Постановление Законодательного Собрания Вологодской области
от 11 июля 2001 г. N 411
"Об областной целевой программе "Дети-инвалиды" на 2002-2006 годы"
18 июня 2003 г., 15 декабря 2004 г., 26 января, 22 июня 2005 г., 24 мая 2006 г.
Законодательное Собрание области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Дети-инвалиды" на 2002-2006 годы.
2. Правительству области предусматривать расходы на реализацию указанной Программы в общей сумме консолидированного бюджета по отраслям на соответствующий год.
Председатель Законодательного
Собрания области |
Г.Т. Хрипель |
Областная целевая программа
"Дети-инвалиды" на 2002-2006 годы
(утв. постановлением Законодательного Собрания Вологодской области
от 11 июля 2001 г. N 411)
18 июня 2003 г., 15 декабря 2004 г., 26 января, 22 июня 2005 г., 24 мая 2006 г.
Паспорт Программы
Наименование Программы - Областная целевая программа
"Дети-инвалиды" на 2002-2006 годы
(далее - Программа)
Заказчик Программы - Правительство области
Основные разработчики - департамент труда и социального развития
Программы области, департамент здравоохранения
области, департамент образования
области, департамент культуры области,
комитет по физической культуре и спорту
области, комитет по делам молодежи
области
Цель Программы - формирование основ комплексного решения
проблем детей-инвалидов, создание условий
для их полноценной жизни
Срок реализации - 2002-2006 годы
Программы
Исполнители Программы - департамент труда и социального развития
области
управление здравоохранения области
департамент образования области
департамент культуры области
комитет по физической культуре и спорту
области
комитет по делам молодежи области
Объемы и источники - всего 97314,1 тыс.рублей, в том числе:
финансирования 21792,0 тыс.рублей - областной бюджет;
2779,0 тыс.рублей - федеральный бюджет;
17824,0 тыс.рублей - Фонд социального
страхования Российской Федерации;
54919,1 тыс.рублей - бюджеты муниципальных
образований
Ожидаемые конечные - создание необходимых условий
результаты Программы интеграции в общество детей
с отклонениями в развитии
Система контроля за - Правительство области, органы
исполнением Программы местного самоуправления
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В Вологодской области, как и в Российской Федерации в целом, наблюдается рост числа детей-инвалидов. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда для женщин, рост травматизма, отсутствие возможности вести здоровый образ жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. Несмотря на проводимые мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышения качества образования, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, педагогических и медицинских вопросов. Дети-инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании, приспособлениях, облегчающих им самообслуживание и жизненную адаптацию.
Цель и задачи Программы
Областная целевая программа "Дети-инвалиды" на 2002-2006 годы направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей (опекунов, попечителей), на создание условий для полноценной независимой жизни этой части населения.
Программа предусматривает решение следующих задач: организация профилактической работы по предупреждению детской инвалидности и ее последствий;
создание условий для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;
обеспечение детей-инвалидов техническими средствами и средствами, облегчающими им самообслуживание;
создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;
обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;
укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.
Основные направления реализации Программы
Предусматриваются мероприятия, направленные на раннее выявление врожденных и наследственных заболеваний, нарушений слуха и зрения, центральной нервной системы.
Предусматривается обеспечение детей-инвалидов техническими и другими средствами реабилитации (слуховые аппараты, инвалидные детские коляски), тифлосредствами и приборами для слабовидящих и слепых детей.
Предполагается приобретение автотранспорта для перевозки больных к лечебным и реабилитационным учреждениям, для проведения культурно-массовых мероприятий, медико-педагогических консультаций, социального патронажа.
Предусматривается повышение уровня технической оснащенности детских реабилитационных учреждений для внедрения современных методов реабилитации инвалидов.
Планируются меры социальной защиты семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Предусматриваются мероприятия по организации переподготовки специалистов по социальной работе с детьми-инвалидами, проведение семинаров и конференций по проблемам детей-инвалидов и проблемам детской инвалидности.
Планируется реализация мер по приобщению детей-инвалидов к активному отдыху и участию в культурной жизни, спортивных и оздоровительных мероприятиях. Предусматривается издание сборника стихов, авторами которых являются дети-инвалиды, проведение фестивалей художественного творчества детей-инвалидов, спортивных игр среди детей-инвалидов.
Предполагается приобретение жилья для инвалидов с детства, прошедших курс социально-бытовой, трудовой и профессиональной реабилитации и оставшихся без попечения родителей.
