Решение Администрации Вологодской области и малого совета Вологодского областного Совета народных депутатов от 21 мая 1992 г. N 133/256 "О мерах по ускорению экономических реформ в Вологодской области" (не действует)

Решение Администрации Вологодской
области и Малого Совета Вологодского областного
совета народных депутатов
от 21 мая 1992 г. N 133/256
"О мерах по ускорению экономических реформ в Вологодской
области"

Областная администрация и областной Совет народных депутатов, администрации и Советы на местах проделали в 1992 году значительную работу по развитию рыночных отношений в экономике области.

Целенаправленно проводится земельная реформа, продолжается коммерциализация торговли и бытового обслуживания, приватизация государственных и муниципальных предприятий в соответствии с утвержденными программами. В экономике области постепенно утверждаются принципы частной собственности и свободы хозяйственной деятельности, которые являются главной движущей силой рыночного хозяйства.

В то же время темпы и глубина проводимых реформ не обеспечили выполнение Указов Президента РФ, решений и постановлений областного Совета и администрации по экономической реформе. Медленно идет процесс реформирования колхозов и совхозов, реорганизовано только 22 хозяйства в 8 районах области. Затягивается приватизация торговой сети, предприятий переработки и строительства. Недостаточно используются возможности регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, предоставленных администрациям антимонопольным законодательством.

В целях ускорения реформ и устранения отмеченных недостатков администрация области и малый Совет областного Совета народных депутатов решили:

1. В сфере земельной реформы.

1.1. Главам администрации районов до 1 августа завершить работу по формированию в районах фондов перераспределения земель.

1.2. Главам администрации городов, сельских и поселковых Советов до 1 октября закончить в основном выдачу актов и свидетельств на право пользования землей юридическим и физическим лицам.

1.3. Для своевременного и правильного взимания земельного налога главам администраций городов до 1 июля представить для утверждения городским Советам народных депутатов материалы по зонированию территорий городов.

1.4. Главам администрации районов взять под личный контроль работу по выделению паев работников и реорганизации колхозов и совхозов в коллективные предприятия, акционерные общества и ассоциации крестьянских хозяйств в течение текущего года.

1.5. Председателям городских, районных, сельских Советов укрепить свои земельные службы специалистами по земельным отношениям, исключить случаи волокиты при рассмотрении заявлений по выделению земельных участков.

2. В сфере приватизации.

2.1. Главам администрации городов, районов приватизировать в первом полугодии не менее 30 процентов объектов, включенных в утвержденные программы приватизации. При этом уделить особое внимание ускоренной коммерциализации и приватизации торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 301 от 25.03.92 г. приватизацию объектов проводить, как правило, с одновременной продажей в собственность земельных участков, на которых расположены эти объекты.

2.2. Председателям местных Советов, главам местной администрации в срок до 1 октября завершить передачу встроенно - пристроенных помещений социального назначения из ведомственной в муниципальную собственность.

2.3. Комитетам по управлению имуществом городов и районов совместно с территориальным комитетом по Вологодской области до 1 октября провести необходимую подготовительную работу по внедрению именных приватизационных счетов.

2.4. Главам администрации городов и районов взять под личный контроль приватизацию объектов незавершенного строительства и обеспечить ее окончание в 1992 году.

2.5. Территориальному комитету по управлению имуществом Вологодской области:

2.5.1. Организовать на договорной основе учебу глав администраций и работников комитетов по управлению имуществом основам приватизации государственных и муниципальных предприятий.

2.5.2. Оказать практическую помощь администрациям городов и районов в части привлечения иностранных инвесторов, создания и приватизации совместных предприятий.

2.5.3. Делегировать главам местной администрации и комитетов по управлению имуществом право найма и увольнения руководителей областных предприятий и организаций, находящихся на подведомственной территории. Установить, что найм и увольнение руководителя областной организации осуществляется по согласованию с соответствующим заместителем главы администрации области.

Главам местной администрации до 1 июля обеспечить заключение договоров на полное хозяйственное ведение и трудовых контрактов с руководителями муниципальных предприятий. Территориальному комитету по управлению имуществом до 1 июня направить в местные администрации формы типовых договоров и контрактов.

2.6. Территориальному комитету по управлению имуществом совместно с областным фондом имущества организовать совместный учебно - методический и консультационный центр по приватизации и управлению имуществом.

2.7. Поддержать инициативу Главы администрации Устюженского района по коммерциализации муниципальных детских садов и других предприятий социальной сферы. Главам местных администраций до 1 июля подготовить мероприятия по коммерциализации муниципальных предприятий социальной сферы, расположенных на подведомственных территориях.

2.8. Одобрить работу Главы администрации Тотемского района по созданию высокорентабельных коммерческих муниципальных предприятий и совместных предприятий с участием муниципального имущества. Рекомендовать главам местных администраций широко использовать этот опыт, как один из реальных источников пополнения местного бюджета. Установить, что участие администрации в управлении такими предприятиями осуществляется через соответствующий комитет по управлению имуществом (фонды имущества).

3. В сфере финансов, антимонопольного и ценового регулирования.

3.1. Местным Советам в течение июня закончить введение на своих территориях местной системы налогов.

3.2. Главам администраций городов и районов усилить контроль за своевременным и полным поступлением платежей в бюджет. Обеспечить проведение плановых проверок предприятий и организаций в части ценообразования и взаимоотношений с бюджетом.

3.3. Для обеспечения контроля над ценами на местах главам администрации районов ввести в штаты администрации специалистов по ценам и антимонопольной деятельности. Отделу цен и антимонопольному комитету Вологодской области провести обучение указанных специалистов в июле - августе 1992 года.

3.4. Учитывая большие трудности в обеспечении наличного денежного оборота главам администрации Вологды и Сокола, мэру г. Череповца совместно с областным управлением Центрального банка РФ и коммерческими банками до 1 июля провести подготовительную работу по организации расчетов с применением универсальных стандартизированных чеков.

4. За активную, целенаправленную работу по осуществлению экономических реформ премировать Глав администрации Грязовецкого, Тотемского, Шекснинского и Устюженского районов в размере месячного должностного оклада. Премирование произвести из средств областного фонда приватизации.

Предложить главам администрации указанных районов рассмотреть возможность поощрения председателей комитетов по управлению имуществом и других работников аппарата администрации, активно участвующих в проведении экономических реформ.

Отметить хорошую работу мэрии г. Череповца.

5. Указать главам администрации Бабушкинского, Сокольского и Усть-Кубинского районов на неудовлетворительные результаты в выполнении программ земельной реформы, коммерциализации и приватизации государственных и муниципальных предприятий. Указанным руководителям принять все необходимые меры по резкому улучшению экономической работы в районах.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы администрации области Пеганова Н.Н.

Председатель областного

Совета народных депутатов

Г.Т. Хрипель

Глава администрации области

Н.М. Подгорнов