Приложение 4. Положение о порядке выделения и учета бюджетных средств на поддержку неплатежеспособных хозяйств

Приложение 4

Положение о порядке выделения и учета бюджетных средств
на поддержку неплатежеспособных хозяйств
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области от 6 декабря 2000 г. N 1048)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2001 г., 11 апреля 2002 г., 30 июня 2003 г., 15 марта, 20 сентября 2004 г.

I. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок, условия выделения и учета бюджетных средств, направленных на оздоровление экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области.

Правовую основу Положения составляют: Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Вологодской области, закон области об областном бюджете.

II. Проведение конкурса на выделение бюджетных средств

2.1. Цель конкурса - отбор сельхозтоваропроизводителей для включения в перечень неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса.

2.2. Конкурс проводится областной комиссией по оздоровлению экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области, утвержденной постановлением губернатора области.

2.3. Предприятие должно удовлетворять условиям, содержащимся в нормативных правовых актах, определяющих государственную политику в отношении хозяйствующих субъектов.

Претендентом не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.

Претендентом для включения в Программу оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств агропромышленного комплекса Вологодской области могут быть:

организации, имеющие коэффициент текущей ликвидности на конец отчетного периода менее двух;

организации, имеющие на конец отчетного периода коэффициент обеспеченности собственными средствами менее 0,1;

организации, отвечающие критериям отбора, утвержденным Программой.

2.4. Комиссия вправе требовать от претендентов, участвующих в конкурсе, предоставления документов или иной информации, необходимых для удостоверения квалификации в соответствии с критериями, предусмотренными в пункте 2.3. настоящего Положения, если это не нарушает прав претендентов на защиту их интеллектуальной собственности и иных, охраняемых законом прав.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 20 сентября 2004 г. N 884 в пункт 2.5 раздела II Приложения 4 к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Порядок проведения конкурса.

Для участия в конкурсе в адрес Комиссии представляются следующие документы:

заявка на участие в конкурсе с указанием полного наименования предприятия, его адреса, данных о счетах, открытых предприятием в кредитных учреждениях, цели получения средств;

копии учредительных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации), справка из территориального агентства федеральной службы Российской Федерации по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по месту регистрации предприятия о том, что юридическое лицо не является банкротом, в его отношении не возбуждена процедура банкротства и на его имущество не наложен арест;

сведения о финансовом положении (бухгалтерский баланс, форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках");

данные о дебиторской и кредиторской задолженностях, подтверждение по долговым обязательствам претендента уполномоченным кредитным учреждением;

программу оздоровления экономики предприятия (расчет окупаемости вложенных средств) и мероприятия по реализации программы;

заключение рабочей комиссии департамента сельского хозяйства администрации области.

Прием документов осуществляется специалистом департамента сельского хозяйства администрации области, ответственным за подготовку протокола, оформление договоров и других документов. Документы должны быть представлены членам Комиссии для ознакомления за семь дней до заседания.

Подведение итогов конкурса осуществляется Комиссией. Решение Комиссии оформляется протоколом и сообщается претендентам.

2.6. Комиссия вправе отстранить претендента от участия в конкурсе на любом этапе конкурса в случае предоставления последним недостоверной, неполной или неточной информации о своей квалификации.

III. Источники средств

3. Источниками средств для оздоровления экономики неплатежеспособных хозяйств являются:

3.1. Средства, предусмотренные в областном бюджете по разделу "Сельское хозяйство" целевым назначением и выделенные в бюджетной росписи отдельной строкой.

3.2. Собственные средства предприятий.

3.3. Иные источники, не запрещенные законодательством, подтвержденные надлежаще оформленным документом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 15 марта 2004 г. N 255 раздел IV Приложения 4 настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок выделения бюджетных средств

4.1. Распределение средств между хозяйствами осуществляется в соответствии с решением областной комиссии по оздоровлению экономики неплатежеспособных хозяйств и выделение средств в разрезе предприятий утверждается постановлением Правительства области.

