Постановление Главы г. Вологды от 2 марта 2009 г. N 1008 "О Программе содействия занятости населения города Вологды на 2009-2011 годы" (утратило силу)

Постановление Главы г. Вологды от 2 марта 2009 г. N 1008
"О Программе содействия занятости населения города Вологды на 2009-2011 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Вологды от 1 апреля 2011 г. N 1554 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения занятости населения и социальной защиты граждан от безработицы, в соответствии со статьями 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу содействия занятости населения города Вологды на 2009 - 2011 годы.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Экономического управления Администрации города Вологды Л.Д.Фомичеву.

Глава города Вологды

Е.Б.Шулепов

Программа
содействия занятости населения города Вологды на 2009-2011 годы
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 2 марта 2009 г. N 1008)

Паспорт
Программы содействия занятости населения города Вологды на 2009-2011 годы

Наименование Программы	"Программа содействия занятости населения города Вологды на 2009-2011 годы".
Заказчик Программы	от имени муниципального образования "Город Вологда" Администрация города Вологды.
Основные разработчики Программы	Государственное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения города Вологды, Экономическое управление Администрации города Вологды.
Основные цели и задачи Программы	Содействие в реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость, социальная защита граждан от безработицы и обеспечение экономики города рабочей силой требуемой квалификации. Выработка эффективных мер, способствующих решению проблем занятости и регулирования рынка труда, обеспечению продуктивной занятости населения в соответствии с потребностью в рабочих местах.
Сроки и этапы реализации Программы	2009-2011 годы.
Перечень основных мероприятии Программы	Развитие социального партнерства на рынке труда. Содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу граждан, обратившихся в службу занятости населения. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда. Организация проведения оплачиваемых общественных работ. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Оказание содействия предпринимательской инициативе и поддержка самозанятости безработных граждан. Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест. Организация профессионального обучения безработных граждан. Предоставление государственных услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Предоставление государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан. Регулирование процессов трудовой миграции.
Основные исполнители Программы	Государственное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения города Вологды", Экономическое управление Администрации города Вологды, организации города Вологды.
Объемы и источники финансирования Программы	Субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения - 293293,0 тыс.руб. Средства областного бюджета - 5208,7 тыс.руб. Внебюджетные источники - 16440,9 тыс.руб. Субсидии из федерального и областного бюджетов-247983,5 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты	- Реализация Программы окажет позитивное влияние на обеспечение занятости населения: - уровень регистрируемой безработицы к 2011 году составит 3,0%; - средняя продолжительность безработицы - 4,3 месяца; - коэффициент напряженности - 0,53 человека на вакансию; - трудоустройство граждан при содействии службы занятости составит 10300 чел.; - обеспечение трудоустройства на общественные работы - 2700 чел., - осуществление профессиональной подготовки - 4532 человек; - предоставление профориентационных услуг - 23000 человек; - оказание самозанятости населения - 124 человек; - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан - 3640 человек; - организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 120 человек; - численность граждан, получивших услуги по социальной адаптации - 900 человек; - численность граждан, получивших услуги по психологической поддержке - 960 человек.
Система контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы возлагается на Экономическое управление Администрации города Вологды. Итоги выполнения мероприятий Программы подводятся в феврале года, следующего за отчетным, и предоставляются в установленном порядке Главе города Вологды.

Введение

Программа содействия занятости населения города Вологды на 2009-2011 гг. разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), нормативными актами Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, постановлениями Главы города Вологды, рекомендациями Координационного комитета содействия занятости населения города Вологды, предложениями Департамента занятости населения Вологодской области.

Программа обеспечивает преемственность Мероприятий содействия занятости населения города Вологды на 2006-2008 г.г. в части продолжения реализации мероприятий активной политики занятости и опирается на изменяемый рынок труда города, формирующийся под влиянием социально-экономических условий: сложившейся структуры занятости, обусловленной характером хозяйственного комплекса города, социально-демографических особенностей, половозрастных и профессионально - квалификационных структур населения.

Данная Программа представляет собой систему взаимосогласованных и ресурсно-обеспеченных мероприятий: содействие в трудоустройстве, включая информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, общественные работы, временную занятость подростков, оказание содействия самозанятости безработных граждан, профессиональное обучение, профессиональную ориентацию, психологическую поддержку граждан, социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда и прочее и направлена на формирование оптимальной занятости и эффективное использование трудового потенциала города.

Цель разработки Программы содействия занятости населения - осуществление государственной политики в 2009-2011 г.г. в области занятости населения, направленной на повышение гибкости рынка труда, развитие эффективной занятости населения, совершенствование системы управления сферой занятости, развитие тесного сотрудничества с работодателями на основе партнерства и учета интересов каждой из сторон, обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

Анализ ситуации на рынке труда города Вологды

Ситуация на рынке труда обусловливается влиянием экономических, демографических, социальных факторов.

Экономическая политика на территории города направлена на обеспечение активного роста промышленного производства, на свертывание не удовлетворяющих требованиям рыночной экономики производств.

В последние годы наблюдается тенденция к увеличению темпов роста выпуска продукции и услуг многих отраслей города, вызванная адаптацией организаций к новым условиям, возникновением новых рынков сбыта, переходом на новые виды продукции и благоприятной конъюнктурой внутреннего рынка города.

По данным Экономического управления Администрации города Вологды общеэкономическая ситуация в городе за 2007 год по сравнению с 2006 годом характеризовалась положительными тенденциями по ряду важнейших показателей:

- индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году составил 100,9%;

- индекс производства работ, выполненный по виду деятельности "строительство" увеличился на 17,0%;

- оборот розничной торговли в сопоставимой оценке составил 123,7%;

- положительный сальдированный финансовый результат крупных и средних предприятий и организаций составил по отношению к 2006 году 177,1%;

- среднемесячная заработная плата одного работника возросла на 21,9%;

- среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий увеличилась на 2,5%.

Основная характеристика 2007 и 2008 годов - продолжение устойчивого экономического роста, который достигнут по всем основным макроэкономическим показателям: объёму промышленного производства, инвестициям в основной капитал, денежным доходам населения, обороту розничной торговли и платным услугам.

Структура видов экономической деятельности по отдельным показателям в 2007 г. (%)

Показатели/доля	Промышленность	Торговля	Строительство	Транспорт и связь
в объеме инвестиций	23,9	6,9	4,1	14,4
в объеме прибыли	65,3	14,4	10,8	0,0
в численности работающих	20,4	6,3	3,9	12,4
в налоговых поступлениях во все уровни бюджетов	26,9	13,2	9,6	9,3

По продукции промышленности на душу населения город Вологда на протяжении последних лет занимает второе место в области и третье - в Северо-Западном Федеральном округе - после Череповца и Великого Новгорода.

Доля отдельных видов экономической деятельности организаций в показателях экономики города в 2007 г. (%)

Показатели	Производство и распределение электроэнергии газа и воды	Производство машин и оборудования и др. отрасли машиностроения	Производство пищевых продуктов, включая напитки	Текстильное и швейное производство
в объеме отгруженной продукции (работ, услуг)	50,0	22,0	17,3	0,7
в объеме инвестиций (по крупным и средним организациям)	29,1	36,8	24,1	6,9
в объеме прибыли предприятий	36,4	39,1	14,8	0,0
в численности работающих	19,2	36,6	17,5	4,6

Ведущий вид деятельности - производство и распределение электроэнергии, газа и воды, на его долю приходится половина объёмов отгруженной промышленной продукции.

Более 20,0 % объемов отгруженной продукции (работ, услуг) приходится на долю предприятий производства машин и оборудования и другие производства машиностроения, ими поставлено продукции своим потребителям на 8,8 млрд. рублей. Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам и производству электроэнергии, газа и воды по полному кругу предприятий в 2007 году к 2006 году составил 100,9 %.

Наибольшее влияние на изменение индекса промышленного производства оказывает производство продукции в обрабатывающих видах деятельности, где лидерами по темпам роста являются предприятия по производству готовых металлических изделий, неметаллических минеральных продуктов, транспортных средств и оборудования, производства пищевых продуктов, включая напитки.

Такие крупные предприятия машиностроительного комплекса, как ОАО "Вологодский оптико-механический завод", ОАО "Вологодский машиностроительный завод", ОАО "Вологодский завод строительных конструкций и дорожных машин", ООО ПФ "Метапласт", ОАО "Северный коммунар" в последние годы осуществляли реконструкцию и модернизацию производства.

Существенный вклад в увеличение темпов развития экономики города вносят предприятия по производству продуктов питания, которые на протяжении ряда лет занимают доминирующее третье место в промышленном производстве после энергетики и машиностроения (17,3%), ими отгружено продукции на 6,9 млрд. рублей, что больше 2006 года на 5,5 %.

Значительное место в экономике города занимает малый бизнес. Функционирующий в городе бизнес-инкубатор предоставляет помещения в аренду субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе на льготных условиях. Здесь же они получают комплекс централизованных услуг (бухгалтерских, юридических, аудиторских). В перспективе

планируется расширение действующего бизнес-инкубатора в Вологде.

По удельному весу отраслей экономики в малом бизнесе города на протяжении последних лет ведущие позиции занимают торгово-закупочная деятельность, перевозки автомобильным транспортом, что соответствует структуре малого бизнеса в целом по области. В общей сложности в малом бизнесе трудится около 30,6 тыс. человек, это четвёртая часть от занятого населения в экономике города.

В последние годы активизировалась деятельность организаций строительной индустрии, наращиваются объемы строительно-монтажных работ.

За 2007 год по договорам строительного подряда организациями города выполнено работ на сумму 4875,9 млн. рублей, что в сопоставимой оценке на 17,0 % выше 2006 года.

В прошедшем году значительно возросли темпы строительства, как в производственной, так и в непроизводственной сфере. Введены новые производственные мощности на ООО ПФ "Метапласт", ООО "Товарищество Вологдатара", станция очистки воды ОАО "Вологодский оптико-механический завод", административно-бытовой корпус в Локомотивном депо станции Лоста. За год построено 24 офисных зданий, 6 магазинов и торговых центров. Открыто вновь 42 предприятия общественного питания, 36 предприятий розничной торговли и 21 предприятие бытового обслуживания населения.

Введены такие значительные объекты, как супермаркет "Макси" по ул.Некрасова, магазин "Золотой ключик" ООО "Торговый Дом" по ул.Герцена, магазин "Три желания" по ул.Текстилыциков, комбинат полуфабрикатов, кондитерских и кулинарных изделий со столовой по ул.Клубова, цех по производству мороженого по ул.Клубова, физкультурно-оздоровительный центр по ул.Петина, первая очередь культурно-развлекательного центра "Глобус" по Московскому шоссе, гостиница "Англитеръ" по ул.Лермонтова, культурно-развлекательный центр "Галерея".

Перечень инвестиционных проектов организаций города Вологды по состоянию на 01.01.2009г. представлен в приложении N 11 к Программе.

С вводом новых объектов повышается и качество предоставляемых населению услуг.

Начисленная заработная плата увеличилась во всех секторах экономики, включая бюджетную сферу (в образовании на 23,8 %, в здравоохранении - на 23,9 %).

Рост заработной платы явился основным фактором повышения реальных доходов населения города Вологды.

В целом начисленная средняя заработная плата одного работника по городу за 2007 год составила 14 207 руб., в январе-сентябре 2008 года - 17229 руб.

"Соотношение прожиточного минимума и среднемесячной заработной платы"

Развитие экономики, открытие новых производств и создание дополнительных рабочих мест положительно отразились на рынке труда.

"Уровень безработицы в г. Вологде по годам"

Уровень регистрируемой безработицы с 2002 года имеет тенденцию к сокращению, и к концу 2008 года он составил уже 0,9%, что меньше среднеобластного значения 1,9%.

Численность официально зарегистрированных безработных в течение года с 7,1 тыс.чел. в 2002 году снизилась к 2008 году до 4,3 тыс.чел. Уровень общей безработицы также до ноября 2008 года имел тенденцию к сокращению.

Предложение рабочей силы на рынке труда в последнее время претерпевает изменения. На 3,3% по сравнению с 2005 г. возросло количество безработных граждан, уволившихся с предприятий по собственному желанию, на 11,5% - сократилось число граждан, уволившихся в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штатов работников. Кроме того, на 28,6% сократилась регистрация в службе занятости выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, которые не имеют опыта работы.