Предусматривается оснащение техническими средствами реабилитации, специальной аппаратурой, оборудованием, изделиями медицинского назначения, мебелью детских областных учреждений социального обслуживания, специальных (коррекционных) школ, специальных детских садов для детей-инвалидов по зрению и слуху, а также областной детской специализированной библиотеки (ВОС).
Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составит 21792,0 тыс. рублей.
Объемы (финансирования мероприятий Программы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании областного бюджета на соответствующий год.
Механизм реализации Программы
Исполнение Программы осуществляется за счет средств, утвержденных в областном бюджете на соответствующую отрасль.
Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет департамент труда и социального развития области.
Оценка эффективности Программы
Внедрение новых технологий всех видов реабилитации, укрепление материально-технической базы детских реабилитационных учреждений и обеспечение детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами позволят повысить эффективность реабилитационных мероприятий, обеспечив детям-инвалидам доступ к образованию, спорту и культуре.
Текст настоящего Перечня приводится без изменений от 22 июня 2005 г. N 561 и 24 мая 2006 г. N 345
Перечень
мероприятий областной целевой Программы
"Дети-инвалиды" на 2002-2006 годы
N | Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнители | Кол-во (шт,ед, чел) |
Стоимость тыс.рублей | Примечание | ||||
Всего | в том числе по годам: | |||||||||
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. Профилактика детской инвалидности
1. Дальнейшее развитие 2002-2005 управление 435 - 435 - - текущее
перинатальной здравоохра- финансирование
диагностики нения
врожденных пороков области
развития заболеваний
приводящих к
инвалидности
2. Обеспечение скрининга 2002-2005 органы и 435 - - 435 - текущее
врожденных пороков учреждения финансирование
развития (пороки сердца, здравоохра-
челюстно-лицевой системы нения
и др.) и наследственных
заболеваний;
нарушений слуха, зрения,
опорно-двигательного
аппарата и др.
Итого по разделу 1: 870 - 435 435 -
2. Медико-социальная экспертиза
разработка 2002-2005 объединенное
индивидуальных бюро медико-
программ реабилитации социальной
(ИПР) детей-инвалидов экспертизы
и контроль за их области
выполнением
Итого по разделу 2: - - - - -
3. Оснащение техническими средствами реабилитации, оборудованием,
изделиями медицинского назначения, мебелью учреждений для детей с
аномалиями умственного и физического развития
1. Областные детские 2002-2005 департамент 3395 850 850 848 847 текущее
учреждения труда и финансирование
социального социального
обслуживания - всего развития
области
в том числе:
холодильное
оборудование 2002-2005 департамент 500 125 125 125 125 текущее
труда и финансирование
социального
развития
области
прачечное
оборудование 2002-2005 департамент 1100 275 275 275 275 текущее
труда и финансирование
социального
развития
области
оборудование
для пищеблоков 2002-2005 департамент 150 38 38 37 37 текущее
труда и финансирование
социального
развития
области
бытовая мебель 2002-2005 департамент 715 179 179 179 178 текущее
труда и финансирование
социального
развития
области
изделия медицинского 2002-2005 департамент 600 150 150 150 150 текущее
назначения труда и финансирование
социального
развития
области
технические средства 2002-2005 департамент 80 20 20 20 20 текущее
реабилитации (Сокольский труда и финансирование
и Кадниковский детские социального
дома-интернаты) развития
области
спортинвентарь и обору- 2002-2005 департамент 250 63 63 62 62 текущее
дование для оздорови- труда и финансирование
тельного комплекса для социального
детей Сокольского дома- развития
интерната области
2. Череповецкий центр 2003-2005 департамент 1739 - 978 531 230 федеральный
реабилитации детей и труда и бюджет
подростков с ограниченными социального
возможностями развития
области
в том числе:
оборудование для 2003 департамент 978 - 978 - - федеральный
мастерских и спортивной труда и бюджет
площадки социального
развития
области
медицинское диагности- 2004-2005 департамент 761 - - 531 230 федеральный
ческое оборудование труда и бюджет
социциального
развития
области
3. Специальные (коррекци- 2002-2005 департамент 1516 381 380 379 376 областной
онные) школы и дошко- образования бюджет
льные учреждения для области
детей-инвалидов - всего
в том числе:
звукоусиливающая аппара-2002-2005 департамент 350 88 88 87 87 областной
тура для коллективного образования бюджет
пользования ГОУ "Грязовецкая области
специальная (коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат II вида"
тифлосредства и приборы,2002-2005 департамент 291 73 73 73 72 областной
аппаратура для медицинской образования бюджет
реабилитации слабовидящих области
