Решение Вологодской городской Думы от 24 июня 2004 г. N 61 "О Правилах пользования системой муниципальной ливневой канализации города Вологды" (утратило силу)

Решение Вологодской городской Думы
от 24 июня 2004 г. N 61
"О Правилах пользования системой муниципальной ливневой канализации
города Вологды"

ГАРАНТ:

Решением Вологодской городской Думы от 26 мая 2017 г. N 1206 настоящее решение признано утратившим силу

В целях упорядочения сброса сточных вод и загрязняющих веществ в систему муниципальной ливневой канализации, на основании статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", статьи 17 Устава города Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить Правила пользования системой муниципальной ливневой канализации города Вологды (прилагаются).

2. Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования в газете "Вологодские новости".

Председатель Вологодской

городской Думы

А.Н. Лукичев

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Правила
пользования системой муниципальной ливневой канализации города Вологды
(утв. решением Вологодской городской Думы от 24 июня 2004 г. N 61)

Раздел 1. Основные положения

1.1. Настоящие Правила пользования системой муниципальной ливневой канализации города Вологды (далее - Правила) направлены на обеспечение охраны водных объектов города от загрязнения поверхностным и сточными водами.

1.2. Правила определяют порядок очистки, отведения и приема поверхностных вод с территорий промышленных зон, строительных площадок и предприятий, применение экономических санкций в случае нарушения установленных Правил, в том числе фактов умышленного сброса загрязняющих веществ.

1.3. Правила разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения, утвержденными Роскомприродой 21 февраля 1991 года, СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

1.4. Настоящие Правила являются обязательными для всех организаций, независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности, включая иностранных юридических лиц, расположенных на территории города Вологды или находящихся за ее пределами, нопользующихся сетями муниципальной ливневой канализации.

1.5. Правила содержат требования по количеству и составу поверхностных сточных вод, которые могут быть сброшены в систему муниципальной ливневой канализации.

1.6. Специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию системы муниципальной ливневой канализации (далее - Специализированная организация), исходя из настоящих Правил, заключает с организациями (далее - абонентами) договоры абонирования муниципальной ливневой сети, определяющие права и обязанности сторон.

1.7. Специализированная организация осуществляет надзор за техническим состоянием системы муниципальной ливневой канализации при приеме, транспортировке сточных вод абонентов и соблюдением ими требований настоящих Правил.

1.8. На период, необходимый абоненту для выполнения мероприятий по сокращению сброса сточных вод в систему муниципальной ливневой канализации, Специализированная организация может установить абоненту временные условия приема сточных вод, указанные в договоре.

1.9. Для заключения договора абонирования (далее - договор) абонент представляет заявку, акт выполнения технических условий на подключение к сетям муниципальной ливневой канализации, исполнительные схемы сетей и перечень документации, предусмотренной п. 4.3 настоящих Правил.

Раздел 2. Требования к качеству сточных вод, принимаемых в систему
муниципальной ливневой канализации

2.1. В систему муниципальной ливневой канализации разрешается принимать поверхностные сточные воды, которые не приведут к нарушению работы и сохранности сетей, не представляют опасности для их эксплуатации, не окажут отрицательного влияния на водный объект.

2.2. Поверхностные сточные воды, поступающие в систему муниципальной ливневой канализации, не должны содержать загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими предельно-допустимые для хозяйственно-бытового, рекреационного и рыбохозяйственного водопользования, приведенных в "Обобщенном перечне ПДК вредных веществ для воды рыбохозяйственных водоемов", СанПиН 2.1.5.980-00. Состав и концентрации загрязнений сточных вод от каждого отдельного абонента определяются в зависимости от технологии основного производства предприятий по имеющейся статистической отчетности или на основании результатов инвентаризации.

2.3. Категорически запрещается:

- сброс в систему муниципальной ливневой канализации поверхностных сточных вод, если содержащиеся в них вещества могут засорять сети и отлагаться на их стенках, оказывать разрушающее воздействие на материалы труб, образовывать в сетях пожаровзрывоопасные, токсичные и газопаровоздушные смеси, вызывать опасность бактериального заражения или сверхнормативного радиационного воздействия;

- сброс в систему муниципальной ливневой канализации стоков с температурой более 40°С, хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, сбросных вод мелиоративных систем и дренажных вод, не прошедших локальную очистку и не удовлетворяющих требованиям санитарных норм предельно допустимого содержания вредных веществ в воде объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования;

- аварийные сбросы поверхностных сточных вод с территорий промышленных предприятий;

- сброс поверхностных сточных вод с территорий промышленных предприятий, гаражных кооперативов и т.п. в систему муниципальной ливневой канализации без предварительной очистки.

2.4. Выпуски обустраиваются контрольными колодцами, оборудованными отключающими устройствами (затвор, шибер), и размещаются за пределами территории промышленного предприятия.

