Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 6 июля 2004 г. N 420 "Об областной целевой программе "Техническое обслуживание, ремонт и метрологическое обеспечение медицинской техники" на 2004 год"

области

В.Н. Петров

Областная целевая программа
"Техническое обслуживание, ремонт и метрологическое
обеспечение медицинской техники" на 2004 год
(утв. постановлением Законодательного Собрания Вологодской области
от 6 июля 2004 г. N 420)

Паспорт Программы

Наименование программы      областная   целевая   программа  "Техническое

                            обслуживание,   ремонт    и   метрологическое

                            обеспечение медицинской техники" на 2004  год

                            (далее - Программа)

Основание для разработки    поручение   первого  заместителя  Губернатора

Программы                   области,курирующего отрасль "Здравоохранение"

Государственный заказчик    департамент здравоохранения области

Программы

Разработчики Программы      департамент здравоохранения области;

                            ТФ ОМС

Исполнители Программы       ТФ ОМС;

                            учреждения здравоохранения области;

                            организации,  имеющие  право  на  техническое

                            обслуживание медицинской техники

Основные цели и задачи      поддержание  на должном  уровне  технического

Программы                   состояния  медицинской техники, в  результате

                            чего  будет  обеспечено  оказание  неотложной

                            медицинской   помощи    населению    области,

                            сохранение   достигнутого   уровня   качества

                            лечебно - диагностической       помощи      в

                            здравоохранении;

                            соблюдение метрологических  правил  и  норм в

                            соответствии с законодательством;

                            выполнение требований безопасной эксплуатации

                            медицинской техники;

                            снижение    травматизма    у    пациентов   и

                            медицинского персонала

Сроки реализации Программы  апрель - декабрь 2004 года

Объемы и источники          9477,9 тыс. рублей - средства ТФ ОМС

финансирования Программы

Ожидаемые конечные          своевременное техническое обслуживание,ремонт

результаты реализации       и  метрологическое   обеспечение  медицинской

Программы                   техники обеспечат ее безопасную  эксплуатацию

                            и эффективное применение по назначению

Система контроля            контроль     за     исполнением     Программы

за исполнением Программы    осуществляют    департамент   здравоохранения

                            области и ТФ  ОМС  в   части   своевременного

                            финансирования;

                            учреждения    здравоохранения    осуществляют

                            контроль за качеством работ

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Техническое обслуживание медицинской техники является обязательным условием ее безопасной эксплуатации и эффективного применения. Медицинская техника, не обеспеченная техническим обслуживанием, представляет потенциальную опасность для пациента, медицинского персонала и не может обеспечить правильность проведения лечебно-диагностического процесса.

В лечебно-профилактических учреждениях области эксплуатируется около 9 тысяч единиц медицинской техники, нормативный срок эксплуатации которой истек, в том числе:

Наименование оборудования	Всего, ед.	С истекшим сроком эксплуатации, ед.	% устаревшего оборудования
Диагностическое оборудование	761	662	87
Общая хирургия, наркознодыхательная аппаратура	971	893	92
Офтальмологическое оборудование	40	34	85
Отоларингологическое оборудование	61	61	100
Урологическое оборудование	23	23	100
Акушерское и гинекологическое оборудование	173	147	85
Стоматологическое оборудование	611	568	93
Физиотерапевтическое оборудование	2120	2077	98
Рентгеновское и флюорографическое оборудование	227	207	91
Стерилизационное оборудование	1111	967	87
Лабораторное оборудование	918	863	94

Находящаяся в лечебно-профилактических учреждениях области медицинская техника обновляется крайне незначительно, 92 процента эксплуатируемой техники выработало нормативные сроки эксплуатации.

Массовое обновление (замена) медицинской техники в существующих условиях финансирования невозможно, а необходимость поддержания лечебно-диагностического процесса в учреждениях здравоохранения области требует постоянного технического обслуживания, метрологического обеспечения и ремонта.

Рост сроков эксплуатации ведет к увеличению частоты и трудоемкости ремонтов, расходу запасных частей и соответственно стоимости технического сервиса.

Хроническое недофинансирование обслуживания и ремонта медицинской техники ведет к отрицательным последствиям в лечебно-диагностической работе учреждений здравоохранения области, тормозит развитие материально-технической базы.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Программа будет способствовать решению следующих задач:

поддержанию системы технического, метрологического обеспечения и ремонта медицинской техники, эксплуатируемой в медицинских учреждениях;

осуществлению единой технической политики в области здравоохранения;

выполнению требований Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" и методических рекомендаций N 293-22/23 от 27 октября 2003 года "Техническое обслуживание медицинской техники";

обеспечению требований безопасной эксплуатации медицинской техники, снижению риска травматизма пациентов и медицинского персонала;

сохранению достигнутого уровня качества лечебно-диагностического процесса в учреждениях здравоохранения области.

3. Система программных мероприятий

Программа включает комплекс мероприятий по:

техническому обслуживанию медицинской техники;

метрологическому и инструментальному контролю технического состояния медицинской техники, в том числе средств измерения медицинского и общетехнического назначения, эксплуатирующегося в учреждениях здравоохранения;

ремонту и обеспечению запасными частями.

Перечень медицинских учреждений - получателей средств ТФ ОМС и объемы финансирования определены в приложении.

4. Ресурсное обеспечение Программы

	Наименование источника	Сумма (тыс.руб.)
Общий объем финансирования, в том числе на 2004 год из них: капитальные расходы, в том числе на 2004 год текущие расходы, в том числе на 2004 год	ТФ ОМС ТФ ОМС	9477,9 9477,9 - - 9477,9 9477,9

5. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения области и ТФ ОМС.

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключенных медицинскими учреждениями с организациями, имеющими право на осуществление деятельности по техническому обслуживанию медицинской техники в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование Программы осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования области в порядке перечисления средств в объемах, предусмотренных Программой, медицинским учреждениям на основании заключенных с ними соглашений.

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют департамент здравоохранения области и ТФ ОМС, которые в установленном порядке готовят и представляют аналитическую информацию в Правительство области. Контроль за качеством услуг осуществляют руководители учреждений здравоохранения области на основании заключенных договоров.

7. Оценка эффективности и последствий реализации Программы

Реализация Программы позволит:

сократить сроки восстановления работоспособности (технической исправности) медицинской техники и ввода ее в эксплуатацию в учреждениях здравоохранения области;

продлить использование медицинской техники, нормативный срок эксплуатации которой истек и требует замены;

снизить риск травматизма для пациентов и медицинского персонала и улучшить выполнение требований безопасной эксплуатации;

сохранить технический и кадровый потенциал сервисных организаций;

сохранить достигнутый уровень качества лечебно-диагностической помощи в учреждениях здравоохранения области.