Как и в прошлые годы, основу численности безработных составляют женщины. Этот показатель снизился с 72,5% в 2005 году до 57,4% в 2008 году. Порядка 36% безработных находятся в возрасте от 16 до 29 лет, чуть более 11% безработных - в предпенсионном возрасте. Значительное место среди безработных занимают инвалиды. Их доля в общем составе безработных продолжает расти, с 12,4% в 2005 году, она увеличилась до 21,1 % в 2008 году.

Наблюдалось увеличение спроса на рабочую силу в обрабатывающих предприятиях, в том числе, в текстильном и швейном производстве, лесопромышленном комплексе, а также в торговле и общественном питании, организациях транспорта и связи, что вело к росту общей численности занятых в экономике.

"Экономическая активность и занятость населения"

В сентябре 2008 года в стране наметился финансовый кризис. В городе Вологде в ноябре-декабре начала складываться сложная ситуация на рынке труда: в 2 раза уменьшилось количество вакансий, увеличивается количество граждан, обращающихся в целях поиска работы.

Кроме того, на рынок труда оказывают влияние процессы банкротства, реорганизации и реструктуризации предприятий. Как правило, эти процессы сопровождаются высвобождением работников. В 2008 году 149 организаций города заявили в Центр занятости населения о высвобождении работников общей численностью 2880 человек.

На многих предприятиях высвобождения квалифицированы как массовые.

Службой занятости отработана система работы по снижению напряженности в период, предшествующий массовому высвобождению работников. С момента получения информации о высвобождении и вплоть до завершения процесса Центр занятости населения устанавливает непосредственную связь с предприятиями, планирующими или осуществляющими массовое высвобождение. Специалисты консультируют работодателей по вопросам, связанным с обеспечением социальных гарантий высвобождаемым работникам. С работниками, получившими предупреждения о высвобождении на предприятиях, проводятся консультации по вопросам законодательства о труде и занятости. Гражданам, высвобожденным с предприятий и организаций и обратившимся в Центр занятости за содействием в трудоустройстве, оказывается весь комплекс услуг, способствующих результативному поиску работы.

С 1 декабря 2008 года в Центре занятости населения постоянно работает "горячая линия".

Всего за 2008 год за предоставлением государственных услуг в Центр занятости населения обратились более 17,7 тыс.чел., из них за содействием в поиске подходящей работы - 6,3 тыс.чел, более 23,5 тыс.чел. получили информацию о положении на рынке труда, 6,6 тыс.чел. получили услуги по профессиональной ориентации.

С учетом численности граждан, состоящих на регистрационном учете на начало года, Центр занятости населения оказал содействие в трудоустройстве 3357 гражданам, ищущим работу, из них 1235 граждан имели статус безработного.

Определенное влияние на рынок труда оказывает миграция населения. Прибыли из-за пределов региона и обратились в Центр занятости населения с целью поиска работы 106 человек, из них поставлено на учет 32 человека, что превышает отток безработных в 8 раз.

Потребность организаций в кадрах частично компенсирует привлечение иностранных граждан, в основном на рабочие профессии, которые не пользуются спросом на рынке труда, а также на профессии, являющиеся остродефицитными.

В среднем ежемесячная потребность в рабочих кадрах в 2008 году составила 3800 чел. Коэффициент напряженности на рынке труда по концу 2008 года составил 0,8 человека на вакансию, тогда как на начало года он был 0,3. Это связано с резким ростом численности безработных в конце года с одновременным снижением количества вакансий, заявленных предприятиями, связанных с экономическим кризисом.

Всего в течение 2008 года Центр занятости населения города Вологды располагал 20520 вакансиями рабочих мест, что на 9,0% выше уровня прошлого года. Не хватает рабочих массовых профессий, вместе с тем наблюдается переизбыток специалистов с высшим образованием по ряду специальностей. В структуре заявленных вакансий в 2008 году, также как и в 2007 году преобладает спрос на рабочие профессии. Лидируют в этом списке рабочие места для мужчин - более 45%.

Возрастало количество вакансий на должности служащих, ИТР и руководителей, доля заявок для данной категории составила в 2008 году более 20% от общего предложения, увеличившись по сравнению с прошлым годом. По сравнению с прошлыми годами снизилось количество вакансий, не требующих квалификации, и, как правило, низко оплачиваемых. Это говорит о потребности в квалифицированных кадрах, как рабочих, так и ИТР должностей.

В период кризиса к концу 2008 года наблюдается значительное снижение числа вакансий от предприятий, ежедневно банк вакансий составляет порядка 2100 заявок.

Проблемой рынка труда по-прежнему остается дисбаланс спроса и предложения рабочей силы.

Прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда

Исходя из программы социально-экономического развития города Вологды на среднесрочную перспективу, можно сделать вывод, что в 2009- 2011 гг. не произойдет коренных изменений в структуре экономики города и, соответственно, на рынке труда и в сфере занятости населения. Ежегодно достигаются определенные положительные результаты во всех отраслях городского хозяйства, улучшаются экономические и социальные показатели.

Вместе с тем, в дальнейшем будут продолжаться качественные преобразования экономики города в плане укрепления конкурентоспособных промышленных производств на основе активизации инвестиционной деятельности, посредством государственной поддержки частным инвесторам, развития малого предпринимательства, развития потребительского рынка, продвижения города на мировой рынок туристических услуг, развития науки, образования и инновационной деятельности. Такая перспектива потребует вложения значительных сил и ресурсов в развитие инфраструктуры, повышения качества окружающей среды и предоставляемых услуг.

На основании анализа и прогноза социально-экономической сферы определяются следующие факторы, которые в дальнейшем окажут влияние на рынок труда:

некоторое снижение численности граждан трудоспособного возраста. В последние годы численность городского населения в результате миграционного оттока и естественной убыли продолжает снижаться в среднем на 500 человек в год, можно ожидать, что к 2011 году численность населения города составит порядка 290,0 тыс.чел., численность экономически активного населения - 163,2 тыс.чел., занятых в экономике города - чуть более 156,0 тыс.чел.

- увеличение экономической активности наиболее уязвимых категорий населения, в связи с повышением оплаты жилья и стоимости жилищно-коммунальных услуг, что от части компенсирует снижение показателя занятых экономической деятельностью;

сохранение тенденции к старению и сокращению кадрового состава высококвалифицированных рабочих, а также сокращение объемов профессионально-технической подготовки высококвалифицированных кадров на производстве, так как за 10 лет реформ большинство организаций практически свернули внутрифирменную подготовку и повышение квалификации рабочих;

влияние предыдущих факторов повлечет за собой спрос на квалифицированную рабочую силу, будет развиваться тенденция превышение спроса над предложением рабочей силы;

сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов и др.), обусловленной ужесточением требований работодателей.

Основной проблемой рынка труда останется несоответствие спроса и предложения, порождающее структурную безработицу (в структуре спроса преобладают вакантные должности для рабочих и граждан, не имеющих специальной подготовки, а предложение рабочей силы принадлежит специалистам и служащим).

Уровень регистрируемой безработицы составил к концу 2008 года- 0,9% от экономически активного населения и в связи с кризисом в последующие годы возможно увеличение до 3,7%. Общая безработица также будет иметь тенденцию к увеличению, к 2011 году составит 3,0%.

Основной причиной попадания работников на рынок труда станет увольнение в связи с сокращением численности штата или ликвидации предприятий, а также по собственному желанию из-за низкого уровня заработной платы в ряде отраслей экономики города, неудовлетворенность условиями труда.

На уровне предыдущих лет планируется регистрация выпускников учебных заведений, не имеющих опыта работы, поскольку реконструкция и модернизация мощностей для выпуска высококачественной и пользующейся спросом продукции, потребует привлечения более опытных сотрудников.

Ключевые проблемы в сфере занятости и на рынке труда

Наиболее острой проблемой рынка труда на протяжении многих лет остается структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, нехватка квалифицированных кадров. Так, 78,8% вакансий, заявленных в Центр занятости населения - это спрос на рабочие кадры, а в числе безработных порядка 44,5% - ИТР и служащие.

Не менее острой проблемой является существенный отток рабочей силы в Москву и Санкт-Петербург, поскольку уровень заработной платы на предприятиях г.Вологды значительно ниже предлагаемой заработной платы в крупных городах, в связи с чем город ощущает острую нехватку квалифицированной рабочей силы.

Безработица в молодежной среде - еще одна городская проблема. В общей численности безработных, зарегистрированных в Центре занятости населения города Вологды на начало 2008 года, доля молодежи в возрасте от 16 до 29 лет составляет 28%. Все чаще в Центр занятости обращаются молодые люди, не имеющие профессионального образования и трудового опыта. В условиях жесткой конкуренции на рынке труда найти работу для них чрезвычайно трудно, так как работодатели предпочитают нанимать специалистов, не желая нести финансовые и организационные издержки, связанные с обучением молодых людей. Вместе с тем, представления некоторой части молодежи о достойной оплате труда неадекватны ее профессиональным возможностям.

Кроме того, острая проблема при трудоустройстве стоит перед "слабой половиной" человечества. Работодатели неохотно принимают на работу одиноких матерей, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, женщин - инвалидов и женщин предпенсионного возраста. При отборе кандидатур на высокооплачиваемые вакантные места чаше отдается предпочтение мужчинам, имеющим профильное образование и стаж работы по специальности. Женщины с такими же данными востребованы гораздо меньше.

Цели и задачи Программы. Сроки реализации Программы

Основными стратегическими целями программы содействия занятости населения на 2009-2011 годы являются содействие в реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость, социальная защита граждан от безработицы и обеспечение экономики города рабочей силой требуемой квалификации.

В ходе достижения стратегических целей необходимо решение следующих задач:

1. Содействие трудоустройству населения.

2. Развитие качества рабочей силы и развитие системы профессионального обучения.

3. Социальная поддержка безработных граждан.

4. Регулирование процессов трудовой миграции.

Решение задач будет осуществляться при приоритете активных действий службы занятости населения на рынке труда - содействия в трудоустройстве, включая информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, организации оплачиваемых общественных работ, временной занятости, оказание содействия самозанятости безработным гражданам, профессионального обучения безработных граждан, в том числе безработных женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, профессиональной ориентации, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, эффективном использовании финансовых средств, направляемых на реализацию Программы.

Решение поставленных задач окажет влияние на снижение застойных явлений официальной безработицы, на сокращение времени поиска работы безработными гражданами и незанятым населением, на снижение напряженности на рынке труда и восстановление кадрового потенциала на предприятиях.

Достижению поставленных целей будет способствовать система мероприятий, Программы, реализация которых намечена на 2009-2011 гг.

Ресурсное обеспечение Программы

Реализация комплексного подхода к решению проблем содействия занятости населения предусматривает следующие объемы финансовых ресурсов:

организация общественных работ с общей суммой затрат 45228,8 тыс. рублей:

субвенции из федерального бюджета - 2295,9 тыс. рублей;

средства работодателей - 5228,9 тыс. рублей;

субсидии из федерального и областного бюджетов - 37704,0 тыс.рублей.

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы с общей суммой затрат 2552,3 тыс. рублей;

субвенции из федерального бюджета - 436,4 тыс. рублей; средства работодателей - 2115,9 тыс. рублей;

организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые на общую сумму затрат 826,7 тыс. рублей;

субвенции из федерального бюджета - 230,6 тыс. рублей; средства работодателей - 596,1 тыс. рублей;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на общую сумму затрат 16309,1 тыс. рублей;

субвенции из федерального бюджета - 2600,4 тыс. рублей; средства из областного бюджета - 5208,7 тыс. рублей; средства работодателей - 8500 тыс. рублей;

- оказание услуг по профессиональной ориентации - субвенции из федерального бюджета 75,0 тыс. рублей;

- профессиональное обучение безработных граждан - субвенции из федерального бюджета 19950,0 тыс. рублей;

- опережающее профессиональное обучение работников в случае массового увольнения - субсидии из федерального и областного бюджетов - 3687,0 тыс.рублей;

- организация временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения - субсидии из федерального и областного бюджетов - 202625 тыс.рублей;

- оказание услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда - субвенции из федерального бюджета 75,0 тыс. рублей;

- организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест - субвенции из федерального бюджета 485,0 тыс. рублей;

- оказание содействия самозанятости безработным гражданам - на общую сумму 4146,0 тыс. рублей;

субвенции из федерального бюджета - 178,5 тыс.рублей;

субсидии из федерального и областного бюджетов - 3967,5 тыс.рублей;

- оказание услуг по информирование населения и работодателей о положении на рынке труда - субвенции из федерального бюджета 252,0 тыс. рублей;

- Социальная поддержка безработных граждан - субвенции из федерального бюджета в общей сумме затрат 266724,2 тыс. руб., в том числе:

выплата пособий по безработице - 240075,6 тыс. рублей;

материальная помощь безработным - 99,8 тыс. рублей;

оформление безработным гражданам пенсии досрочно - 16800,0 тыс. рублей;

стипендии на профессиональное обучение - 9738,8 тыс. рублей.

