятости населения Вологодского муниципального района на 2009-2011 годы.

2. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя главы района Т.Е.Артемьеву.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Маяк" и вступает в силу с 01.01.2009 года.

Глава района

А.В.Гордеев

Районная программа содействия занятости населения по Вологодскому муниципальному району на 2009-2011 годы
(утв. постановлением Главы Вологодского муниципального района Вологодской области от 11 января 2009 г. N 2)

1. Паспорт районной программы содействия занятости населения на 2009-2011 годы

Перечень характеристик	Содержание
Наименование Программы	Целевая программа содействия занятости населения Вологодского района на 2009-2011 годы
Дата утверждения Программы	12.01.2009 года
Заказчик Программы	Администрация района
Разработчики Программы	Администрация района, Государственное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодского района"
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	Цель-обеспечение реализации государственной политике занятости населения на труд и социальную защиту. Задачи: 1.Обеспечение занятости населения; 2.Повышение конкурентоспособности и качества рабочей силы на рынке труда; 3.Регулирование трудовой миграции; 4.Социальная поддержка безработных граждан.
Сроки и этапы реализации Программы	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий	Профессиональная ориентация, профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации безработных граждан, организация ярмарок вакансий и учебных мест, организация общественных работ, организация трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, оказание содействия самозанятости безработных граждан, организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, социальная адаптация на рынке труда, социальная поддержка безработных. Психологическая поддержка и социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Регулирование миграцией.
Исполнители основных мероприятий	Государственное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодского района". Администрация Вологодского муниципального района. Управление образования района. Администрации поселений Вологодского района. Работодатели
Объемы и источник финансирования, направления расходов	Источники финансирования: федеральный бюджет - 65270 тыс. рублей - организация профессиональной ориентации 28 тыс. рублей, - организация профессионального обучения 1375 тыс. рублей, - организация общественных работ 938 тыс. рублей, - информирование населения и работодателей о положении на рынке труда 63 тыс. рублей, -организация временного трудоустройства несовершеннолетних от 14 до 18 лет 1360 тысяч рублей, -организация трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите 517 тыс. рублей, - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда 13 тыс. рублей; -содействие гражданам в организации предпринимательской деятельности 6,0 тыс. рублей; -организация временного трудоустройства граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые 377 тыс. рублей, - социальная поддержка безработных граждан 30075 тыс. рублей, в том числе выплата пособий по безработице 27044 тыс. рублей, материальная помощь безработным 331 тыс. рублей, выплата досрочных пенсий 1530 тыс. рублей, стипендии на профессиональное обучение 1170 тыс. рублей. Районный бюджет 150 тыс. рублей - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Внебюджетные источники 1245 тыс. рублей - организация временных рабочих мест
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация программы позволит: - снизить к 2011 году уровень безработицы в пределах 1,9 процента; - среднюю продолжительность безработицы-до 4,6 месяца. - провести работу по профессиональной ориентации с 3500 гражданами; - предоставить возможность получения профессиональных навыков 350 человекам; - провести 9 ярмарок вакансий учебных и рабочих мест; - организовать оплачиваемые общественные работы для 210 человек; - организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в количестве 750 человек; - организовать временное трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите -140 человек; -осуществить социальную адаптацию безработным гражданам на рынке труда - 60 человек; - социальную поддержку получат 7000 безработных в том числе: - пособия по безработице 6000 человек; - материальную помощь 200 человек; - на досрочную пенсию будет выведено 40 человек; - стипендии получат 350 человек; - трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые 18 человек.

Программа содействия занятости населения разработана в соответствии с Законом "О занятости населения в РФ" N 1032 от 19 апреля 1991 года и Программой социально-экономического развития Вологодского муниципального района на 2007-2009 годы с целью выработки эффективных мер, способствующих содействию занятости граждан, сдерживанию уровня безработицы, усилению социальной защиты от ее последствий. Целью Программы содействия занятости населения - обеспечение реализации государственной политики занятости населения на труд и социальную защиту.

2. Анализ ситуации на рынке труда

Программа разработана в соответствии с Программой социально-экономического развития района до 2015 года. Основные участники программы - Администрации Вологодского района, ГУ Вологодской области "ЦЗН Вологодского района".

