Решение Вологодской городской Думы от 22 декабря 2008 г. N 1022 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Вологда"

Принято Вологодской городской Думой 18 декабря 2008 года

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статей 26, 31 Устава муниципального образования "Город Вологда", Вологодская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Вологда", принятый решением Вологодской городской Думы от 25 августа 2005 года N 301 (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Вопросы местного значения

Вопросами местного значения являются:

1) формирование и реализация планов и программ развития города Вологды, контроль за их исполнением;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета города, контроль за его исполнением;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды;

5) организация в границе города Вологды электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Вологде и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границе города Вологды;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границе города Вологды;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границе города Вологды;

11) организация охраны общественного порядка на территории города Вологды муниципальной милицией;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границе города Вологды;

13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границе города Вологды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Вологодской области;

15) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Вологды, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Вологде;

17) организация оказания на территории города Вологды скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

18) создание условий для обеспечения населения города Вологды услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Вологды;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения населения города Вологды услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Вологде;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Вологды, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Вологды;

23) обеспечение условий для развития на территории города Вологды физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Вологды;

24) создание условий для массового отдыха населения города Вологды и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

29) организация благоустройства и озеленения территории города Вологды, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границе города;

30) утверждение генерального плана города Вологды, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Вологды документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Вологды, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Вологды, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

31) осуществление земельного контроля за использованием земель города Вологды;

32) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов;

33) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Вологды, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Вологды, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Вологды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Вологды;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Вологды;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Вологды;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов".

1.2. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Полномочия Вологодской городской Думы

1. К исключительной компетенции Вологодской городской Думы в соответствии с законодательством относятся:

1) принятие Устава муниципального образования "Город Вологда" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и годового отчета о его исполнении;

3) утверждение планов и программ развития города Вологды и отчетов об их исполнении;

4) установление, изменение и отмена в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах местных налогов и сборов;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия города Вологды в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Вологодской городской Думы также относятся:

1) назначение выборов депутатов Вологодской городской Думы, Главы города Вологды; назначение референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города Вологды, голосования по вопросам изменения границы, преобразования муниципального образования "Город Вологда";

2) избрание Председателя Вологодской городской Думы и его заместителей;

3) утверждение структуры Администрации города Вологды;

4) формирование Избирательной комиссии города Вологды;

5) формирование Контрольно-счетной палаты города Вологды;

6) установление порядка рассмотрения проекта бюджета города Вологды, утверждения бюджета и годового отчета о его исполнении, осуществления последующего контроля за исполнением бюджета, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета;

7) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета города; определение порядка осуществления заимствований муниципальными предприятиями;

8) установление льгот по местным налогам и сборам;

9) утверждение символов города Вологды; принятие положений о символах города Вологды;

10) награждение Почетной грамотой Вологодской городской Думы;

11) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Вологодской области;

12) объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую, историческую, культурную ценность, особо охраняемыми природными территориями, памятниками истории и культуры, определение правил их охраны и использования;

13) переименование улиц и площадей города Вологды;

14) решение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством, внесение представления в органы государственной власти об установлении и изменении границы города, границ и правового режима пригородной зоны, утверждение генерального плана развития города и правил землепользования и застройки, правил благоустройства;

15) установление срока проведения, продолжительности, порядка организации и проведения публичных слушаний;

16) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

17) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории города Вологды;

18) установление публичных сервитутов для обеспечения интересов населения города Вологды без изъятия земельных участков;

19) определение предельных размеров земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, а также максимальных размеров земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности;

20) установление порядка определения размеров арендной платы за землю, предоставление льгот по арендной плате за землю в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

21) определение порядка ведения муниципального земельного контроля;

22) определение порядка продажи земельных участков и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

23) утверждение нормативного правового акта о перечне объектов муниципальной собственности, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, о порядке ведения реестра объектов муниципальной собственности;

24) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества, решений об отчуждении объектов муниципальной собственности, за исключением объектов, принятие решений об отчуждении которых настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы отнесено к компетенции Главы города Вологды;

25) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, создания, реорганизации, ликвидации объектов муниципальной собственности, утверждение перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, создание, реорганизация, ликвидация которых требуют согласия Вологодской городской Думы;

26) установление порядка использования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, предоставления льгот, утверждение методики расчета арендной платы, а также базовой ставки арендной платы для таких нежилых помещений и порядка распоряжения такими нежилыми помещениями;

27) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса для потребителей;

28) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

29) установление в соответствии с действующим законодательством нормативов потребления коммунальных услуг;

30) определение порядка и размера платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях;

