Решение Совета самоуправления г. Вологды (городской Думы) от 16 ноября 1995 г. N 103 "Об упорядочении содержания собак и кошек в г. Вологде и налогообложении граждан за содержание собак" (утратило силу)

Решение Совета самоуправления г. Вологды (городской Думы)
от 16 ноября 1995 г. N 103
"Об упорядочении содержания собак и кошек в г. Вологде и
налогообложении граждан за содержание собак"

Решением Вологодской городской Думы от 28 марта 2002 г. N 465 настоящее Решение признано утратившим силу

На основании ст. 71 Закона РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации", ст. 4 Закона РФ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" и в целях упорядочения содержания собак и кошек в г. Вологде Совет самоуправления г. Вологды (городская Дума) решил:

Решением Совета самоуправления г. Вологды от 15 апреля 1999 г. N 194 пункт 1 настоящего Решения признан утратившим силу

1. Утвердить и ввести в действие с момента опубликования в печати "Временные правила содержания собак и кошек в г. Вологде" (приложение N 1).

Решением Совета самоуправления г. Вологды от 15 апреля 1999 г. N 194 пункт 2 настоящего Решения признан утратившим силу

2. Утвердить "Временное положение по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Вологде" (приложение N 2).

3. Согласовать "Положение об общественной инспекции по защите животных в г. Вологде" (приложение N 3).

Решением Совета самоуправления г. Вологды от 4 марта 1999 г. N 180 пункт 4 настоящего Решения признан утратившим силу

4. Установить сбор с владельцев собак в размере 1/7 установленного минимального размера оплаты труда, поручить администрации города определить порядок взимания сбора.

5. Ранее действовавшие пункты 9.1 - 9.3, 9.5, 9.9, 9.10 решения малого Совета Вологодского городского Совета народных депутатов N 225 от 23 декабря 1992 года считать утратившими силу.

Председатель Совета

самоуправления г. Вологды

(городской Думы)

М.Д. Зарецкий

Решением Совета самоуправления г. Вологды от 15 апреля 1999 г. N 194 приложение N 1 фактически утратило силу.

ГАРАНТ:

См. новые правила содержания собак и кошек в г. Вологде

Приложение 1
к решению Совета
самоуправления г. Вологды
(городской Думы)
от 16 ноября 1995 г. N 103

Временные правила

содержания собак и кошек в г. Вологде

1.  Общие       положения

2.  Регистрация     собак

3.  Обязанности владельца животного

4.  Права      владельца  животного

5.  Ответственность      владельца животного

    за      несоблюдение  настоящих   правил

6.  Организация выставок    собак   и  кошек

7.  Контроль за соблюдением настоящих правил

8.  Ответственность  плательщиков и контроль

    налоговых       органов

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила распространяются на всех владельцев собак и кошек в г. Вологде, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

1.2. Обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно - гигиенических, ветеринарно - санитарных правил и норм общежития.

1.3. Разрешается содержать животных как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир, при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии) и с их согласия.

1.4. Не разрешается содержать животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, санузлах, на лестничных клетках и чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.

1.5. Не запрещается поселение в гостиницы владельца с собакой или кошкой с разрешения администрации и при соблюдении санитарно - гигиенических правил.

1.6. При отсутствии воспрещающих надписей не запрещается появления владельца с собакой на коротком поводке и в наморднике в учреждениях, на почтах и в других общественных местах.

1.7. Разрешается провозить животных всеми видами транспорта при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность пассажиров. Собаки по достижении 6-месячного возраста при следовании транспортом должны быть в наморднике и на коротком поводке.

1.8. При продаже и транспортировке собак за пределы города в горветполиклинике оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата вакцинации против бешенства.

1.9. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной вакцинации против бешенства с 6-месячного возраста.

Вакцинация против бешенства производится в горветполиклинике, а вакцинация против других инфекционных заболеваний производится любыми специалистами - ветеринарами.

1.10. При нанесении собакой покусов другому животному владелец животного в необходимых случаях обязан в течение 10 дней обратиться в горветполиклинику для осмотра животных. При нанесении собакой или кошкой покусов человеку он должен обратиться в медицинское учреждение.

1.11. Запрещается разведение собак и кошек с целью использования шкуры и мяса животного.

