Постановление Губернатора Вологодской области от 12 августа 1996 г. N 621 "Об упорядочении оплаты за оказываемые услуги при выдаче исходных данных и согласовании проектов строительства"

В связи с многочисленными обращениями администраций городов, районов, заказчиков и организаций о необходимости наведения должного порядка в сложившейся практике выдачи исходных данных, технических условий, требований при размещении объектов строительства, согласовании проектной документации, технической приемке в эксплуатацию сетей и оборудования и взимания высокой платы за указанные виды услуг, постановляю:

1. Комитету по строительству и архитектуре:

поручить АО "Вологодапроект" на условиях договора (контракта) до конца октября 1996 года разработать "Территориальные строительные нормы" (ТСН) о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласование документации на строительство, техническую приемку в эксплуатацию сетей и оборудования для Вологодской области и зарегистрировать их в Минстрое РФ.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов:

разработать и утвердить перечень организаций, оказывающих услуги организациям строительного комплекса по выдаче технических условий, документов о согласовании решений по строительству объектов, технической приемке объектов в эксплуатацию и порядок определения стоимости услуг согласно приложению;

создать при органах местного самоуправления согласительные комиссии по оперативному рассмотрению спорных вопросов, возникающих в процессе выдачи исходных данных и согласования проектов строительства.

На областном уровне решение данных вопросов возложить на заместителя Главы Администрации области Упадышева Б.В. и председателя комитета по строительству и архитектуре Администрации Губернатора области Вершинина Г.Г.

3. Довести до сведения, что затраты проектных организаций, связанные с проведением согласования документации по требованию органов местного самоуправления, надзора и контроля, а также заинтересованными организациями, не учтены Сборником цен на проектные работы для строительства издания 1987 года и Справочниками базовых цен на проектные работы для строительства изданий 1994 - 1995 г. г., поэтому определяются дополнительно в установленном порядке, и относятся на заказчика.

Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых органами местного самоуправления (администрациями), государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями, выдающими заказчику условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также проводящими согласования проектных решений, предусмотренных в СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95, как правило, дополнительной оплате не подлежат, кроме организаций, получающих дополнительную плату за указанные услуги, имеющих обосновывающие законодательные документы.

Если эти организации находятся на полном хозяйственном расчете, оплата указанных работ (услуг) производится заказчиком по технически обоснованным ценам, согласованным с органами местного самоуправления.

4. Установить, что выделение средств застройщиком на развитие базы энергоснабжающих организаций, АО "Электросвязь" производится только по обоюдному согласию сторон с оформлением соответствующего договора.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Упадышева Б.В.

Губернатор области

В.Е.Позгалев

Приложение
к Постановлению
Губернатора области
от 12 августа 1996 г. N 621

Перечень (примерный)
организаций, оказывающих услуги
организациям стройкомплекса по выдаче
технических условий, документов о
согласовании решений по строительству
объектов, технической приемке
объектов в эксплуатацию и порядок
определения стоимости услуг