и слепых детей ГОУ "Грязовецкая
специальная (коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат III вида"
аудиокласс МОУ 2002-2005 департамент 271 68 68 68 67 областной
"Череповецкая образования бюджет
специальная области
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат I вида"
тифлосредства и приборы 2002-2005 департамент 179 45 45 45 44 областной
для реабилитации образования бюджет
детей с косоглазием и области
амблиопией МОУ "Специальная
(коррекционная)начальная
школа-детский сад IV
вида N 98 "Хрусталик"
(г.Вологда)
офтальмологическая 2002-2005 департамент 425 107 106 106 106 областной
аппаратура образования бюджет
для реабилитации области
детей с нарушением
зрения МОУ "Специальная
(коррекционная) начальная
школа-детский сад IV вида
N 58 Хрусталик"
г.Вологда
4. Областная детская 2002-2005 департамент областной
специализированная (ВОС) культуры бюджет
библиотека; области
тифлоаппаратура, 2002-2005 департамент 122 31 31 30 30 областной
брайлевский дисплей к культуры бюджет
персональному компьютеру области
игры, обучающие программу),
тифломагниеофоны "Альва"
(5 шт.), всего
5. МУ "Дом ребенка" 2002 управление 2 шт. 10 10 - - - областной
(г.Вологда): инвалидные здравоохранения бюджет
коляски области
6. Санаторий "Зеленый 2003 управление 2 шт. 10 - 10 - - областной
Бор": инвалидные коляски здравоохранения бюджет
области
7. МУ "Санаторий "Тополек" 2004 управление 2 шт. 10 - - 10 - областной
(г.Череповец): здравоохранения бюджет
инвалидные коляски области
Итого по разделу 3: 6802 1272 2249 1798 1483
4. Социальная защита семей, воспитывающих детей-инвалидов
1. Оказание материальной, 2002-2005 департамент текущее
натуральной помощи труда и финансирование
семьям, имеющим детей- социального
инвалидов и находящим- развития
ся в трудной жизненной области
2. ситуации Выплата 2002-2005 департамент 280 70 70 70 70 текущее
денежной компенсации на труда и финансирование
транспортное обслуживание социального
детей-инвалидов до развития
получения автотранспортного области
средства или вместо него,
полагающегося по
заключению медико-
социальной экспертизы,
из расчета 1000 руб. в
год
3. Выплата денежной 2002-2005 департамент 188 47 47 47 47 текущее
компенсации расходов по труда и финансирование
эксплуатации автотранспортных социального
средств, обслуживающих развития
детей-инвалидов, имеющих области
установленные медицинские
показания на спецтранспорт
4. Приобретение мобильных 2002-2005 департамент
телефонов семьям, труда и 600 тел. 811 203 203 203 202 областной
воспитывающим детей- социального бюджет
инвалидов развития
области
5. Приобретение жилья для 2002-2005 департамент 500 125 125 125 125 областной
детей-инвалидов, оставшихся труда и бюджет
без попечения социального
родителей и прошедших развития
курс социально-бытовой области
и профессиональной
реабилитации в областных
учреждениях социального
обслуживания
6. Приобретение слуховых 2002-2005 департамент 100 шт. 150 38 38 37 37 текущее
аппаратов для детей- труда и финансирование
инвалидов социального
развития
области
7. Приобретение детских 2002-2005 департамент 75 шт. 300 75 75 75 75 текущее
инвалидных колясок и труда и финансирование
других средств реа- социального
билитации развития
области
8. Оплата ежемесячно из 2002-2005 Вологодское 17824 4456 4456 4456 4456 фонд социального
средств социального региональное страхования
страхования в размере отделение Российской
дневного заработка Фонда Федерации
четырех дополнительных социального
выходных дней одному страхования
из работающих родителей Российской
Федерации
Итого по разделу 4: 20053 5014 5014 5013 5012
5. Содержание детей-инвалидов в детских дошкольных и
общеобразовательных учреждениях *
Содержание детей-инвалидов 2002-2005 департамент 1547 54919,1 11833,5 13016,8 14318,5 15750,3 текущее
в дошкольных и образования финансирование
общеобразовательных области муниципальных
учреждениях, всего образований
в том числе:
в дошкольных учреждениях 2002-2005 департамент 197 5038,6 1085,7 1194,2 1313,7 1445,0 текущее
образования финансирование
области муниципальных
образований
в школьных общеобразо- 2002-2005 1350 49880,5 10747,8 11822,6 13004,8 14305,3 текущее
вательных учреждениях финансирование
муниципальных
образований
Итого по разделу 5: 1547 54919,1 11833,5 13016,8 14318,5 15750,3
Примечание: раздел 5, отмеченный значком *, предусматривает проведение
мероприятий за счет средств муниципальных бюджетов в порядке рекомендаций
6. Культурные и спортивные мероприятия, отдых и
оздоровление детей-инвалидов
1. Организация и проведение 2002-2004 департамент 60 чел. 240 120 - 120 - текущее
областного творческого культуры финансирование
лагеря для одаренных детей области,
-инвалид областные
общественные
организации ВОИ,
БОС, ВОГ
2. Проведение благотвори- 2002-2004 департамент 300 150 - 150 - текущее
