Статья 17. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания области

Статья 17. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания области

1. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания области осуществляют:

Избирательная комиссия области;

окружные избирательные комиссии;

территориальные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Избирательная комиссия области является вышестоящей для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории области. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для территориальных (за исключением территориальных избирательных комиссий городов Вологды и Череповца) и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.

Участковая избирательная комиссия является нижестоящей по отношению к Избирательной комиссии области, соответствующим окружной и территориальной избирательным комиссиям. Территориальная избирательная комиссия является нижестоящей по отношению к Избирательной комиссии области; также территориальная избирательная комиссия (за исключением территориальных избирательных комиссий городов Вологды и Череповца) является нижестоящей по отношению к соответствующей окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия является нижестоящей по отношению к Избирательной комиссии области.

2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания области устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом и другими законами области.

3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении настоящего закона, иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, то кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель, уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением , избирательным блоком настоящего закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федерального законодательства, настоящего закона и других законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны принять установленные законодательством меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, областные списки кандидатов.

7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему закону либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение той избирательной комиссией, решение которой было отменено.

8. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

9. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица в соответствии с действующим законодательством обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством, и обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

11. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных действующим законодательством, и обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации.

12. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим законом, иными законами, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. Расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций в соответствии с законодательством.

13. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям по выборам депутатов Законодательного Собрания области необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.