31) установление за счет собственных средств города Вологды дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории города Вологды, за исключением тех, установление которых настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы отнесено к компетенции Главы города Вологды;

32) назначение по инициативе населения или Вологодской городской Думы собрания граждан, публичных слушаний, опросов граждан;

33) заслушивание отчетов о деятельности Главы города Вологды, Председателя Вологодской городской Думы;

34) согласование в установленном настоящим Уставом порядке назначения заместителей Главы города Вологды, принятие решений об учреждении органов Администрации города Вологды, утверждение положений об этих органах;

35) утверждение штатов Вологодской городской Думы и структуры аппарата Вологодской городской Думы;

36) определение системы оплаты труда, условий труда и в соответствии с настоящим Уставом социальных и иных гарантий Главы города Вологды, выборных должностных лиц органов местного самоуправления города Вологды и депутатов Вологодской городской Думы, работающих на постоянной основе;

37) принятие в соответствии с законодательством нормативного правового акта, определяющего размер и условия оплаты труда муниципальных служащих;

38) принятие нормативного правового акта, определяющего порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

39) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;

40) определение в соответствии с законодательством условий и порядка осуществления деятельности по обеспечению населения города Вологды услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

41) установление порядка организации и содержания муниципальной информационно-аналитической службы, порядка информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в городе Вологде;

42) принятие решения об учреждении муниципальных средств массовой информации;

43) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, организаций;

44) принятие решений о проведении муниципальных лотерей и предельном объеме выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости;

45) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

46) осуществление предварительного, текущего и последующего финансового контроля;

47) принятие решений о предоставлении Администрацией города Вологды бюджетных кредитов из бюджета города Вологды;

48) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы.

3. Вологодская городская Дума участвует в гражданских правоотношениях от имени города Вологды в соответствии с гражданским законодательством и в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, при этом Вологодская городская Дума имеет свой лицевой счет, вправе заключать договоры на приобретение товаров, работ (услуг) для своих нужд, выступать истцом и ответчиком в суде в интересах и от имени муниципального образования (по вопросам своей компетенции), может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим Уставом".

1.3. Статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Полномочия Главы города Вологды

1. Глава города Вологды обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе:

1) представляет муниципальное образование "Город Вологда" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени муниципального образования "Город Вологда";

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Вологодской городской Думой, организует их исполнение;

4) имеет право отклонить (право вето) нормативный правовой акт Вологодской городской Думы;

5) может участвовать в заседаниях Вологодской городской Думы с правом совещательного голоса;

6) представляет населению, Вологодской городской Думе отчеты о своей деятельности в сроки, установленные настоящим Уставом;

7) определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом области, повышения квалификации муниципальных служащих;

8) разрабатывает и утверждает систему оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", не являющихся муниципальными служащими; определяет порядок и условия применения стимулирующих и компенсирующих выплат указанным работникам, определяет дополнительные меры социальной поддержки единовременного характера бывших работников органов местного самоуправления, уволенных в связи с выходом на пенсию;

9) определяет порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работников органов местного самоуправления города Вологды с ненормированным рабочим днем;

10) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, осуществляет иные полномочия по защите интересов муниципального образования, в том числе в судебном порядке;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом и законами Вологодской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Вологодской городской Думы.

2. Осуществляя руководство Администрацией города Вологды, Глава города Вологды:

1) вносит на рассмотрение Вологодской городской Думы проекты нормативных правовых актов Вологодской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов за счет средств бюджета города, дает заключения на указанные проекты нормативных правовых актов при их внесении иными субъектами правотворческой инициативы;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени муниципального образования "Город Вологда";

3) вносит в Вологодскую городскую Думу проект бюджета города и отчет о его исполнении, проекты планов и программ развития города Вологды, проекты нормативных и иных правовых актов, требующих утверждения Вологодской городской Думой;

4) организует разработку проекта бюджета города, исполнение бюджета города, планов и программ развития города;

5) организует управление муниципальной собственностью;

6) представляет в Вологодскую городскую Думу, населению отчеты о деятельности Администрации города Вологды;

7) обеспечивает осуществление функций по опеке и попечительству;

8) заключает от имени муниципального образования "Город Вологда" договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Вологодской городской Думе структуру Администрации города Вологды, предложения об учреждении органов Администрации города Вологды, проекты положений о них;

10) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Вологды, консультативных и координационных органах Администрации города Вологды;

11) отменяет приказы руководителей органов и структурных подразделений Администрации города Вологды в случае их противоречия законодательству, правовым актам органов местного самоуправления города Вологды;

12) формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, Администрацию города Вологды;