Система мероприятий Программы

Система мероприятий Программы складывается из прогноза развития занятости и безработицы, конъюнктуры рынка, политики и задач службы занятости города Вологды и взаимосвязана по финансовым ресурсам, исполнителям и срокам исполнения.

1. Развитие социального партнерства на рынке труда

Программа содействия занятости может быть успешно реализована только при условии развития социального партнерства на рынке труда. Это одно из важных направлений интегрированных действий Программы, позволяющее успешно решать её целевые установки и оказывать реальное воздействие на регулирование рынка труда, содействие занятости и социальную защиту граждан в трудовой сфере.

В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения в городе, расширения деловых контактов и проведения активной политики занятости, планируется:

	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения
			2009 г.	2010 г.	2011г.
1.	Проведение заседаний Координационного комитета содействия занятости населения города Вологды	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года	В течение года	В течение года
2.	Координация деятельности Совета работодателей города Вологды	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года	В течение года	В течение года
3.	Проведение семинаров, круглых столов, совещаний с работодателями по вопросам взаимодействия на рынке труда	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года	В течение года	В течение года
4.	Совершенствование работы службы занятости с работодателями по подбору специалистов, по расширению количества и качества предоставляемых услуг	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
5.	Проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, в том числе специализированных и мини-ярмарок	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года	В течение года	В течение года
6.	Привлечение работодателей к сотрудничеству в организации мероприятий активной политики занятости	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года	В течение года	В течение года

2. Содействие трудоустройству населения

Достижение данной тактической задачи планируется посредством реализации следующих мероприятий:

- организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест

- информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

- организация проведения оплачиваемых общественных работ

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

- организация временного трудоустройства безработных, стажировки в целях приобретения опыта работы

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

- оказание содействия самозанятости безработным гражданам

2.1. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест

В целях сокращения времени поиска гражданином работы и периода заполнения вакансий на предприятиях, усиления взаимодействия с работодателями, служба занятости реализует обязательные функции, предусмотренные действующим законодательством о занятости, с эффективными формами работы.

Центром занятости населения проводится систематическая и планомерная работа по информированию работодателей и населения о ситуации на рынке труда, о проведении мероприятий по содействию занятости населения, об активной политике занятости населения, о порядке работы Центра занятости с гражданами и работодателями.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, количество человек, охваченных мероприятиями
			2009 г.	2010 г.	2011г.
1.	Содействие сдерживанию роста безработицы в г.Вологде на основе согласованных действий на рынке труда органов государственной власти, службы занятости, работодателей, общественных организаций	Администрация г. Вологды, ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года	В течение года	В течение года
2.	Содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу гражданам, обратившимся в поиске работы.	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года, 3400	В течение года, 3400	В течение года, 3500
3.	Оказание услуг по вопросам трудоустройства гражданам, обратившимся в службу занятости	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года, 13500	В течение года, 13500	В течение года, 13000
4.	Проведение ярмарок вакансий рабочих мест, в том числе специализированных.	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года 10 ярмарок, 4500	В течение года 50 ярмарок 5000	В течение года 50 ярмарок 5000
5.	Использование системы экспресс - обслуживания	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
6.	Проведение систематического анализа профессионально - квалификационного состава безработных граждан и структуры вакантных рабочих мест для оценки состояния рынка труда	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
7.	Формирование и поддержание в актуальном состоянии банка данных незанятых граждан, а также занятых граждан, желающих сменить место работы	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
8.	Взаимодействие с работодателями по формированию банка вакансий.	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года	В течение года	В течение года
9.	Осуществление информационных связей с общественностью через средства массовой информации	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
10.	Размещение информационных материалов в печатных СМИ, на радио и телевидении	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
11.	Обновление информационных стендов и своевременное обновление информации	ГУ "ЦЗНг. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
12.	Проведение пресс- конференций по проблемам занятости и рынка труда	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года

Мероприятия направлены на предоставление информации гражданам и работодателям о государственных услугах службы занятости, в том числе о возможностях профессионального обучения, профессиях (специальностях), пользующихся спросом на рынке труда, имеющихся свободных рабочих местах и вакантных должностях, ситуации на рынке труда. Цель мероприятия - трудоустройство граждан, ищущих работу, и подбор работодателям необходимых работников.

Активная информационная работа проводится в связи с внедрением Административных регламентов Министерством здравоохранения и социального развития по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, а также по предоставлению государственных услуг по информированию о положении на рынке труда.

Всем категориям населения предоставляется возможность самостоятельного подбора работы на основе информации, подготовленной органами службы занятости, о свободных рабочих местах и вакантных должностях, возможностях профессионального обучения новой специальности, а также консультаций юристов и психологов.

Банк данных предприятий и заявляемых ими вакансий постоянно обновляется и корректируется. При приеме заявок от работодателей проверяются и уточняются реквизиты предприятий. Актуальность заявленных вакансий отслеживается каждые три дня.

Специалисты отдела маркетинга и связей с работодателями контролируют исполнение Закона "О занятости населения в РФ" в части предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест, достоверности предоставляемых работодателями сведений о вакансиях, ведется журнал регистрации контроля за исполнением Закона.

Кроме того, в базе данных Центра занятости населения также размещаются региональные вакансии, что отражает потребность регионального рынка труда.

Планируется ежегодно размещать материалы в печати, осуществлять взаимодействие с телевидением и радиостанциями, ежемесячно направлять информацию о всех проводимых мероприятиях на сайт Департамента занятости населения Вологодской области, готовить информационные раздаточные материалы о рынке труда, услугах Центра занятости и продолжить работу информационно-консультационного пункта для информирования заинтересованных лиц, в т.ч. российских граждан, иностранных работников и работодателей, использующих труд иностранных граждан.

Кроме того, ежегодно планируется проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" в целях актуализации проблемы занятости и своевременного предоставления объективной информации участникам рынка труда, проведение ярмарок вакансий и информационных Дней открытых дверей для молодежи, граждан с ограниченными возможностями по медицинским показаниям, специализированных отраслевых ярмарок вакансий, организация и проведение тематических "прямых линий" для обеспечения доступности граждан к информации.

В связи с острым кадровым дефицитом и с целью удовлетворения потребностей предприятий города в кадрах, Центр занятости населения применяет форму проведения мини-ярмарок вакансий по заявкам работодателей. Это - организация и проведение мероприятий, как на территории предприятия, так и в Центре занятости населения. При этом Центр занятости населения информирует незанятое население о мини-ярмарке, размещая рекламу на своем информационном поле. Специалистами Центра занятости населения осуществляется предварительный подбор кандидатов из числа безработных, которым выдаются направления. Финансирование рекламной компании осуществляется за счет работодателя.

В период 2009-2011 годы планируется организовать ПО ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, которые:

- будут содействовать трудоустройству или помощи в подборе учебного места для граждан;

- окажут помощь работодателям в подборе персонала;

- обеспечат рост динамики вакантных рабочих мест, а также полноту и качество их заполнения под заявки работодателей;

- обеспечат необходимый уровень информированности граждан и работодателей о ситуации на рынке труда.

2.2. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда направлена на удовлетворение потребности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, самокорреляции и способствует сокращению периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции.

В первую очередь данная услуга предоставляется следующим категориям граждан:

- испытывающим трудности в поиске работы;

- впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

- стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

- состоящим на учете в органах службы занятости более 6 месяцев;

- утратившим способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

В период 2009-2011 годы планируется оказать услуги по социальной адаптации: в 2009 году - 200 гражданам, в 2010 году - 350 гражданам, в 2011 году - 350 гражданам.

2.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

Одним из важных направлений обеспечения временной занятости безработных и ищущих работу граждан останутся общественные работы, которые позволят поддержать доходы безработных граждан и сохранить мотивацию к труду лиц, имеющих длительный перерыв в работе, не имеющих профессии, и других категорий незанятого населения, для которых, в соответствии с "Законом о занятости населения в РФ", общественные работы считаются "подходящей" работой.

На 2009 год Постановлением Главы города Вологды от 23 декабря 2008 года N 7806 были утверждены приоритетные направления оплачиваемых общественных работ на территории города Вологды:

- вспомогательные работы при строительстве автомобильных дорог, их ремонте и содержании;

- подсобные работы при заготовке и переработке сельскохозяйственной продукции;

- вспомогательные работы при ремонте жилого фонда, объектов социально-культурного назначении, восстановлении историко-архитектурных памятников;

- подсобные работы при эксплуатации зданий и сооружений учреждений образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства;

- работы по озеленению и уборке улиц, дворовых территорий;

- уборка помещений, лестничных площадок жилых домов;

- уход за престарелыми, инвалидами и больными;

- вспомогательные работы при обеспечении оздоровления и отдыха детей в период каникул;

- сбор и переработка вторичного сырья и отходов;

- подсобные работы при проведении мероприятий культурного значения (фестивалей, спортивных соревнований и др.);

- вспомогательные работы при оформлении документов (в территориальных органах Федеральной миграционной службы, военных комиссариатах);

- вспомогательная деятельность при художественно-оформительских работах;

- благоустройство сдаваемых объектов строительства;

- подсобные работы в строительстве жилья и объектов социально-культурного назначения;

- курьерские работы;

- погрузка и разгрузка готовой продукции;

- вспомогательные работы в промышленных цехах;

- вспомогательные работы в библиотеках;

- работа в гардеробе (прием и выдача верхней одежды);

- другие направления трудовой деятельности, не требующие специальной подготовки работников.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, количество человек, охваченных мероприятиями
			2009 г.	2010 г.	2011г.
1.	Подготовка перечня основных направлений и видов общественных работ, имеющих особую социально-полезную направленность и важность для города, с учетом финансового положения организации	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
2.	Информирование и оказание организационно-методической помощи предприятиям в решении вопросов, связанных с организацией общественных работ	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
3.	Анализ состояния местного рынка труда с целью определения количества и состава незанятого населения и безработных граждан, которые могут принять участие в общественных работах.	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
4.	Информирование населения о порядке организации общественных работ, их проведении, условиях, режиме и оплате труда.	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
5.	Трудоустройство граждан на общественные работы	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года, 2000	В течение года, 400	В течение года, 300

Перечень организаций и видов общественных работ, запланированных на 2009 год (*)

N п/п	Наименование организации	Вид работ	Рабочие места, ед.	Количество участников, чел.
1.	ВОООООО "Российский Красный Крест"	уход за престарелыми и больными	240	240
2.	Вологодский почтамт УФПС Вологодской области	курьерские работы, работа почтальонами в отделениях связи	10	10
3.	ООО "Регион"	уборка улиц, дворовых территорий,территорий организаций	10	10
4.	Военный комиссариат города Вологды	вспомогательные работы при оформлении документов (в территориальных органах Федеральной службы государственной статистики, Федеральной миграционной службы, военных комиссариатах, администрациях муниципальных образований, учреждениях здравоохранения, социальной защиты, образовательных учреждениях)	80	80
5.	Образовательные учреждения города Вологды	охрана спортивных площадок, покраска мебели, мытье окон, уборка помещений, благоустройство территорий	363	363
6.	ООО "Жилсервис"	уборка территории от снега	320	320
7.	МОУ ДОД "ДЮСШ по ЗВС"	уборка служебных помещений	10	10
8.	МУП "Вологдазеленстрой"	благоустройство города, озеленение, покос травы	511	511
9.	МУП "Дорожник"	вспомогательные дорожные работы: очистка кюветов, переездов, срубка поросли	320	320
10.	Вологодский филиал ОАО МСК "Шексна-М"	заполнение медицинских полисов	2	2
11.	ГУ ВО "Территориальный центр социальной помощи семье и детям города Вологды"	руководство бригадами школьников	14	14
12.	МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения города Вологды"	помощь социальным работникам по уходу за больными и престарелыми	120	120
	Итого:		2000	2000

(*) при условии предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ.