тельных концертов в культуры финансирование
специальных (коррекционных) области
школах и областных
детских учреждениях социального
обслуживания
3. Издание сборника стихов 2002 департамент 100 - 100 - - текущее
авторами которых культуры финансирование
являются дети-инвалиды области
4. Организация и проведение 2002 департамент 80 80 - - - текущее
выставки работ детей- культуры финансирование
инвалидов Грязовецкой области
специальной (коррекционной)
школы III вида и
Череповецкого центра
реабилитации детей и
подростков с ограниченными
возможностями
5. Проведение III областного 2003 департамент
фестиваля художественного культуры 300 - 300 - - текущее
творчества детей-инвалидов области, финансирование
департамент
труда и
социального
развития
области,
областные
общественные
организации ВОИ,
ВОС, ВОГ
6. Участие детей-инвалидов в 2002-2005 комитет 168 42 42 42 42 текущее
областных спортивно- по физкультуре и финансирование
массовых мероприятиях спорту области
7. Участие детей-инвалидов
во Всероссийских 2002-2005 комитет по 120 30 30 30 30 текущее
соревнованиях физкультуре и финансирование
спорту
области
8. Проведение областного
фестиваля, спортивных 2002-2005 комитет по 140 35 35 35 35 текущее
игр среди детей-инвалидов физкультуре финансирования
спорту
области
9. Организация и проведение ежегодно комитет по 103 20 25 28 30 текущее
конкурса программ по 1 кв. делам молодежи финансирование
социальной защите и 2002-2005 области 103
адаптации детей, в т.ч.
детей-инвалидов, подростков
и молодежи среди
молодежных и детских
общественных организаций,
социальных служб для молодежи
10. Организация и проведение 2002-2005 комитет по 70 10 15 20 25 текущее
летнего лагеря для делам молодежи финансирование
детей-инвалидов совме- области,
стно с молодежным областное от-
отделением "Альтаир" деление
областного отделения "Красный
Красный Крест" Крест"
11. Обеспечение бесплатного постоянно комитет по
консультирования делам молодежи
детей-инвалидов, подро- области,
стков и молодежи в ин- органы
формационных центрах по делам
и службах молодежи
муниципальных
образований
12. Содействие участию 2002-2005 комитет по 59 10 13 16 20 текущее
спортивных команд делам молодежи финансирование
детей-инвалидов в сорев- области
нованиях за пределами
области
13. Организация оздоровления 2002-2005 департамент по 200 чел. 2000 500 500 500 500 текущее
и отдыха в каникулярное труда и финансирование
время детей-инвалидов социального
учащихся развития
общеобразовательных области
школ и обеспечение в
загородных лагерях
отдыха условий для
оздоровления групп детей с
функциональными нарушениями
с учетом характера заболеваний
Итого по разделу 6: 3680 997 1060 941 682
7. Обеспечение автотранспортом учреждений для детей-инвалидов
1. Приобретение автобусов для 2003-2004 департамент 2 290 - 150 140 - федеральный
специальных (коррекционных) образования бюджет
школ для детей-инвалидов по области
слуху,всего
в том числе:
Череповецкая специальная 2003 департамент 1 150 - 150 - - федеральный
(коррекционная) школа I вида образования бюджет
области
Грязовецкая специальная 2004 департамент 1 140 - - 140 - федеральный
(коррекционная) школа II вида образования бюджет
области
2. Приобретение автотранспорта 2003-2005 департамент 4 750 - 350 150 250 федеральный
для областных детских труда и бюджет
учреждений социального социального
обслуживания, всего развития
области
в том числе:
автобус для Кадниковского 2004 департамент труда 1 150 - 150 - - федеральный
детского дома-интерната и социального бюджет
развития
области
грузовые автомобили для 2003-2005 департамент труда 2 500 - 250 - 250 федеральный
Сокольского и и социального бюджет
Кадниковского детских развитии
домов-интернатов области
санитарный легковой автомобиль2003 департамент труда 1 100 - 100 - - федеральный
для Ивановского детского и социального бюджет
дома-интерната развития
области
Итого по разделу 7: 6 1040 - 500 290 250
8. Строительство и реконструкция учреждений
Череповецкий центр 2002 департамент 9950 9950 - - - областной
реабилитации детей и труда и соци- бюджет
подростков с ограничен- ального разви-
ными возможностями, тия области
всего
в том числе:
строительство здания 2002 департамент 9600 9600 - - - областной
под оздоровительный труда и соци- бюджет
блок и учебно-производ- ального разви-
ственные мастерские тия области
оборудование подъемно- 2002 департамент 350 350 - - - областной
го устройства для лест- труда и соци- бюджет
ничной клетки ального разви-
тия области
Итого по разделу 8: 9950 9950 - - -
9. Повышение квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами
1. Повышение квалифика- 2002-2005 департамент 140 140 35 35 35 35
ции персонала, труда и
осуществляющего реабилитаци- социального
онный процесс в област- развития
ных детских учреждениях области
социального обслуживания - чел.
