Статья 12. Проверка комиссиями референдума достоверности данных, содержащихся в подписных листах референдума

Статья 12. Проверка комиссиями референдума достоверности данных, содержащихся в подписных листах референдума

1. Избирательная комиссия области при проведении областного референдума, территориальная комиссия референдума при проведении местного референдума проверяет достоверность данных, содержащихся в подписных листах референдума. Для проведения проверки создаются рабочие группы из числа членов избирательной комиссии области, территориальной комиссии референдума, работников аппарата избирательной комиссии области, территориальной комиссии референдума, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, комиссии референдума вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) участников референдума.

2. Комиссия референдума вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, содержащихся в подписных листах референдума, в соответствующие государственные органы.

3. Проверке подлежит не менее 20 процентов от указанного в пункте 13 статьи 10 настоящего закона количества подписей и соответствующих им данных об участниках референдума, поставивших подписи. Комиссия референдума вправе принять решение и о полной проверке подписных листов. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей комиссией референдума. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов в комиссии референдума вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, передавшей в комиссию референдума подписные листы референдума. О времени проведения жеребьевки и проверки подписных листов соответствующая комиссия референдума обязана сообщить инициативной группе заблаговременно. Проверке подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки.

4. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной.

5. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) до представления подписных листов в соответствующую комиссию референдума, если это исключение специально оговорено.

6. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.

7. Недостоверными подписями также считаются:

а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в предлагаемом референдуме на день проставления подписи, и подписи лиц, данные о которых не соответствуют действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе комиссии референдума в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

б) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до даты получения инициатором проведения референдума регистрационного свидетельства либо после окончания срока его действия;

в) подписи без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим законом данных;

г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 4 статьи 11 настоящего закона;

д) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;

е) подписи лиц, данные о которых внесены в подписной лист в нарушение требований пункта 2 статьи 11 настоящего закона;

ж) подписи с исправлениями в дате внесения подписи, если это исправление специально не оговорено;

з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и уполномоченного представителя инициативной группы либо если эта подпись недостоверна.

8. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе комиссии референдума в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 6 и подпунктом "з" пункта 7 настоящей статьи.

10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи.

11. В случае, если количество обнаруженных при выборочной проверке недостоверных подписей составит более 15 процентов от количества подписей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в указанном выше порядке еще 15 процентов подписей от указанного в пункте 13 статьи 10 настоящего закона количества подписей.

12. В случае, если суммарное количество недостоверных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит более 15 процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке, соответствующая комиссия референдума выносит постановление об отказе в проведении референдума.

13. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса и представляется комиссии референдума для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей участников референдума, количество представленных подписей участников референдума, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующему решению комиссии референдума. Внесение изменений в протокол после принятия решения комиссией референдума не допускается.