Постановление Правительства Вологодской области от 27 февраля 2009 г. N 344
"Об областной адресной программе N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья"
24 августа 2009 г., 2, 23 марта, 26 апреля, 13 декабря 2010 г., 4 марта, 25 апреля, 19 октября, 12 декабря 2011 г., 7 февраля 2012 г., 17 марта, 22 декабря 2014 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) и с целью переселения граждан из аварийного и подлежащего сносу в связи с физическим износом жилищного фонда, а также стимулирования рынка жилищного строительства в 2009 году, Правительство области постановляет:
1. Утвердить областную адресную программу N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья" (прилагается).
2. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника Департамента развития муниципальных образований области, заместителя Губернатора области С.Н. Воробьева.
Справку о выполнении постановления представить к 15 декабря 2011 года.
Губернатор области |
В.Е. Позгалев |
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1168 в настоящую Программу внесены изменения
Областная адресная программа N 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 27 февраля 2009 г. N 344)
24 августа 2009 г., 2 марта, 23 марта, 26 апреля, 13 декабря 2010 г., 25 апреля, 19 октября, 12 декабря 2011 г., 17 марта, 22 декабря 2014 г.
Паспорт программы
Наименование Программы |
- областная адресная программа N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009 - 2011 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья" |
Основание для разработки Программы |
- Конституция Российской Федерации; Жилищный кодексе Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ) |
Государственный заказчик Программы |
- Правительство области |
Разработчик Программы |
- Департамент развития муниципальных образований области |
Цели Программы |
- ликвидация аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья общей площадью 13 703,80 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 907 человек (356 семей), переселяемых из аварийных и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации многоквартирных домов; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; обеспечение направления средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на стимулирование рынка жилья |
Сроки реализации Программы |
- 2009 - 2011 годы |
Участники Программы |
- Департамент развития муниципальных образований области, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
Объем и источники финансирования Программы |
- прогнозируемый объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, составляет 377 828 002,56 рубля, в том числе: средства Фонда - 333 999 954,26 рубля; средства областного бюджета - 43 828 048,30 рубля |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- снос 76 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 13 703,80 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 907 человек (356 семей); приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, степень строительной готовности которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией, общей площадью 16 449,89 кв. м |
Система контроля за реализацией Программы |
- контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент развития муниципальных образований области. |
1. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы - ликвидация аварийного жилищного фонда общей площадью 13 703,80 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 907 человек (356 семей), переселяемых из аварийных и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации многоквартирных домов.
Целями Программы являются:
1) переселение из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;
2) оказание организационной и финансовой поддержки по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальным образованиям области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
3) стимулирование рынка развития жилья.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
1) реализация предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством;
2) завершение строительства многоквартирных домов со степенью строительной готовности не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
3) формирование и корректировка очередности сноса аварийного жилищного фонда и связанной с ним очередности переселения граждан;
4) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
5) снос до конца 2011 года 76 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 13 703,80 кв. м;
6) переселение граждан из аварийного жилищного фонда и обеспечение жилыми помещениями 907 человек (356 семей);
7) использование освободившихся земельных участков для нового жилого строительства;
8) формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Срок реализации и объем финансирования Программы
Программа реализуется в 2009 - 2011 годах. В 2009 году осуществляется финансирование мероприятий Программы.
Финансовые средства формируются за счет средств Фонда, средств областного бюджета.
Объем финансирования Программы составляет 377 828 002,56 рубля, в том числе:
средства Фонда - 333 999 954,26 рубля;
средства областного бюджета - 43 828 048,30 рубля
3. Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе
Перечень муниципальных образований области, участвующих в Программе, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные главой 6.1 Федерального закона N 185-ФЗ:
1. Муниципальное образование "Город Вологда".
2. Город Череповец.
3. Городское поселение город Бабаево.
4. Муниципальное образование "Город Великий Устюг".
5. Муниципальное образование Грязовецкое.
6. Муниципальное образование поселок Кадуй.
7. Муниципальное образование поселок Чагода.
8. Городское поселение поселок Шексна.
9. Устьянское сельское поселение.
10. Сельское поселение Сухонское.
4. Перечень программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
1. Участие в долевом строительстве многоквартирных домов со степенью строительной готовности не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.
2. Формирование и корректировка очередности переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3. Формирование и корректировка очередности сноса аварийных домов.
4. Выбор способа переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется следующими способами:
предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину - нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть:
а) благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
б) равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
в) отвечающим установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания;
г) находящимся в черте данного населенного пункта.
