Постановление Череповецкой городской Думы от 29 января 2002 г. N 10 "О Положении о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда города" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Череповецкой городской Думы
от 29 января 2002 г. N 10
"О Положении о предоставлении в аренду и безвозмездное
пользование объектов муниципального нежилого фонда города"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2004 г., 4 апреля 2006 г.

ГАРАНТ:

Решением Череповецкой городской Думы от 31 октября 2006 г. N 153 настоящее Постановление признано утратившим силу

На основании статьи 19 Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Череповецкая городская Дума постановила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда города.

2. Признать утратившими силу постановления городской думы от 07.09.99 N 115 "О Положении о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда города";

от 26.09.2000 N 158 "О внесении изменений в Положение о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда города".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию и вступает в силу с 1 января 2002 года.

Секретарь городской Думы

А.П.Баданина

Положение
о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование
объектов муниципального нежилого фонда города
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы от 29 января 2002 г. N 10)

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2004 г., 4 апреля 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда города определяет основные принципы, порядок и единые на территории города правила учета и передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда (зданий и сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений), обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами и должностными лицами местного самоуправления и гражданами.

1.2. Аренда объектов муниципального нежилого фонда города (далее - Объекты) рассматривается как способ развития предпринимательства и источник пополнения доходной части городского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Арендодателем Объектов является комитет по управлению имуществом города (далее - Комитет). Предприятия, имеющие на своем балансе Объекты, сдаваемые в аренду или безвозмездное пользование Комитетом, именуются Балансодержателями. Юридические и физические лица, арендующие Объекты, именуются Арендаторами. Юридические и физические лица, принимающие в безвозмездное пользование Объекты, именуются Пользователями.

1.4. Передача Объектов в аренду или безвозмездное пользование не влечет за собой передачу права собственности на него. Действия по распоряжению Объектами, совершенные другими лицами, являются незаконными.

1.5. Комитет принимает решение о передаче в аренду Объектов и осуществляет оформление договоров аренды и договоров безвозмездного пользования.

Вступивший в действие договор аренды является основанием для заключения Арендатором договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию Объекта и прилегающей территории с Балансодержателем Объекта и (или) иными эксплуатационными организациями.

1.6. Основаниями для передачи Объекта в аренду являются:

результаты коммерческого или инвестиционного конкурса на право аренды;

результаты аукциона на право аренды;

решение председателя Комитета о передаче Объекта арендатору целевым назначением.

Решения о передаче Объектов в аренду оформляются в письменной форме.

1.7. В необходимых случаях Комитет запрашивает согласование с жильцами, оформленное в виде подписного листа, при передаче в аренду Объекта в жилом доме (подвалы, чердачные помещения, иные места общего пользования, имеющие общий вход с жилыми помещениями) При этом требуется согласие на передачу Объекта в аренду не менее двух третей жильцов подъезда.

1.8. Для принятия решения о выборе формы предоставления права аренды и передачи Объектов в аренду в Комитете создается специальная комиссия, состав которой утверждается председателем Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Череповецкой городской Думы от 4 апреля 2006 г. N 73 в пункт 1.9 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Передача объектов в безвозмездное пользование муниципальным предприятиям и учреждениям осуществляется на основании распоряжения Комитета, в остальных случаях - на основании постановления мэра города.

Вступивший в действие договор безвозмездного пользования является основанием для заключения Пользователем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию Объекта и прилегающей территории с Балансодержателем Объекта и (или) иными эксплуатационными организациями.

1.10. Арендатор приобретает право пользования земельным участком на условиях аренды, принимая в аренду Объект.

2. Формы предоставления права аренды

2.1. Формами предоставления права аренды являются - целевое выделение Объекта в аренду, коммерческий или инвестиционный конкурс, аукцион.

2.2 Целевое выделение в аренду - способ, при котором Объект предоставляется конкретному Арендатору с учетом специфики его деятельности и необходимости развития сети торговли и услуг для удовлетворения потребностей населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Отказ Арендатора от аренды Объекта в пользу другого лица в любой форме не является основанием для предоставления последнему в аренду данного Объекта целевым назначением.

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Коммерческий или инвестиционный конкурс - способ определения Арендатора, при котором приобретателем права аренды становится соискатель, предложивший на публичных торгах или закрытом тендере наивысшую цену приобретения права аренды сверх стартовой цены, назначаемой Комитетом, а также выполняющий иные, определенные заранее конкурсные условия, которые устанавливаются исходя из интересов социально-экономического развития города.

По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение конкурсных условий является основанием для досрочного расторжения договора по требованию Арендодателя.

