Приложение N 1. Положение о центре лицензирования строительной деятельности Вологодской области

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Вологодской области
от 22 апреля 1994 г. N 252

Положение о центре лицензирования строительной
деятельности Вологодской области

II. Задачи, функции, права

1. Главной задачей лицензионного Центра является осуществление лицензирования строительной деятельности на территории области с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.

2. Центр лицензирования в соответствии с главной задачей выполняет следующие функции:

- рассмотрение заявлений субъектов лицензирования о выдаче лицензий;

- выдача лицензий или мотивированных в письменной форме отказов в выдаче лицензий;

- принятие решений о приостановлении действия или аннулировании лицензий;

- организация работы аттестационной комиссии по определению рекомендаций на выдачи лицензий;

- организация в необходимых случаях экспертизы представленных материалов и документов;

- установление сроков действия выдаваемых лицензий;

- сообщение о принятом решении по выдаче, приостановлении или аннулировании лицензий в орган, зарегистрировавший предприятия или организацию, а также в финансовые органы;

- ведение учета и издание Реестра организаций и предприятий, получивших лицензии на территории области, сроков их действия;

- взаимодействие с Республиканским лицензионным Центром, территориальными органами государственного надзора, экспертизы и сертификации;

- внесение в Республиканский лицензионный Центр предложений по совершенствованию нормативной документации в области лицензирования строительной деятельности;

- предоставление отчетных данных в порядке и сроках определяемых Республиканским лицензионным Центром;

- изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта лицензионной деятельности;

- информирование организаций заказчиков и подрядчиков о состоянии конъюнктуры строительной деятельности на территории области субъектами лицензирования, их творческих и других возможностях;

- осуществление контроля за исполнением организациями, получившими лицензии, условий по ним и нормативных документов при выполнении работ.

3. Центр лицензирования строительной деятельности имеет право:

- беспрепятственно посещать любые объекты строительства, предприятия стройиндустрии и другие организации по вопросам лицензионной деятельности;

- проверять соответствие фактической деятельности предприятий и организаций с разрешенной в лицензии;

- привлекать для экспертизы документов и материалов, проверки деятельности предприятий и организаций специалистов государственных надзорных органов;

- формировать экспертные комиссии из числа квалифицированных специалистов строительных, проектных и других организаций для решения вопросов рассмотрения и лицензирования строительной деятельности организаций, давать предложения по их составу;

- отказывать субъекту лицензирования в приеме документов и материалов в случае их некомплектности;

- направлять в Республиканский лицензионный центр предложения по корректировке перечней видов строительной деятельности и работ, подлежащих лицензированию;

- вносить в городские и районные администрации, осуществляющие регистрацию предприятий и организаций, налоговые инспекции и архстройнадзору предложения о применении финансовых и административных санкций к субъектам лицензирования, нарушающим установленный порядок лицензирования и требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ или выпускаемой продукции.

III. Управление, производственно-хозяйственная деятельность

1. Начальник Центра лицензирования строительной деятельности:

- руководит деятельностью Центра лицензирования, несет ответственность за выполнение возложенных на Центр задач;

- разрабатывает структуру и штаты Центра, исходя из объема работ, количества организаций и предприятий, подлежащих лицензированию, с оплатой труда применительно к действующей в комитете по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации области;

- разрабатывает должностные инструкции работников Центра, проводит разграничение их функций, проводит работу по подбору кадров;

- подписывает документы, связанные с выдачей лицензий;

- участвует в работе аттестационной комиссии по выработке рекомендаций о выдаче лицензии на осуществление строительной деятельности;

- представляет лицензионный Центр в предприятиях, учреждениях и государственных органах.

2. Центр лицензирования строительной деятельности действует на принципах самофинансирования. Затраты на его содержание осуществляются за счет средств, получаемых за выдачу лицензий.

3. Размер оплаты за подготовку лицензирования и выдачу лицензий устанавливается расценками, утверждаемыми постановлением администрации области.

4. Структура Центра и смета затрат утверждается председателем комитета по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации области.

IV. Организация проведения лицензирования

1. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют в Центр лицензирования строительной деятельности следующие документы и материалы:

- заявление с указанием видов строительной деятельности, предъявляемых на лицензирование;

- утвержденный в установленном порядке Устав (Положение). Для вновь созданных предприятий и организаций - проект Устава (Положения);

- копию решения органа, зарегистрировавшего предприятие, организацию;

- данные о квалификационном составе руководителей и специалистов;

- информация о технической базе или возможности привлечения основных механизмов, машин, оборудования;

- объем выполняемых или намеченных к выполнению работ по видам строительной деятельности;

- перечень выполненных, выполняемых или намеченных к выполнению проектов, строительных объектов с указанием заказчика и сметной стоимости;

- копии заключений органов экспертизы по разработанной проектно-изыскательной документации, актов приемки завершенных строительство объектов;

- копии квалификационного документа на право производства специальных видов работ при проектировании или строительстве;

- сведения о наличии или разработке внутрипроизводственной системы контроля качества работ или продукции, о назначении ответственных должностных лиц за этот участок деятельности;

- почтовые и банковские реквизиты, телефоны.

2. Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представленных сведений.

3. Решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимаются в течение 30 дней с дня поступления заявления с приложением необходимых материалов и документов. В случае, если для принятия решения требуется проведение дополнительной экспертизы, решение принимается не позднее 60 дней со дня поступления заявления.

4. Субъекты лицензирования имеют право получить лицензию на один или несколько видов строительной деятельности.

5. Срок действия лицензий устанавливается Центром с учетом рекомендации аттестационной комиссии на основании рассмотрения представленных материалов и документов и реальных возможностей субъектов лицензирования в пределах до 5 лет.

6. Перерегистрация лицензий производится по истечении срока ее действия, а также в случаях реорганизации предприятия (организации).

7. Оценка возможностей выполнения субъектом лицензирования соответствующих видов строительной деятельности производится по следующим основным критериям:

- качественный уровень выполненных работ, продукции, услуг определяемый по отзывам наиболее крупных заказчиков (потребителей продукции), заключениям территориальных проектных и изыскательских организаций, заключениям соответствующих государственных надзорных органов;

- наличие системы контроля качества;

- состояние технической базы, исходя из наличия или возможности привлечения соответствующих машин, механизмов, оборудования;

- квалификационный состав специалистов с учетом уровня образования и стажа работы в соответствующем виде строительной деятельности.

8. Центр лицензирования строительной деятельности привлекает для экспертизы государственные ведомственные и вневедомственные органы экспертизы, специалистов строительной деятельности, которые в результате рассмотрения представленных материалов и документов, а также необходимого обследования деятельности субъектов лицензирования, подготавливают соответствующие заключения и представляют их в лицензионный центр.

9. Центр лицензирования строительной деятельности при положительном решении выдает субъекту лицензирования лицензию по установленной форме, которая предоставляет право выполнять указанные в ней виды строительной деятельности.

10. Строительная деятельность предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, на территории области без получения соответствующей лицензии запрещается, доходы от ее осуществления перечисляются в бюджет.

11. В период рассмотрения материалов лицензирования Центром субъекты лицензирования имеют право продолжать ранее выполнявшиеся ими виды строительной деятельности.

12. Разногласия, возникающие в вопросах выдачи, приостановления действия или аннулирования лицензии, рассматриваются вышестоящим лицензионным Центром.