Указанные жилые помещения приобретаются по государственным контрактам, заключенным с застройщиками в рамках реализации настоящей Программы.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проживающих в указанных многоквартирных домах, в рамках настоящей Программы осуществляется поэтапно путем предоставления гражданам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Средства Фонда и областного бюджета используются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, и данные объекты капитального строительства должны быть введены в эксплуатацию не позднее шести месяцев с даты заключения государственного контракта. Средства могут использоваться только на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, по Перечню многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, согласно приложению 1 к настоящей Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ликвидация 76 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 13 703,80 кв. м и обеспечение жилыми помещениями 907 человек (356 семей) осуществляются за счет средств Фонда и областного бюджета.
Необходимые для реализации Программы объемы средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда представлены в таблице 1.
Таблица 1
Объемы
средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Год |
Объем средств (руб.) |
|||
всего |
в том числе |
|||
поддержка, предоставленная за счет средств Фонда |
средства областного бюджета |
средства местного бюджета |
||
Планируется при реализации программы | ||||
2009 год |
377 828 002,56 |
333 999 954,26 |
43 828 048,30 |
0 |
Итого |
377 828 002,56 |
333 999 954,26 |
43 828 048,30 |
0 |
Объем средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, за счет всех источников рассчитан исходя из цены приобретения одного квадратного метра общей площади жилых помещений в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 года N 303 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2009 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2009 года".
Предельная стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда вне зависимости от способа переселения для Вологодской области установлена в размере 28,55 тыс. рублей за 1 кв.м общей площади жилого помещения.
6. Обоснование объема средств, необходимых для реализации Программы
Обоснование общего объема средств финансирования, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, включенного в Программу по муниципальному образованию области, представлено в таблице 2.
Таблица 2
Обоснование общего объема средств финансирования, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальным образованиям области с учетом необходимости стимулирования рынка жилья
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Площадь аварийных жилых домов |
Размер предельной стоимости строительства помещений для переселения граждан |
Объем средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по фактически занимаемой площади |
|
|
кв. м |
руб./ кв. м |
тыс. руб. |
1. |
Муниципальное образование "Город Вологда" |
4 858,94 |
27 134,67 |
131 845 722,39 |
2. |
Город Череповец |
2 371,70 |
28 550,00 |
67 712 035,00 |
3. |
Городское поселение город Бабаево |
699,30 |
28 088,67 |
19 642 405,00 |
4. |
Муниципальное образование "Город Великий Устюг" |
1 217,23 |
27 670,78 |
33 681 701,54 |
5. |
Муниципальное образование Грязовецкое |
1 142,73 |
28 549,75 |
32 624 660,00 |
6. |
Муниципальное образование поселок Кадуй |
232,90 |
26 551,78 |
6 183 909,73 |
7. |
Муниципальное образование поселок Чагода |
1 181,40 |
27 493,94 |
32 481 335,00 |
8. |
Городское поселение поселок Шексна |
1 124,80 |
28 280,95 |
31 810 410,00 |
9. |
Устьянское сельское поселение |
218,50 |
22 068,59 |
4 821 988,00 |
10. |
Сельское поселение Сухонское |
656,30 |
25 939,11 |
17 023 835,90 |
|
Итого |
13 703,80 |
|
377 828 002,56 |
Объемы долевого финансирования Программы определяются с учетом требований Федерального закона N 185-ФЗ.
Лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Вологодской области на 2009 год утвержден правлением Фонда от 2 декабря 2008 года, протокол N 43 и составляет 522 929 982 рубля.
Минимальная доля финансирования за счет средств бюджета Вологодской области, установленная правлением Фонда, составляет 11,6 процента на 2009 год. Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета - 44 538 926,17 тыс. рублей на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
7. Планируемые показатели
В ходе реализации Программы планируется обеспечить жилыми помещениями во вновь построенных многоквартирных домах 907 человек (356 семей), проживающих в 76 многоквартирных домах, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 13 703,80 кв. м. Показатели выполнения Программы приведены в приложении 2 к настоящей Программе.
8. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы
Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы производится на основе системы индикаторов, которые представляют собой количественные показатели. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в количестве граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, и в количестве аварийного жилищного фонда, расположенного на территории области, с целью уточнения или корректировки поставленных задач.
Эффективность расходования бюджетных средств определятся исходя из соответствия реализуемых в рамках Программы мероприятий целям и задачам Программы на основе количественных индикаторов.
Критериями эффективности расходования бюджетных средств являются:
количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов, достраиваемых в рамках реализации Программы;
сокращение количества граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
сокращение аварийного жилищного фонда;
комплексное освоение территории после ликвидации жилищного фонда.
Оценка результативности действия Программы проводится ежегодно по результатам отчетного года.
9. Управление Программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
1. Общее руководство и управление Программой осуществляет Департамент развития муниципальных образований области.