4.2. Финансирование сельскохозяйственных предприятий из областного бюджета осуществляется на безвозвратной основе в виде субвенций на:

- приобретение оборотных средств, в том числе семян, минеральных удобрений и комбикормов (поддержка комплексов);

- приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота;

- известкование почв;

- обучение кадров при ФГОУ ВИППКК АПК;

- гарантированную оплату труда специалистов и руководителей, пришедших к руководству в хозяйство;

- государственную поддержку на социальное обустройство руководителей и специалистов хозяйств.

Частичное финансирование в размере 50 процентов от стоимости расходов субвенции предоставляется на:

- техническое перевооружение (приобретение техники);

- капитальный ремонт ферм, капитальные вложения на реконструкцию и строительство производственных объектов.

4.3. Средства государственной поддержки перечисляются на счета бюджетополучателей с лицевого счета департамента сельского хозяйства области, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области, в пределах лимита бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

Для осуществления расходов департамент сельского хозяйства области предоставляет в управление областного казначейства департамента финансов области реестр на перечисление средств с лицевого счета департамента сельского хозяйства области на счет бюджетополучателя (приложение к Порядку).

Управление областного казначейства департамента финансов области в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет денежные средства на счет бюджетополучателя, открытый в учреждении банка, на основании платежных поручений с приложением к ним подтверждающих документов (копии постановления Правительства области, договоров о предоставлении денежных средств из областного бюджета, счетов-фактур).

4.4. Проценты по ранее выданным кредитам начисляются ежемесячно с момента списания денежных средств с лицевого счета департамента сельского хозяйства области.

Возврат ранее выданных кредитов и процентов за их использование производится бюджетополучателем на лицевой счет департамента сельского хозяйства области, открытый в управлении областного казначейства департамента финансов области. Поступившие на лицевой счет средства департамент сельского хозяйства области перечисляет в областной бюджет.

Возврат кредитов прошлых лет приравнивается к платежам в бюджет и отражается по статье "Прочие неналоговые доходы".

Контроль за возвратом средств в областной бюджет осуществляет департамент сельского хозяйства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 15 марта 2004 г. N 255 в раздел V Приложения 4 настоящего Постановления внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Учет и отчетность об использовании средств фонда

5.1. Администрация района обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на поддержку неплатежеспособных хозяйств.

5.2. Полученные хозяйствами суммы средств на приобретение техники, скота, семян и другие цели, определенные договором, отражаются в бухгалтерском учете:

5.2.1. По мере фактического получения бюджетных средств в виде субвенций увеличивается счет учета денежных средств /Дебет счета 51 "Расчетный счет" и Кредит счета 86 "Целевое финансирование". Аналитика учета по видам целевых средств осуществляется по Дебету счета 86 "Целевое финансирование" в корреспонденции с Кредитом счета 98 "Доходы будущих периодов"/.

Бюджетные средства списываются со счета учета доходов будущих периодов как увеличение финансовых результатов организации /Дебет счета 98 "Доходы будущих периодов" и Кредит счета 91 субсчет 1 "Внереализационные доходы" в разрезе утвержденной аналитики/.

В бухгалтерском отчете по форме N 2 "Отчет о прибылях и убытках" по строке 125 "Субсидии из бюджетов всех уровней" отражаются фактически полученные субвенции. В случае невыполнения условий договора со стороны сельхозтоваропроизводителей выданные средства взыскиваются и перечисляются в областной бюджет в конце года.

5.2.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.2.2 пункта 5.2 раздела V Приложения 4

5.3. Департамент сельского хозяйства администрации области осуществляет контроль за целевым использованием средств, проводя проверки выполнения настоящего Положения. Предприятия представляют необходимую для этого документацию.

Департамент сельского хозяйства администрации области обеспечивает аналитический учет бюджетных средств, выделенных на поддержку неплатежеспособных хозяйств, отражает в бухгалтерской отчетности движение средств и производит начисление процентов по бюджетным средствам, выданным ранее на возвратной основе.

Для оперативного контроля за бюджетным финансированием, полученным на поддержку неплатежеспособных хозяйств, пользователи средств представляют в департамент сельского хозяйства администрации области ежеквартально до 10 числа следующего за отчетным месяца отчет о целевом использовании средств по форме согласно приложению. Департамент сельского хозяйства и продовольствия представляет в департамент финансов администрации области сводный отчет по целевому использованию выделенных средств.