По итогам 2007 года Вологодский муниципальный район занимал 1 место по производству сельхозпродукции. За прошлый год реализация сельхозпродукции возросла 0,1 процента к уровню 2006 года. Объем промышленной продукции возрос в 2007 году на 1,8 %, оборот розничной торговли - на 26,8 %, оборот общественного питания - 72,5 %, средняя заработная плата увеличилась на 19,8 % и составила 10026 рублей.

Стабильно работают колхоз "Племзавод Родина", СХПК "Племзавод Майский", СПК Агрофирма "Красная Звезда", СХПК комбинат "Тепличный" - эти предприятия расположены рядом с областным центром и проблем с кадрами у них нет.

В сельхозпредприятиях, удаленных от областного центра участках складывается непростая обстановка в обеспечении кадрами. Дефицит квалифицированных кадров присутствует в учреждениях социальной сферы, особенно в здравоохранении. Наибольшая потребность в работниках по специальности тракторист, доярка, рабочие по уходу за животными водители, слесари. В сельхозпредприятиях колхоз "Нефедовский", колхоз "Ильюшинский", племзавод "Пригородный", колхоз "Присухонский" вакансии не заполняются в течение длительного времени из-за низкой заработной платы и отсутствия жилья. За последние годы наметилась устойчивая тенденция к уменьшению медицинских работников работающих на селе. В районе не хватает более 10 врачей различных специальностей и фельдшеров. Основные причины три - это низкая заработная плата, отсутствие жилья, снижение престижа сельского медика.

Ситуация на рынке труда в Вологодском районе является стабильной. Уровень регистрируемой безработицы составил 2,0 %. Численность безработных на 01.07.2008 года - 531 человек, в том числе женщины - 56 %, молодежь в возрасте от 16 - 29 лет - 13 %, инвалиды - 14 %.

Основной образовательный уровень безработных составил:

высшее и среднее профессиональное образование - 20 %;

начальное профессиональное образование - 29 %.

Граждане, оставшиеся без работы из-за дефицита вакансий, низкого уровня заработной платы и длительного периода поиска работы быстро теряют квалификацию. Для многих из них основным видом занятости становятся случайные заработки.

Экономическая активность населения не снижается благодаря активности жителей пенсионного возраста, имеющих низкий размер пенсии и миграции населения. В районе продолжается работа по развитию системы социального партнерства. Заключено районное соглашение между Администрацией, Союзом промышленников и предпринимателей и организациями профсоюзов по основным принципам регулирования социально - экономической политике, формирования рынка труда, сдерживанию уровня безработицы, регулированию оплаты труда, социальным гарантиям и охране труда.

3. Прогноз ситуации в сфере занятости населения на рынке труда

Исходя из демографической ситуации и прогноза социально-экономического развития района до 2011 года можно предположить, что численность занятых в экономике уменьшится. Тем не менее, доля численности населения от 15-72 лет в трудоспособном возрасте составит 98 % к 2007 году. Численность экономического активного населения (ЭАН) уменьшается. Его доля составит 95,8% к 2007 году. Уровень регистрируемой безработице составит % (ЭАН) 1,9%.

Предложение рабочей силы на рынке труда в 2009 году будет формироваться следующим образом:

- высвобожденные с предприятий и организаций 140 человек;

- по собственному желанию 500 человек;

- работники, уволенные за нарушение трудовой дисциплины 5 чел;

- уволенные из Вооруженных Сил 5 человек;

- освобожденные из мест лишения свободы 5 человек;

- выпускники 148 человек;

- другие причины 1300 чел.

Таким образом, совокупное предложение рабочей силы составит по прогнозным расчетам в 2009 году 2103 человека.

На конец 2009 года число официально зарегистрированных безработных может составить 560 человек, что соответствует 1,9 процента к экономически активному населению.

Таблица N 6

Прогноз показателей рынка труда в среднегодовом исчислении

	Ед. изм.	2007 отчет	2008	2009 прогн.	2010 прогн.	2011 прогн.	2011 к 2007 в %
Численность экономически активного населения (ЭАН)	чел	27025	27000	26890	26850	25830	99,6
Численность занятых в экономике (удовлетворительный спрос)	-"-	25375	25350	25290	25300	25330	99,8
Численность безработных граждан, по методологии МОТ (неудовлетворительный спрос)	чел.	1650	1650	1600	1550	1500	90,9
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости	-"-	594	560	540	530	520	87,5
Уровень общей безработицы в % к ЭАН (по методологии МОТ)	%	6,1	6,1	6,0	5,8	5,6	91,8
Уровень зарегистрированной безработицы	%	2,2	2,1	2,0	2,0	1,9	86,4

4. Ключевые проблемы в сфере занятости на рынке труда района

Проблемы сегодняшнего дня на рынке труда до конца не устранены. Остается главными проблемами:

- дисбаланс спроса на рынке труда в профессиональном разрезе;

- преобладание женской безработицы;

- увеличение доли инвалидов;

- сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда

- молодежь без практического опыта работы;

- женщины, имеющие малолетних детей, инвалидов;

- низкая заработная плата и тяжелые условия труда приводят к текучести рабочей силы.

5. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

-обеспечение реализации государственной политики занятости населения на труд и социальную защиту.

Задачи Программы.

- обеспечение занятости населения;

-повышение конкурентоспособности и качества рабочей силы на рынке труда;

- регулирование трудовой миграции;

- социальная поддержка безработных граждан;

5.1.Развитие качества рабочей силы и развитие системы профессионального обучения

Постоянными партнерами по профессиональному бучению безработных граждан по востребованным на рынке труда профессиям стали учреждения начального и среднего образования города Вологды, учебные центры. В целях повышения престижности востребованных на рынке труда профессий Центр занятости проводит работу по профессиональной ориентации.

Выезд специалиста в школы района. Профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого населения в 2009-2011 годах будет направлена на решение задач:

-активизация безработных граждан к поиску работы в первые дни обращения в службу

занятости;

-сокращение периода поиска работы безработным гражданам;

-оказание помощи безработным гражданам, длительное время стоящим на учете;

-обеспечение профессиональных услуг желающим сменить место работы, гражданам, уволенным с военной службы, работодателям, учащейся молодежи, выпускникам школ и профессиональных учебных заведений.

В течение периода с 2009 по 2011 годы профессиональной ориентацией будет охвачено 3000 человек, в том числе в 2009 году 1000 человек.

Основной задачей профессионального обучения безработных граждан в 2009-2011 годах будет повышение их конкурентоспособности с целью трудоустройства с учетом потребностей работодателей и прогнозов развития рынка труда.

Предполагается, что за период 2009-2011 год профессиональное обучение пройдут 350 человек, в том числе в 2009 году 150 человек.

Для сохранения профессиональных навыков и мотивации к профессиональной деятельности безработных женщин, имеющих детей в возрасте до 3х лет планируется организовать надомный труд.

5.2.Содействие трудоустройству населения

Организация ярмарок вакансий и ярмарок учебных рабочих мест.

Одной из наиболее эффективных форм по содействию в трудоустройстве является организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Благодаря проведению ярмарок формируется система взаимоотношений между участниками рынка труда - работодателями, заинтересованными в квалификационных сотрудниках, и гражданами, стремящимися к профессиональному росту и благосостоянию. Для укрепления партнерских отношений с работодателями и учебными заведениями будет проведено 9 ярмарок, в том числе в 2009 году 3 ярмарки. Финансирование данных мероприятий будет осуществляться из средств федерального бюджета.

Ярмарка вакансий и учебных рабочих мест предусматривает два основных направления:

-информирование населения о возможности трудоустройства и обучения;

-подбор для работодателей требуемых работников.

5.3.Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

Для повышения качества и быстрого доступа к информации работают 4 киоска самостоятельного поиска работы. Киоски работают в Центре занятости, Новленском и Старосельском поселении, в ФГУ "Вологодская воспитательная колония", в Центре занятости

-оформлен кабинет для предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.

- обеспечен свободный доступ получателей государственной услуги к информации:

о законе о занятости, об услугах, оказываемых службой занятости, о возможностях профессионального обучения,

о перечне предприятий района, вакансиях, перечне услуг по профориентации и психологической поддержке,

о программах социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, организации общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы и другие.

Информация размещена на стендах, в папках и брошюрах и постоянно обновляется. Для формирования общественного мнения через средства массовой информации о проводимой государственной политике на рынке труда, разъяснения Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и оказания информационной помощи гражданам в поиске работы, возможностях профессионального обучения в прогнозном периоде предусматривается:

-издание информационно-справочных и аналитических материалов по основным направлениям деятельности службы занятости;

-размещение информации в газете " Маяк";

-размещение в информационном бюллетене департамента "Биржа труда";

-размещение на официальном сайте департамента, а также сотрудничество с другими информационными источниками;

Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.

