Постановление Губернатора Вологодской области от 24 октября 1997 г. N 1041 "О передаче функций назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в органы социальной защиты населения Вологодской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 1997 г.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 года N 1089 "Об изменении порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" постановляю:

1. Возложить с 1 января 1998 года выполнение функций назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка на органы социальной защиты населения области.

2. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка производить за счет средств областного бюджета для получателей пособий, проживающих в городах и районах области, за исключением городов Вологды и Череповца, и за счет средств бюджетов городов Вологды и Череповца для получателей пособий, проживающих в указанных городах, в соответствии с порядком финансирования, утвержденным настоящим постановлением.

3. Погашение задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка, образовавшейся на 1 января 1998 года, производить за счет средств бюджетов городов и районов области для получателей пособий, финансируемых в 1997 году за счет указанных бюджетов, и за счет областного бюджета для получателей пособий, финансируемых в 1997 году из областного бюджета.

4. Утвердить Порядок финансирования расходов на выплату ежемесячных пособий на детей (приложение 1), план основных мероприятий по организации назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в органах социальной защиты населения области (приложение 2), методические указания о порядке перевода выплаты ежемесячного пособия на ребенка с предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений в органы социальной защиты населения области по месту жительства получателей пособий (приложение 3).

5. Департаменту финансов Администрации области (Г.С. Изотова):

предусматривать в перечне защищенных статей расходов, подлежащих финансированию в полном объеме, областного бюджета на 1998 год и последующие годы средства на обеспечение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с п. 2 настоящего постановления;

учесть при формировании минимальных бюджетов городов Вологды и Череповца увеличение ассигнований на обеспечение текущих выплат ежемесячных пособий на детей;

в областном бюджете на 1998 год предусмотреть средства на погашение задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка, образовавшейся на 1 января 1998 года, в соответствии с п. 3 настоящего постановления;

для своевременной передачи функций назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в органы социальной защиты населения внести изменения в смету расходов департамента труда и социального развития и в областной бюджет по отрасли "Социальная политика" на 1997 год по увеличению численности работников департамента и расходов на приобретение техники согласно расчету (приложение 4);

предусмотреть в областном бюджете на 1998 год расходы для оборудования рабочих мест, оснащения средствами оргтехники, программного обеспечения и содержания дополнительной численности работников с последующим поэтапным выделением указанных средств департаменту труда и социального развития по мере увеличения численности получателей пособий в органах социальной защиты.

6. Увеличить с 1 ноября 1997 года штатную численность департамента труда и социального развития на 9 единиц для осуществления выплаты ежемесячного пособия на ребенка, проведения организационно-методической, контрольно-ревизионной работы и программного обеспечения по вопросам назначения и выплаты пособий.

Обеспечить с 1 января 1998 года поэтапное увеличение численности работников департамента труда и социального развития с учетом организации методической работы и последующим увеличением числа получателей пособий в органах социальной защиты из расчета 1 штатная единица на 10000 получателей пособий.

7. Рекомендовать главам муниципальных образований Вологодской области:

организовать и завершить до 1 апреля 1998 года передачу и прием личных дел получателей пособий на детей от предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений в органы социальной защиты населения городов и районов области;

ввести с 1 ноября 1997 года дополнительную штатную численность работников по назначению ежемесячного пособия на ребенка в органы социальной защиты для проведения подготовительной работы по организации передачи и приема дел от предприятий, учреждений, организаций, средних специальных и высших учебных заведений в городах Вологде, Череповце не менее 5 единиц, в городах Соколе и Великом Устюге не менее 2 единиц, в других территориях области не менее одной единицы в каждой территории;

предусмотреть в бюджетах городов и районов на 1998 год и последующие годы расходы для оборудования дополнительных рабочих мест, на содержание дополнительной численности работников, занятых назначением ежемесячного пособия на ребенка, из расчета одна штатная единица на 4000 детей в городах Вологде и Череповце и на 2500 детей в других территориях области;

предусматривать в перечне защищенных статей расходов, подлежащих финансированию в полном объеме, бюджетов городов Вологды и Череповца на 1998 год и последующие годы средства на обеспечение выплаты ежемесячного пособия на ребенка, в соответствии с п. 2 настоящего постановления;

в бюджетах муниципальных образований области на 1998 год предусмотреть средства на погашение задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка, образовавшейся на 1 января 1998 года, в соответствии с п. 3 настоящего постановления;

вводить дополнительную численность в органы социальной защиты в течение 1 квартала 1998 года с учетом увеличения численности получателей ежемесячного пособия на ребенка;

предоставить дополнительные площади органам социальной защиты для организации работы по назначению и перерасчетам ежемесячного пособия на ребенка.

8. Департаменту труда и социального развития Администрации области (Е.К. Артемов) выступить в средствах массовой информации с разъяснениями о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Е.А. Поромонова.

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора Вологодской области
от 24 октября 1997 г. N 1041

Порядок финансирования расходов на выплату
ежемесячных пособий на детей

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 19 декабря 1997 г. N 1226 в текст настоящего Порядка внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок финансирования ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", устанавливается в связи с назначением и выплатой государственных пособий на детей в органах социальной защиты с 1 января 1998 года.

Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с п. 2 постановления Губернатора области производится из областного бюджета и бюджетов городов Вологды и Череповца производится на основании договоров, заключаемых между департаментом труда и социального развития Администрации области и администрацией г. Вологды и мэрией г. Череповца. Денежные средства перечисляются платежным поручением департаменту труда и социального развития Администрации области на отдельные счета и являются строго целевыми. Учет средств, поступивших из бюджетов городов, производится на вновь открытых счетах.

