Статья 2. Основные принципы создания, поддержания в готовности и применения сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Статья 2. Основные принципы создания, поддержания в готовности и применения сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Основными принципами создания, поддержания в надлежащей готовности и использования сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:

состав сил и средств областной подсистемы ЧС и ее территориальных звеньев должен соответствовать уровню опасности возникновения чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории и позволять принимать необходимые меры по их локализации и ликвидации;

силы и средства должны быть рассчитаны для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и сочетать в себе (объединять) как штатные военизированные и невоенизированные, так и добровольные формирования;

функциональные и территориальные звенья областной подсистемы ЧС, объекты экономики, расположенные на подведомственной им территории, должны иметь свои силы и средства, позволяющие им осуществлять необходимые меры по предотвращению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

структура и состав сил и средств определяются соответствующими руководящими документами федеральных органов, организация, состав их группировки, порядок комплектования, привлечения и применения определяются органами самоуправления городов, районов;

управление деятельностью сил и средств осуществляется по принципу единоначалия и должно обеспечивать эффективное осуществление мер по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций своими силами;

содержание личного состава формирований, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и их материально-техническое обеспечение осуществляются за счет средств местных бюджетов и объектов, которым принадлежат эти формирования;

органы государственной власти области призваны оказывать всемерную помощь в предоставлении льгот, снижать в соответствии с действующим законодательством размеры налоговых платежей со средств, израсходованных на цели создания, оснащения и содержания сил и средств территориальных и функциональных звеньев областной подсистемы ЧС, предприятий, организаций и учреждений (в дальнейшем - организаций) и потенциально опасных объектов, расположенной территории;

формирования сил и средств и их личный состав допускаются к выполнению обязанностей только после прохождения установленным порядком подготовки к выполнении задач;

покрытие расходов, связанных с локализацией и ликвидацией возникших чрезвычайных ситуаций, должно осуществляться за счет виновных в их возникновении, а также за счет создаваемых для этого резервных фондов.