5.4.Организация оплачиваемых общественных работ

Центр занятости населения большое значение придает реализации социальной программы содействия занятости "Организация оплачиваемых общественных работ". На общественные работы направляются в первоочередном порядке безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы, состоящие на учете в центре занятости свыше 6 месяцев и не получающие пособие по безработице.

В 2009-2011 годы в общественных работах примут участие 210 человек, в том числе в 2009 году 157 человек.

5.5.Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Одним из эффективных направлений работы центра занятости по содействию в трудоустройстве является программа социальной адаптации.

Особое внимание будет уделяться работе с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы (инвалиды, сироты, граждане предпенсионного возраста, женщины).

За период с 2009-2011 год социальную адаптацию получат 60 человек, в том числе в 2009 году - 20 человек.

5.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы - важное направление активной политики занятости. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы позволяет материально поддерживать безработных граждан, адаптировать их к трудовой деятельности в целом, найти постоянную работу.

В целях эффективной организации трудоустройства центр занятости населения проводит:

-информирование граждан и работодателей о планируемых мероприятиях по организации временного трудоустройства;

-проведение анализа состава безработных;

-встречи с руководителями предприятий с целью разъяснения условий заключения договоров, вопросов финансирования и определения совместных действий;

-индивидуальный отбор безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В период с 2009-2011 год планируется трудоустроить на временные работы безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы 140 человек, в том числе в 2009 году 50 человек.

5.7.Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Содействие занятости несовершеннолетних граждан - одно из приоритетных направлений в работе центра занятости.

Реализация программы позволит трудоустроить в 2009-2011 годах 750 несовершеннолетних, в том числе в 2009 году 250 человек.

5.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

Основными проблемами при трудоустройстве граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, является отсутствие опыта работы и практических навыков, а также переизбыток отдельных специалистов и снижение их спроса на рынке труда.

Цель программы - приобщить молодых специалистов к труду, дать им возможность получить профессиональные навыки и опыт.

В 2009-2011 годы участниками программы будут 18 выпускников, в том числе в 2009 году 6 человек.

5.9.Содействие самозанятости безработных граждан

В прогнозируемом периоде в целях расширения возможностей занятости населения будут использоваться следующие направления:

-информирование о возможностях заниматься предпринимательской деятельностью;

-информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса;

-групповые и индивидуальные организационно-консультационные услуги по вопросам самозанятости и открытию собственного дела;

-организация профессионального обучения безработных граждан профессиям, ориентированным на занятость в сельскохозяйственном производстве, сфере бытового обслуживания, а также народными промыслами.

6.Социальная поддержка безработных граждан

В соответствии с Законом Российской Федерации " О занятости населения в Российской Федерации" в прогнозируемом периоде (2009-2011 годах) планируется обеспечить за счет средств федерального бюджета гарантии материальной поддержки безработным гражданам в виде выплаты пособий по безработице - 6000 человек, в том числе в 2009 году - 2000 человек.

По направлению центра занятости с выплатой стипендии будет обучено 350 человек за три года, в том числе в 2009 году - 150 человек.

Правом выхода на досрочную пенсию воспользуются 40 человек, в том числе в 2009 - 15 человек.

6.1. Вопросы трудовой миграции

Из-за оттока молодежи в город произошло старение трудовых ресурсов в районе.

Мобильность рабочей силы сдерживается неразвитостью рынка труда и ограничением жилищного фонда.

Для обеспечения кадрами сельскохозяйственных предприятий планируются следующие мероприятия:

- определение вакансий с предоставлением жилья;

- содействие гражданам в переселении;

- трудоустройство и обучение в другой местности с выплатой компенсации безработным гражданам;

- направление предложения в Департамент занятости о привлечении иностранных граждан на работу в сферы деятельности, не пользующиеся спросом у населения района.

7.Сроки реализации Программы

Реализация Программы 2009 года - 2011 год.

8. Ресурсное обеспечение Программы

В 2009-2011 годах финансирование на реализацию программы составит 65270 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 63075 тыс. руб.

- средства областного бюджета - на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 450 тыс. руб.;

- средства районного бюджета планируются на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан - 150 тыс. рублей;

- средства работодателей - 1245 тыс. рублей;

9. Система мероприятий Программы.

Основными направлениями Программы являются:

-содействие трудоустройству;

-социальное партнерство;

-повышение качества конкурентоспособности рабочей силы;

-регулирование трудовой миграции;

-социальная поддержка.

