Приложение к постановлению. Положение о мониторинге нормативных правовых актов муниципальных образований Вологодской области

Приложение
к постановлению
Губернатора Вологодской области
от 23 октября 2001 г. N 974

Положение
о мониторинге нормативных правовых актов муниципальных образований Вологодской области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2001 г. N 974)

С изменениями и дополнениями от:

12 января, 5 мая 2009 г.

Мониторинг нормативных правовых актов муниципальных образований Вологодской области (далее - Мониторинг) проводится в целях изучения и анализа результатов нормотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области, качества принимаемых ими правовых актов, достаточности правового регулирования на местном уровне, эффективности его практического применения.

1. Мониторинг проводится Государственно-правовым департаментом Правительства области.

2. Предметом Мониторинга являются муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований области.

Мониторинг проводится на основании муниципальных правовых актов и иных сведений, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 10 ноября 2008 года N 441 "О ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области".

В целях систематизации представляемых органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов обеспечивается формирование актуальной редакции актов, оформление актов в сборники в хронологическом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 5 мая 2009 г. N 707 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В рамках Мониторинга осуществляется правовая экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов на предмет:

- их соответствия действующему законодательству, уставу муниципального образования, требованиям юридической техники;

- наличия в них коррупциогенных факторов.

Правовая экспертиза на предмет наличия коррупциогенных факторов в действующих муниципальных нормативных правовых актах осуществляется в соответствии с методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 года N 196.

Правовая экспертиза проводится исходя из необходимости обеспечения актуальности правового регулирования на муниципальном уровне федеральному и областному законодательству.

4. В случае выявления в ходе правовой экспертизы несоответствия муниципальных правовых актов действующему законодательству, уставу муниципального образования, требованиям юридической техники, коррупциогенных факторов оформляется мотивированное экспертное заключение Государственно-правового департамента Правительства области.

По результатам правовой экспертизы Губернатором области предлагается органам местного самоуправления муниципальных образований области принять меры по приведению муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления обязаны принять меры по устранению выявленных нарушений согласно экспертному заключению Государственно-правового департамента Правительства области в тридцатидневный срок с момента его получения.

В случае непринятия органами местного самоуправления мер по устранению выявленных нарушений по истечении указанного срока Губернатор области вправе обратиться в суд либо направить соответствующие материалы в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.

5. Сведения о наличии в муниципальных нормативных правовых актах нарушений действующего федерального и областного законодательства, уставов муниципальных образований отражаются в регистре муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области.

6. В рамках Мониторинга также осуществляется правовая экспертиза соглашений, заключаемых органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий и соглашений, заключаемых органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий на предмет их соответствия действующему законодательству, уставу муниципального образования, требованиям юридической техники.

В рамках Мониторинга также может осуществляться анализ полноты нормативной обеспеченности полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области по отдельным сферам законодательства.

7. Результаты Мониторинга, в том числе рекомендации по их реализации и предложения по совершенствованию правового регулирования, направляются органам местного самоуправления муниципальных образований области и заинтересованным органам государственной власти области.