Сумма субсидий из федерального и областного бюджетов на реализацию данного мероприятия в 2009 году составит 37704,0 тыс.рублей.

Всего в период 2009-2011 годы планируется участие в данной программе 2700 граждан.

2.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

К наиболее нуждающимся в поддержке на рынке труда категориям граждан относятся:

- инвалиды,

- лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,

- лица предпенсионного возраста,

- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет,

- беженцы и вынужденные переселенцы,

- граждане, уволенные с военной службы и члены их семей,

- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей - инвалидов,

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.

Заключению договоров предшествует предварительное организационное взаимодействие Центра занятости и работодателей. Через средства массовой информации, путем размещения рекламы в помещениях Центра занятости, а также на семинарах и совещаниях до населения и работодателей доводится информация о проводимых мероприятиях по содействию занятости граждан, нуждающихся в дополнительных мерах поддержки при их трудоустройстве.

Молодежь, как показывает практика, на рынке труда не обладает высокой конкурентоспособностью, что объясняется отсутствием квалификации после окончания учебного заведения и нежеланием работодателей нести финансовые и организационные расходы по профессиональному обучению молодых работников. В свою же очередь, молодежь имеет завышенные требования к условиям труда и первоначальному размеру заработной платы. В связи с этим, Центр занятости населения будет уделять особое внимание совершенствованию системы профобучения, профориентации, психологической поддержке и реализации активных программ, направленных на трудоустройство молодежи.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, количество человек, охваченных мероприятиями
			2009 г.	2010 г.	2011г.
1.	Оказание содействия трудоустройству молодежи на постоянную работу	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года, 2500	В течение года, 2500	В течение года, 2500
2.	Организация профессиональной подготовки безработной молодежи	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года, 950	В течение года, 1000	В течение года, 1000
3.	Организация профориентационной работы среди безработной молодежи и учащихся образовательных учреждений	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
4.	Проведение специализированных ярмарок вакантных рабочих мест для молодежи	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	3 ярмарки	3 ярмарки	3 ярмарки
5.	Содействие работе Областной молодежной биржи труда	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года

Проведение специализированных ярмарок вакантных рабочих мест и Дней открытых дверей для будущих выпускников учебных заведений позволяет им приобрести первый и очень важный опыт - опыт непосредственного общения с работодателями, а также подобрать место для производственной практики или дальнейшего трудоустройства.

Среди слабозащищенных слоев населения одно из первых мест занимают инвалиды. В

последние годы наблюдается увеличение числа инвалидов, обратившихся в службу занятости, их доля в общем составе безработных продолжает расти, с 12,4% в 2005 году, она увеличилась до 18,6% в 2008 году.

Поэтому особое внимание в профессиональной реабилитации и содействии занятости будет уделяться инвалидам.

В общей численности безработные женщины составляют порядка 70,0%. Они, а особенно одинокие и многодетные матери, женщины, имеющие малолетних детей, детей-инвалидов, женщины предпенсионного возраста и жены военнослужащих, оказываются в наиболее сложном положении на рынке труда.

Граждане, освобожденные из мест лишения свободы, сталкиваются с повышенными трудностями при подборе нового рабочего места, с негативным отношением общества, а также трудностям психологического характера.

Граждане, уволенные из Вооруженных сил, отличаются мобильностью и высоким уровнем образования, большая их часть имеет возможность трудоустроиться самостоятельно, но некоторая часть обращается в службу занятости.

Категория граждан предпенсионного возраста, оказавшись на рынке труда, также будет получать действительную и психологическую помощь в поиске работы.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, количество человек, охваченных мероприятиями
			2009 г.	2010 г.	2011г.
1.	Оказание содействия трудоустройству женщин на постоянную работу	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года, 2650	В течение года, 2650	В течение года, 2650
2.	Оказание содействия трудоустройству инвалидов на постоянную работу	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года, 150	В течение года, 150	В течение года, 150
3.	Оказание содействия трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы на постоянную работу	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года, 10	В течение года, 10	В течение года, 10
4.	Оказание содействия трудоустройству граждан, уволенные из Вооруженных сил на постоянную работу	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года, 10	В течение года, 10	В течение года, 10
5.	Оказание содействия трудоустройству граждан предпенсионного возраста на постоянную работу	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года, 200	В течение года, 200	В течение года, 200
6.	Оказание содействия трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, всего	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года, 40	В течение года, 40	В течение года, 40
7.	Профессиональное консультирование и психологическая поддержка вышеперечисленных категорий граждан	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
8.	Подготовка перечня предприятий и заключение договоров об организации временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
9.	Расширение службой занятости информационных и практических услуг в вопросах профессионального обучения и переобучения	ГУ "ЦЗН г. Вологды", учебные заведения	В течение года	В течение года	В течение года
10.	Помощь в организации предпринимательской деятельности и самозанятости	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
11.	Сбор информации о выполнении "Закона о квоте для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области", принятого Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 19.10.04. N 569	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	Ежемесячно	Ежемесячно	Ежемесячно

Организация временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения (*)

N п/п	Наименование организации	Вид работ	Количество рабочих мест	Количество участников, человек
Машиностроение
1	ЗАО "Вологодский подшипниковый завод"	производство подшипников	1200 в т.ч. стажировка - 70	4800 в т.ч. стажировка - 70
2	ОАО "Вологодский машиностроительный завод"	промышленное производство	50	200
3	ООО "Вологодский станкостроительный завод"	промышленное производство	80 в т.ч. стажировка - 42	320 в т.ч. стажировка - 42
4	ОАО "Северный коммунар"	промышленное производство	80	320
5	ОАО "Вологодский вагоноремонтный завод"	ремонт подвижного состава	200	800
6	ОАО "Ротор"	промышленное производство	50	200
7	ООО ПФ "Метапласт"	промышленное производство	30	120
8	ООО "ГрайфВологда"	промышленное производство	20	80
9	ОАО "Вологодский завод строительных конструкций и дорожных машин"	производство строительных конструкций	200	800
	ИТОГО		1910 в т.ч. стажировка - 112	7640 в т.ч. стажировка - 112
Строительный комплекс
1	ГУП "Вологдаоблстройзаказчик"	жилищное строительство	200	800
2	ООО "Союзстрой"	жилищное строительство	10	40
3	ООО "Северный берег"	жилищное строительство	10	40
4	ООО "Госстрой"	жилищное строительство	50	200
5	ООО "Вологдатара"	производство строительных конструкций	100	400
6	ООО "Базис ЛТД"	жилищное строительство	100	400
7	ЗАО "Горстройзаказчик"	жилищное строительство	100	400
8	ООО "Стройпластик"	производство строительных конструкций	2	8
9	ОАО "Агростройконструкция"	производство строительных конструкций	50	200
10	ОАО ЖБИиК	производство строительных конструкций	30	120
И	ОАО "Стройиндустрия"	жилищное строительство	30	120
12	ОАО "Керамик-сервис"	производство кирпича	50	200
13	ОАО "Вологдастрой"	жилищное строительство	200 в т.ч. стажировка - 100	800 в т.ч. стажировка - 100
14	ОАО "Вологдаагрострой"	жилищное строительство	100	400
	ИТОГО		1032 в т.ч. стажировка - 100	4128 в т.ч. стажировка - 100
Дорожное строительство
1	ОАО "Вологодавтодор"	капитальный ремонт автодорог, содержание местных дорог и мостов, строительство и содержание дорог	800 в т.ч. стажировка 100	1600 в т.ч. стажировка 100
2	ОАО " Вологдасельдорстрой"	капитальный ремонт автодорог, содержание местных дорог и мостов, строительство и содержание дорог	80	160
3	ОАО "Инждорстрой"	капитальный ремонт автодорог, содержание местных дорог и мостов, строительство и содержание дорог	92	184
4	ООО"Волдорстрой"	капитальный ремонт автодорог, содержание местных дорог и мостов, строительство и содержание дорог	80	160
5	ООО "Строймост"	капитальный ремонт автодорог, содержание местных дорог и мостов, строительство и содержание дорог	60	120
6	ЗАО "Мостостроительный отряд 61"	Капитальный ремонт автодорог, содержание местных дорог и мостов, строительство и содержание дорог	85	170
7	ОАО "Вологодское ДСУ-1"	капитальный ремонт автодорог, содержание местных дорог и мостов, строительство и содержание дорог	300	600
8	ООО "Мостостроительное эксплуатационное управление"	капитальный ремонт автодорог, содержание местных дорог и мостов, строительство и содержание дорог	25	50
	ИТОГО:		1522 в т.ч. стажировка 100	3044 в т.ч. стажировка 100
	ВСЕГО		4464 в т.ч. стажировка 312	14812 в т.ч. стажировка 312

(*) при условии предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ.

Сумма субсидий из федерального и областного бюджетов на реализацию данного мероприятия в 2009 году составит 202625 тыс.рублей, в том числе стажировка-5881,0 тыс.рублей.

2.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Реализуя мероприятия, направленные на трудоустройство граждан в возрасте 14-18 лет, Центр занятости населения города Вологды способствует привлечению подростков к труду в период каникул и в свободное от учебы время, оказывая им материальную поддержку в период временной работы, в профессиональном самоопределении учащейся молодежи и получении профессиональных навыков и адаптации на рынке труда. Тем самым, отвлекает их от улицы и неблагоприятной среды, предупреждая безнадзорность и правонарушения несовершеннолетних на территории г. Вологды. Деятельность Центра занятости населения города Вологды в этом направлении ведется в тесном взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В 2008 году трудоустроены по данной программе 1710 подростков, а в 2009-2011 годы планируется трудоустройство 3640 подростков.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, количество человек, охваченных мероприятиями
			2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Взаимодействие с органами местного самоуправления, общественными организациями и работодателями, заинтересованными в решении вопроса организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан	ГУ "ЦЗН г. Вологды", Администрация г.Вологды, работодатели	В течение года	В течение года	В течение года
2.	Информирование и оказание организационно-методической помощи предприятиям в решении вопросов, связанных с организацией временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
3.	Заключение договоров с работодателями о совместной деятельности по временному трудоустройству подростков.	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года	В течение года	В течение года
4.	Информирование населения о возможностях трудоустройства по программе временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проведении, условиях, режиме и оплате труда.	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
5.	Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и свободное от учебы время	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года, 1040	В течение года, 1300	В течение года, 1300
6.	Проведение специализированных ярмарок вакантных рабочих мест для подростков и Дней открытых дверей	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	1 мероприятие	1 мероприятие	1 мероприятие

2.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

Цель реализации данных мероприятий состоит в повышении конкурентоспособности этой категории молодежи на рынке труда путем их социальной адаптации на первом рабочем месте, получения опыта работы по полученной профессии.

В 2008 году, а также в 2009-2011 годах планируется трудоустроить по данной программе ежегодно по 15 выпускников.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, количество человек, охваченных мероприятиями
			2009 г.	2010 г.	2011г.
1.	Анализ состава состоящих на учете безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
2.	Информирование и оказание организационно-методической помощи предприятиям в решении вопросов, связанных с организацией временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
3.	Заключение договоров с работодателями о совместной деятельности по временному трудоустройству выпускников	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года	В течение года	В течение года
4.	Информирование населения о возможностях трудоустройства по программе временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
5.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	В течение года, 15	В течение года, 15	В течение года, 15
6.	Проведение специализированных ярмарок вакантных рабочих мест и Дней открытых дверей	ГУ "ЦЗН г. Вологды", работодатели	1 мероприятие	1 мероприятие	1 мероприятие

2.7. Содействие предпринимательской инициативе и поддержка самозанятости безработных граждан.

Данное направление работы предполагает предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан.

Оказание содействия самозанятости населения - один из перспективных способов обеспечения занятости населения, создания рабочих мест.

При организации предпринимательской деятельности гражданам возмещаются расходы на подготовку учредительных документов, оплату государственной пошлины за регистрацию малого предприятия, получение свидетельства на право заниматься предпринимательской деятельностью, лицензии, изготовление печатей, штампов, а также предоставляется методическая и нормативная литература по вопросам организации предпринимательской деятельности.

В 2008 году оказана поддержка по данной программе 12 безработным гражданам, а в 2009-2011 годах- 124 безработным гражданам.