1.12. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных временно на привязи у магазинов и аптек, предприятий бытового обслуживания, поликлиник и пр., подлежат отлову по заявкам заинтересованных организаций и граждан.

1.13. Запрещается выгул собак вблизи мемориальных мест, в паках, скверах, на площадях, территориях детских игровых и спортивных площадок, школ, дворов, детских дошкольных учреждений.

1.14. Запрещается вход в предприятия торговли и общественного питания владельца с собакой.

2. Регистрация собак

2.1. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации независимо от породы. Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в двухнедельный срок.

2.2. Регистрация собак производится в горветполиклинике. Не допускается регистрация пород собак, опасных для здоровья и жизни людей.

2.3. Всем обществам собаководов запрещается производить прием граждан в члены общества без справки ветеринарной службы о регистрации собаки, а с 6-месячного возраста - без отметки ветеринарной службы о прививке от бешенства (за исключением городского общества охотников). За нарушение данного пункта Правил председатели обществ привлекаются к административной ответственности согласно статье 102 Кодекса об административных правонарушениях. Протокол составляется общественной инспекцией по защите животных, участковыми инспекторами УВД города, врачами горветполиклиники с последующей передачей в административную комиссию.

3. Обязанности владельца животного

3.1. Владелец животного обязан содержать его в соответствии с биологическими особенностями, обращаться гуманно, не оставлять без присмотра, пищи и воды, в случае заболевания животного вовремя прибегать к ветеринарной помощи.

3.2. Владелец животного обязан обеспечивать соблюдение санитарных норм содержания мест общего пользования домов и прилегающих территорий, не допускать загрязнение подъездов, лестничных площадок и т. д. В случаях загрязнения мест общего пользования экскрементами животного производить немедленную уборку.

3.3. Владелец животного обязан проводить выгул собаки на специально отведенных и оборудованных домоуправлениями площадках.

3.4. Владелец животного обязан принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

Выводить собаку на прогулку можно только на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указан регистрационный номер собаки. Жетоны выдаются в горветполиклинике при регистрации собаки. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.

3.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владелец должен обеспечивать тишину, предотвращать лай собак до 8 утра и после 22 часов вечера.

3.6. Запрещается выгуливать собак, появляться с ними в общественных местах и на общественном транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям в возрасте до 7 лет.

3.7. Владелец собаки, имеющий в пользовании земельный участок, может содержать собаку в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

3.8. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно - транспортного происшествия.

3.9. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу или в МП "Спецавтохозяйство" для усыпления или освидетельствования специалистом горветполиклиники для разрешения вопроса о дальнейшем его использовании.

3.10. О приобретении, потере или гибели собак владелец сообщает в организацию, где она была зарегистрирована.

4. Права владельца животного

4.1. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.

4.2. Животное может быть изъято у владельца только по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставлять свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку - в наморднике).

5. Ответственность владельца животного

за несоблюдение настоящих правил

5.1. Граждане г. Вологды, содержащие незарегистрированных собак и не уплатившие сбор за их содержание, а также не соблюдающие настоящие Правила и "Правила благоустройства и санитарного содержания г. Вологды", привлекаются к административной ответственности согласно статье 102 Кодекса об административных правонарушениях.

5.2. В установленном законом порядке возмещается ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошами или компенсируется вред, причиненный здоровью граждан.

5.3. За жестокое обращение с животными или за выброшенное на улицу животное владелец несет административную или иную ответственность.

Запрещается проведение собачьих боев на территории г. Вологды. В случае установления факта проведения собачьих боев владельцы бойцовских собак, а также участники боев привлекаются к административной ответственности согласно статье 102 Кодекса об административных правонарушениях.

6. Организация выставок собак и кошек

6.1. Выставки собак и кошек, выводки собак на территории города проводятся при наличии письменного разрешения Государственной ветеринарной и санитарной служб.