2. Контроль за реализацией Программы осуществляют:
Правительство области;
Департамент развития муниципальных образований области;
департамент финансов области;
органы местного самоуправления муниципальных образований области.
3. Отчет Департамента развития муниципальных образований области, органов местного самоуправления муниципальных образований области о реализации Программы должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
перечень выполненных мероприятий;
перечень незавершенных мероприятий;
анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
предложения о корректировке Программы.
4. Отчет о реализации Программы представляется:
органами местного самоуправления муниципальных образований области в Департамент развития муниципальных образований области не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 ноября 2011 года;
Департаментом развития муниципальных образований области в департамент экономики Правительства области не позднее 1 декабря 2011 года.
5. Информацию о ходе выполнения Программы по установленной форме представляют:
органы местного самоуправления муниципальных образований области в Департамент развития муниципальных образований области ежемесячно;
Департамент развития муниципальных образований области в департамент экономики Правительства области ежеквартально.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1168 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Программе N 2
Перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках областной адресной программы N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009 - 2011 годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"
23 марта 2010 г., 4 марта, 25 апреля, 12 декабря 2011 г., 7 февраля 2012 г., 17 марта, 22 декабря 2014 г.
Начало таблицы. См. окончание
Окончание таблицы. См. начало
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1168 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Программе N 2
Показатели
выполнения областной адресной программы N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009 год с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"
25 апреля, 12 декабря 2011 г., 22 декабря 2014 г.
Показатели выполнения Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
Единицы измерения |
Достигнуто в результате выполнения Программы |
||||||||||
Вологодская область |
муниципальное образование "Город Вологда" |
город Череповец |
городское поселение город Бабаево |
муниципальное образование "Город Великий Устюг" |
муниципальное образование Грязовецкое |
муниципальное образование поселок Кадуй |
муниципальное образование поселок Чагода |
городское поселение поселок Шексна |
Устьянское сельское поселение |
сельское поселение Сухонское |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы по переселению граждан |
человек |
907 |
310 |
171 |
45 |
108 |
71 |
16 |
86 |
66 |
9 |
25 |
2. Доля жителей, переселенных в рамках выполнения Программы по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало реализации первой программы (накопительным итогом) |
% |
100 |
34,18 |
18,85 |
4,96 |
11,91 |
7,83 |
1,76 |
9,48 |
7,28 |
0,99 |
2,76 |
3. Количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы по переселению граждан |
шт. |
76 |
17 |
8 |
4 |
14 |
10 |
3 |
6 |
6 |
2 |
6 |
4. Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы по переселению граждан (накопительным итогом) |
% |
100 |
22,37 |
10,53 |
5,26 |
18,42 |
13,16 |
3,95 |
7,89 |
7,89 |
2,63 |
7,89 |
5. Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы по переселению граждан |
шт. |
361 |
107 |
58 |
15 |
59 |
36 |
8 |
28 |
25 |
5 |
20 |
кв. м |
13 703,80 |
4 858,94 |
2 371,70 |
699,30 |
1 217,23 |
1 142,73 |
232,90 |
1 181,40 |
1 124,80 |
218,50 |
656,30 |
|
6. Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы по переселению граждан, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов (накопительным итогом) |
% |
100 |
35,46 |
17,31 |
5,10 |
8,88 |
8,34 |
1,70 |
8,62 |
8,21 |
1,59 |
4,79 |
7. Средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на один квадратный метр освобождаемого помещения в аварийном многоквартирном доме |
тыс. руб. |
28,55 |
27,13 |
28,55 |
28,09 |
27,67 |
28,55 |
26,55 |
27,49 |
28,28 |
22,07 |
25,94 |
8. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда в отношении данного субъекта Российской Федерации на выполнение Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
% |
33,26 |
11,61 |
5,96 |
1,73 |
2,97 |
2,87 |
0,54 |
2,86 |
2,80 |
0,42 |
1,50 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 февраля 2009 г. N 344 "Об областной адресной программе N 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2009-2011 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 4 апреля 2009 г. N 36
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1168
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 17 марта 2014 г. N 217
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 февраля 2012 г. N 78
Постановление Правительства Вологодской области от 12 декабря 2011 г. N 1556
Постановление Правительства Вологодской области от 19 октября 2011 г. N 1323
Постановление Правительства Вологодской области от 25 апреля 2011 г. N 443
Постановление Правительства Вологодской области от 4 марта 2011 г. N 181
Постановление Правительства Вологодской области от 13 декабря 2010 г. N 1460
Постановление Правительства Вологодской области от 26 апреля 2010 г. N 471
Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2010 г. N 307
Постановление Правительства Вологодской области от 2 марта 2010 г. N 202
Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2009 г. N 1271