Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 декабря 2008 г. N 126 "О положении о предоставлении в аренду муниципального имущества" (с изменениями и дополнениями)

Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 декабря 2008 г. N 126
"О положении о предоставлении в аренду муниципального имущества"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2009 г., 30 марта, 28 сентября 2010 г., 25 декабря 2012 г., 7 октября, 29 декабря 2014 г., 5 апреля 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Череповца, Череповецкая городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении в аренду муниципального имущества.

2. Решение Череповецкой городской Думы от 31.10.2006 N 153 "О Положении о предоставлении в аренду муниципального имущества" признать утратившим силу.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Мэр города

О.А. Кувшинников

Положение
о предоставлении в аренду муниципального имущества
(утв. решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 2 декабря 2008 г. N 126)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2009 г., 30 марта, 28 сентября 2010 г., 25 декабря 2012 г., 7 октября, 29 декабря 2014 г., 5 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2017 г. N 54 преамбула настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 26 июля 2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", 24 июля 2007 года N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Череповца, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 25.04.2006 N83, Череповецкая городская Дума решила:

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и единые на территории города правила передачи в аренду муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой Городской Думы Вологодской области от 7 октября 2014 г. N 175 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Под муниципальным имуществом (далее - имущество) в настоящем Положении понимаются объекты муниципального нежилого фонда города, комплексы муниципального имущества иное недвижимое и движимое имущество, принадлежащее муниципальному образованию "Город Череповец".

Объекты муниципального нежилого фонда города (далее - объекты) включают в себя:

вновь построенные;

переведенные из жилого фонда в нежилой;

освобождаемые арендаторами добровольно, в том числе по истечении срока действия договора, а также в связи с расторжением договора аренды в порядке, предусмотренном законодательством;

приобретенные в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством отдельно стоящие здания (строения, сооружения) и части отдельно стоящих зданий, в том числе и встроенно-пристроенные помещения.

Под комплексом муниципального имущества (далее - комплекс) в настоящем Положении понимаются движимое и недвижимое имущество, неразрывно связанное между собой по целям использования, входящее в состав муниципальной собственности города, используемое юридическими и физическими лицами для организации занятий спортивной, оздоровительной, лечебной, лечебно-профилактической, образовательной, иной социально значимой деятельностью, системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения, водоотведения, переработки и утилизации бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территории города.

1.3. Аренда имущества служит для решения вопросов местного значения, в том числе как способ содействия развитию малого предпринимательства и источник пополнения доходной части городского бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2017 г. N 54 пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Арендодателем имущества является:

в отношении имущества казны - комитет по управлению имуществом города (далее - комитет);

в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, - муниципальное учреждение (далее - учреждение) или муниципальное унитарное предприятие (далее - предприятие).

Юридические и физические лица, арендующие имущество, именуются арендаторами.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 30 марта 2010 г. N 45 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Расходы по коммунальным услугам арендуемого имущества несет арендатор в соответствии с заключенными с поставщиками услуг договорами в отдельно стоящих нежилых зданиях, а в многоквартирных жилых домах в соответствии с условиями договора аренды, в порядке и размерах, которые определены общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.

2. Порядок предоставления имущества в аренду

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2017 г. N 54 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основанием для передачи муниципального имущества в аренду является проведение торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Проведение торгов осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N67.

2.2. В случае если объектом торгов является имущество казны, организует торги и определяет форму их проведения комитет.

2.3. В случае если объектом торгов является имущество, закрепленное на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями, предприятиями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, организует торги и определяет форму их проведения соответствующее учреждение или предприятие по согласованию с руководителем органа мэрии города, за которым в установленном порядке закреплено соответствующее учреждение или предприятие.

2.4. Предметом торгов является право на заключение договора аренды муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой Городской Думы Вологодской области от 7 октября 2014 г. N 175 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды становится участник, предложивший наибольшую величину годовой арендной платы сверх определенной стартовой цены.

Конкурс проводится в случаях, когда помимо величины годовой арендной платы в качестве критериев определения победителя торгов установлены дополнительные условия.

Конкурс проводится исключительно в отношении видов имущества, перечень которых утвержден федеральным антимонопольным органом.

2.6. По итогам торгов заключается договор аренды.

2.7. В торгах могут участвовать юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и физические лица, отвечающие условиям участия в торгах.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2017 г. N 54 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.8

2.8. Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаются постановлением мэрии города.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 5 апреля 2017 г. N 54 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Договор аренды имущества. Передача имущества

3.1. Взаимоотношения арендодателя и арендатора определяются договором аренды имущества.

3.2. Порядок заключения, расторжения и внесения изменений в договор аренды имущества регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N67, настоящим Положением, договором аренды.

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

3.4. Передача имущества оформляется передаточным актом, подписываемым сторонами по договору аренды имущества. Уклонение от подписания передаточного акта на условиях, предусмотренных договором аренды имущества, рассматривается как отказ арендатора от принятия имущества.

3.5. Внесение изменений и расторжение договора аренды имущества производится по соглашению сторон в соответствии с условиями договора. Договор аренды имущества может быть расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с нормами действующего законодательства и условиями договора.

