Постановление Главы Сокольского муниципального района Вологодской области от 1 октября 2008 г. N 1570 "Об утверждении районной целевой программы "Привлечение и закрепление врачебных кадров" на 2009-2010 годы" (утратило силу)

Постановление Главы Сокольского муниципального района
Вологодской области от 1 октября 2008 г. N 1570
"Об утверждении районной целевой программы "Привлечение и закрепление врачебных кадров" на 2009-2010 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 21 октября 2013 г. N 424 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению Сокольского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить районную целевую программу "Привлечение и закрепление врачебных кадров" на 2009-2010 годы (прилагается).

2. Финансовому управлению (Домашина Т.В.) при подготовке проекта бюджета района на 2009 год и планового периода до 2011 года предусмотреть расходы на финансирование мероприятий программы.

3. Управлению здравоохранения (Маеров Д.М.) обеспечить целевое расходование предусмотренных на эти цели средств бюджета района.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Домашину Т.В.

Глава района

A.M.Ожогин

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 11 ноября 2009 г. N 1957 действие настоящей Программы приостановлено в 2010 г.

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 12 марта 2009 г. N 348 действие настоящей Программы приостановлено в 2009 г.

Районная целевая программа "Привлечение и закрепление врачебных кадров" на 2009-2010 годы
(утв. постановлением Главы Сокольского муниципального района Вологодской области от 1 октября 2008 г. N 1570)

Паспорт Программы

Наименование Программы

Районная целевая программа "Привлечение и закрепление врачебных кадров" на 2009-2010 годы

Заказчик Программы

администрация Сокольского муниципального района, управление здравоохранения Сокольского муниципального района

Основной разработчик Программы

управление здравоохранения Сокольского муниципального района

Основные цели Программы

обеспечение качества и доступности медицинской помощи населению района,

снижение смертности и первичного выхода на инвалидность,

увеличение продолжительности жизни

Основные задачи Программы

повышение укомплектованности учреждений здравоохранения (в первую очередь первичного звена) врачебными кадрами

Срок и этапы реализации Программы

2009-2010 годы, этапы не выделяются

Исполнители Программы

управление здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения района

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования - 1871,2 тыс. рублей в год;

за счет средств бюджета Сокольского муниципального района - 1 871,2 тыс. рублей в год

По направлениям:

Капитальные вложения - 0

Научно-исследовательские работы - 0

Прочие нужды - 1871,2 тыс. рублей в год

Ожидаемые конечные результаты Программы

укомплектование врачебными кадрами первичного звена, терапевтического стационара, анестезиологической службы и, как следствие, повышение доступности и качества медицинской помощи населению района

Контроль за ходом реализации Программы

контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель главы администрации Сокольского муниципального района, курирующий вопросы социальной сферы.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В настоящее время в учреждениях здравоохранения Сокольского муниципального района сформировалась очень сложная кадровая ситуация.

Невозможность внедрения современных технологий лечения, отсутствие перспектив профессионального роста, низкая материальная заинтересованность на фоне общего снижения престижности профессии послужили причинами оттока врачебных кадров из района и из отрасли. А отсутствие перспективной кадровой политики не позволяло привлекать в район молодых врачей.

По различным службам здравоохранения укомплектованность врачебными кадрами на текущий момент выглядит следующим образом:

1. Терапевтическая служба.

Вместо положенных по нормативам численности населения 24 терапевтических участков сформировано 19.

На 5 из них вместо врачей работают фельдшеры; 4 врача - пенсионного возраста.

В терапевтическом стационаре, кроме заведующего отделением, нет ни одного штатного ординатора.

2. Педиатрическая служба

Педиатрические участки полностью укомплектованы врачебными кадрами (10 участков), однако два участковых педиатра являются пенсионерами и в течение трех ближайших лет ежегодно по одному врачу будут достигать этого рубежа.

Отмечается острая нехватка врачебных кадров в дошкольно-школьном отделении детской больницы, что связано с низким уровнем оплаты труда в этом подразделении.

3. Хирургическая служба

Из 12 врачей хирургического профиля двое - пенсионеры по возрасту, а три врача-хирурга являются руководителями структурных подразделений и хирургией занимаются по совместительству. В течение трех лет еще три хирурга достигнут пенсионного рубежа.

4. Анестезиологическая служба

На 12 штатных должностях врачей-анестезиологов работают 4 физических лица, причем один врач, являясь пенсионером по возрасту, является еще и инвалидом.

В целом по учреждениям здравоохранения Сокольского района имеется отрицательная динамика численности врачей. Причем обеспеченность медицинскими кадрами ниже среднеобластных показателей, а коэффициент совместительства у врачей колеблется от 1,7 до 1,8. Это приводит к значительным перегрузкам, ухудшает качество и снижает доступность медицинской помощи и, безусловно, не позволяет решать современные задачи, стоящие перед здравоохранением.

Принятие и реализация Программы позволят в течение относительно короткого срока укомплектовать врачебными кадрами первичное звено и снять остроту кадровой ситуации в других подразделениях лечебных учреждений.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основными целями Программы являются повышение качества и доступности медицинской помощи населению Сокольского муниципального района и, как следствие, снижение преждевременной смертности, первичного выхода на инвалидность и увеличение продолжительности жизни.

Для достижения этих целей необходимо, в первую очередь, в короткие сроки (2009-2010 гг.) укомплектовать лечебно-профилактические учреждения врачебными кадрами.

III. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финансирования (тыс. рублей в год)	Исполнители
1	2	3	4
1.	Выделение на договорной основе субсидий на приобретение жилья для приезжающих в район врачей	500,0 (при поступлении дополнительных доходов в бюджет - 1500,0)	Управление здравоохранения, МУЗ "Сокольская ЦРБ"
2.	Материальная поддержка на договорной основе студентов выпускных курсов медицинских ВУЗов и врачей-интернов	271,2 (по статье "Здравоохранение")	Управление здравоохранения, МУЗ "Сокольская ЦРБ"
3.	Направление на договорной основе выпускников школ в медицинские ВУЗы	100,0 (по статье "Здравоохранение")	Управление здравоохранения, МУЗ "Сокольская ЦРБ"

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Сокольского муниципального района в сумме 1871,2 тыс. рублей в год. Объемы финансирования и перечень программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению.

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление и ответственность за реализацию Программы возлагаются на управление здравоохранения Сокольского муниципального района.

Начальник управления здравоохранения является руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Сокольского муниципального района в лице заместителя главы администрации, курирующего вопросы социальной сферы.

Для обеспечения мониторинга и контроля за реализацией Программы руководитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет заместителю главы администрации, курирующему вопросы социальной сферы, информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.

VII. Оценка результатов реализации Программы

Реализации Программы позволит:

привести в соответствие с нормативной численность населения на врачебных участках;

снизить коэффициент совместительства врачей до 1.5.