Условия и порядок проведения коммерческих конкурсов на право аренды утверждается Комитетом.

2.5. Аукцион - способ определения Арендатора, при котором приобретателем права аренды становится соискатель, предложивший на публичных торгах наивысшую цену приобретения права аренды, сверх определенной Комитетом для аукциона стартовой цены. По итогам аукциона заключается договор купли-продажи права аренды с последующим оформлением договора аренды.

Условия и порядок проведения аукционов по продаже права аренды утверждаются Комитетом.

2.6. Организация и проведение аукционов и конкурсов осуществляются Комитетом.

2.7. Условия предоставления в аренду Объектов определяются действующим законодательством и договором аренды.

2.8. Заключение договора аренды на основании конкурса или аукциона не влечет за собой возникновения права на приобретение в собственность Объекта.

2.9. Форму предоставления Объекта в аренду определяет Комитет.

3. Порядок подачи и рассмотрения заявок на предоставление
Объектов в аренду и безвозмездное пользование

3.1. Заявки установленной формы о предоставлении в аренду или безвозмездное пользование Объекта подаются в Комитет с указанием характеристики необходимого помещения, целевого назначения использования Объекта и реквизитов заявителя.

3.2. По результатам рассмотрения заявок и наличию вакантных для аренды Объектов принимается одно из следующих решений:

предоставить Объект в аренду целевым назначением;

предоставить Объект в безвозмездное пользование;

отказать в предоставлении Объекта в аренду;

отказать в предоставлении Объекта в безвозмездное пользование;

поставить заявителя на учет лиц, нуждающихся в предоставлении в аренду Объекта.

3.3. О принятом решении заявитель письменно либо устно извещается Комитетом.

3.4. При высвобождении Объекта, отвечающего требованиям, указанным в заявке, Комитет предлагает заявителю свободное помещение. Действие предложения, направленного очереднику, ограничивается трехдневным сроком с момента предложения осмотреть помещение. Если в указанный срок ответ в Комитет не поступит, Объект предлагается следующему очереднику.

4. Договор аренды и безвозмездного пользования. Передача Объекта

4.1. Предоставление в аренду Объектов производится на основании решений Комитета о целевом выделении, результатов аукциона или коммерческого конкурса путем заключения договора аренды Объекта Арендодателем и Балансодержателем с Арендатором. Договор аренды является единственным основанием для использования Объекта, определяющим взаимоотношения Арендодателя и Балансодержателя с Арендатором на период аренды.

Арендаторы, которым предоставляются Объекты, относящиеся к памятникам истории и культуры, обязаны оформить соответствующие охранные документы в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Договор безвозмездного пользования является единственным основанием для использования нежилого помещения, определяющим взаимоотношения Пользователя и Комитета на период договора.

4.3. Комитет оформляет проект договора аренды или безвозмездного пользования Объекта в соответствии с утвержденными Комитетом формами и направляет его Арендатору или Пользователю для подписания. В случае отсутствия сведений от Арендатора или Пользователя о согласии подписать договор в течение десяти дней с момента отправки Комитетом проекта договора решение Комитета о передаче Объекта в аренду утрачивает силу, постановление мэра о передаче Объекта в безвозмездное пользование может быть отменено, а проект договора аннулируется.

В случае возникновения разногласий у сторон при обсуждении условий договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

4.4. Для оформления договора аренды или безвозмездного пользования на Объект в Комитет предоставляются копии учредительных документов или свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица с представлением подлинников для их подтверждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Договор аренды заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами (Арендатором, Балансодержателем и Арендодателем) и исполненного в 2-х экземплярах, которые хранятся по одному у Арендатора и Арендодателя. Балансодержателю Объекта направляется ежемесячный реестр заключенных договоров с указанием реквизитов и адресных данных Арендаторов.

4.6. Договор безвозмездного пользования заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами (Пользователем и Комитетом) и исполненного в 2-х экземплярах, которые хранятся по одному у Пользователя и в Комитете. Балансодержателю Объекта направляется ежемесячный реестр заключенных договоров с указанием реквизитов и адресных данных Пользователя.

4.7. Передача Объекта Комитетом и принятие его Арендатором или Пользователем оформляются передаточным актом, подписываемым сторонами. Уклонение от подписания передаточного акта на условиях, предусмотренных договором аренды или безвозмездного пользования, рассматривается как отказ Арендатора или Пользователя от принятия Объекта. С момента подписания передаточного акта сторонами обязанность Комитета по передаче Объекта считается исполненной.

4.8. Договор безвозмездного пользования считается заключенным с момента передачи Объекта Пользователю по акту.

4.9. При прекращении договора аренды или пользования Объект передается Комитету по передаточному акту.