------------------------------------------------------------------

N   Наименование   Содержание основ-  Источник фи-  Определение

пп  органа гос.    ных исходных дан-  нансирования  стоимости ус-

    надзора, мес-  ных для проектиро- организаций   луги

    тной админи-   вания  и материа-

    страции и дру- лов согласования

    гих организа-  намечаемых проек-

    ций            тных решений, ус-

                   луг организаций

                   по приемке объек-

                   тов в эксплуатацию

------------------------------------------------------------------

1.  Органы архи-   Исходные данные:    Местный бюд-  По сборнику

    тектуры и гра- необходимые графи-  жет, произ-   цен на проек-

    достроитель-   ческие и текстовые  водственные   тные работы

    ства городов   материалы градо-    подразделе-   для строи-

    и районов об-  строительной доку-  ния - хоз-    тельства с

    ласти          ментации, сведения  расчет        учетом коэф-

                   о геологическом и                 фициента ин-

                   гидрогеологическом                фляции, ут-

                   строении участка,                 верждаемого

                   наличие надземных и               руководите-

                   подземных сооружений и            лем органи-

                   инженерных сетей и др.            зации. Коэф-

                   Архитектурно-плани-               фициент ин-

                   ровочное задание на               фляции под-

                   проектирование.                   лежит согла-

                   Предварительное за-               сованию с ор-

                   ключение о возмож-                ганами мес-

                   ном размещении зе-                тного самоуп-

                   мельного участка для              равления

                   строительства

2.  Комитет ох-    Исходные данные:     Федераль-    На основе

    раны окружа-   сведения о существу- ный и ме-    "Порядка

    ющей среды и   ющем состоянии и про- стный       оплаты и

    природных ре-  гнозируемом изменении бюджеты     определения

    сурсов Воло-   окружающей природной              государствен-

    годской обла-  среды, характеристика             ной экологи-

    сти            района размещения объ-            ческой экс-

                   екта (состояние атмос-            пертизы", в

                   феры, почвы, поверхно-            соответствии

                   стных вод, суши), на-             с затратами

                   личие объектов, заг-              на проведение

                   рязняющих природную               Государствен-

                   среду по данным инвен-            ной экологи-

                   таризации источников              ческой экс-

                   выбросов (сбросов),               пертизы, по

                   полигонов захоронения             согласованию

                   вредных веществ (по               с органами

                   формам 2ТП - воздух,              местного са-

                   2ТП - водхоз, 2ТП-ре-             моуправления

                   культивация и др.), на-

                   личие экологических

                   проблем в районе разме-

                   щения объекта, уникаль-

                   ность природы террито-

                   рии и наличие особо ох-

                   раняемых природных тер-

                   риторий, данные монито-

                   ринга источников антро-

                   погенного воздействия

                   на окружающую среду, на-

                   земной флоры и фауны.

                   Предварительное согласо-

                   вание  условий  природо-

                   пользования  по  намеча-

                   емым  решениям  в  части

                   соблюдения требований по

                   охране  окружающей  при-

                   родной среды, рациональ-

                   ному   использованию   и

                   воспроизводству  природ-

                   ных  ресурсов,  включая:

                   согласование  выбора зе-

                   мельного   участка   для

                   строительства;  решения,

                   связанные  с  выбросом и

                   сбросом  вредных веществ

                   в  воздушную среду, раз-

                   мещением,  переработкой,

                   складированием,  захоро-

                   нением отходов, меропри-

                   ятиями  по защите расти-

                   тельного и животного ми-

                   ра и др.

                   Экологическая экспертиза

                   проектной  и предпроект-

                   ной документации

3. Территориаль-   Обеспечение     санитар-  Федераль-   Перечень

   ный центр Гос-  но-эпидемиологического    ный бюджет  платных

   санэпиднадзора  благополучия населения в              услуг оп-

                   части  надзора за плани-              ределен

                   ровкой  и застройкой на-              приказом

                   селенных  мест (Закон "О              председа-

                   санитар-                              теля Гос-

                   но-эпидемиологическом                 комитета

                   благополучии     населе-              СЭН.

                   ния",ст. 11; постановле-              Калькуля-

                   ние  Правительства РФ от              ция ут-

                   05.06.94  N  625 "Об ут-              верждает-

                   верждении   Положения  о              ся глав-

                   государственной санитар-              врачом

                   но-эпидемиологической                 ТЦ ГСЭН

                   службе РФ", п. 5).                    по согла-

                   Выдача заключения по ре-              сованию с

                   зультатам       санитар-              органами

                   но-гигиенической  и эпи-              местного

                   демиологической  экспер-              самоуп-

                   тизы   предпроектных   и              равления

                   проектных    материалов,

                   выдача санитарного зада-

                   ния  на проектирование с

                   оформлением   соответст-

                   вующего заключения, уча-

                   стие  в  работе комиссий

                   по  приемке в эксплуата-

                   цию законченных строите-

                   льством объектов.