13) согласовывает с Вологодской городской Думой назначение на должность заместителей Главы города Вологды по вопросам: финансовым, экономическим, имущественным, жилищно-коммунального хозяйства, социальным;

14) распределяет обязанности между заместителями Главы города Вологды;

15) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы города Вологды, руководителей органов и структурных подразделений Администрации города Вологды, иных муниципальных служащих в соответствии с утвержденной им номенклатурой должностей, определяет порядок приема и увольнения иных работников Администрации города Вологды;

16) применяет к муниципальным служащим Администрации города Вологды меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

17) определяет систему оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат;

18) определяет порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам муниципальных учреждений с ненормированным рабочим днем;

19) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, определяет порядок проведения их аттестации;

20) применяет к руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений меры поощрения и меры дисциплинарной ответственности;

21) определяет должностных лиц Администрации города Вологды, уполномоченных совершать от имени муниципального образования "Город Вологда" гражданско-правовые действия для реализации полномочий Администрации города Вологды;

22) устанавливает порядок ведения в Администрации города Вологды реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда";

23) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

24) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

26) несет ответственность за исполнение бюджета города Вологды в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Глава города Вологды вправе требовать созыва внеочередной сессии Вологодской городской Думы.

4. По вопросам своей компетенции и компетенции Администрации города Вологды Глава города Вологды издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом постановлении (распоряжении).

Постановления и распоряжения Главы города Вологды, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)".

1.4. Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Исполнение полномочий Главы города Вологды

1. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы города Вологды, предусмотренных частью 1 статьи 39 настоящего Устава, временное исполнение полномочий Главы города Вологды в полном объеме возлагается Вологодской городской Думой на одного из заместителей Главы города Вологды.

2. В случае временного отсутствия Главы города Вологды его обязанности осуществляет один из заместителей Главы города Вологды, уполномоченный распоряжением Главы города Вологды, а при отсутствии такого распоряжения - решением Вологодской городской Думы.

Должностное лицо, временно исполняющее обязанности Главы города Вологды, исполняет все полномочия Главы города Вологды, за исключением полномочий главы муниципального образования, предусмотренных частью 4 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.5. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Порядок формирования Администрации города Вологды

1. Администрация города Вологды формируется Главой города Вологды в соответствии со структурой и предельными объемами расходов, утвержденными решениями Вологодской городской Думы, предусмотренными настоящим Уставом.

Заместители Главы города Вологды и иные должностные лица Администрации города Вологды назначаются Главой города Вологды в установленном им порядке, а заместители Главы города Вологды по вопросам: финансовым, экономическим, имущественным, жилищно-коммунального хозяйства, социальным - по согласованию с Вологодской городской Думой.

2. Для согласования назначения заместителей Главы города Вологды, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава города Вологды вносит в Вологодскую городскую Думу представление с указанием должности, на которую рекомендуется работник, обоснования его выдвижения и краткой характеристикой работника. К представлению прикладываются следующие документы: биографическая справка; сведения о трудовой деятельности, профессиональном образовании, наличии ученой степени или ученого звания, если таковые имеются; справка о соблюдении ограничений, связанных с замещением муниципальной должности муниципальной службы.

3. Вопрос о согласовании предложенной кандидатуры рассматривается на ближайшей сессии Вологодской городской Думы с приглашением кандидата. По результатам рассмотрения выносится решение о согласии или несогласии Вологодской городской Думы на назначение предложенного кандидата (кандидатов).

Правовой акт Главы города Вологды о назначении лица, предлагаемого для замещения соответствующей должности, может быть издан только после получения согласия Вологодской городской Думы на назначение.

В случае несогласования Вологодской городской Думы предложенных Главой города Вологды кандидатур Глава города Вологды не позднее чем в трехмесячный срок должен предложить другие или, если, по его мнению, решение об отклонении было недостаточно обоснованным, прежние кандидатуры (но не более двух раз).

4. Должностные регламенты заместителей Главы города Вологды по направлениям, руководителей структурных подразделений утверждаются Главой города Вологды.

Должностные регламенты для иных работников Администрации города Вологды утверждаются в порядке, установленном Главой города Вологды".