Широкое развитие малого предпринимательства содействует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров людей. В целях обеспечения занятости населения и создания условий для расширения предпринимательской инициативы безработных граждан, их занятости в сфере малого и среднего бизнеса, служба занятости будет использовать следующие направления: бюджетов на реализацию данного

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, количество человек, охваченных мероприятиями
			2009 г.	2010 г.	2011г.
1.	Информирование о возможностях занятости предпринимательской деятельностью, включая ознакомление с законодательством, предоставление информации об организациях, занимающихся вопросами развития предпринимательства	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
2.	Информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
3.	Организация обучения безработных граждан в целях подготовки к предпринимательской деятельности	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года, 97	В течение года, 100	В течение года, 95
4.	Оказание поддержки самозанятости безработных граждан	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года, 100	В течение года, 12	В течение года, 12

Сумма субсидий из федерального и областного мероприятия в 2009 году составит 3967,5 тыс.рублей.

3. Развитие качества рабочей силы и развитие системы профессионального обучения

Для решения данной тактической задачи необходимо обратить внимание на координацию работы, которая направлена на повышение эффективности функционирования системы общего и профессионального образования, в целях подготовки новой рабочей силы с учетом текущей и перспективной потребности экономики региона в квалифицированных кадрах.

Достижение данной тактической задачи планируется посредством реализации следующих мероприятий:

- оказание государственных услуг по профессиональной ориентации;

- оказание государственных услуг по психологической поддержке;

- профессиональное обучение безработных граждан.

3.1. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка граждан.

Профессиональная ориентация населения остается актуальной задачей службы занятости, направленной на оказание гражданам содействия в выборе сферы деятельности, профессии (специальности), на активизацию безработных граждан к поиску работы, минимизацию сроков поиска работы, оказание психологической помощи по обеспечению выхода из депрессивного состояния, возвращения к социально значимой работе и формированию активной жизненной позиции граждан, длительное время стоящих на учете. Кроме того, она направлена на повышение мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, количество человек, охваченных мероприятиями
			2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Предоставление безработным гражданам, незанятому населению, высвобождаемым работникам и другим категориям населения качественных профориентационных услуг в выборе деятельности в соответствии с личными интересами граждан и потребностями рынка труда	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года, 7500	В течение года, 7500	В течение года, 8000
2.	Оказание психологической поддержки безработным гражданам	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года, 260	В течение года, 350	В течение года, 350
3.	Оказание и проведение превентивной профориентационной работы с молодежью в целях профилактики молодежной безработицы, оказания своевременной помощи в профессиональном самоопределении учащихся.	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
4.	Проведение анкетирования граждан с целью выявления профессиональных намерений мотивов выбора профессии и необходимости проведения профориентационной работы среди выпускников школ	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
5.	Профессиональная ориентация отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, их психологическое сопровождение в процессе трудоустройства	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года	В течение года	В течение года
6.	Проведение Дней профориентации для отдельных категорий граждан	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	В течение года, 4 мероприятия	В течение года, 4 мероприятия	В течение года, 4 мероприятия

3.2. Профессиональное обучение безработных граждан.

Мероприятие направлено на повышение профессионального мастерства и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда посредством профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации), на уменьшение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда.

Цель мероприятия - оказание содействия в трудоустройстве путем оказания государственных услуг по профессиональному обучению по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда.

Концепция профессионального обучения безработных граждан будет учитывать интересы личности, социума и государства и выполнять функции социальной и профессиональной реабилитации. Организация профобучения безработных граждан обеспечит доступность обучения для всех категорий безработных граждан при одновременном приоритете для социально слабозащищенных групп: молодежи, женщин, инвалидов, лиц, уволенных с военной службы и т.д.

Сотрудничество по организации профессионального обучения безработных граждан с учебными заведениями города Вологды планируется на основании договоров согласно областного реестра образовательных учреждений, организаций и областного банка учебных мест, утвержденного приказом Департамента занятости населения Вологодской области с целью эффективного использования бюджетных средств на организацию профессионального обучения безработных граждан.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, количество человек, охваченных мероприятиями
			2009 г.	2010 г.	2011г.
1.	Организация профессионального обучения безработных граждан (и в первую очередь граждан, пользующихся приоритетным правом на обучение) по профессиям и специальностям, соответствующим потребностям рынка труда	ГУ "ЦЗН г. Вологды", учебные заведения	В течение года, 1432	В течение года, 1600	В течение года, 1500
2.	Организация обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности	ГУ "ЦЗН г. Вологды", учебные заведения	В течение года, 97	В течение года, 100	В течение года, 95
3.	Организация целевого обучения безработных граждан для трудоустройства на конкретные рабочие места, заявленные работодателями	ГУ "ЦЗН г. Вологды", учебные заведения, работодатели	В течение года	В течение года	В течение года
4.	Оказание организационно-методической помощи образовательным учреждениям, осуществляющим обучение безработных граждан	ГУ "ЦЗН г. Вологды", учебные заведения	В течение года	В течение года	В течение года
5.	Осуществление контроля за организацией и качеством учебного процесса в образовательных учреждениях, осуществляющих профессиональное обучение безработных граждан	ГУ "ЦЗН г. Вологды",	В течение года	В течение года	В течение года

В связи с предполагаемыми массовыми высвобождениями, перепрофилированиями предприятий, учреждений и организаций, их структурных подразделений, полной или частичной остановкой производства планируется проведение опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников.

Опережающее обучение осуществляется работодателями до наступления срока расторжения ими договоров с работниками организаций в целях сокращения периода возможной вынужденной безработицы, увеличения вероятности трудоустройства работников и должно быть направлено на смягчение социальной напряженности на рынке труда.

Опережающее обучение должно осуществляться в основном за счет средств организаций, с которых высвобождаются работники.

Органы службы занятости по конкретным мероприятиям, осуществляемым работодателями по содействию занятости в условиях массового высвобождения, могут оказывать им финансовую помощь, направленную на опережающее обучение, в соответствии с действующими нормативно - правовыми документами.

Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения на 2009 год (*)

N п/п	Наименование организации	Численность участников (чел.)	Код профессии по ОКПДТР	Наименование профессии	Затраты работодателя, тыс.руб.
1.	ООО "Стройтехнология"	3	13450	маляр	8,1
2.	ОАО "Вологодский завод строительных конструкций и дорожных машин"	2	19756	Электрогазо-сварщик	5,4
3.	ООО "Вологодский трубопрокатный завод"	2	18559	слесарь-ремонтник	5,4
4.	ОАО "Вологодский текстиль"	10	19601	швея	27,0
5.	ОАО Корпорация "Вологдалеспром"	37	13790	машинист крана (крановщик) (оператор КАРА)	80,0
			14269	машинист трелевочной машины "Хорвестер"	100,0
			14269	машинист трелевочной машины "Фарвардер"	100,0
			19204	машинист сучкорезной машины	100,0
			14269	машинист трелевочной машины	100,0
			11442	водитель	50,0
			13790	машинист башенного крана (крановщик)	40,0
			13790	машинист крана (крановщик)	60,0
			14002	машинист погрузочной машины	54,1
		2	13376	лесовод
6.	ЗАО "Вологодский подшипниковый завод"	175	18559	слесарь-ремонтник
			19756	Электрогазо-сварщик
			18820	станочник широкого профиля
			12176	заливщик металла
7.	ОАО "Электротранс"	63	11462	водитель троллейбуса
			12904	кондуктор
8.	ОАО "Вологдастрой"	118	19861 18559 18560 13450 12680 11618 14388 18897 13790	электромонтер слесарь-ремонтник слесарь-сантехник маляр каменщик газорезчик машинист экскаватора стропальщик машинист крана (крановщик)
9.	ОАО "ЛПК "Кипелово"	2	13376	лесовод
10	ЗАО "Горстройзаказчик"	2	13376	лесовод
11	КХ "Север"	2	13376	лесовод
12	ГУ ВО "Авиолесохрана"	10	16435	парашютист (десантник)
	Итого:	428			730,0

(*) при условии предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ.

Сумма субсидий из федерального и областного бюджетов на реализацию данного мероприятия в 2009 году составит 3687 тыс.рублей.

3.2.1. Организация профессионального обучения безработных женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет.

Решение данной тактической задачи позволит сохранить профессиональные навыки и мотивацию к профессиональной деятельности у безработных женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, повысит их конкурентоспособность на рынке труда, поможет им трудоустроиться и получить социальные гарантии, которые имеют работающие женщины, а также обеспечит финансовую стабильность.

В целях изучения востребованности данного направления работы специалистами Центра занятости населения среди женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, было проведено анкетирование, которое показало, что 55% опрошенных женщин хотели бы пройти профессиональное или повысить квалификацию, а затем приступить к трудовой деятельности до исполнения ребенку возраста 3-х лет. При этом 18% опрошенных называли основной трудностью при трудоустройстве - несоответствие уровня профессиональной квалификации требованиям работодателя, а как причиной - отсутствие профессионального образования.

На 2009-2011 годы планируется ежегодное обучение 50 женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет.

Организация обучения данной категории граждан планируется на базе АНО ДПО "Высшая школа бизнеса", которая предлагает организацию дистанционного обучения по следующим направлениям: "Управление персоналом", "Менеджмент", "Маркетинг и реклама", "Секретарское дело".

4. Социальная поддержка безработных граждан

Выделение данной тактической задачи обусловлено статьей 12 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Соответствие данной тактической задачи цели содействия в реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы и сфере компетенции Центра занятости населения обусловлено законодательством федерального уровня, Уставом Центра занятости населения, предусматривающим обеспечение социальной поддержки безработных граждан, включая выплату пособия по безработице, стипендии период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения

квалификации по направлению органов службы занятости, пенсии, назначенной безработным гражданам досрочно, материальной помощи.

В целях решения данной тактической задачи в 2009-2011 г.г. планируется реализовать следующие мероприятия:

- выплата пособий по безработице безработным гражданам;

- выплата стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости;

- назначение безработным гражданам пенсии досрочно;

- выплата материальной помощи безработным гражданам и гражданам, проходящим профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения, количество человек, охваченных мероприятиями
			2009 г.	2010 г.	2011г.
1.	Обеспечение ежемесячной выплаты пособий по безработице гражданам, состоящим на учете в службе занятости населения в качестве безработных	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	4230	4230	4200
2.	Выплата стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	1432	1600	1500
3.	При невозможности трудоустройства граждан предпенсионного возраста, содействовать выводу их на досрочную пенсию	ГУ "ЦЗН г. Вологды", Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде	150	90	50
4.	Выплата материальной помощи безработным гражданам и гражданам, проходящим профессиональное обучение по направлению органов службы занятости	ГУ "ЦЗН г. Вологды"	25	25	25

5. Регулирование процессов трудовой миграции

Выделение тактической задачи "Регулирование процессов трудовой миграции" обусловлено статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", статьей 18 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации N 637 от 22.06.2006 г. "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Постановлением Правительства Российской Федерации N 681 от 15.11.2006 г. "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации".

Достижение данной тактической задачи планируется посредством реализации следующих мероприятий:

5.1. Информирование работодателей о положении на рынке труда.

- Организация и обеспечение деятельности консультационных пунктов для работодателей, российских и иностранных граждан по вопросам привлечения и использования иностранных работников;

- Организация семинаров и совещаний с работодателями по вопросам регулирования трудовой миграции в законодательстве;

- Информирование работодателей, российских и иностранных граждан об изменении законодательства в сфере трудовой миграции.

В целях формирования областного банка вакансий Центр занятости населения осуществляет сбор информации и передачу информации о вакансиях, имеющихся на территории муниципального образования, на которые могут быть трудоустроены трудовые мигранты.

5.2. Регулирование процессов привлечения и использования иностранных работников работодателями с учетом состояния регионального рынка труда.

В целях подготовки Предложений о привлечении и использовании иностранных работников и при выдаче справок при формировании квот Центр занятости руководствуется принципом приоритетного права российских граждан на занятие вакантных и вновь создаваемых рабочих мест:

- проверяет наличие вакансии у работодателя;

- проводит анализ возможности укомплектования вакансии за счет российских граждан, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, незанятого населения, высвобождаемых работников по профессиям, специальностям, по которым предполагается привлечение и использование иностранных работников;

- направляет Предложения о привлечении и использовании иностранных работников в Департамент занятости населения Вологодской области.

5.5. Содействие гражданам в переселении для работы в сельскую местность.