4.10. В случае нарушения Арендатором (Пользователем) условий договора аренды (пользования) по требованию Комитета договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном действующим законодательством или договором.

5. Права на земельный участок при аренде находящегося
на нем здания (строения, сооружения) или его части

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В случае, если в аренду передаются отдельно стоящие здания (строения, сооружения), права Арендатора на земельный участок или его часть определяются в соответствии с отдельным договором аренды земельного участка (части земельного участка), заключаемого между Арендатором и Арендодателем.

5.2. В случае, если в аренду передаются части отдельно стоящих зданий (в том числе и встроенно-пристроенные помещения) права Арендатора на земельный участок или его часть определяются:

или в самом договоре аренды нежилого помещения, при этом Арендатор помимо арендной платы за помещение несет расходы по арендной плате за землю пропорционально занимаемой части здания;

или в договоре аренды земельного участка, заключенного между Комитетом и всеми собственниками, арендаторами и другими титульными владельцами здания для его эксплуатации. В этом договоре Арендатор участвует путем присоединения на весь срок аренды помещения.

6. Порядок предоставления Арендатору права на передачу
части нежилых помещений в субаренду

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Арендатор Объекта имеет право на передачу части нежилых помещений в субаренду юридическим и физическим лицам с согласия Арендодателя в порядке, определенном настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Заявка на получение разрешения (далее - Заявка) оформляется Арендатором в письменной форме, установленной Арендодателем. Срок рассмотрения Заявки - десять дней со дня обращения. При предоставлении права на передачу части нежилых помещений в субаренду Арендодатель выдает Арендатору разрешение на сдачу в субаренду части нежилых помещений, при этом оформляется соглашение к договору.

6.3. Площадь, передаваемая в субаренду, не должна превышать 25% от общей площади арендуемых нежилых помещений. В отдельных случаях при выделении в субаренду неделимых площадей доля передаваемой в субаренду площади может быть увеличена.

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 6.4 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Разрешение выдается на срок до 12 месяцев, но не более, чем на срок действия договора аренды Объекта.

Условия предоставления нежилых помещений в субаренду устанавливаются договором между Арендатором и субарендатором, заключаемым на срок действия соглашения.

При нарушении указанных требований Арендодатель вправе расторгнуть Договор аренды с момента обнаружения нарушений. При этом субарендатор теряет право пользования Объектом.

6.5. Ответственность за неправомерные действия субарендатора несет Арендатор в соответствии с условиями договора аренды и действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 6.6 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. В случае выдачи Арендатору разрешения на субаренду Арендодатель увеличивает арендную плату на сумму согласно приведенной ниже формуле:

C = S x D x Kз х Кнп, где

С - сумма увеличения арендной платы за субаренду нежилых помещений;

S - площадь нежилых помещений, передаваемых в субаренду;

D - утвержденная базовая ставка;

Кз - коэффициент зоны;

Кнп - коэффициент неприспособленности помещений.

Плата вносится на основании соглашения к договору аренды единовременно в согласованные сроки.

6.7. За передачу нежилых помещений в субаренду без получения разрешения либо за нарушение требований по нормативам и использованию помещений, сданных в субаренду, Арендатор несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и договором аренды.

6.8. В случае безвозмездного пользования Объектом Комитет может предоставить Пользователю право на передачу части нежилых помещений в аренду юридическим и физическим лицам в порядке, определенном настоящим Положением. При предоставлении права на передачу части нежилых помещений в аренду Комитет выдает Пользователю разрешение на сдачу в аренду нежилых помещений, при этом оформляется соглашение к договору.

6.9. Величина платы по соглашению, перечисляемой в городской бюджет Пользователем, порядок ее перечисления устанавливаются в соответствии с пунктом 6.6 настоящего Положения.

6.10. В случае безвозмездного пользования Объектом Комитет может предоставить Пользователю Объекта право на передачу части нежилых помещений в краткосрочную (почасовую) аренду юридическим и физическим лицам в следующем порядке:

6.10.1. Краткосрочной (почасовой) арендой нежилых помещений признается пользование помещениями по договору аренды, заключенному между Пользователем Объекта и арендатором на срок не более 400 часов.

6.10.2. В краткосрочную (почасовую) аренду предоставляются нежилые помещения, входящие в состав спортивных комплексов, общеобразовательных школ, учреждений культуры и лечебных учреждений, которые используются арендаторами неполный рабочий день и (или) с длительными перерывами (более одного месяца в течение одного года).