Для выполнения системы мероприятий необходимо информирование:

1.Размещение в прессе, на радио и телевидении, в печатном издании департамента "Биржа труда", на официальных сайтах департамента и администрации района тематических материалов по вопросам рынка труда и сферы занятости населения.

2.Предоставление всем категориям населения возможности самостоятельного поиска работы на основе информации, подготовленной центром занятости о свободных рабочих местах и вакантных должностях, возможности профессионального обучения новой специальности, а также консультации психолога.

3.Формирование банка вакансий.

4.Тиражирование рекламно-информационных материалов о рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложение, государственных услугах в сфере занятости населения и процедуре их предоставления, направлениях деятельности службы занятости.

5.Организация информационно-консультационных пунктов в центре занятости населения, администрациях сельских поселений.

6.Проведение совещаний, семинаров, "Клуба кадровиков", информационных дней в целях актуализации проблемы занятости и своевременного предоставления объективной информации участникам рынка труда.

7.Организация и проведение тематических "Прямых линий" для обеспечения доступности граждан к информации.

Для выработки совместных решений на рынке труда с участием представителей администрации Вологодского района, работодателей, учебных заведений, органов социальной защиты населения проводятся заседания Координационного комитета содействия занятости населению Вологодского района.

Одной из наиболее удобных форм трудоустройства являются ярмарки вакансий учебных и рабочих мест.

В целях организации активной политики занятости проводятся мероприятия совместно с работодателями.

Общественные работы организуются в соответствии с утвержденным перечнем. Оказывается методическая помощь по организации общественных работ, осуществляется информирование безработных. Создается банк предприятий, организующих общественные работы и желающих участвовать в них.

По организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые - оказывается информационная и методическая помощь.

Для повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы проводится работа по профессиональной ориентации. Совместно разрабатывается план мероприятий по профориентации молодежи в районе. Создается банк учебных заведений. Обучение проводится по согласованным учебным планам по востребованным на рынке труда профессиям. Информируется население и работодатели о возможностях профессионального обучения и переподготовки, повышения квалификации.

В период профессионального обучения учащимся выплачивается стипендия.

Безработным гражданам в период поиска работы выплачивается пособие по безработице. Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода выплаты, а так же гражданам в период профессиональной подготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости может оказываться материальная помощь.

11.Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

-оказать услуги профессиональной ориентации 3000 чел.

-предоставить возможность профессионального обучения -350 безработным;

-организовать 9 ярмарок вакансий учебных и рабочих мест;

-информировать население и работодателей о положении на рынке труда;

-обеспечит возможность трудоустройства на общественных работах 210 чел.

-организовать временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы-140 чел.

-трудоустроить на временные работы 750 несовершеннолетних граждан до 18 лет;

-оказать консультационные услуги по вопросам самозанятости 6 человекам;

-организовать временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет 18 чел.

-провести работу по социальной адаптации 60 безработным;

-оказать социальную поддержку 7000 безработным;

-не допустить уровень официальной безработицы 1,9%.

Таблица 2

Экономическая активность и занятость населения

	ПОКАЗАТЕЛИ	2007 (отчет)	2008 (ожид)	2009 (прогн.)	2010 (прогн. )	2011 (прогн.)
1	Население от 15 до 72 лет, в трудоспособном возрасте, чел.	37291	37720	37530	37350	37180
	В том числе:
2	Экономически активное население, чел.	27025	27000	26890	26850	26830
	В том числе:
3	Занятые экономической деятельностью, чел.	25375	25350	25290	25300	25330
4	Уровень занятости населения, %	66,9	67,2	67,4	67,7	68,2

Таблица 3

Показатели, характеризующие общие масштабы безработицы

N п/п	Показатели	Годы
		2007 отчет	2008 ожид.	2009 прог.	2010 прогн.	2011 прогн.
1	Общая численность безработных, чел.	1650	1650	1600	1550	1500
2	Уровень общей безработицы, % (стр.1 таб.2/стр.2таб. 1*100)	6,1	6,1	6,0	5,8	5,6
3	Численность безработных зарегистрированных в службе занятости, чел.	594	560	540	530	520
4	Уровень регистрируемой безработицы, % (стр.3 таб. 2//стр.2 таб 1*100)	2,2	2,1	2,0	2,0	1,9