4. Комитеты по     Исходные  данные: плано-  Федераль-   По сбор-

   земельным ре-   во-картографические  ма-  ный бюджет  нику ти-

   сурсам и зем-   териалы  района размеще-              повых

   леустройству    ния  проектируемого объ-              норм об-

                   екта с указанием сущест-              ществен-

                   вующих  строений,  инже-              но необ-

                   нерных строений и комму-              ходимых

                   никаций,  состав земель-              затрат

                   ных  угодий  и почвенная              труда

                   характеристика   участка              (ОНЗТ) и

                   строительства,  сведения              цен на

                   о  наличии редких лекар-              изготов-

                   ственных растений, трав,              ление

                   лесных  культур  и живо-              проект-

                   тных, в т. ч. занесенных              ной и

                   в Красную книгу, качест-              изыска-

                   венная    характеристика              тельской

                   почв  по бонитету, усло-              продук-

                   вия   по  рекультивации,              ции зем-

                   землеванию   малопродук-              леустрой-

                   тивных  угодий,  площадь              ства и

                   имеющихся  лесных масси-              утвер-

                   вов  и их ценность, зем-              жденному

                   леустроительный проект.               Роском-

                   Предварительное согласо-              земом.

                   вание  намечаемых  реше-              Коэффи-

                   ний: в части использова-              циент

                   ния  земельного  участка              удоро-

                   по назначению и в согла-              жания ут-

                   сованных размерах; меро-              вержда-

                   приятия по улучшению со-              ется Рос-

                   стояния рекультивируемых              комземом

                   земельных   участков   и

                   улучшению  их плодородия

                   и др.; размер средств по

                   возмещению убытков и по-

                   терь собственниками зем-

                   ли.

                   По результатам предвари-

                   тельного    согласования

                   для  строительства земе-

                   льного  участка оформля-

                   ется акт выбора площадки

                   (трассы),  а в необходи-

                   мых  условиях и санитар-

                   но-охранной  зоны объек-

                   та.

5. АО "Вологда-    Исходные  данные: сведе-  Хозрасчет  По от-

   энерго", пред-  ния  о наличии энергети-             дельным

   приятие "Во-    ческих   мощностей   для             расчетам

   логдаэнерго-    подключения   проектиру-             (по тру-

   надзор"         емого  объекта, требова-             дозатра-

                   ния  по усилению (разви-             там), ут-

                   тию)  существующих сетей             верждае-

                   и энергоисточников, ком-             мым руко-

                   пенсации реактивной мощ-             водителем,

                   ности и др.                          по согла-

                   Предварительные  условия             сованию с

                   присоединения объектов к             органами

                   сетям и источникам обще-             местного

                   го пользования.                      самоуправ-

                   Техническая   приемка  и             ления

                   проверка   электрических

                   сетей и оборудования.

6. АО "Электро-    Исходные  данные: сведе-  Хозрасчет  По от-

   связь"          ния,     характеризующие             дельным

                   тип, мощность, протяжен-             расчетам,

                   ность  сетей, количество             утвержден-

                   каналов  связи  в районе             ным гене-

                   намечаемого строительст-             ральным

                   ва  объекта,  условия  и             директором

                   места присоединения их к             АО "Элек-

                   общегосударственным  се-             тросвязь",

                   тям  связи. Согласование             по согла-

                   при  выборе места разме-             сованию с

                   щения объекта намечаемых             органами

                   решений по схеме органи-             местного

                   зации  связи с распреде-             самоуправ-

                   лением  каналов и приме-             ления.

                   нению        технических             Индивиду-

                   средств связи.                       альное

                   Техническая   приемка  и             жилье -

                   проверка сетей, оборудо-             по согла-

                   вания.                               сованию с

                                                        застройщи-

                                                        ками

7. Отделение Се-   Исходные  данные: харак-  Федераль-  Оказывают-

   верной желез-   теристика  железнодорож-  ный бюджет ся беспла-

   ной дороги      ных  путей  и  станций в             тно

                   районе намечаемого стро-

                   ительства, интенсивности

                   движения  и  возможности

                   присоединения подъездных

                   путей объекта к железно-

                   дорожным   путям  общего

                   пользования,     условия

                   присоединения  новых же-

                   лезнодорожных путей объ-

                   екта  (технические усло-

                   вия) с планом расположе-

                   ния  железнодорожных пу-

                   тей общего пользования и

                   обозначением  места при-

                   соединения.  Предварите-

                   льное согласование прин-

                   ципиальной схемы и усло-

                   вий  подключения объекта

                   к  железнодорожным путям

                   общего пользования.