Раздел 3. Порядок выдачи технических условий и согласование
проектной документации на водоотведение поверхностных сточных вод
в систему муниципальной ливневой канализации города Вологды

3.1. Специализированная организация выдает технические условия на прием поверхностных вод, а также рассматривает и принимает решение оприеме в систему муниципальной ливневой канализации в виде исключения нормативно-чистых и нормативно-очищенных сточных вод от промышленных предприятий.

3.2. До начала проектирования систем канализации новых или подлежащих реконструкции объектов, предприятие - заказчик или по его поручению генеральный проектировщик обязаны получить в Специализированной организации технические условия на подключение проектируемого объекта к системе муниципальной ливневой канализации города Вологды.

3.3. Для получения технических условий необходимо представить следующие материалы:

- заявку с характеристикой присоединяемого объекта, его назначением;

- сведения о составе сточных вод, намечаемых к сбросу в систему муниципальной ливневой канализации;

- сведения о субабонентах;

- план участка с нанесением инженерных коммуникаций.

3.4. Специализированная организация после получения заявки выдает в течение 15 дней технические условия на подключение предприятия или иного объекта к наружным сетям муниципальной ливневой канализации с указанием срока действия выданных технических условий.

3.5. Технические условия должны содержать: точки присоединения к системе муниципальной ливневой канализации, отметки лотка в местах присоединения, максимально допустимые концентрации загрязняющих веществ, требования к устройствам для отбора проб.

3.6. Срок действия технических условий 3 (три) года, при необходимости технические условия пересматриваются и продлеваются на последующие 3 (три) года. Также технические условия должны пересматриваться при изменении условий сброса сточных вод (количественный и качественный состав).

3.7. Согласование проектной документации на строительство и реконструкцию промышленных предприятий производится Специализированной организацией при представлении на рассмотрение отзаказчика или генерального проектировщика заявки и проектной документации, включающей раздел "Охрана окружающей среды".

3.8. Проектная документация должна быть разработана в соответствии с действующими строительными и санитарными нормами и правилами, требованиями Водного Кодекса РФ, Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения.

3.9. Все изменения, вносимые в проектные решения в процессе проектирования, и отступления от выданных условий для присоединения подлежат дополнительному согласованию со Специализированной организацией.

3.10. Работы по подготовке и выдаче технических условий и согласованию проектов оплачиваются заказчиком.

Раздел 4. Порядок оформления приема поверхностных сточных
вод в систему муниципальной ливневой канализации

4.1. Сброс поверхностных сточных вод с территорий предприятий, организаций и других объектов в систему муниципальной ливневой канализации осуществляется на основании договоров, заключаемых ежегодно гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическими лицами различных организационно-правовых форм, арендаторами объектов со Специализированной организацией, эксплуатирующей систему муниципальной ливневой канализации.

4.2. Заказчики - застройщики по строящимся объектам, по завершенным строительством объектам обязаны заключить указанные договоры в месячный срок, исчисляемый:

- по строящемуся объекту - с даты выдачи разрешения на право строительных работ государственной приемочной комиссией;

- по завершенному строительством объекту - с даты подписания акта его приемки.

4.3. Для оформления договора должны быть представлены:

- письменный запрос;

- паспорт водного хозяйства, установленной формы;

- баланс водопотребления и водоотведения, а также данные об объеме, составе сточных вод и локальных очистных сооружениях;

- схемы внутриплощадочных сетей канализации с нанесенными выпусками, акты их технического состояния;

- схемы локальных очистных сооружений на внутриплощадочных сетях канализации, акты их технического состояния;

- справка о размере площади территории объекта, с которой происходит сброс поверхностных сточных вод с раздельным указанием площадей твердого покрытия уплотненного грунта, газонов, кровель зданий и сооружений;

- результаты анализов стоков до и после локальных очистных сооружений, на выпусках в систему муниципальной ливневой канализации.

4.4. В договоре предусматриваются следующие существенные условия:

- режим приема (сброса) поверхностных сточных вод;

- лимиты на прием (сброс) поверхностных сточных вод;

- нормативные требования по составу сточных вод;

- условия прекращения или ограничения приема (сброса) поверхностных сточных вод;

- осуществление учета принятых (сброшенных) поверхностных сточных вод;

- порядок, сроки, тарифы и условия оплаты за превышение норматива сброса поверхностных сточных вод;

- права и обязанности сторон в соответствии с положениями настоящих Правил;

- неустойка (штраф, пени) и другие виды ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами за несоблюдение условий договора и ненадлежащее исполнение обязательств сторон;

- другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

4.5. Специализированная организация в месячный срок рассматривает представленные материалы и готовит проект договора или дает аргументированный отказ в подписании договора.

4.6. Специализированная организация имеет право расторгнуть договор и в дальнейшем потребовать его переоформления абонентом в случае изменения исходных данных или условий, ранее выданных органами по охране окружающей среды.

Раздел 5. Порядок контроля за сбросом поверхностных сточных вод
в систему муниципальной ливневой канализации

5.1. Абонент должен осуществлять постоянный контроль за качеством поверхностных сточных вод, сбрасываемых в систему муниципальной ливневой канализации города Вологды.