6.10.3. Плата по соглашению в случае выдачи разрешения на передачу Пользователем в краткосрочную (почасовую) аренду площади устанавливается исходя из фактического размера передаваемых нежилых помещений, на основании формулы пункта 6.6 настоящего Положения, в которой утвержденная базовая ставка пересчитывается на один час (почасовая базовая ставка).

Расчет платы по соглашению за передаваемые Пользователем нежилые помещения производится путем умножения почасовой ставки на время использования (в часах), на площадь и на коэффициент зоны. Пользователь должен представить в Комитет вместе с Заявкой договор аренды с почасовым графиком использования Арендатором помещений Пользователя, согласованный обеими сторонами.

6.11. В случае предоставления учреждению права на сдачу в аренду переданного ему в оперативное управление имущества с разрешения учредителя, порядок выдачи такого разрешения, величина платы по соглашению, условия и порядок ее перечисления устанавливаются в соответствии с пунктами 6.2, 6.4-6.7 и 6.10 настоящего Положения.

7. Порядок определения размера арендной платы
и расчетов по договору аренды

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 7.1 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Арендная плата за переданные в аренду нежилые помещения устанавливается Арендодателем исходя из фактического размера передаваемых нежилых помещений на основании утвержденной на момент заключения договора годовой базовой ставки арендной платы за один квадратный метр площади нежилых помещений.

Годовая базовая ставка арендной платы за нежилые помещения и корректирующие коэффициенты к базовой ставке утверждаются постановлениями мэрии города. Расчет арендной платы за нежилые помещения производится путем умножения базовой ставки на площадь и корректирующие коэффициенты к базовой ставке согласно приведенной ниже формуле:

А = В х Квд х Кз х Кнп х S, где

А - величина годовой арендной платы;

В - утвержденная базовая ставка арендной платы;

Квд - коэффициент вида деятельности;

Кз - коэффициент зоны;

Кнп - коэффициент неприспособленности помещений;

S - площадь нежилых помещений, передаваемых в аренду.

Договором аренды по соглашению сторон могут быть предусмотрены иные размеры арендной платы (но не ниже рассчитанных по базовой ставке, действующей на момент заключения договора). Условия внесения арендной платы указываются в договоре аренды.

7.2 Арендная плата за пользование нежилыми помещениями, штрафы, пени, средства, взысканные в результате исполнения решения суда в полном объеме перечисляются Арендатором на счет городского бюджета.

7.3. Арендатор обязан перечислять арендную плату за нежилые помещения ежемесячно, полностью за текущий месяц, не позднее окончания текущего месяца.

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 7.4 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. В случае, если права Арендатора на земельный участок регулируются самим договором аренды нежилых помещений. Арендатор, помимо арендной платы за помещения, вносит арендную плату за землю в соответствии с нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

7.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.5 раздела 7 Положения

7.5. В случае, если права Арендатора на земельный участок регулируются отдельным договором аренды земельного участка, размер, порядок и сроки внесения арендной платы за землю определяются этим договором.

Информация об изменениях:

Постановлением Череповецкой городской Думы от 30 марта 2004 г. N 41 в пункт 7.6 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.6. В случае необходимости в проведении капитального ремонта арендуемых помещений или проведения работ (неотделимых улучшений) по обособлению помещений Комитет может компенсировать затраты Арендатора на их проведение за счет средств, предусмотренных в городском бюджете. Порядок возмещения затрат по капитальному ремонту устанавливается "Положением о порядке согласования производства капитального ремонта и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов нежилого фонда и возмещения затрат на их проведение", утверждаемым постановлением мэра города.

Арендатор имеет право самостоятельно выполнить капитальный ремонт и неотделимые улучшения или выбрать подрядчика для их производства.

Условия выполнения капитального ремонта и неотделимых улучшений определяются Комитетом и оформляются дополнительным соглашением к договору аренды.

8. Учет и контроль за использованием переданных в аренду
и безвозмездное пользование Объектов

8.1. Учет и контроль за выполнением условий договоров аренды, субаренды и безвозмездного пользования Объектов осуществляет Комитет по управлению имуществом города.

8.2. Все изменения характеристик Объектов, связанные с их арендой или безвозмездным пользованием, учитываются в реестре муниципальной собственности г. Череповца на основании данных, предоставляемых Арендаторами, Балансодержателями и Центром технической инвентаризации.

8.3. В случае несоблюдения Арендатором или Пользователем порядка и условий использования Объекта Балансодержатель обязан в пятидневный срок после обнаружения нарушения сообщить об этом Комитету.

8.4. В случае несоблюдения Арендатором или Пользователем действующего законодательства, требований настоящего Положения и условий договоров Комитет вправе принимать меры, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением и договором аренды или безвозмездного пользования.