Приложение 1. Положение о предоставлении государственных областных гарантий

Приложение 1

Положение
о предоставлении государственных областных гарантий
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области
от 18 августа 2000 г. N 725)

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2000 г.

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления государственных областных гарантий (далее - гарантий) муниципальным образованиям и организациям для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами в соответствии со статьями 19 и 20 закона области "Об областном бюджете на 2000 год" и статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Государственные областные гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.

3. Гарантии муниципальным образованиям предоставляются в пределах неисполненных обязательств по расходам фонда финансовой поддержки муниципальных образований по соответствующему муниципальному образованию при наличии решений представительных органов местного самоуправления. При рассмотрении вопроса о предоставлении гарантий муниципальным образованиям учитывается выполнение доходной части бюджета, снижение (рост) недоимки по платежам в бюджет, уровень неденежных поступлений доходов бюджета, выполнение обязательств по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, выполнение плана мероприятий по покрытию дефицита бюджета.

4. Гарантии организациям предоставляются на основании постановлений (распоряжений ) Губернатора области в пределах средств областного бюджета по соответствующей отрасли.

5. Гарантии не предоставляются организациям при наличии отрицательного заключения департамента финансов о финансовом состоянии, имеющим просроченную задолженность в областной бюджет по налоговым платежам или ранее выданному кредиту, в бюджетные и внебюджетные фонды, допустившим нецелевое использование средств по ранее выданным гарантиям, а также находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

6. Департамент финансов администрации области осуществляет предварительную проверку финансового состояния получателя гарантии (за исключением муниципальных образований) в соответствии с критериями оценки финансового состояния организаций, по обязательствам которых предоставляются государственные областные гарантии.

Финансовое состояние организации определяется следующими критериями:

а). Общая оценка финансового состояния организации и тенденция изменения (динамика) ее финансовых показателей.

б). Анализ платежеспособности, финансовой устойчивости и обеспеченности оборотными средствами; расчет потока денежных средств по прилагаемой форме.

в). Состав кредиторской и дебиторской задолженности (в том числе просроченной) заемных средств.

г). Сопоставление размера оплаченного уставного капитала с размером запрашиваемого поручительства.

д). Проверка наличия и анализ бизнес-плана (среднесрочного).

При анализе финансового состояния претендента на получение гарантии использовать показатели бухгалтерской отчетности и аналитического учета за предыдущий (годовой) и текущий отчетные периоды.

7. Организация-претендент на получение гарантии направляет на имя Губернатора области письмо-просьбу, а в департамент финансов администрации области - копию письма с приложением следующих документов:

- справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в областной бюджет, бюджетные и внебюджетные фонды;

- справки налогового органа о наличии расчетных ( текущих) счетов;

- заверенной копии выписки банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за текущий год;

- заключения Северного межрегионального территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению о финансовой состоятельности претендента и о неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;

- бухгалтерского отчета за предыдущий год и на последнюю дату текущего года перед обращением за гарантией с отметкой налогового органа;

- данных аналитического учета, необходимых для анализа финансового состояния;

- бизнес-плана ( среднесрочного);

- нотариально заверенной копии учредительных документов (устава, договора, свидетельства о регистрации);

- предложений по залогу.

8. С муниципальными образованиями и организациями, получившими гарантии администрации области, заключается договор об условиях предоставления гарантии и договор залога (ипотеки) согласно приложениям 4, 5, 6.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 31 октября 2000 г. N 930 текст настоящего Положения дополнен пунктом 9

9. С организациями, получившими гарантии администрации области на осуществление инвестиционных проектов за счет средств Фонда развития Вологодской области, заключается договор об условиях предоставления гарантии и договор залога (ипотеки) согласно приложению 10.