7. Контроль за соблюдением настоящих правил

7.1. Жилищно - эксплуатационные организации:

- обеспечивают поддержание санитарного состояния на территории домовладений;

- обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда;

- ежегодно представляют информацию в горветполиклинику о наличии собак и кошек на территории РЖЭУ;

- сообщают организациям занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек;

- оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпидемиологических мероприятий, выделяют помещения для проведения прививок против бешенства в осенне - зимний период;

- вывешивают на видном месте для ознакомления граждан "Временные правила содержания собак и кошек в г. Вологде", адреса и телефоны ветеринарных учреждений, организаций, занимающихся отловом безнадзорных собак и кошек, общественной инспекции по защите животных;

- РЖЭУ определяют земельные участки для выгула собак (по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города) на подведомственных дворовых территориях, обеспечивают разработку проектной документации, обустройство и содержание площадок в соответствии с установленными санитарными нормами.

7.2. Органы ветеринарного надзора:

- осуществляют контроль за выполнением ветеринарных требований владельцами животных;

- проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний животных.

7.3. Общественная инспекция по защите животных в г. Вологде:

- разъясняет и пропагандирует выполнение настоящих Временных правил;

- в необходимых случаях оказывает помощь владельцам в содержании животных;

- совместно с правоохранительными органами привлекает к ответственности владельцев животных за нарушение "Временных правил содержания собак и кошек в г. Вологде".

7.4. Правоохранительные органы:

- совместно с РЖЭУ, общественной инспекцией привлекают к ответственности владельцев животных за нарушение "Временных правил содержания собак и кошек в г. Вологде".

8. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов

8.1. Организации и частные лица осуществляют оказание ветеринарной помощи собакам, проведение прививок только при наличии у владельцев квитанции об уплате сбора.

8.2. Налоговые органы при проверке деятельности ветеринарной станции осуществляют контроль за своевременностью и полнотой уплаты плательщиками сбора с владельцев собак.

8.3. Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты сбора с владельцев собак несут плательщики сбора в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О основах налоговой системы в Российской Федерации", 1991 года.

Решением совета самоуправления г. Вологды от 15 апреля 1999 г. N 194 приложение N 2 фактически утратило силу.

См. новое положение по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Вологде

Приложение 2
к решению Совета
самоуправления г. Вологды
(городской Думы)
от 16 ноября 1995 г. N 103

Временное положение

по отлову и содержанию безнадзорных

собак и кошек в г. Вологде

1. Безнадзорные животные, находящиеся на улицах и в иных общественных местах, подлежат отлову. Отловленные животные содержатся в специальном помещении в МП "Спецавтохозяйство".

2. В пункте временного содержания безнадзорных животных отловленные собаки и кошки содержатся не более трех дней, включая выходные. В течение этого срока животные возвращаются владельцам. Невостребованные владельцами животные или передаются по актам зоозащитным организациям, либо продаются заинтересованным учреждениям, либо усыпляются.

3. Финансирование затрат на отлов безнадзорных собак и кошек, их содержание и кормление в пункте осуществляет МП "Спецавтохозяйство" по отдельному сметно - финансовому расчету из городского бюджета по согласованию с администрацией города. В случае установления владельца животного расходы на содержание данной собаки оплачивает владелец. МП "Спецавтохозяйство" разрешается формировать хозрасчетные бригады по отлову безнадзорных собак и кошек, заключать договоры с организациями и отдельными гражданами.

4. Условия отлова безнадзорных животных регламентируются договором между администрацией города и МП "Спецавтохозяйство".

5. Техническое обеспечение работы ловца (транспорт, средства отлова, прием заявок на отлов безнадзорных животных) возлагается на МП "Спецавтохозяйство".

6. Заключаемый договор предусматривает в обязательном порядке следующие условия:

- к работе ловца допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения, который дает право на получение соответствующего удостоверения, выдаваемого МП "Спецавтохозяйство";

- данное удостоверение предъявляется ловцом и водителем при отлове животных представителю администрации, где проводится отлов, или по требованию общественных инспекторов и отдельных граждан;

- ловец и водитель обязаны соблюдать нормы гуманности при отлове и транспортировке животных, доставлять их в пункт временного содержания безнадзорных животных в обязательном порядке в день отлова, вести четкий учет сданных животных;

- отлов безнадзорных животных производить с 5 до 7 часов утра;

- отлов животных производить посредством пневморужья со снотворными капсулами или петлей.

7. Категорически запрещается:

- присваивать отловленных животных, продавать или передавать их частным лицам или иным организациям;

- изымать животных из квартир и с территории частных домовладельцев без соответствующего постановления суда;

- снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и т. п.;

- использовать приманки и иные средства отлова без рекомендации Госветслужбы города.