5.2. Контроль осуществляется путем анализа состава поверхностных сточных вод до и после локальных очистных сооружений, в контрольных колодцах (в том числе и при отсутствии локальных очистных сооружений) перед выпуском их в систему муниципальной ливневой канализации.

5.3. Порядок, перечень веществ, подлежащих определению, место и периодичность отбора проб, представление сведений об объемах и качестве ливневых вод определяются в договоре природопользования.

Руководитель абонента несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений.

5.4. Специализированная организация обеспечивает систематически лабораторный контроль за качеством сточных вод, сбрасываемых в водоем, воды водоема или водотока, выше и ниже спуска сточных вод.

5.5. Порядок контроля осуществляемого водопользования (выбор пунктов контроля, перечень анализируемых показателей, с учетом степени опасности вредных компонентов сточных вод для здоровья населения, периодичность проведения исследований), а также перечень контролируемых показателей в сточных водах, сбрасываемых по системе муниципальной ливневой канализации в водоем по микробиологическим (число общих колиформных бактерий, термотолерантных колиформных бактерий колифагов) и паразитарным показателям согласовывается с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы.

5.6. При возникновении аварийных ситуаций, представляющих опасность для здоровья населения и условий водопользования, а также в случае обнаружения экстремально-высокого загрязнения водоема:

- максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1-2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК в 5 и более раз, для веществ 3-4 класса опасности в 50 и более раз;

- появление запаха, не свойственного воде ранее, интенсивностью более 4 баллов;

- покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более 1/3 поверхности водного объекта;

- снижение содержания растворенного в воде кислорода до 2 и менее мг/л;

- увеличение биохимического потребления кислорода (БПК) свыше 40 мг/л;

- массовая гибель рыбы, моллюсков, раков, лягушек, водорослей, других водных организмов, водной растительности,

Специализированная организация обязана своевременно информировать об этом органы по регулированию использования и охраны вод, рыбоохраны, санитарно-эпидемиологической службы, отдел природопользования и охраны окружающей среды Администрации города Вологды. Одновременно Специализированная организация устанавливает нарушителя.

Раздел 6. Ответственность, меры воздействия за нарушение правил приема
поверхностных сточных вод в систему муниципальной ливневой
канализации города Вологды

6.1. Абоненты несут ответственность за нарушения по их вине установленных Правил, повлекшие сброс недостаточно очищенных поверхностных сточных вод в водные объекты, условий договоров, а также за аварии или несчастные случаи, возникшие на сооружениях и сетях муниципальной ливневой канализации города Вологды в связи со сбросом в них отходов производства, загрязняющих веществ, реагентов и других веществ и материалов, используемых в технологическом процессе предприятия и не соответствующих установленным нормативам.

6.2. Ответственность Специализированной организации перед абонентами за неудовлетворительное техническое состояние сетей муниципальной ливневой канализации, препятствующее нормальному приему сбрасываемых поверхностных вод, определяется договором.

6.3. Абоненты обязаны:

6.3.1. Не допускать нарушения требований, установленных в договоре с целью уменьшения сброса загрязняющих веществ с поверхностными водами на территории своего предприятия.

6.3.2. Осуществлять следующие мероприятия:

- строительство и эксплуатацию очистных сооружений поверхностных сточных вод;

- исключение сброса в дождевую канализацию отходов производства и других загрязняющих веществ, в том числе нефтепродуктов, горюче-смазочных материалов, веществ, для которых не установлены ПДК в воде для хозяйственно-питьевого, рекреационного и рыбохозяйственного водопользования;

- регулярная уборка территорий и поддержание ее в надлежащем санитарном состоянии;

- проведение своевременного ремонта дорожных покрытий;

- ограждение зон озеленения, исключающее смыв грунта во время ливневых дождей на дорожные покрытия;

- ремонт и очистка внутренней водосточной сети и сооружений на ней;

- упорядочение складирования и транспортировки сыпучих и жидких материалов;

- повышение технического уровня эксплуатации автотранспорта.

6.4. О случаях аварий, залповых сбросов и проведении аварийно-восстановительных работ, связанных с нарушением условий договора муниципальной ливневой канализации, абоненты должны немедленно информировать Специализированную организацию, а при сбросе в водоем - органы по охране окружающей среды.

6.5. При подключении нового объекта к действующей системе муниципальной ливневой канализации, предприятие обязано представить Государственной приемочной комиссии акт приемки в эксплуатацию очистных сооружений.

6.6. В случае несоблюдения абонентом Правил, повлекшего за собой нарушения требований водного законодательства, Специализированная организация составляет акт, констатирующий факт нарушения, и обращается в Отдел природопользования и охраны окружающей среды Администрации города с предложениями о принятии необходимых мер в отношении руководителей предприятий и лиц, ответственных за соблюдение Правил.

6.7. Специализированная организация несет ответственность за техническое состояние системы муниципальной ливневой канализации города при поступлении поверхностных сточных вод, своевременность принятия мер по выявлению нарушителей Правил и информирование об этом всех заинтересованных служб.