Динамика общей и регистрируемой безработицы

	Численность общей безработицы					Численность регистрируемой безработицы
	Предш. период	2008 год	Послед. период			Предш. период	2008 год	Послед. период
			2009	2010	2011			2009	2010	2011
Всего	1650	1650	1600	1550	1500	594	560	540	530	520
в т. ч. по полу: женщин	850	850	830	800	800	377	330	320	310	300
мужчин	800	800	770	750	700	217	230	220	220	220
в т.ч. по месту проживания: в городской местности
в сельской местности	1650	1650	1600	1550	1500	594	560	540	530	520
в т.ч. по возрасту: в возрасте от 16-29 лет	500	500	500	480	480	189	179	160	150	150
в предпенсионном возрасте	200	150	100	90	90	51	50	50	50	50
в других возрастах	950	1000	1000	980	930	354	331	330	330	320
в т.ч. по образованию: имеющих высшее и среднее профессиональное	200	200	150	160	160	49	54	52	50	50
начальное профессиональное и среднее общее образование	930	900	900	890	890	156	160	155	160	150
не имеющих полного среднего образования	520	550	550	500	450	22	28	25	30	30
в т.ч. по причине незанятости: уволившиеся из организаций по сокращению штатов, ликвидации	200	180	150	140	140	38	120	40	30	35
уволившиеся по собственному желанию	600	680	650	600	570	158	98	100	110	110
выпускники образовательных учебных заведений, не имеющие опыта работы	100	100	100	90	90	15	10	8	8	8
потерявшие работу по другим причинам	750	690	700	720	700	383	332	392	382	367
в т.ч. по продолжительности поиска работы: ищут работу до 1 месяца	300	250	250	240	240	100	150	140	130	120
от 1 месяца до года	1300	1350	1305	1270	1220	466	368	365	365	365
более года (хроническая безработица)	50	50	45	40	40	28	42	35	35	35

Контрольные показатели численности участников и финансирование мероприятий программы содействия занятости населения на 2009 год

N п/п	Наименование статей расходов	Кол-во участников (чел.)	Всего расходов (тыс. руб.)	В том числе:
				Субвенции из федерального бюджета	Прочие источники
					Всего	Областной бюджет	Местный бюджет	Средства работодате- лей
1	Мероприятия по содействию занятости населения, всего:	7713	21444	20914	530	150	50	330
1.1.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	200	25	25	0	0	0	0
1.2.	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	1250	20	20	0	0	0	0
1.3.	Организация оплачиваемых общественных работ	70	295	175	120	0	0	120
1.4.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	50	155	95	60	0	0	60
1.5.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	250	430	160	270	150	50	70
1.6.	Социальная адаптация на рынке труда	20	8	8	0	0	0	0
1.7.	Оказание содействия самозанятости безработных граждан	2	1	1	0	0	0	0
1.8.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые	6	102	22	80	0	0	80
2.	Профессиональное обучение безра- ботных граждан и профессиональная ориентация	1150	428	428	0	0	0	0
2.1.	Профессиональное обучение безработных граждан	130	420	420	0	0	0	0
2.2.	Профессиональная ориентация	1000	8	8	0	0	0	0
3.	Социальная поддержка безработных граждан	2500	9990	9990	0	0	0	0
3.1.	Пособия по безработице	200	8994	8994	0	0	0	0
3.2.	Материальная помощь безработным	70	106	106	0	0	0	0
3.3.	Направление безработных граждан на пенсии досрочно	15	500	500	0	0	0	0
3.4.	Стипендии на профессиональное обучение	150	390	390	0	0	0	0
	Итого:	7713	21444	20914	530

Контрольные показатели численности участников и финансирование мероприятий программы содействия занятости населения на 2010 год

N п/п	Наименование статей расходов	Кол-во участников (чел.)	Всего расходов (тыс. руб.)	В том числе:
				Субвенции из федерального бюджета	Прочие источники
					Всего	Областной бюджет	Местный бюджет	Средства работодате- лей
1	Мероприятия по содействию занятости населения, всего:	7653	21406	20994	610	150	50	410
1.1.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	200	26	26	0	0	0	0
1.2.	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	1250	21	21	0	0	0	0
1.3.	Организация оплачиваемых общественных работ	70	320	180	140	0	0	140
1.4.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	50	180	100	80	0	0	80
1.5.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	250	460	170	290	150	50	90
1.6.	Социальная адаптация на рынке труда	20	10	10	0	0	0	0
1.7.	Оказание содействия самозанятости безработных граждан	2	2	2	0	0	0	0
1.8.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые	6	125	25	100	0	0	100
2.	Профессиональное обучение безра-ботных граждан и профессиональная ориентация	1100	440	440	0	0	0	0
2.1.	Профессиональное обучение безработных граждан	120	430	430	0	0	0	0
2.2.	Профессиональная ориентация	1000	10	10	0	0	0	0
3.	Социальная поддержка безработных граждан	2500	10010	10010	0	0	0	0
3.1.	Пособия по безработице	2000	9000	9000	0	0	0	0
3.2.	Материальная помощь безработным	70	110	110	0	0	0	0
3.3.	Направление безработных граждан на пенсии досрочно	15	510	510	0	0	0	0
3.4.	Стипендии на профессиональное обучение	100	390	390	0	0	0	0

