Постановление Губернатора Вологодской области от 18 июня 1996 г. N 460 "О создании госучреждения "Областной фонд Государственной поддержки малого предпринимательства" (утратило силу)

Постановление Губернатора Вологодской области
от 18 июня 1996 г. N 460
"О создании госучреждения "Областной фонд Государственной
поддержки малого предпринимательства"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 30 июля 1997 г. N 797 настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и одноименным законом Вологодской области постановляю:

1. Создать государственное учреждение "Областной фонд государственной поддержки малого предпринимательства", являющееся государственной некоммерческой организацией, и утвердить устав (приложение N 1).

2. Утвердить состав попечительского совета госучреждения "Областной фонд государственной поддержки малого предпринимательства" (приложение N 2).

Поручить председателю попечительского совета в 2-месячный срок представить на утверждение Губернатору области кандидатуру исполнительного директора госучреждения "Областной фонд государственной поддержки малого предпринимательства".

3. Комитету по управлению имуществом Администрации Губернатора области (Пак А.А.) и управлению делами Администрации Губернатора области (Гамичев А.И.) в 2-месячный срок обеспечить созданное госучреждение служебными помещениями.

4. Комитетам, управлениям и отделам Администрации Губернатора области, а также главам администраций городов и районов области оказывать содействие Областному фонду государственной поддержки малого предпринимательства в осуществлении его деятельности.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области осуществлять взаимодействие с госучреждением "Областной фонд государственной поддержки малого предпринимательства" в реализации его задач по развитию малого предпринимательства на территории Вологодской области.

6. Определить уполномоченным органом исполнительной власти, ответственным за проведение единой политики государственной поддержки и развития малого предпринимательства в области, комитет по промышленной политике и развитию предпринимательства Администрации Губернатора области.

7. Признать утратившим силу п. 4 постановления Губернатора Вологодской области от 31.10.95 N 89.

8. Комитету по промышленной политике и развитию предпринимательства Администрации Губернатора области (Шичков А.Н.) в двухнедельный срок внести изменения в соответствии с настоящим постановлением в Положение о совете по развитию малого предпринимательства при Администрации Губернатора Вологодской области и персональный состав совета.

9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Шичкова А.Н.

Губернатор области

В.Е.Позгалев

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Губернатора области
от 18 июня 1996 г. N 460

Устав
Государственного учреждения
"Областной фонд Государственной
поддержки малого предпринимательства"

Статья 1. Общие положения

1. Государственное учреждение "Областной фонд государственной поддержки малого предпринимательства", в дальнейшем именуемый "Фонд", создан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральными Законами "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и "О некоммерческих организациях".

2. "Фонд является государственной некоммерческой организацией в форме учреждения, призванной оказывать организационную, правовую, методическую, консультационную, финансовую и другую помощь субъектам малого предпринимательства на территории Вологодской области.

Полное наименование - Фонда - Государственное учреждение "Областной фонд государственной поддержки малого предпринимательства".

Местонахождение фонда - г. Вологда.

3. Фонд является юридическим лицом, обладает на праве оперативного управления обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, в том числе валютные, в учреждениях банков.

Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования.

4. В своей деятельности Фонд руководствуется действующим законодательством, а также настоящим Уставом.

5. Фонд организует свою работу во взаимодействии с федеральными и областными органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, а также кредитными, финансовыми и страховыми учреждениями, общественными организациями, другими юридическими и физическими лицами. Координацию взаимодействия "Фонда с указанными органами и организациями осуществляет комитет по промышленной политике и развитию предпринимательства Администрации Губернатора Вологодской области.

Статья 2. Цель и основные направления деятельности фонда

6. Основной целью деятельности Фонда является финансовое обеспечение региональной политики государственной поддержки малого предпринимательства путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства и формирование необходимой для этого инфраструктуры.

7. Для достижения основной цели Фонд:

- аккумулирует получаемые из различных источников денежные средства, осуществляет мероприятия но привлечению средств российских и иностранных инвесторов, в том числе путем выпуска ценных бумаг, проведения лотерей;

- проводит анализ и оценку процессов развития малого предпринимательства и его государственной поддержки, в том числе путем проведения научных исследований, формирования творческих коллективов, экспертных советов, комиссий с привлечением российских и зарубежных специалистов;

- участвует в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе, а также реализации региональной, отраслевых и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, в формировании необходимой для этого правовой, финансовой, информационной, кадровой, внешнеэкономической, материально - технической и другой инфраструктуры;

- организует и проводит конкурсные отборы программ и проектов, направленных на поддержку малого предпринимательства, в целях их финансирования;

- предоставляет финансовую помощь на возвратной и безвозвратной основе при осуществлении программ демонополизации, перепрофилирования производства в целях развития конкуренции и насыщения товарного рынка;

- создает или участвует в создании и деятельности коммерческих и некоммерческих организация, в том числе зарубежных, деятельность которых направлена на формирование и развитие инфраструктуры малого предпринимательства;