1.6. Статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Полномочия Администрации города Вологды

1. Администрация города Вологды осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные законодательством, в том числе:

1) составляет проект бюджета города, исполняет бюджет города, составляет отчет об исполнении бюджета и осуществляет иные бюджетные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством, настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы;

2) разрабатывает планы и программы развития города Вологды, представляемые Главой города Вологды на рассмотрение и утверждение Вологодской городской Думы, и организует их выполнение;

3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, которые вносятся Главой города Вологды на рассмотрение Вологодской городской Думы;

4) осуществляет от имени муниципального образования "Город Вологда" муниципальные заимствования, в том числе выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг города Вологды и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

5) осуществляет управление муниципальным долгом и ведет муниципальную долговую книгу;

6) предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, предусмотренных бюджетным законодательством и решениями Вологодской городской Думы;

7) осуществляет анализ эффективности использования бюджетных средств, формирует предложения и проводит мероприятия по повышению эффективности использования средств бюджета города Вологды;

8) осуществляет среднесрочное финансовое планирование;

9) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда";

10) проводит проверки финансового состояния получателей средств бюджета города, получателей бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;

11) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль исполнения бюджета города Вологды;

12) взыскивает в соответствии с законодательством со всех счетов получателей средств бюджета города Вологды средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

13) ведет сводный перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Вологды;

14) осуществляет по бюджетным вопросам взаимоотношения с финансовыми органами Вологодской области, с территориальными органами Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства;

15) осуществляет текущий анализ социально-экономического положения города Вологды;

16) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Вологды на очередной финансовый год;

17) составляет и утверждает долгосрочные целевые программы, в том числе долгосрочную целевую программу капитальных вложений;

18) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятым Вологодской городской Думой;

19) ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

20) формирует муниципальный заказ;

21) создает предприятия, учреждения и иные организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации в порядке, определенном Вологодской городской Думой;

22) в порядке, установленном Вологодской городской Думой, определяет цели, условия и порядок деятельности учреждаемых предприятий, учреждений и иных организаций, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и решениями Вологодской городской Думы, заслушивает отчеты об их деятельности;

23) координирует деятельность городского жилищного и коммунального хозяйства, муниципальных предприятий и учреждений;

24) организует разработку и осуществление генерального плана, правил землепользования и застройки, проектов планировки и застройки, планов землеустройства на территории города Вологды, осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Вологды;

25) создает условия для жилищного и социально-культурного строительства;

26) организует транспортное обслуживание населения, дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

27) создает условия для обеспечения населения услугами связи;

28) создает условия для деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

29) организует библиотечное обслуживание населения; создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры, для развития массовой физической культуры и спорта, для массового отдыха населения; организует обустройство мест массового отдыха населения;

30) организует оказание на территории муниципального образования "Город Вологда" скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, в период и после родов;

31) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного общего) образования по основным образовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Вологодской области;

32) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Вологда", а также отдых детей в каникулярное время;

33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью на территории города Вологды;

34) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границе города Вологды; осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного порядка, обеспечением деятельности подведомственных предприятий, учреждений, организаций; обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границе города Вологды;

35) устанавливает в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, размер платы за наем жилых помещений, платы за содержание и ремонт жилых помещений;

36) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

37) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

38) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования "Город Вологда", использование и охрану городских лесов, расположенных в границе муниципального образования;

39) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель муниципального образования "Город Вологда";

40) осуществляет следующие полномочия в области земельных отношений:

перевод земель из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами;

принятие решений об изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков для муниципальных нужд;

принятие решений о продлении срока сохранения права на земельный участок муниципальной собственности при разрушении здания, строения, сооружения;

предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

принятие решений о продаже земельных участков муниципальной собственности и права их долгосрочной аренды в порядке, определенном Вологодской городской Думой;

принятие мер по принудительному прекращению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности ввиду их ненадлежащего использования;

установление ограничений прав на землю в соответствии с законодательством;

41) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

42) осуществляет меры по охране прав и свобод граждан, собственности и общественного порядка на территории города Вологды;

43) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Вологды;

44) организует информационное обеспечение населения, создает условия для деятельности муниципальных средств массовой информации;

45) предоставляет информацию по запросам и обращениям депутатов и принимает необходимые меры на основании запросов и обращений депутатов Вологодской городской Думы;

46) иные полномочия органов местного самоуправления, не отнесенные законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Вологодской городской Думы к компетенции представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, иных органов местного самоуправления.

2. Глава города Вологды в срок не более одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год представляет отчет о деятельности Администрации города Вологды за год в Вологодскую городскую Думу и обнародует его в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Вологды в сети "Интернет".

Глава города Вологды обеспечивает представление по запросам Вологодской городской Думы и Контрольно-счетной палаты города Вологды необходимой информации, документов, материалов для осуществления вышеназванными органами контроля деятельности Администрации города Вологды".

2. Установить, что изменения в Устав муниципального образования "Город Вологда", принятые настоящим решением, вступают в силу после его государственной регистрации и опубликования в газете "Вологодские новости".

Глава города Вологды

Е.Б.Шулепов