Содействие гражданам в переселении для работы в сельскую местность обусловлено законодательством о занятости, постановлением Правительства Российской Федерации N 533 от 25.05.1994 г. "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность".

В целях содействия в переселении граждан для трудоустройства в сельскую местность, Центр занятости населения:

собирает информацию о вакансиях на предприятиях и в организациях, расположенных в сельской местности, с предоставлением жилья;

- уточняет у сельских работодателей условия труда и быта на предприятиях, систему и

размер оплаты труда по имеющимся вакансиям, качество жилья, предоставляемого переселенцам;

- анализирует состав безработных и ищущих работу граждан на местном рынке труда в разрезе профессий, требуемых на селе, с целью их возможного переселения для работы в сельской местности;

- информирует население о возможности и условиях трудоустройства в районах области.

Контроль за ходом реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Департаментом занятости населения Вологодской области и Администрацией города Вологды.

Для осуществления контроля за реализацией Программы будут анализироваться данные статистической отчетности:

1. Ежемесячно:

- "Сведения о содействии занятости граждан" - федеральное государственное статистическое наблюдение по форме 1-Т (трудоустройство) срочная;

- ведомственная финансовая отчетность по использованию средств на реализацию активных программ содействия занятости и содержание центров занятости.

2. Ежеквартально:

- "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" - федеральное государственное статистическое наблюдение по форме 2-Т (трудоустройство);

- ведомственные отчеты по направлениям деятельности;

- ведомственная финансовая отчетность по использованию средств на реализацию активных

программ содействия занятости и содержание центров занятости.

3. Полугодовая:

- информация о выполнении мероприятий Программы содействия занятости населения.

Кроме того, предполагается проведение анализа хода реализации Программы, проведение опросов, в том числе с учетом предоставления услуг различным категориям граждан.

Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы.

Реализация комплексного подхода к решению проблем содействия занятости населения, отраженного в Программе, предусматривает к концу 2011 года следующие результаты:

- уровень общей безработицы - 4,0 %;

- уровень регистрируемой безработицы - 3,0 %;

- средняя продолжительность безработицы - 4,3 месяца;

- коэффициент напряженности на рынке труда на конец года - 0,53 человека на 1 вакансию;

- трудоустройство граждан при содействии органов службы занятости - 10300 человек, в

том числе:

2009 год - 3400 человек

2010 год - 3500 человек

2011 год - 3800 человек

- организация трудоустройства на общественные работы - 2700 человек; в том числе:

2009 год - 2000 человек

2010 год - 400 человек

2011 год - 300 человек

- организация временного трудоустройства 120 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе:

2009 год - 40 человек

2010 год - 40 человек

2011 год - 40 человек

- организация временного трудоустройства 45 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в том числе:

2009 год - 15 человек

2010 год- 15 человек

2011 год - 15 человек

- организация временной занятости 3640 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе:

2009 год - 1040 человек

2010 год-1300 человек

2011 год - 1300 человек

- оказание государственной услуги по профессиональной ориентации для 23000 человек, в том числе:

2009 год - 7500 человек

2010 год - 7500 человек

2011 год - 8000 человек

- оказание государственной услуги по социальной адаптации 900 безработным гражданам, в том числе:

2009 год - 200 человек

2010 год - 350 человек

2011 год - 350 человек

- организация ПО специализированных и мини-ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, в которых примут участие 14500 человек.

- оказание государственной услуги по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда - 73500 человек, в том числе:

2009 год - 24500 человек

2010 год - 24500 человек

2011 год - 24500 человек

- оказание содействия самозанятости 124 безработным гражданам, в том числе:

2009 год - 100 человек

2010 год- 12 человек

2011 год - 12 человек

- профессиональное обучение 4532 безработных граждан, в том числе:

2009 год - 1432 человек

2010 год - 1600 человек

2011 год - 1500 человек

- опережающее профессиональное обучение работников в случае массового увольнения в 2009 году - 428 человек;

- выплата пособий по безработице 12660 безработным гражданам, в том числе:

2009 год - 4230 человек

2010 год - 4230 человек

2011 год - 4200 человек

- выплата стипендий 4532 гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости, в том числе:

2009 год - 1432 человека

2010 год-1600 человек

2011 год - 1500 человек

- назначение 290 безработным гражданам пенсии досрочно, в том числе:

2009 год- 150 человек

2010 год - 90 человек

2011 год - 50 человек

- выплата материальной помощи 75 безработным гражданам и гражданам, проходящим профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, в том числе:

2009 год -25 человек

2010 год - 25 человек

2011 год - 25 человек

- численность граждан, получивших услуги по психологической поддержке - 960 человек, в том числе:

2009 год - 260 человек

2010 год - 350 человек

2011 год - 350 человек.

- организация временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения в 2009 году 14812 человек, в том числе стажировка- 312 человек.

Приложение 1

Экономическая активность и занятость населения

N п/п	Показатели в среднегодовом исчислении	2007 год	2008 год	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)
1.	Население 15-72 лет, чел.	185675	185490	183800	182900	182100
	в том числе:
2.	Экономически активное население, чел.	158440	163248	163250	163250	163250
3.	Занятые экономической деятельностью, чел.	155640	160148	155740	156000	156700
4.	Уровень занятости населения, %	98,2	98,1	95,4	95,6	96,0

Приложение 2

Показатели, характеризующие общие масштабы безработицы

N п/п	Показатели в среднегодовом исчислении	2007 год	2008 год	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)
1.	Общая численность безработных, чел.	2800	3100	7510	7250	6550
2.	Уровень общей безработицы, %	1,8	1,9	4,6	4,4	4,0
3.	Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, чел.	1075	1225	6000	6000	5000
4.	Уровень регистрируемой безработицы, %	0,7	0,9	3,7	3,7	3,0

Приложение 3

Динамика регистрируемой безработицы (на конец года), человек

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)
Всего	1043	1409	6000	5750	5050
в т.ч. по полу : - женщин - мужчин	707 336	809 600	4100 1900	3950 1800	3450 1600
в т.ч. по месту проживания : - в городской местности - в сельской местности	1043	1409	6000	5750	5050
в т.ч. по возрасту : - в возрасте 16-29 лет - в предпенсионном возрасте - в других возрастах	284 167 592	454 167 788	2400 1000 2600	2300 950 2500	2050 850 2150
в т.ч. по образованию : - имеющие высшее и среднее профессиональное образование - имеющие начальное профессиональное и среднее общее образование - не имеющие полного среднего образования	510 409 124	655 571 183	3000 2400 600	2900 2300 550	2600 2000 450
в т.ч. по причине незанятости : - уволившиеся из организаций по сокращению штатов, ликвидации - уволившиеся по собственному желанию - выпускники учебных заведений, не имеющие опыта работы - потерявшие работу по другим причинам	243 323 48 429	254 536 77 542	2000 2100 100 1800	2000 2050 100 1600	1700 2000 100 1250
в т.ч. по продолжительности поиска работы: - ищут работу до 1 месяца - от 1 месяца до года - более года (хроническая безработица)	215 772 56	623 729 57	1250 4400 350	1000 4400 350	500 4200 350

Приложение 4

Динамика общей безработицы (на конец года), человек

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)
Всего	2800	3100	7510	7250	6550
в т.ч. по полу :
- женщин	1940	2130	5150	5000	4500
- мужчин	860	970	2360	2250	2050
в т.ч. по месту проживания :
- в городской местности	2800	3100	7510	7250	6550
- в сельской местности	-	-	-	-	-
в т.ч. по возрасту :
- в возрасте 16-29 лет	1000	1300	3000	2900	2650
- в предпенсионном возрасте	320	350	1250	1200	1100
- в других возрастах	1480	1450	3260	3150	2800
в т.ч. по образованию :
- имеющие высшее и среднее профессиональное образование - имеющие начальное профессиональное и среднее общее образование - не имеющие полного среднего образования	1360 1100 340	1500 1200 400	3750 3000 760	3650 2900 700	3300 2650 600
в т.ч. по причине незанятости: - уволившиеся из организаций по сокращению штатов, ликвидации - уволившиеся по собственному желанию - выпускники учебных заведений, не имеющие опыта работы - потерявшие работу по другим причинам	450 1 100 300 950	620 1200 300 980	2500 2650 300 2060	2500 2600 300 1850	2200 2350 300 1700
в т.ч. по продолжительности поиска работы: - ищут работу до 1 месяца - от 1 месяца до года - более года (хроническая безработица)	320 2130 350	450 2300 350	1550 5410 550	1500 5200 550	1300 4800 450

Приложение 5

Сводная таблица спроса и предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда, человек

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)
1. Совокупный спрос на рабочую силу, всего :	18828	20520	14600	14500	14500
В том числе :
вакансии на начало периода	2980	3169	2100	2000	2000
потребность в работниках на новых рабочих местах	900	500	500	500	500
потребность в работниках на замену выбывших по собственному желанию, по другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала	14948	16851	12000	12000	12000
2. Совокупное предложение на рабочую силу, всего :	4276	4010	6000	8000	7750
безработные, зарегистрированные в службе занятости на начало года	1240	1043	1100	6000	5750
зарегистрированные в службе занятости в течение года	3036	2967	4900	2000	2000
в т.ч. по причинам увольнения:
уволившиеся по собственному желанию	1564	1585	2000	3000	2900
уволенные за нарушение трудовой дисциплины	50	44	40	40	40
уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штатов работников	736	670	2000	3000	2900
уволенные с военной службы	25	35	25	25	25
освобожденные из мест лишения свободы	27	40	30	30	30
выпускники образовательных учреждений всех уровней	432	304	300	300	250
другие причины	1442	1332	1605	1605	1605
3. Соотношение спроса и предложения (Коэффициент напряженности) (стр.2/стрЛ)	0,22	0,2	0,41	0,55	0,53
Справочно:
Неудовлетворенный спрос на рабочую силу (незаполненные вакансии)	3169	2100	2000	2000	2500
Занятые экономической деятельностью	155640	160148	155740	156000	156700

Приложение 6

Прогноз показателей рынка труда в среднегодовом исчислении, человек

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год (прогноз)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)
Численность экономически активного населения (ЭАН), чел.	158440	163248	163250	163250	163250
Численность занятых в экономике (удовлетворенный спрос), чел.	155640	160148	155740	156000	156700
Численность безработных граждан, по методологии МОТ (неудовлетворенный спрос), чел.	2800	3100	7510	7250	6550
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, чел.	1075	1225	6000	6000	5000
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), в % к ЭАН	1,8	1,9	4,6	4,4	4,0
Уровень зарегистрированной безработицы, %	0,7	0,9	3,7	3,7	3,0

Приложение 7

Показатели численности участников и финансирование мероприятий Программы содействия занятости населения города Вологды на 2008-2009 годы

