Приложение N 2. Положение о порядке размещения объектов сервиса в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования Вологодской области и Северо-Западной автомобильной дороги

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора Вологодской области
от 25 августа 1997 г. N 868

Положение о порядке размещения объектов сервиса в полосе отвода
автомобильных дорог общего пользования Вологодской области
и Северо-Западной автомобильной дороги

Автомобильные дороги общего пользования, Северо-Западная дорога и объекты сервиса функционируют на территории Вологодской области как единый взаимоувязанный комплекс, обеспечивающий осуществление прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, потребление услуг и иных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение содержит общие правовые, финансово-экономические и организационные основы обеспечения деятельности в сфере размещения и эксплуатации объектов сервиса в полосе отвода автомобильных дорог на территории Вологодской области.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем положении, имеют следующие значения:

объекты сервиса - здания и сооружения: площадки отдыха, мотели и кемпинги, объекты торговли и питания, автозаправочные станции, охраняемые автостоянки, рекламные сооружения, медицинские пункты, станции технического обслуживания и иные объекты, предназначенные для обеспечения нормальных условий труда, питания, отдыха и оказания услуг участникам дорожного движения;

владельцы объектов сервиса и рекламы - юридические лица и граждане, являющиеся собственниками объектов;

владельцы дорог - в данном документе территориальный дорожный комитет Администрации области и федеральная дирекция Северо-Западной автомобильной дороги.

1.3. Общее регулирование дорожной деятельности, размещения объектов сервиса в придорожных охранных зонах автомобильных дорог Вологодской области осуществляют государственные органы управления, органы местного самоуправления, территориальный дорожный комитет Администрации области и федеральная дирекция Северо-Западной автомобильной дороги в соответствии с целевыми федеральными программами совершенствования и развития автомобильных дорог и разработанными на их основе региональными программами.

2. Особенности отвода и использования земель

2.1. Изъятие и предоставление земель под объекты сервиса и рекламы в придорожных охранных зонах автомобильных дорог осуществляются в порядке, установленном федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим положением и иными нормативными актами.

2.2. В придорожных зонах автомобильных дорог запрещаются без согласования с владельцами дорог, управлением Государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел Вологодской области строительство зданий и сооружений, посадка и вырубка лесных и прочих насаждений, размещение рекламы.

Владельцы дорог общего пользования обязаны в установленном законом порядке возбуждать вопрос о сносе самовольно возведенных строений и сооружений, вырубке насаждений, ухудшающих условия видимости на автомобильных дорогах, угрожающих сохранности автомобильных дорог и безопасности движения по ним.

Право пользования землями автомобильных дорог, отведенными под объекты сервиса, может быть прекращено в установленном законом порядке при использовании этих земель не по целевому назначению.

Самовольное использование земель автомобильных дорог прекращается без возмещения затрат, произведенных за время незаконного использования этих земель.

3. Организация размещения объектов дорожного сервиса

3.1. Объекты сервиса размещаются на автомобильных дорогах общего пользования на основании утвержденной постановлением Губернатора Вологодской области схемы развития автосервиса на автомобильных дорогах Вологодской области.

3.2. Для выбора земельного участка и получения предварительного заключения о возможности размещения объекта сервиса юридическое лицо (далее - заявитель) подает заявку в территориальный дорожный комитет Администрации области или дирекцию Северо-Западной автомобильной дороги.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов, в том числе лицензия на право деятельности;

б) наименование и полная характеристика объекта строительства;

в) местоположение и предполагаемый размер испрашиваемого земельного участка;

г) инвестиционные гарантии на проектирование и строительство объекта;

д) эскиз на рекламу или объект сервиса.

В течение 20 дней владельцы дорог рассматривают представленные документы на соответствие требованиям размещения объектов сервиса на дорогах Вологодской области и действующего законодательства.

В случае невозможности размещения объекта сервиса на испрашиваемом земельном участке или несоответствия представленных заявителем документов заявка возвращается с мотивированным отказом.

При выдаче предварительного заключения заявитель обязан получить согласование администрации района (города) на размещение объекта сервиса и выполнить на основании разрешительного письма владельца дорог и Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации области предпроектный комплексный анализ (технико-экономическое обоснование) строительства объекта, подлежащий экспертизе.

Заявитель с получением разрешительной документации на отвод земельного участка под строительство обязан заключить с владельцами дорог договор о возмещении затрат, связанных с дополнительной нагрузкой на автомобильную дорогу при строительстве и эксплуатации объекта сервиса и затрат Госавтоинспекции, связанных с дополнительными мероприятиями по организации и безопасности движения.

4. Контроль за размещением объектов сервиса
и ответственность за нарушение настоящего положения

4.1. Контроль за размещением объектов сервиса в придорожных охранных зонах автомобильных дорог Вологодской области осуществляют владельцы дорог, Главное управление архитектуры и градостроительства, управление Государственной автомобильной инспекции УВД Вологодской области.

4.2. В целях осуществления контроля уполномоченные органы имеют право:

принимать решения об ограничении или прекращении незаконного строительства в придорожных зонах автомобильных дорог общего пользования;

принимать решения о прекращении самовольного использования земель автомобильных дорог, о сносе незаконно возведенных зданий, сооружений, примыканий и пересечений, рекламных щитов и других самовольных построек;

рассматривать в порядке, предусмотренном законом, дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания на пользователей автомобильных дорог в виде штрафа, предъявлять физическим и юридическим лицам иски о взыскании в пользу владельцев дорог средств в счет возмещения ущерба, нанесенного автомобильным дорогам и землям автомобильных дорог в результате нарушения установленного порядка пользования ими;

в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направлять материалы о нарушениях настоящего положения в правоохранительные органы.

4.3. Юридические лица и граждане, допустившие нарушения настоящего положения, а также других нормативно-правовых актов, касающихся дорожной деятельности, пользования автомобильными дорогами и деятельности в придорожной зоне, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.