- оказывает маркетинговые, лизинговые, и консультационные услуги;

- организует сбор, обработку правовой, патентно - лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства;

- в установленном законодательством порядке осуществляет внешнеэкономическую деятельность, участвует в международных программах и проектах в области развития малого предпринимательства;

- проводит семинары, научно - практические конференции, совещания по вопросам развития и государственной поддержки малого предпринимательства;

- выступает гарантом по целевым кредитам, предоставляемым на поддержку малого предпринимательства, а также по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями субъектам малого предпринимательства на коммерческой основе для реализации конкретных программ и проектов в области малого предпринимательства;

- участвует в создании и координирует деятельность городских и зональных представительств и филиалов фонда;

- подготавливает и представляет в Администрацию Губернатора области предложения по формированию и совершенствованию правовой базы в области государственной поддержки малого предпринимательства, а также предложения о мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию процессов развития малого предпринимательства и его поддержки;

- осуществляет контроль за целевым использованием субъектами малого предпринимательства финансовых средств, выделяемых Фондом или получаемых ими при содействии Фонда, приостанавливает финансирование в случае выявления нарушений субъектами малого предпринимательства целевого использования указанных средств;

- осуществляет в установленном порядке рекламно - издательскую деятельность.

8. Для осуществления уставной деятельности Фонд заключает договоры с юридическими и физическими лицами, приобретает и отчуждает имущество Фонда в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

9. Фонд является разработчиком и исполнителем региональной (областной) программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства на территории Вологодской области.

10. Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью необходимой для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. Для осуществления указанной деятельности Фонд может создавать хозяйственные общества или принимать долевое участие в их создании и деятельности.

Статья 3. Имущество Фонда

11. Средства фонда формируются за счет средств областного бюджета предусмотренных на поддержку малого предпринимательства, а также за счет других источников в соответствии с действующим законодательством.

12. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда, в том числе от выпуска и размещения ценных бумаг Фонда и добровольных взносов, а также имущество, подученное за счет иных источников в соответствии с действующим законодательством, остаются в распоряжении Фонда и учитываются на отдельном балансе.

13. Для осуществления своей деятельности Фонд может образовывать резервный, страховой, гарантийный и другие фонды в порядке и на условиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством попечительским советом Фонда.

14. Фонд отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Фонда несет собственник его имущества.

Статья 4. Управление Фондом

15. Органами управления Фондом являются:

- дирекция Фонда;

- попечительский совет Фонда.

Дирекция Фонда

16. Исполнительным и распорядительным органом Фонда является дирекция Фонда (далее именуется - дирекция).

Дирекция возглавляется исполнительным директором Фонда.

Исполнительный директор Фонда назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Вологодской области по представлению попечительского совета Фонда.

Количественный состав дирекции, включая исполнительного директора, не может превышать 6 человек.

Состав дирекции, кроме исполнительного директора, утверждается попечительским советом Фонда по представлению исполнительного директора Фонда.

Дирекция Фонда состоит из исполнительного директора, главного бухгалтера и работников (сотрудников, специалистов) дирекции, нанимаемых на работу по трудовому договору или контракту и осуществляющих финансово - хозяйственную деятельность Фонда.

17. Дирекция обеспечивает выполнение задач, возложенных на Фонд в соответствии с настоящим Уставом.

К компетенции дирекции также относятся:

- разработка основных направлений развития фонда, расходования его средств, а также планов работы фонда;

- организация и проведение конкурсного отбора программ и проектов, финансируемых фондом в соответствии с направлениями его деятельности;

- разработка механизма финансового обеспечения Фондом мероприятий региональной программы государственной поддержки малого предпринимательства, а также отдельных программ и проектов в области поддержки малого предпринимательства;

- назначение представителей Фонда в органы управления хозяйствующих субъектов, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;

- принятие решений о долевом участии Фонда в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях по согласованию с попечительским советом Фонда.

Дирекция вправе принимать решения по другим вопросам деятельности Фонда, не входящим в компетенцию попечительского совета Фонда.

Исполнительный директор Фонда

18. Оперативное руководство деятельностью Фонда осуществляется исполнительным директором Фонда. Исполнительный директор Фонда несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач и осуществление им своих функций, сохранность имущества и рациональное использование средств Фонда.