8. Контроль за работой ловца осуществляется комитетом жилищно - коммунального хозяйства и транспорта городской администрации, Госветслужбой города, общественной инспекцией по защите животных в городе.

Приложение 3
к решению Совета
самоуправления г. Вологды
(городской Думы)
от 16 ноября 1995 г. N 103

Положение
об общественной инспекции по
защите животных в г. Вологде

1. Общие положения

2. Обязанности общественного инспектора

3. Права       общественного инспектора

4. Организация     работы   инспекторов

1. Общие положения

1.1. Общественная организация по защите животных в г. Вологде создана по инициативе клубов любителей животных и действует как общественная структура Вологодского городского Совета общества охраны природы.

1.2. Основной целью работы общественной инспекции по защите животных является осуществление общественного контроля за соблюдением учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и отдельными гражданами правил и инструкций, регламентирующих содержание и использование животных.

1.3. Общественная инспекция по защите животных работает в тесном контакте с органами местного самоуправления.

1.4. Правоохранительные органы г. Вологды поддерживают общественную инспекцию по защите животных, предоставляют необходимую для ее деятельности информацию, оказывают консультативно - методическую помощь общественным инспекторам.

2. Обязанности общественного инспектора

2.1. Принимать меры по предупреждению нарушений природоохранного зоозащитного законодательства, "Временных правил содержания собак и кошек в г. Вологде", "Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Вологде";

2.2. Выявлять обстоятельства и условия, приводящие к нарушению нормативных актов по защите животных, своевременно оформлять протоколы и другие необходимые документы для привлечения виновных к ответственности в установленном законом порядке.

2.3. Представлять отчеты руководителю группы о проделанной работе.

3. Права общественного инспектора

3.1. Требовать от должностных лиц и граждан предоставления сведений, документов, необходимых для решения вопросов, относящихся к компетенции общественной инспекции по защите животных, в соответствии с настоящим Положением.

3.2. Давать предприятиям, организациям, отдельным гражданам рекомендации по правильному содержанию и использованию животных.

3.3. При обнаружении фактов нарушения настоящих правил требовать от виновных прекращения нарушений;

3.4. Составлять протоколы, акты, другие документы, отражающие обстоятельства нарушения или устанавливающие их соблюдение природоохранного зоозащитного законодательства в результате исследования обстоятельств.

3.5. При составлении протокола, акта привлекать в обязательном порядке понятых или представителей предприятий, организации, где проводится обследование.

3.6. В случае отказа граждан, нарушающих нормативные акты по охране животных, предъявлять документы, удостоверяющие личность, требовать от сотрудников правоохранительных органов доставки нарушителя в отделение милиции для установления личности.

4. Организация работы инспекторов

4.1. Общественным инспектором может быть любой житель г. Вологды, достигший 18 лет, изъявивший желание вести общественную работу в качестве инспектора по защите животных и сдавший инспекторский минимум по охране животного мира.

4.2. Общественные инспектора выполняют свою работу в порядке общественных поручений без освобождения от основной работы.

4.3. Общественные инспектора по защите животных получают удостоверения соответствующего образца, дающие право исполнять свои обязанности, выданные комитетом жилищно - коммунального хозяйства и транспорта администрации города.

4.4. Общественная инспекция состоит из групп инспекторов, объединенных по направлениям работы или административно - территориальному признаку. Каждую группу возглавляет руководитель, избранный на ее собрании большинством голосов.

4.5. Работу групп общественных инспекторов координирует один из заместителей председателя Вологодского городского Совета общества охраны природы, который проводит аттестацию инспекторов. Отчеты о работе общественной инспекции заслушиваются на городских конференциях или общих собраниях клубов любителей животных.

4.6. Общественные инспектора по защите животных, не выполняющие своих обязанностей и нарушающие нормативные акты по охране животных, природоохранного законодательства, исключаются из состава общественной инспекции решением его совета.

5. Штрафы, налагаемые органами Вологодского городского Совета общества охраны природы по протоколам, актам, составленным общественными инспекторами по защите животных, поступают в бюджет города.

До 5 процентов сумм штрафных санкций может быть израсходовано на материальное поощрение активных общественных инспекторов и содержание общественной инспекции по защите животных в г. Вологде.