N	Наименование статей расходов	2008 год						2009 год (прогноз)
		Количество участников, чел.	Всего, тыс. руб.	в том числе				Количество участников, чел.	Всего, тыс. руб.	в том числе
				субвенции из федерального бюджета	областной бюджет	местный бюджет	средства работодате лей			субвенции из федерального бюджета	Субсидии из федерального и областного бюджетов	областной бюджет	местный бюджет	средства работодателей
а	б	в	г	Д	ж	3	и	К	л	м		н	о	п
1.	Мероприятия по содействию трудоустройству населения	37524	6141,6	1763,3	1870,9	0	2507,4	52707	253106,3	2018,4	244296,5	1208,7	0	5582,7
1.1.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	11708	151,0	151,0	0,0	0,0	0,0	10000	100,0	100,0		0,0	0,0	0,0
1.2.	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	23682	55,4	55,4	0,0	0,0	0,0	24500	52,0	52,0		0,0	0,0	0,0
1.3.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	165	10,0	10,0	0,0	0,0	0,0	200	20,0	20,0		0,0	0,0	0,0
1.4.	Организация общественных работ	192	960,9	303,6	0,0	0,0	657,3	2000	40591,2	708,5	37704,0	0,0	0,0	2178,7
1.5.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	40	443,7	116,2	0,0	0,0	327,5	40	828,9	123,6		0,0	0,0	705,3
1.6.	Организация временного трудоустройства несовершенолетни х граждан в возрасте от 14 до 18 лет	1710	4199,2	1027,3	1870,9	0,0	1301,0	1040	4644,3	935,6		1208,7	0,0	2500,0
1.7.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые	15	270,0	48,4	0,0	0,0	221,6	15	250,9	52,2		0,0	0,0	198,7
1.8.	Оказание содействия самозанятости безработных граждан	12	51,4	51,4	0,0	0,0	0,0	100	3994,0	26,5	3967,5	0,0	0,0	0,0
1.9.	Организация временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения							14812	202625,0	0,0	202625,0	0,0	0,0	0,0
1.9.1.	в том числе стажировка							312	5882,0	0,0	5882,0
2.	Развитие качества рабочей силы и развитие системы профессионального обучения, всего	7009	2607,4	1686,0	0,0	0,0	921,4	8932	6917,0	3230,0	3687,0	0,0	0,0	0,0
2.1.	Профессиональное обучение	371	2557,4	1636,0	0,0	0,0	921,4	1432	3210,0	3210,0		0,0	0,0	0,0
2.2.	Профессиональная ориентация	6638	50,0	50,0	0,0	0,0	0,0	7500	20,0	20,0		0,0	0,0	0,0
2.3.	Опережающее профессиональ-ное обучение работников в случае массового увольнения							428	3687,0		3687,0
3.	Социальная поддержка безработных граждан, всего	3831	25988,7	25988,7	0,0	0,0	0,0	7607,0	42329,8	42329,8	0,0	0,0	0,0	0,0
3.1.	Пособия по безработице	3390	21110,8	21110,8	0,0	0,0	0,0	6000	33990,0	33990,0		0,0	0,0	0,0
3.2.	Материальная помощь безработным	18	42,8	42,8	0,0	0,0	0,0	25	10,0	10,0		0,0	0,0	0,0
3.3.	Оформление безработным гражданам пенсий досрочно	52	3289,2	3289,2	0,0	0,0	0,0	150	6000,0	6000,0		0,0	0,0	0,0
3.4.	Стипендии на профессиональ-ное обучение	371	1545,9	1545,9	0,0	0,0	0,0	1432	2329,8	2329,8		0,0	0,0	0,0
	ИТОГО	48364	34737,7	29438,0	1870,9	0	3428,8	69246	302353,1	47578,2	247983,5	1208,7	0,0	5582,7

Приложение 8

Система мероприятий программы содействия занятости населения на 2009-2011 годы

Объемы ассигнований, выделяемые на финансирование населения подлежат ежегодному уточнению, исходя мероприятий Программы содействия занятости федерального из объемов выделения субвенций из бюджета, а также из средств областного и городского бюджетов

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

	Наименование статей расходов	Сроки исполнения	Итого, тыс. руб.	субвенции из федерального бюджета
				всего	в том числе
					2009	2010	2011
1	Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест	2009-2011 гг.	485,0	485,0	100,0	185,0	200,0
2	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда	2009-2011 гг.	252,0	252,0	52,0	100,0	100,0
3	Организация общественных работ	2009-2011 гг.	45228,8	2295,9	708,5	907,1	680,3
4	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	2009-2011 гг.	2552,3	436,4	123,6	156,4	156,4
5	Организация временного трудоустройства несовершенолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	2009-2011 гг.	16309,1	2600,4	935,6	832,4	832,4
6	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	2009-2011 гг.	75,0	75,0	20,0	25,0	30,0
7	Оказание содействия самозанятости безработных граждан	2009-2011 гг.	4146,0	178,5	26,5	76,0	76,0
8	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего образования, ищущих работу впервые	2009-г011 ГГ.	826,7	230,6	52,2	89,2	89,2
9	Организация временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения	2009-2011 гг.	202625,0	0,0	0,0	0,0	0,0
10	Профессиональное обучение безработных граждан	2009-2011 гг.	19950,0	19950,0	3210,0	8640,0	8100,0
11	Опережающее профессиональное обучение работников в случае массового увольнения	2009-2011 гг.	3687,0	0,0	0,0	0,0	0,0
12	Профессиональная ориентация	2009-2011 гг.	75,0	75,0	20,0	25,0	30,0
13	Социальная поддержка безработных граждан, всего	2009-2011 гг.	266714,2	266714,2	42329,8	112311,7	112072,7
13.1	Пособия по безработице	2009-2011 гг.	240075,6	240075,6	33990,0	103042,8	103042,8
13.2	Материальная помощь безработным гражданам	2009-г011 ГГ.	99,8	99,8	10,0	44,9	44,9
13.3	Оформление безработным гражданам пенсий досрочно	2009-го 11 ГГ.	16800,0	16800,0	6000,0	5400,0	5400,0
13.4	Стипендии на профессиональное обучение	2009-2011 гг.	9738,8	9738,8	2329,8	3824,0	3585,0
	ИТОГО		562926,1	293293,0	47578,2	123347,8	122367,0

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

Субсидии из федерального и областного бюджетов в 2009 году	областной бюджет				местный бюджет				средства работодателей				Ожидаемые результаты (численность участников)
	всего	в том числе			всего	в том числе			всего	в том числе
		2009	2010	2011		2009	2010	2011		2009	2010	2011
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	110 ярмарок, 14500 чел.
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	73500 чел.
37704,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5228,9	2178,7	1743,0	1307,2	2700 чел.
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2115,9	705,3	705,3	705,3	120 чел.
0,0	5208,7	1208,7	2000,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8500,0	2500,0	3000,0	3000,0	3640 чел.
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	900 чел.
3967,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	124 чел.
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	596,1	198,7	198,7	198,7	45 чел.
202625,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	14812 чел.
	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4532 чел.
3687,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	428 чел.
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	23000 чел.
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	17557 чел.
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	12660 чел.
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	75 чел.
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	290 чел.
0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4532 чел.
247983,5	5208,7	1208,7	2000,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	16440,9	5582,7	5647,0	5211,2	151454 чел.

Приложение 9

Плановые показатели реализации Программы содействия занятости населения на 2009-2011 годы

	Показатели	Ед. изм.	2008 г.	Плановый период
				2009	2010	2011
А	В	1	2	3	4	5
1.	Численность граждан, обратившихся в службу занятости за предоставлением государственных услуг, всего:	чел.	17710	18000	18000	18000
1.1.	в т.ч. численность граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы	чел.	6364	8100	8100	7500
2.	Численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости всего (% к обратившимся в службу занятости в целях поиска работы)	чел.	3357	3400	3400	3500
		%	52,7	42,0	42,0	46,7
3.	Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, включая проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест
3.1.	Численность граждан, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением государственной услуги о положении на рынке труда	чел.	23518	24500	24500	24500
3.2.	Количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	ед.	150	10	50	50
3.3.	Численность граждан, посетивших ярмарки вакансий рабочих и учебных мест	чел.	11708	4500	5000	5000
3.4.	Численность граждан, трудоустроенных в результате участия в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест	чел.	472	200	300	300
4.	Профессиональная ориентация граждан, психологическая поддержка и социальная адаптация безработных граждан
4.1.	Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации	чел.	6638	7500	7500	8000
4.2.	Численность граждан, получивших услуги по социальной адаптации	чел.	165	200	350	350
4.3.	Численность граждан, получивших услуги по психологической поддержке	чел.	241	260	350	350
5.	Профессиональное обучение безработных граждан
5.1.	Численность безработных граждан, получивших услуги по профессиональному обучению (% в числе безработных граждан)	чел.	371	1432	1600	1500
		%	9,3	23,3	20	19,4
5.2.	Средний период профессионального обучения	мес.	2,6	2,6	2,6	2,6
5.3.	Организация обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности	чел.	35	97	100	95
5.4.	Организация профессионального обучения безработных женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет	чел.	I	50	50	50
5.5.	Численность безработных граждан, повторно поставленных на учет в службе занятости после завершения профессионального обучения (% от получивших услуги по профессиональному обучению)	чел.	7	15	15	14
		%	1,9	U	0,9	0,9
5.6.	Опережающее профессиональное обучение работников в случае массового увольнения	чел.		428,0
6.	Организация временного трудоустройства граждан, ищущих работу
6.1.	Численность граждан трудоустроенных на общественные работы	чел.	192	2000	400	300
6.2.	Средний период трудоустройства на общественные работы	мес.	1	1	1	1
6.3.	Численность граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, трудоустроенных на временную работу	чел.	40	40	40	40
6.4.	Средний период трудоустройства	мес.	3	3		3
6.5.	организация временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения	чел.		14812
6.5.1.	в том числе стажировка	чел.		312
7.	Организация содействия самозанятости безработных граждан
7.1.	Численность граждан, получивших услуги по организации самозанятости	чел.	12	100	12	12
7.2.	Численность безработных граждан, организовавших собственное дело (% от получивших услуги по организации самозанятости)	чел.	12	100	12	12
		%	100,0	100,0	100,0	100,0
8.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
8.1.	Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников среднего и начального профессионального образования (ищущих работу впервые), трудоустроенных на условиях временной занятости	чел.	15	15	15	15
8.2.	Средний период трудоустройства на временную работу	мес.	3	3	3	3
9.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
9.1.	Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временную работу	чел.	1710	1040	1300	1300
9.2.	Средний период трудоустройства подростков на временную работу	мес.	1	1	1	1
10.	Социальная поддеру/ска безработных граждан
10.1.	Выплата пособий по безработице безработным гражданам
10.1.1.	Среднемесячная численность безработных граждан, получающих пособие по безработице	чел.	812	4230	4230	4200
10.1.2.	Средний период получения пособия	мес.	2,7	4,3	4,3	4,3
10.1.3.	Средний размер пособия	руб.	2272,8	2300,0	2300,0	2300,0
10.2.	Выплата стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости
10.2.1.	Численность безработных граждан, получающих стипендию в период профобучения по направлению службы занятости	чел.	371	1432	1600	1500
10.2.2.	Средний период получения стипендии	мес.	1,8	2,1	2,1	2,1
10.2.3.	Средний размер стипендии	руб.	2229,3	2390,0	2390,0	2390,0
10.3.	Назначение безработным гражданам пенсии досрочно
10.3.1.	Численность граждан, получающих пенсию досрочно	чел.	52	150	90	50
10.3.2.	Средний период получения пенсии	мес.	7,5	7,5	7,5	7,5
10.3.3.	Средний размер пенсии	руб.	3593,7	4850,0	5500,0	6000,0
10.4.	Выплата материальной помощи безработным гражданам и гражданам, проходящих профессиональное обучение по направлению органов службы занятости
10.4.1.	Численность безработных граждан, получающих материальную помощь	чел.	18	25	25	25
10.4.2.	Средний период получения материальной помощи	мес.	2,7	2,7	2,7	2,7
10.4.3.	Средний размер материальной помощи	руб.	897,6	977,5	977,5	977,5
11.	Общепрограммная деятельность
11.1.	Проведение исследования качества и доступности предоставляемых государственных услуг, оценка эффективности их оказания (опросы населения и работодателей)
	Степень удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственных услуг, а также в разрезе услуг, выбранных для проведения опроса	%	98,0	99,0	99,0	99,0
11.2.	Проведение заседаний Координационного комитета содействия занятости населения города Вологды
	Количество проведенных заседаний	ед.	4	3	3	3
11.3.	Проведение семинаров с представителями работодателей
	Количество проведенных семинаров	ед.	2	2	2	2
11.4.	Проведение заседаний Совета работодателей города Вологды
	Количество проведенных заседаний	ед.	2	2	2	2

Приложение 10

План профессионального обучения безработных граэвдан на 2009 г.

Контрольные показатели программы на 2009 год -1432 чел.