Данная таблица пересчитывается при ежегодной корректировке Программы

Контрольные показатели численности участников и финансирование мероприятий программы содействия занятости населения на 2011 год

N п/п	Наименование статей расходов	Кол-во участников (чел.)	Всего расходов (тыс. руб.)	В том числе:
				Субвенции из федерального бюджета	Прочие источники
					Всего	Областной бюджет	Местный бюджет	Средства работодате- лей
1	Мероприятия по содействию занятости населения, всего:	6858	21797	21167	630	150	50	430
1.1.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	200	27	27	0	0	0	0
1.2.	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	1000	22	22	0	0	0	0
1.3.	Организация оплачиваемых общественных работ	70	323	183	140	0	0	140
1.4.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	40	182	102	80	0	0	80
1.5.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	250	470	180	290	150	50	90
1.6.	Социальная адаптация на рынке труда	20	10	10	0	0	0	0
1.7.	Оказание содействия самозанятости безработных граждан	2	3	3	0	0	0	0
1.8.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые	6	150	30	120	0	0	120
2.	Профессиональное обучение безра-ботных граждан и профессиональная ориентация	1100	460	460	0	0	0	0
2.1.	Профессиональное обучение безработных граждан	100	450	450	0	0	0	0
2.2.	Профессиональная ориентация	1000	10	10	0	0	0	0
3.	Социальная поддержка безработных граждан	2000	10075	10075	0	0	0	0
3.1.	Пособия по безработице	2000	9050	9050	0	0	0	0
3.2.	Материальная помощь безработным	60	115	115	0	0	0	0
3.3.	Направление безработных граждан на пенсии досрочно	15	520	520	0	0	0	0
3.4.	Стипендии на профессиональное обучение	100	390	390	0	0	0	0

Данная таблица пересчитывается при ежегодной корректировке Программы

Сводная таблица спроса и предложения рабочей силы, регистрируемой на рынке труда

Показатели	2007 год отчет	2008 ожид.	2009 прогноз	2010 прогноз	2011 прогноз
Совокупный спрос на рабочую силу
1.Всего в том числе: -вакансии на начало прогнозного периода - потребность в работниках на новых рабочих местах - потребность в работниках на замену выбывающих - по собственному желанию и по другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала	1276 189 1087	1450 370 1080	1420 350 1070	1390 330 1060	1380 325 1055
Совокупное предложение рабочей силы
2.Всего в том числе: -безработные на начало года -зарегистрированные в органах службы занятости в течение года в том числе по причинам увольнения: -уволившиеся по собственному желанию -работники, уволенные за нарушение трудовой дисциплины -уволенные в связи с ликвидацией организации -либо сокращением численности или штатов работников -уволенные из Вооруженных сил -освобожденные из мест лишения свободы -выпускники общеобразовательных учреждений -выпускники учреждений высшего проф. образования -выпускники учреждений среднего проф. образования -выпускники учреждений начального проф. образования -другие причины	1650 594 1056 1214 11 38 4 1 5 1 7 7 362	1650 560 1090 500 5 140 5 5 40 10 40 40 305	1600 540 1060 450 7 140 8 7 40 10 28 70 300	1550 530 1020 380 5 140 5 5 35 10 55 85 300	1500 520 980 340 5 140 5 5 35 10 55 85 300
Соотношение спроса и предложения
Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года Справочно: Неудовлетворительный спрос на рабочую силу (незаполненные вакансии) Занятые экономической деятельностью Регистрируемая безработица	1,4 370 27025	1,3 350 27000	1,2 330 26890	1,1 320 26850	1,1 310 26830