8. Территориаль-   Исходные  данные: харак-   Террито-  Оказывают-

   ный дорожный    теристика  автомобильных   риальный  ся беспла-

   комитет         дорог  в районе размеще-   дорожный  тно

                   ния  объектов, интенсив-   фонд

                   ность движения, основные

                   направления движения типы

                   покрытия  дорог, целесооб-

                   разное место присоедине-

                   ния подъездной автодоро-

                   ги  к общей сети автомо-

                   бильных  дорог  региона,

                   технические  условия  на

                   присоединение  объекта к

                   дорожной  сети  региона.

                   Рассмотрение   и  выдача

                   технических условий, со-

                   гласование  места распо-

                   ложения объектов, выдача

                   разрешений  на производ-

                   ство работ.

9. Управление го-  Экспертиза градостроите-   Хозрасчет По пост.

   сударственной   льной и проектно-сметной             Госкомарх-

   вневедомствен-  документации                         строя

   ной экспертизы                                       РСФСР от

                                                        01.10.91

                                                        N 136 с

                                                        примен.

                                                        рыночного

                                                        к-та   со-

                                                        гласно ре-

                                                        комендаций

                                                        Главгосэк-

                                                        спертизы

                                                        от

                                                        25.03.93 N

                                                        24-13-4/82

                                                        с согласо-

                                                        ванием ко-

                                                        митета  по

                                                        строитель-

                                                        ству     и

                                                        арх-ре Ад-

                                                        министра-

                                                        ции  обла-

                                                        сти

10. МУПТИ "Гор-    Техническая паспортиза- Хозрасчет    в соответ-

    техинвента-    ция объектов жилищно-                ствии    с

    ризация"       коммунального хозяйства              прейску-

                                                        рантом,

                                                        утвержден-

                                                        ным распо-

                                                        ряжением

                                                        облиспол-

                                                        кома    от

                                                        27.12.90

                                                        N 675-р,

                                                        к-т удоро-

                                                        жания ут-

                                                        верждается

                                                        руководи-

                                                        телем пре-

                                                        дприятия

                                                        по согла-

                                                        сованию с

                                                        комитетом

                                                        ЖКиЭХ Ад-

                                                        министра-

                                                        ции облас-

                                                        ти

11. Государст-      Выдача техусловий.     Федераль-    По расче-

    венная дирек-   Согласование проектной   ный,       там (по

    ция по охра-    документации           областной    трудозат-

    не памятни-                            местный      ратам),

    ков истории                            бюджет       утвержден-

    и культуры                                          ным выше-

                                                        стоящей

                                                        организа-

                                                        цией

12. Областной      Проверка вентиляци-    Хозрасчет     Прейску-

    совет ВДПО     онных каналов                        рант     N

                                                        5-14-01 от

                                                        10.10.91,

                                                        утвержден-

                                                        ный  пред-

                                                        седателем

                                                        президиума

                                                        ВДПО,  к-т

                                                        удорожания

                                                        подлежит

                                                        согласова-

                                                        нию  с ор-

                                                        ганами ме-

                                                        стного са-

                                                        моуправле-

                                                        ния

13. Управление     Исходные данные: сог-    Федераль-   По   тари-

    противопожар-  ласование выбора площа-  ный и об-   фам,   ут-

    ной службы     док для строительства,   ластной     вержденным

    УВД области    схем производства ра-    бюджеты     вышесто-

                   бот                                  ящей орга-

                                                        низацией,

                                                        по  согла-

                                                        сованию  с

                                                        органами

                                                        местного

                                                        самоуправ-

                                                        ления

14. Отдел ГАИ УВД  Исходные данные: рас-     Федераль-  Согласно

                   смотрение и согласова-    ный и мес- порядку,

                   ние проекта строитель-    тный бюд-  утвержден-

