Закон Вологодской области от 21 июля 1997 г. N 178-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"

Закон Вологодской области
от 21 июля 1997 г. N 178-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 1997 г.

Принят Законодательным Собранием области 9 июля 1997 г.

Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с передачей (делегированием) отдельных государственных полномочий, осуществляемых органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления. Его целью является укрепление и совершенствование системы взаимодействия между органами государственной власти области и органами местного самоуправления районов и городов, повышение их самостоятельности и ответственности.

Закон принимается в соответствии с пунктом 2 статьи 132 Конституции Российской Федерации, пунктом 6 статьи 5 и пунктом 4 статьи 6 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Перечень отдельных государственных полномочий,
которыми наделяются органы местного самоуправления

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 1997 г.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

утверждение тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации;

В сфере топлива и энергетики:

утверждение цен на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств)

утверждение цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению;

утверждение тарифов на теплоэнергию, поставляемую организациями, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности.

В сфере обороны и мобилизационной подготовки:

организация и обеспечение исполнения законодательства о гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях;

организация и обеспечение воинского учета;

обеспечение соблюдения федерального Закона "О государственной тайне" и исполнение полномочий по работе с документами, составляющими государственную тайну.

Полномочия осуществляются органами местного самоуправления во взаимодействии с органами военного управления в пределах своей компетенции.

В сфере промышленности, транспорта, связи и бытового обслуживания:

установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и междугородного сообщения (кроме железнодорожного транспорта) на подведомственных территориях;

лицензирование ритуальных услуг;

Источник финансирования: транспортный налог, плата за выдачу лицензий и оформление других соответствующих документов.

В сфере природопользования:

предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на пользование участками недр местного значения. В сфере охраны окружающей среды: координация природоохранной деятельности предприятий, учреждений, организаций, содействие добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей среды на территории района, города;

запрещение строительства объектов, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы;

дача разрешений на право использования природной среды и ее ресурсов по согласованию со специально уполномоченными органами по охране природы, дача разрешений на выброс загрязняющих веществ предприятиям, воздействие которых на природную среду распространяется только на территорию района, города;

организация сбора и рекуперации производственных и бытовых отходов, дача разрешений на их складирование, переработку и захоронение на территории района.

В сфере развития особо охраняемых территорий:

на основании принятых схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий городов и районов или районных, городских схем охраны природы органы местного самоуправления по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды могут принимать решения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями федерального или областного значения, и ограничении на них хозяйственной деятельности до принятия соответствующим органом государственной власти решения об образовании особо охраняемой территории в течение не более двух лет.

В сфере охраны животного мира:

предоставление права пользования объектами животного мира, обитающими на территории района, города, и являющимися собственностью области, в порядке, установленном Губернатором области;

согласование интересов пользователей объектами животного мира с интересами пользователей других природных ресурсов;

организация охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

по согласованию со специально уполномоченными государственными органами по охране окружающей среды введение ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением мигрирующих видов.

В сфере охраны вод:

участие в разработке, согласовании и реализации бассейновых, областных схем комплексного использования и охраны водных ресурсов;

ограничение, приостановление и запрещение использования водных объектов на территории района, города, находящихся в собственности области, в случаях, установленных законодательством;

запрещение ввода в эксплуатацию, а также ограничение, приостановление и запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на водные объекты, расположенных на территории района, города и являющихся собственностью области;

установление водоохранных зон и прибрежных полос на водных объектах областной собственности в пределах территории района, города.

В части финансирования (источники):

Информация об изменениях:

Законом Вологодской области от 9 октября 1997 г. N 189-ОЗ в абзац первый раздела "В части финансирования (источники)" Приложения к настоящему Закону внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

определить, что плата за пользование объектами животного мира на территории Вологодской области поступает в бюджеты в следующем соотношении:

федеральный бюджет - 40 процентов (в соответствии с федеральным законом);

областной бюджет - 10 процентов;

бюджет района - 50 процентов.

Средства используются на цели, связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым использованием объектов животного мира и среды их обитания.

федеральный бюджет - 40 процентов (в соответствии с федеральным законом);

областной бюджет - 10 процентов;

бюджет района - 50 процентов.

Средства используются на цели, связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым использованием объектов животного мира и среды их обитания.

плата за пользование водными объектами, расположенными в пределах территории района, города (водный налог), поступает в федеральный бюджет и бюджеты районов, городов, на территории которых осуществляется использование водных объектов, и распределяется в следующем соотношении:

федеральный бюджет - 40 процентов (в соответствии с федеральным законом);

областной бюджет - 10 процентов;

бюджет района, города - 50 процентов;

плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов, взимаемая за:

изъятие воды из водных объектов в пределах установленного лимита;

сверхлимитное изъятие воды;

использование водных объектов без изъятия воды в соответствии с условиями лицензии на водопользование;

сброс сточных водных нормативного качества в водные объекты в пределах установленных лимитов, поступает в следующем соотношении:

в федеральный бюджет - 40 процентов (в соответствии с федеральным законом);

в областной бюджет - 10 процентов;

в бюджет района, города - 50 процентов;

плата, направляемая на охрану водных объектов, вносимая за:

сброс в водные объекты сточных вод, содержание вредных веществ в которых превышает установленные нормативы;

сброс в водные объекты сточных вод нормативного качества сверх установленных лимитов распределяется в следующем порядке:

в доход федерального бюджета - 10 процентов (в соответствии с федеральным законом);

на специальные счета консолидированных в соответствующие бюджеты экологических фондов - 90 процентов, которые, в свою очередь, направляются:

на реализацию природоохранных мероприятий районного, городского значения - 60 процентов;

на реализацию природоохранительных мероприятий областного значения - 30 процентов;

на реализацию природоохранительных мероприятий федерального значения - 10 процентов (в соответствии с федеральным законом).