3.6. При прекращении договора аренды имущество передается комитету или учреждению (предприятию) по передаточному акту.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой Городской Думы Вологодской области от 7 октября 2014 г. N 175 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок определения размера арендной платы

4.1. Расчет арендной платы производится:

4.1.1. За объект - путем умножения базовой ставки на площадь и корректирующие коэффициенты согласно приведенной ниже формуле:

, где

- величина годовой арендной платы без учета налога на добавленную стоимость,

- утвержденная базовая ставка,

- коэффициент вида деятельности,

- коэффициент зоны,

- коэффициент неприспособленности помещений,

- площадь нежилого помещения, передаваемого в аренду.

Базовая ставка и корректирующие коэффициенты к ней утверждаются постановлением мэрии города.

4.1.2. За комплекс - арендная плата устанавливается исходя из балансовой и остаточной стоимости комплекса, определенной по данным бухгалтерского учета на момент заключения договора аренды (при проведении торгов в отношении объектов коммунальной инфраструктуры - на момент размещения извещения о проведении торгов), путем умножения величины балансовой и остаточной стоимости на корректирующие коэффициенты согласно приведенной ниже формуле:

, где

- величина годовой арендной платы без учета налога на добавленную стоимость,

- балансовая стоимость комплекса по данным бухгалтерского учета,

- остаточная стоимость комплекса по данным бухгалтерского учета на момент заключения договора аренды (при проведении торгов в отношении объектов коммунальной инфраструктуры - на момент размещения извещения о проведении торгов),

- годовая норма амортизационных отчислений,

- коэффициент вида деятельности.

Коэффициент вида деятельности устанавливается постановлением мэрии города.

4.1.3. При сдаче в аренду без проведения торгов движимого и недвижимого имущества, в отношении которого величина арендной платы не может быть определена исходя из площади объекта (за квадратный метр), размер арендной платы определяется по результатам оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

При заключении договора аренды на срок более 1 года размер арендной платы пересматривается ежегодно путем индексации арендной платы с учетом прогнозируемого максимального уровня инфляции, предусмотренного бюджетным законодательством на очередной финансовый год.

4.2. В случае проведения торгов начальная цена предмета торгов (начальный размер арендной платы) в отношении имущества, указанного в подпунктах 4.1.1, 4.1.2 Положения, определяется по результатам оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Расходы на эксплуатацию и содержание арендованного имущества не включаются в арендную плату, оплачиваются арендатором отдельно от арендной платы в порядке, установленном договором аренды.

4.3. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

5. Права на земельный участок при аренде имущества

5.1. В случае если в аренду передаются отдельно стоящие здания (строения, сооружения), права арендатора на земельный участок определяются отдельным договором аренды земельного участка.

5.2. В случае если в аренду передаются части отдельно стоящих зданий, в том числе и встроенно-пристроенные помещения, права арендатора на земельный участок или его часть определяются:

договором аренды объекта, при этом арендатор дополнительно несет расходы по арендной плате за землю пропорционально занимаемой части здания;

договором аренды земельного участка, заключенным между комитетом и всеми собственниками, арендаторами и другими титульными владельцами здания для его эксплуатации. В этом договоре арендатор участвует путем присоединения на весь срок аренды помещения.

5.3. Права арендатора на земельный участок, на котором расположен комплекс, регулируются отдельным договором аренды земельного участка.

5.4. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельный участок или его часть определяются договором аренды земельного участка.

6. Порядок предоставления арендатору права на передачу объекта в субаренду

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 269 пункт 6.1 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Арендатор объекта имеет право на передачу объекта в субаренду юридическим и физическим лицам с согласия арендодателя в порядке, определенном настоящим Положением.

Арендатор объекта имеет право на передачу части или частей помещения, здания, строения или сооружения, являющегося объектом аренды, третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов в следующих случаях:

если общая площадь передаваемых в субаренду части или частей помещения, здания, строения или сооружения не превышает десяти процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, являющегося объектом аренды, и составляет не более чем двадцать квадратных метров;

если права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам торгов или если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании муниципального контракта или на основании пункта 1 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

6.2. Заявка на получение разрешения (далее - заявка) оформляется арендатором в письменной форме, установленной комитетом. Срок рассмотрения заявки - десять дней со дня обращения. При предоставлении права на передачу объекта в субаренду комитет выдает арендатору разрешение на передачу в субаренду, при этом оформляется дополнительное соглашение к договору.

6.3. Разрешение выдается на срок до 12 месяцев, но не более чем на срок действия договора аренды.

Условия предоставления объекта в субаренду устанавливаются договором субаренды между арендатором и субарендатором, заключаемым на срок действия дополнительного соглашения.

6.4. Ответственность за неправомерные действия субарендатора несет арендатор в соответствии с условиями договора аренды объекта и действующим законодательством.

6.5. В случае выдачи арендатору разрешения на субаренду комитет увеличивает годовую арендную плату на сумму согласно приведенной ниже формуле:

,

где:

- сумма увеличения годовой арендной платы за субаренду без учета налога на добавленную стоимость;

- площадь нежилого помещения, передаваемого в субаренду;

- утвержденная базовая ставка для исчисления увеличения годовой арендной платы;

- коэффициент зоны;

- коэффициент неприспособленности помещения.

6.6. За нарушение условий передачи объекта в субаренду арендатор несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и договором аренды объекта.

7. Переходные положения

7.1. Заключенные на момент вступления в силу настоящего Положения договоры аренды действуют до истечения указанного в них срока.

7.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.2

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы Вологодской области от 28 сентября 2010 г. N 145 в пункт 7.3 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются действующими договорами аренды. Величина базовой ставки и коэффициентов определяется в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения.

7.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.4

7.5. При прекращении договора аренды имущество передается арендодателю по передаточному акту.