19. Исполнительный директор Фонда:

- организует работу по выполнению задач и планов фонда в соответствии с решениями комитета по промышленной политике и развитию предпринимательства Администрации Губернатора области и попечительского совета Фонда, принятых в пределах их компетенции;

- представляет на согласование и утверждение попечительского совета Фонда отчеты о деятельности Фонда, проекты программ, планов, положений и другие документы;

- руководит работой сотрудников дирекции Фонда и несет ответственность за надлежащее исполнение ими своих обязанностей;

- принимает на работу и увольняет с работы сотрудников дирекции Фонда в соответствии со штатным расписанием, утвержденным попечительским Советом Фонда;

- в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех сотрудников дирекции, принимает решения о их поощрении и наказании;

- без доверенности действует от имени Фонда, представляет его интересы на всех отечественных и зарубежных предприятиях, в органах исполнительной и законодательной власти Вологодской области, распоряжается имуществом и денежными средствами фонда, связанными с текущими расходами, заключает договоры и сделки, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном суде, открывает и закрывает расчетные и другие счета.

Попечительский совет Фонда

20. Надзор за деятельностью фонда и его дирекции осуществляет попечительский совет Фонда, возглавляемый председателем.

Количественный состав попечительского совета Фонда, включая его председателя, не может превышать 9 человек.

Председателем попечительского совета Фонда является заместитель председателя комитета по промышленной политике и развитию предпринимательства Администрации Губернатора Вологодской области.

В состав попечительского совета фонда входят представители комитета по промышленной политике и развитию предпринимательства Администрации Губернатора области, комитета социально - экономического анализа и прогнозирования Администрации Губернатора области, финансового управления Администрации Губернатора области, территориального управления государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, комитета по управлению имуществом области и областного центра занятости населения.

По представлению председателя попечительского совета Фонда в состав попечительского совета Фонда могут включаться представители других органов государственной власти вологодской области, а также общественных организаций и объединений предпринимателей.

Члены попечительского совета фонда не могут являться членами дирекции.

Персональный состав попечительского совета Фонда утверждается Губернатором Вологодской области на период реализации региональной программы поддержки малого предпринимательства.

21. Попечительский совет Фонда проводит свои заседания в соответствии с утвержденными им планами, но не реже одного раза в 2 месяца. Внеплановые заседания попечительского совета фонда созываются по инициативе его председателя, исполнительного директора или не менее 5 членов попечительского совета Фонда.

22. Попечительский совет Фонда:

- рассматривает и определяет основные направления и порядок использования средств Фонда;

- представляет Губернатору Вологодской области предложения о кандидатуре для назначения на должность и освобождения от должности исполнительного директора Фонда, а также о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;

- рассматривает годовой отчет и баланс Фонда для подготовки и представления ежегодного отчета об использовании средств областного бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства;

- рассматривает и принимает решение по результатам ежегодных ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности фонда;

- рассматривает по представлению дирекции и утверждает годовую смету расходов Фонда, в том числе затраты на содержание аппарата фонда;

- утверждает порядок образования и использования дирекцией Фонда резервного, страхового, гарантийного и других фондов;

- утверждает порядок назначения представителей фонда в органы управления субъектов хозяйствования, имеющих в уставных капиталах долевые взносы фонда;

- рассматривает и утверждает предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства.

22. Попечительский совет Фонда вправе принимать решения, если на его заседании присутствует не менее двух третей общего количества его членов.

Решения попечительского совета Фонда считаются принятыми, если за них проголосовало более половины общего состава его членов.

Порядок созыва и проведения заседаний попечительского совета фонда, а также принятия и оформления его решений определяется регламентом, утверждаемым попечительским советом Фонда.

24. Деятельность членов попечительского совета Фонда осуществляется на безвозмездной основе. Командировочные расходы членов попечительского совета Фонда, связанные с выполнением ими своих обязанностей, могут оплачиваться за счет средств фонда в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Учет и отчетность фонда

25. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую отчетность в установленном порядке. Годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой дирекцией по согласованию с попечительским советом Фонда.

26. Фонд ежегодно публикует в средствах массовой информации отчет об использовании средств, выделяемых ему из областного бюджета для осуществления мероприятий по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства.

Статья 6. Реорганизация и ликвидация Фонда

27. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляется по решению Губернатора Вологодской области.

28. В случае ликвидации Фонда его имущество направляется на цели государственной поддержки малого предпринимательства в Вологодской области.

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора области
от 18 июня 1996 г. N 460

Состав
попечительского совета
областного фонда Государственной
поддержки малого предпринимательства

1. Гусенков Г.И. - заместитель председателя комитета по промышленной политике и развитию предпринимательства Администрации Губернатора области, председатель совета

Члены совета:

2. Вопиловская Н.В. - заместитель начальника финансового управления Администрации Губернатора области

8. Диев А.В. - директор областного центра занятости населения

4. Коновалова С.Л. - заместитель начальника Государственной налоговой инспекции по области

5. Петров О.В. - заместитель председателя комитета социально - экономического анализа и прогнозирования Администрации Губернатора области

6. Померанцев Г.Ф. - заместитель председателя комитета по управлению имуществом

7. Сазонов А.И. - начальник территориального управления ГК РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур

8. Телегина Г.Д. - президент Вологодской торгово - промышленной палаты

9. Фрыгин Л.В. - первый заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Губернатора области