Постановление Череповецкой городской Думы от 27 марта 2001 г. N 47 "О целевой программе "Социальный мониторинг" на 2001 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 28 мая 2002 г. N 61 настоящее постановление снято с контроля

В целях обеспечения функционирования системы эффективных коммуникаций органов городского самоуправления с населением, рассмотрев предложение экспертного совета по стратегическому планированию и инвестиционной деятельности, Череповецкая городская Дума постановила:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Социальный мониторинг" на 2001 год.

2. Снять с контроля постановление городской Думы от 25 январь 2000 N 9 "О целевой программе "Социальный мониторинг".

3. Контроль за выполнением целевой программы "Социальный мониторинг" на 2001 год возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам городской Думы.

Мэр г. Череповца

М.С. Ставровский

Целевая программа "Социальный мониторинг" на 2001 год
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы от 27 марта 2001 г. N 47)

1. Общие положения

Целевая программа "Социальный мониторинг" на 2001 год (далее - Программа) разработана для построения и обеспечения функционирования системы эффективных коммуникаций органов городского самоуправления с населением.

В рамках Программы осуществляется исследование и специально организованное систематическое наблюдение за интегральными показателями образа жизни города. Образ жизни города - социальное явление, характеризующее типичные и существенные формы жизнедеятельности городского сообщества, которое синтезирует оценку уровня жизни, качества жизни и уклада жизни жителей города.

Исследование образа жизни является задачей социального прогнозирования, планирования и управления. Анализ данных наблюдения за интегральными показателями производится с целью прогнозирования хода социально-экономических процессов и выявления круга регулируемых факторов.

Программа является составной частью системы планирования и управления развитием города и подлежит включению в состав формируемой комплексной программы, основная цель которой - повышение эффективности системы управления городом и обеспечение общественного согласия. Корректировка основных целей Программы ежегодно рассматривается экспертным советом по стратегическому развитию и инвестиционной деятельности и утверждается городской Думой.

2. Целевое назначение программы

Основные цели Программы - систематическое осуществление процедур согласования с жителями города принимаемых решений и информационно-аналитическое обеспечение процессов коммуникации органов городского самоуправления с населением и целевыми группами.

3. Направления деятельности

Основными направлениями деятельности в рамках Программы являются: обеспечение оперативной оценки мнений жителей города по отношению к планируемым и осуществляемым решениям, программам и проектам;

согласование с жителями города и целевыми группами основных ориентиров комплексных, локальных и целевых программ, направленных на развитие города;

информирование общественности через средства массовой информации о концепциях, программах, направлениях деятельности и мероприятиях, направленных на развитие города;

обеспечение органов городского самоуправления информационными, аналитическими материалами, данными исследований для принятия оптимальных решений и развития механизмов социального партнерства в городе.

4. Участники и процедура реализации программы

Участниками Программы являются:

4.1. Экспертный совет по стратегическому развитию и инвестиционной деятельности.

Экспертный совет по стратегическому развитию и инвестиционной деятельности ежегодно рассматривает, осуществляет корректировку и рекомендует к рассмотрению городской Думой основных направлений и целей деятельности Программы и результатов ее реализации.

4.2. Управление планирования и проектного финансирования мэрии города. Управление планирования и проектного финансирования мэрии города осуществляет следующие организационные и контролирующие функции:

осуществляет комплексный учет предложений и рекомендаций структурных подразделений органов городского самоуправления и информационно-аналитической рабочей группы при планировании основных направлений и целей деятельности Программы на год;

вносит на рассмотрение экспертного совета по стратегическому развитию и инвестиционной деятельности и городской Думы сформированный документ "Основные направления и цели программы "Социальный мониторинг" на год;

определяет (совместно с информационно-аналитической рабочей группой и структурными подразделениями органов городского самоуправления) ориентиры, подлежащие согласованию с жителями города и целевыми группами в рамках утвержденных городской Думой основных направлений и целей Программы;

контролирует результаты выполнения Программы на основе аналитической информации, представляемой некоммерческим партнерством "Аналитический центр" раз в квартал;

ежеквартально формирует аналитическую информацию о ходе выполнения Программы и включает ее в аналитический документ "Итоги выполнения Программы социально-экономического развития города".

4.3. Информационно-аналитическая рабочая группа.

Информационно-аналитическая рабочая группа осуществляет следующие функции:

готовит предложения и рекомендации управлению планирования и проектного финансирования мэрии города по ежегодному планированию целей и объемов работ в части Программы, направленной на обеспечение структур городского самоуправления информационно-аналитическими материалами, данными исследований для принятия оптимальных решений;

координирует ход работы и контролирует результаты информационно-аналитического блока Программы.

4.4. Структурные подразделения мэрии города.

Структурные подразделения мэрии города осуществляют следующие функции: готовят предложения и рекомендации управлению планирования и проектного финансирования мэрии города по ежегодному планированию основных направлений и целей деятельности Программы;

определяют качественные и количественные ориентиры в подведомственной им сфере, которые необходимо согласовать с жителями города и целевыми группами;

предоставляют необходимые материалы для информирования общественности для достижения целей Программы. Информация предоставляется по согласованию с управлением планирования и проектного финансирования мэрии города или информационно-аналитической рабочей группой.

4.5. Некоммерческое партнерство "Аналитический центр" (по согласованию). Некоммерческое партнерство "Аналитический центр" осуществляет выполнение работ по Программе в строгом соответствии с заключаемым договором и техническим заданием. Обязательными элементами технического задания НП "Аналитический центр" по реализации Программы являются следующие работы, направленные на обеспечение функционирования системы прямой и обратной связи с общественностью и целевыми группами:

достоверное доведение до общественности информации о концепциях, планах, направлениях деятельности, программах и мероприятиях, указанных в техническом задании;

сбор и обработка обратного потока информации с минимальными искажениями, включая собственные социологические исследования, анализ статистических данных, изучение различных документов, тематический мониторинг информационных потоков, обобщение результатов социологических, психологических, экономических и других исследований;

представление информации для принятия решения в обработанном виде, в том числе в форме обзоров, аналитических записок, экспертных заключений и рекомендаций;

предоставление ежеквартальных отчетов по результатам выполнения работ по Программе в управление планирования и проектного финансирования мэрии города.

5. Источник финансирования

Программа финансируется из городского бюджета.

6. Контроль за выполнением программы

6.1. Функции контроля выполнения Программы осуществляет городская Дума на основе аналитической информации, представляемой управлением планирования и проектного финансирования мэрии города.

6.2. Аналитическая информация о ходе выполнения Программы формируется управлением планирования и проектного финансирования мэрии города ежеквартально на основе информации, предоставляемой некоммерческим партнерством "Аналитический центр", и включается в аналитический документ "Итоги выполнения Программы социально-экономического развития города.

7. Мероприятия программы (прилагаются)