                   ства, реконструкции, ре-  жеты       ному Адми-

                   монта дорог общего поль-             нистрацией

                   зования и уличной дорож-             области

                   ной сети населенных пунк-            расчеты

                   тов, согласование проек-             утвержда-

                   тов дислокации дорожных              ются нача-

                   знаков, дорожной разметки,           льником

                   согласование схем произ-             УВД,    по

                   водства работ                        согласова-

                                                        нию  с ор-

                                                        ганами ме-

                                                        стного са-

                                                        моуправле-

                                                        ния

15. Муниципаль-    Исходные данные: предва-  Хозрасчет  По отдель-

    ные предпри-   рительные    технические             ным расче-

    ятия водопро-  условия на водопользова-             там под-

    водно-канали-  ние   с  указанием  мест             твержден-

    зационного хо- подключения  к сетям об-             ным руко-

    зяйства, пред- щего  пользования и тех-             водством

    приятия - вла- нические    условия   на             предпри-

    дельцы водо-   сброс сточных вод с под-             ятия, по

    проводных и    ключением к сетям общего             согласо-

    канализацион-  пользования.                         ванию с

    ных сетей      Техническая   приемка  и             органами

                   проверка  сетей и обору-             местного

                   дования.  Выезд предста-             самоуп-

                   вителя  ВКХ  на  приемку             равления

                   опрессовки и гидравличе-

                   ского  испытания сетей и

                   сооружений ВиК, отключе-

                   ние    водопотребителей,

                   приемка   сетей  ВиК  на

                   техническую готовность и

                   др.

16. Службы газо-   Исходные данные: предва-  Хозрасчет  По отдель-

    вого хозяй-    рительные    технические             ным расче-

    ства           условия  на  газификацию             там и та-

                   объекта  и подключение к             рифам, ут-

                   газовым   сетям   общего             вержденным

                   пользования. Техническая             руковод-

                   приемка и проверка сетей             ством

                   и  оборудования. Ведение             предпри-

                   технадзора за строитель-             ятия, по

                   ством      газопроводов,             согласо-

                   врезки в действующий га-             ванию с

                   зопровод,  пуск  газа  в             органами

                   газопроводы и оборудова-             местного

                   ние и др.                            самоуп-

                                                        равления

17. "Вологдаобл-   Исходные данные: предва-  Хозрасчет  По отдель-

    коммунэнер-    рительные    технические             ным расче-

    го", муници-   условия  на  электро-  и             там (тру-

    пальные пред-  теплоснабжение объекта с             дозатра-

    приятия элек-  указанием  места подклю-             там), ут-

    тротеплосетей  чения  к соответствующей             вержденным

                   подстанции,  к  тепловым             руковод-

                   сетям,  а  также  типа и             ством

                   трассы  линии электропе-             предпри-

                   редачи  (кабельной, воз-             ятия, по

                   душной).                             согласо-

                   Техническая   приемка  и             ванию с

                   проверка  сетей и обору-             органами

                   дования. Включение элек-             местного

                   троустановки  вновь вво-             самоуп-

                   димого  объекта, приемка             равления

                   внутреннего электроснаб-

                   жения,  ремонт эл. линий

                   и эл. приборов и др.

18. Муниципаль-    Исходные данные: предва-  Хозрасчет  По отдель-

    ные предпри-   рительные    технические             ным расче-

    ятия тепловых  условия на теплоснабжение            там,ут-

    сетей и пред-  объекта с условиями под-             вержденным

    приятия - вла- ключения к тепловым сетям            руковод-

    дельцы тепло-  общего пользования                   ством

    вых сетей                                           предпри-

                                                        ятия, по

                                                        согласо-

                                                        ванию с

                                                        органами

                                                        местного

                                                        самоуп-

                                                        равления

19. Эскплуата-     Исходные данные: предва- Хозрасчет   По отдель-

    ционно-тех-    рительные    технические             ным расче-

    нические уз-   условия на средства связи            там, (по

    лы связи       и радиовещания                       трудоза-

    (ЭТУСы)                                             тратам),

                                                        ут-

                                                        вержденным

                                                        руковод-

                                                        ством

                                                        предпри-

                                                        ятия, по

                                                        согласо-

                                                        ванию с

                                                        органами

                                                        местного

                                                        самоуп-

                                                        равления

20. Другие му-     Исходные данные: выдача  Хозрасчет   По расче-

    ниципальные    техусловий, согласова-               там и та-

    предприятия    ние проектов, выдача                 рифам, ут-

    городов и      разрешений на произ-                 вержденным

    районов об-    водство работ и т. д.                органами

    ласти ("До-                                         местного

    рожник",                                            самоуправ-

    "Зеленстрой"                                        ления

    и т. д.)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.