Профессия, специальность	Образовательное учреждение	Срок обучения	Кол -во чел.	Примерная дата начала занятий	Возможность трудоустройства	Стоимость обучения (тыс.руб.)
Продавец -кассир	ГОУПЛN 18	3,5 м	55	02.02.09, 23.03.09, сентябрь	да	4,5-5,5
Продавец - кассир	Кооперативный техникум	3 м	15	апрель	да	4,5
Маляр-штукатур	ОАО "Вологдастрой"	3 м	60	26.01.09, 16.03.09, 13.04.09, сентябрь	да	4,8-5,0
"Администрирование программ 1С"	ЧНОУ "Школа бизнеса"	2 мес	10	16.03.09, октябрь	да	7,0-8,3
"Основы технического обслуживания"	ЧНОУ Школа бизнеса"	1 м	10	16.03.09, май,октябрь	да	5,8-6,3
Маникюрша	ЧНОУ "Школа мастерства"	2 м	40	12.01.09, май, август, сентябрь	да	5,5-7,0
Маникюрша по наращиванию ногтей	ЧНОУ "Школа мастерства"	2м	15	Март, ноябрь	да	10,5
Столяр строительный	ОАО "Вологдастрой"	3 м	50	26.01.09, 16.03.09, 13.04.09, сентябрь, октябрь	да	4,2
Секретарь руководителя, делопроизводитель	НОУ ВПО "Институт бизнеса" ЧНОУ "Школа бизнеса"	Зн	30	26.01.09, сентябрь, ноябрь	да	3,5-3,9
Каменщик	ГОУПУN 17 ОАО "Вологдастрой"	Зм	50	02.02.09, 30.03.09, апрель,август, сентябрь	да	4,0-5,0
Пользователь ПК, делопроизводитель	НОУ ВПО "Институт бизнеса" ЧНОУ "Школа бизнеса"	Зн	10	апрель, сентябрь	да	3,5-3,9
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования	ГОУ УКК "Вологдаагрострой"	3 м	50	21.01.09, 16.03.09, 18.05.09, сентябрь	да	5,0
Электрогазо-сварщик	ОАО "Вологдастрой"	4м	60	19.01.09, 16.03.09, 18.05.09, август	да	5,4
Повар	ГОУПЛN 18	3 м	40	09.02.09, март, сентябрь	да	5,6-6,5
Повар	Кооперативный техникум	3 м	20	апрель	да	5,0-6,5
Специалист кадровой службы	НОУ ВПО "Институт бизнеса"	3 м	20	26.01.08, 09.03.09, ноябрь	да	3,5-3,9
Обувщик по ремонту обуви	ГОУ ПУ N 11	5 м	10	26.01.09, сентябрь	да	10,0
Младшая медицинская сестра	ГОУПУN 11	4м	15	26.01.09, сентябрь	да	7,0-9,0
Стропальщик	ГОУ УКК "Вологдаагрострой"	1 м	25	21.01.09, 16.03.09, сентябрь, ноябрь	да	2,85
Машинист крана (козловой, мостовой, башенный, гусеничный)	ГОУ УКК "Вологдаагрострой"	4м	50	12.01.09, 16.02.09, 06.04.09, август октябрь	да	8,3
Парикмахер	ЧНОУ "Школа мастерства"	4м	35	12.01.09,02.03.09, 18.05.09, август	да	10,0
Основы маркетинга сферы услуг	ЧНОУ "Школа мастерства"	2 м	20	16.02.09, май, сентябрь	да	6,0
Слесарь-сантехник	ОАО "Вологдастрой"	3 м	30	19.01.09, 16.03.09, 18.05.09, сентябрь	да	4,2
Педикюрша	ЧНОУ "Школа мастерства"	2м	5	инд. Заявки	да	5,5
Водитель троллейбуса	ГОУУЦ "Теплоэнерготранс"	6 м	35	по мере комплект, группы	да	-
Менеджер (организация и управление предприятием)	ЧНОУ "Школа бизнеса"	1 м	20	26.01.09, апрель, сентябрь, октябрь	да	4,5-6,2
Слесарь по ремонту автомобилей	ГОУ ПУ N 29	3 м	20	02.02.09, сентябрь	да	5,0
Оператор на выписку товара. 1 С: "Торговля и склад"	НОУ ВПО "Институт бизнеса"	Зн	50	26.01.09, 09.03.09, май. сентябрь,ноябрь	да	3,5-3,9
Менеджер по продажам - организация торговой фирмы	НОУ ВПО "Институт бизнеса"	Зн	40	19.01.09, 16.03.09, сентябрь	да	4,2-4,9
Официант	ГОУПЛN 18	2 м	15	09.02.09, сентябрь	да	4,0
Машинист экскаватора	ГОУ УКК "Вологдаагрострой"	2,5 м	10	12.01.09, 16.03.09, сентябрь	да	5,7
Лифтер	ГОУУЦ "Теплоэнерготранс"	1 м	15	19.01.09, 13.04.09, сентябрь, октябрь, ноябрь	да	3,22
Оператор Котельной	ГОУУЦ "Теплоэнерготранс"	4 м	15	26.01.09, 06.04.09	да	8,8-10,1
Водитель кат. "Д", "Е"	РОСТО ПУ-52	1,5-2,5 м	30	февраль, март, сентябрь, ноябрь,	да	8,5-12,5
Слесарь по ремонту сложной бытовой техники	ЧНОУ " Школа мастерства"	4м	10	индив. заявки	да	10,0
Косметик	ЧНОУ " Школа мастерства"	2 м	5	индив. заявки	да	6,0
Печник	ОАО "Вологдастрой"	2м	15	16.02.09, 16.03.09, сентябрь	да	4,2
Кровельщик по рулонным кровлям	ОАО "Вологдастрой"	2м	20	02.02.09, 02.03.0,9 апрель	да	3,0
Станочник деревообрабатывающих станков	ГОУПУN 29	Зм	15	по мере комплект, группы	да	5,0
"Основы компьютерной грамотности"	ЧНОУ " Школа бизнеса"	2н	15	по мере комплект, группы	да	2,2-2,8
Организация коммерческого предприятия	ЧНОУ "Школа бизнеса"	2м	10	ИНД. заявки	да	7,5-9,3
Пользователь ПК "1С: Бухгалтерия 8.0"	ЧНОУ "Школа бизнеса"	2н	25	26.01.09, 13.04.09, май, октябрь	да	2,2-3,15
Специалист по WEB дизайну	НОУ ВПО "Институт бизнеса"	1 м	15	26.01.09	да	4,0
Токарь	Машиностроительный техникум	3 м	10	сентябрь	да	5,0
Кружевница	ГОУПУN 15	3-4 м	10	инд. заявки	да	9,9
Экономика в строительстве (сметное дело)	ЧНОУ "Школа бизнеса"	2м	10	январь, апрель, сентябрь	да	7,5-9,2
Электромеханик по лифтам	ГОУ УЦ " Теплоэнерготранс"	2 м	10	16.03.09, сентябрь	да	6,4
Машинист компрессорных установок	ГОУ УЦ " Теплоэнерготранс"	2 м	7	23.03.09 сентябрь	да	5,2
"Менеджмент: ценообразование и сметное дело"	НОУ ВПО "Институт бизнеса"	Зн	15	16.03.09, сентябрь	да	9,0-12,0
Пользователь "1С:Торговля и склад"	ЧНОУ "Школа бизнеса"	2н	30	январь, апрель, октябрь, ноябрь	да	2,2-3,2
"Сестринское дело"	ГОУ Медицинское училище	2-3 м	5	инд. заявки	да	7,5-9,5
Машинист холодильных установок	ГОУ ВПО Молочно-хоз.академия им. Верещагина	5 м	10	инд. заявки	да	11,0
Закройщик	ЧНОУ "Школа мастерства"	4м	5	по мере комплект, группы	да	10,0-12,0
Портной	ЧНОУ "Школа мастерства"	4м	10	по мере комплект, группы	да	10,0
Администратор торгового зала	НОУ ВПО "Институт бизнеса"	Зн	40	март, сентябрь, ноябрь	да	4,0-4,5
Вышивальщица	ГОУПУN 15	Зм	10	март, сентябрь	да	6,8-8,0
Газорезчик		2м	10	февраль, май, сентябрь	да	3,8-4,2
Медицинский массаж	ГОУ "Медицинское училище	2 м	5	ИНД ИВ. заявки	да	16,0
Менеджер по управлению персоналом	НОУ ВПО "Институт бизнеса"	Зн	15	март, сентябрь, ноябрь	да	4,2-4,8
Швея	ГОУ ПУ N 11	3 м	30	февраль, март, сентябрь	да	6,0
Ткач	ГОУ ПУ N 11	2 м	10	февраль, март, сентябрь	да	3,4-4.0
Пчеловод	ГОУ СПО "Вологодский сельскохозяйственный техникум"	2м	10	апрель	да	2,8
Резчик по дереву и бересте	ГОУ ПУ N 29	3 м	20	апрель , сентябрь	да	5,0-6,0
Плотник	ГОУПУN 17	3 м	15	Апрель, сентябрь	да	4,2- 5,2
Слесарь по ремонту автомобилей (автоэлектрик)	ЧНОУ ДПО УЦ "Автоумелец"	2 м	20	16.03.09, сентябрь	да	5,0-7,0

Приложение 11

Перечень инвестиционных проектов организаций города Вологды по состоянию на 01.01.2009

N п/п	Наименование предприятия	Название проекта, цель и суть проекта	Общая стоимость проекта	Потребность в инвестициях	Инвестор	Формы финан сирования, гос. поддержки	Стадия проработки	Создание новых рабочих мест	Срок окупаемости	Срок реализации
1.	ОАО "Вологодский текстиль"	Развитие текстильного комплекса в Вологодской области на 2008-2012 годы.	1537 млн.руб.	1352 млн.руб.	-	Заемные средства -415 млн.руб.	Бизнес-план	1700	7,8 лет	2008-2012 годы
		Создание условий для экономического роста на базе развития рентабельного товарного производства и собственной сырьевой базы.				Средства господдержки - 937 млн. руб.
						Собствен-ные средства -185 млн.руб
2	ОАО "Вологодский оптко-механический завод"	"Прицел для средств легкой БТТ".	3756 тыс.руб.	3756 тыс.руб.	ОАО "вомз"	Любые	Опытный образец	20	3 года	2008 - 1 кв.2009
		Расширение рынков сбыта.
3	ЗАО "Вологодкий хлебокомбинат"	Теплоэлектростанция для производства тепла и электроэнергии для технических нужд.	15 млн.руб.	100%	-	Господдержк а в виде пре-доставле-ния долгосрочного кредита под 1/3 ставки ЦБ	Бизнес-план	5-7	3 года	2008-2009
4	ЗАО "Вологодский подшипниковый завод"	"Внедрение токарного станка с ЧПУ, с противошпиделем модели Hyndai Kia SKT 250 MS для комбинированной обработки детали	50786,3 тыс.руб.	100%		Господдержка	Началь-ная	10	3 года	2009 год
		Сокращение маршрута обработки детали, снижение трудоемкости, повышение качества.
5	ООО "Теплосила"	Реконструкция котельной с установкой резервного автоматизированного водогрейного котла.	8920 тыс.руб.	8920 тыс.руб.	-	Господдержка, кредит банка под 15,5% на 3 года	Бизнес-план, ТЭО, псд	5-7	5 лет	2008-2009
		Бесперебойная выработка тепловой энергии для отопления жилого фонда
6	Торговый центр ул.Ленинградская, 81 площадью 2700 кв.м							100		1 кв.2009
7	Торговый центр Пролетарская-Проспект Победы площадью 3220 кв.м.							200
8	ООО "Нестле Россия" филиал в г.Вологде	"Создание нового производства полного цикла пищевой продукции по торговой маркой "Быстров"	140 млн.руб.		000 "Нестле Россия"	Господдержка	Проект-ная документация	200
9	ОАО "Вологодский машиностроитель-ный завод"	Производство низкопольных автобусов "Олимп" для транспортного обслуживания населения.	236,3 млн.руб.	236,3 млн.руб.	Бюдже-ты РФ, субъекта Федерации МО	Бюджеты РФ, субъекта Федерации МО	Опытный образец	80-100		2009
10	ОАО "Вологодский комбинат хлебопродуктов"	"Строительство газовой котельной".	18,5 млн.руб.	100%	Кредитная организация	Господдержка, субсидирование		6	2,6 года	2009
		Отопление и горячее водоснабжение объектов комбината и жилого фонда города.
11	ООО ПФ "Метапласт"	"Приобретение литографии с ультрафиолетовой сушкой, штамповочной линии доньев и крышек бочки - 42-65 литров".	7,3 млн.евро	7,3 млн.евро	Европейские банки (Италия, Германия)	Инвестиционный кредит: Италия -3952,1 тыс. евро; Германия -1080,0 тыс. евро.	Завершающая	7-8	5 лет	2009 год
		Расширение производства				Налого-вые льготы (имущество, таможен-ные платежи, НДС).
12	Культурно-развлекательный центр площадью 42000 кв.м по адресу "Пошехонское шоссе, Д.22				частные			300		июл.09
13	Торговый центр Благовещенская-Батюшкова	Торговый центр			частные			150		2009
14	Торговый центр по ул. Ярославская, д. 18 площадью 4500 кв.м							200		2009

ИТОГО: 2908 мест в т.ч. Промышленность - 1958 мест потребительский рынок - 950 мест