Таблица 8

Система мероприятий программы содействия занятости населения

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Объем выделенных средств (тыс. руб.)																Ожид. резул.
			Субвенции федерального бюджета				Средства областного бюджета				Средства местного бюджета				Средства работодателей
			2009- -2011	2009	2010	2011	2009- -2011	2009	2010	2011	2009- -2011	2009	2010	2011	2009- -2011	2009	2010	2011
1	Организация ярмарок вакансий и учебных мест	Центр занятости	78	25	26	27	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	9
2	Информирование населения и работодателя о положении на рынке труда	Центр занятости	63	20	21	22	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3500
3	Организация общественных работ	Центр занятости, органы местного самоуправле- ния, предприятия и организации	538	175	180	183	0	0	0	0	0	0	0	0	400	120	140	140	210
4	Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите	Центр занятости Предприятия и организации	297	95	100	102	0	0	0	0	0	0	0	0	220	60	80	80	140
5	Организация временного трудоустройства несовершенноле- тних граждан от 14 до 18 лет	Центр занятости Органы местного самоуправле- ния, предприятия организации	510	160	170	180	450	150	150	150	150	50	50	50	250	70	90	90	750
6	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	Центр занятости	28	8	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	60
7	Оказание содействия самозанятости	Центр занятости	6	1	2	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	6
8	Трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые	Центр занятости	77	22	25	30	0	0	0	0	0	0	0	0	300	80	100	120	18
9	Профессиональ- ное обучение безработных граждан	Центр занятости, отдел образования Администрации Вологодского района, учреждения образования, органы местного самоуправле- ния	1300	420	430	450	0	0	0	0	0	0	0	0	75	25	25	25	350
10	Профессиональ- ная ориентация	Центр занятости	28	8	10	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	3000
11	Социальная поддержка безработных граждан, всего	Центр занятости	30075	9990	10010	10075	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	7000
12	Пособие по безработице	Центр занятости	27044	8994	9000	9050	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	6000
13	Материальная помощь безработным	Центр занятости	331	106	110	115	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	200
14	Оформление безработным гражданам пенсий досрочно	Центр занятости	1530	500	510	520	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	40
15	Стипендии на профессиональ- ное обучение	Центр занятости	1170	390	390	390	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	350
16	Мероприятия по содействию занятости населения, всего	Все исполнители программы	63075	20914	20994	21167	450	150	150	150	150	50	50	50	1245	355	435	455	21634

Данная таблица пересчитывается при ежегодной корректировке Программы

Таблица 8
продолжение

Система мероприятий программы содействия занятости населения

N п/п	Перечень мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители	Ожидаемые результаты (чел.)
				2009-2011	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	7	8	9
	Мероприятия по содействию занятости населения, всего	2009-2011		22224	7713	7653	6858
1.	Мероприятия по содействию занятости населения	2009-2011
1.1.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	2009-2011	Центр занятости населения	600	200	200	200
1.2.	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	2009-2011	Центр занятости населения	3500	1250	1250	1000
1.3.	Организация оплачиваемых общественных работ	2009-2011	Центр занятости, органы местного самоуправления, предприятия и организации	210	70	70	70
1.4.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	2009-2011	Центр занятости, предприятия и организации	140	50	50	40
1.5.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	2009-2011	Центр занятости, Управление социальной защиты населения, органы местного самоуправления, школы, предприятия и организации	750	250	250	250
1.6.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	2009-2011	Центр занятости населения	60	20	20	20
1.7.	Оказание содействия самозанятости безработных граждан	2009-2011	Центр занятости населения	6	2	2	2
1.8.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые	2009-2011	Центр занятости населения, предприятия и организации	18	6	6	6
2.1.	Профессиональное обучение безработных граждан	2009-2011	Центр занятости, учебные заведения начального профессионального образования Вологодской области	350	130	120	100
2.2.	Профессиональная ориентация	2009-2011	Центр занятости, отдел образования администрации Вологодского района, учреждения образования, органы местного самоуправления	3000	1000	1000	1000
3.	Социальная поддержка безработных граждан	2009-2011		7000	2500	2500	2000
3.1.	Пособия по безработице	2009-2011	Центр занятости населения	6000	2000	2000	2000
3.2.	Материальная помощь безработным	2009-2011	Центр занятости населения	200	70	70	60
3.3.	Направление безработных граждан на пенсии досрочно	2009-2011	Центр занятости населения	40	15	15	10
3.4.	Стипендии на профессиональное обучение	2009-2011	Центр занятости населения	350	150	100	100