2. Продолжение работы с 2002-2005
федеральными законода-
тельными органами по
вопросу о совершенство-
вании порядка начисле-
ния компенсации к пен-
сии с тем, чтобы она не
поглощала назначенную
к социальной пенсии
надбавку на уход за ре-
бенком-инвалидом
Итого по разделу 9: (чел): 140 140 35 35 35 35
10. Подготовка проектов нормативных документов
1. "О реализации ст. 18 Фе- до 01.01. департамент
дерального закона 2002 образования
"0 социальной защите области
инвалидов в Российской
Федерации" в части со-
держания детей-инвали-
дов в дошкольных и об-
щеобразовательных учре-
ждениях за счет средств
областного бюджета
2. "О предоставлении льгот до 01.01. департамент
на установку телефонов 2002 труда и соци-
семьям воспитывающим ального разви-
детей-инвалидов тия области
3. "0 порядке выплаты де- до 01.01. департамент
нежной компенсации на 2002 труда и соци-
транспортное обслужи- ального разви-
вание детей-инвалидов, тия области
состоящих на учете на
обеспечение спецтранспортом"
Всего по Программе: 97314,1 29066,5 22274,8 22795,5 23177,3
в том числе:
текущее финансирование 8863,0 2077,0 2575,0 2453,0 1758,0
дополнительное финан- 12929,0 10700,0 749,0 747,0 733,0
сирование из областного
бюджета
финансирование из фе-
дерального бюджета 2779,0 - 1478,0 821,0 480,0
финансирование из 54919,1 11833,5 13016,8 14318,5 15750,3
бюджетов муниципаль-
ных образований
финансирование из вне- 17824,0 4456,0 4456,0 4456,0 4456,0
бюджетного фонда
(Фонд социального стра-
хования РФ)
Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 22 июня 2005 г. N 561 настоящая Программа дополнена таблицей
Объемы финансирования на реализацию Программы (областной бюджет)
(тыс.рублей)
Исполнители Программы |
Всего |
в том числе |
|
||||
2002 год |
2003 год |
2004 год |
2005 год |
2006 год |
|
||
Департамент труда и социального развития области |
19321,0 |
- |
4878,0 |
1982,0 |
1903,0 |
10558,0 |
|
Департамент образования области |
755,0 |
- |
- |
379,0 |
376,0 |
- |
|
Департамент культуры области |
360,0 |
- |
30,0 |
300,0 |
30,0 |
- |
|
Департамент здравоохранения области |
803,0 |
- |
- |
368,0 |
- |
435,0 |
|
Комитет по физической культуре и спорту области |
321,0 |
- |
107,0 |
107,0 |
107,0 |
- |
|
Комитет по делам молодежи области |
232,0 |
- |
53,0 |
64,0 |
- |
115,0 |
|
Всего |
21792,0 |
- |
5068,0 |
3200,0 |
2416,0 |
11108,0 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена областная целевая программа "Дети-инвалиды" на 2002-2005 годы.
Заказчиком выступает Правительство области.
Основной целью является формирование основ комплексного решения проблем детей-инвалидов, создание условий для их полноценной жизни.
Срок реализации Программы с 2002 по 2005 годы.
Источником финансирования являются средства федерального, областного бюджетов, Фонда социального страхования Российской Федерации и средства бюджетов муниципальных образований.
Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 11 июля 2001 г. N 411 "Об областной целевой программе по "Дети-инвалиды" на 2002-2005 годы"
Текст настоящего постановления опубликован в газете "Красный Север" от 25 сентября 2001 г. N 182
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 24 мая 2006 г. N 345
Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 22 июня 2005 г. N 561
Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 26 января 2005 г. N 22
Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 15 декабря 2004 г. N 1028
Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 18 июня 2003 г. N 409