Погашение задолженности по пособиям, образовавшейся на 1 января 1998 года, производится работающим гражданам по месту работы и из бюджетов муниципальных образований в соответствии с графиками, утвержденными в городах и районах области.

Для перечисления средств по финансированию выплат ежемесячных пособий на детей департамент труда и социального развития представляет департаменту финансов Администрации области, управлениям финансов администрации города Вологды и мэрии города Череповца за 10 дней до начала очередного месяца заявку о размере предстоящих расходов на указанные цели.

Выплата пособий производится через предприятия связи и отделения Вологодского банка Сбербанка РФ.

Финансирование расходов для выплаты пособий на детей из областного бюджета производится по лимитам, ежемесячно утверждаемым Губернатором области, из бюджетов городов Вологды и Череповца - в соответствии с договорами.

Департамент труда и социального развития несет ответственность за целевое использование средств.

Департамент труда и социального развития отчитывается перед департаментом финансов, управлениями финансов администраций городов и районов области в установленные сроки и по установленной форме бухгалтерской отчетности.

Департамент финансов осуществляет контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из областного бюджета на выплату ежемесячных пособий на детей.

Приложение N 2
к постановлению
Губернатора Вологодской области
от 24 октября 1997 г. N 1041

План основных мероприятий по организации назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка в органах социальной защиты

N	Мероприятия	Срок	Ответственный
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10 11 12	Организовать работы по выполнению методических указаний о порядке перевода выплаты ежемесячного пособия на ребенка с предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений в органы социальной защиты населения области по месту жительства получателей пособий Провести семинары с представителями организаций, предприятий, учреждений средних специальных и высших учебных заведений по организации передачи личных дел получателей пособий на детей в органы социальной защиты населения по месту жительства получателя Составить графики приема личных дел получателей пособий от организаций, предприятий, учреждений, учебных заведений Осуществить прием - передачу личных дел получателей пособий на детей в органы социальной защиты населения с оформлением необходимых документов Разработать график погашения задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка за 1996 - 1997 годы Приобрести необходимую дополнительную вычислительную технику (компьютеры, серверы, модемы, сетевое оборудование) для автоматизированной обработки ежемесячных пособий на детей Внедрить изменения в программное обеспечение для автоматизированной выплаты ежемесячных пособий Выделить обработку ежемесячных пособий на детей на отдельные персонально-вычислительные машины Подготовить дополнительные рабочие места, хранилища, обеспечивающие сохранность действующих и архивных личных дел получателей Выделить департаменту труда и социального развития Администрации области дополнительные помещения для организации централизованной выплаты ежемесячных пособий Выступить в средствах массовой информации об изменении порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка Обучить специалистов, занятых назначением и выплатой ежемесячных пособий на детей, и программистов районных (городcких) отделов социальной защиты населения	IV кв. 1997 г. - I кв. 1998 г. ноябрь 1997 г. ноябрь 1997 г. до 1 апреля 1998 г. до 15 декабря 1997 г. IV кв. 1997 г. - I кв. 1998 г. декабрь 1997 г. декабрь 1997 г. - I кв. 1998 г. по мере поступлени техники ноябрь - декабрь 1997 г. I кв. 1998 г. IV кв. 1997 г. IV кв. 1997 г. - I кв. 1998 г.	Районные (городские) отделы социальной защиты населения Районные (городские) отделы социальной защиты населения Районные (городские) отделы социальной защиты населения Районные (городские) отделы социальной защиты населения Департамент финансов Администрации области Департамент труда и социального развития Администрации области Департамент труда и социального развития Администрации области -"- органы местного самоуправления муниципальных образований комитет по управлению имуществом Администрации области, администрация г. Вологды Районные (городские) отделы социальной защиты населения Департамент труда и социального развития Администрации области, районные (городские) отделы социальной защиты населения

Приложение N 3
к постановлению
Губернатора Вологодской области
от 24 октября 1997 г. N 1041

Методические указания о порядке перевода выплаты ежемесячного
пособия на ребенка с предприятий, учреждений, организаций, учебных
заведений в органы социальной защиты населения области по месту
жительства получателей пособия

1. Органам социальной защиты населения области с января 1998 года в обязательном порядке приступить к назначению и выплате ежемесячных пособий на детей родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), совместно с которыми проживает ребенок, независимо от факта работы (учебы). На ребенка, один из родителей которого является военнослужащим или лицом рядового или начальствующего состава в органах социальной защиты другому родителю при условии неполучения ежемесячного пособия на ребенка по месту службы.

2. Работу по переводу выплаты ежемесячных пособий на детей, назначенных по месту работы (учебы) их родителей, в органы социальной защиты необходимо произвести в течение IV квартала 1997 года и I квартала 1998 года на основании графика приема личных дел получателей ежемесячного пособия на ребенка, составленного по согласованию с предприятиями, учреждениями, организациями, учебными заведениями соответствующего района или города.

3. Перевод выплаты ежемесячных пособий в органы социальной защиты населения можно осуществлять на основании документов, находящихся в личном деле получателя пособия на ребенка по месту работы (учебы), если его содержание соответствует требованиям п. п. 50, 52 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

4. В тех случаях, когда в личном деле не окажется всех необходимых документов для назначения ежемесячного пособия, личное дело следует дооформить.

5. При приеме личных дел получателей пособий необходимо дополнительно к ним приобщить: справку об окончании выплаты пособия по месту работы (учебы) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с указанием даты (месяца и года), по которую это пособие было выплачено; заявление получателя пособия о выборе им способа выплаты пособия - через отделение связи или через сбербанк с указанием номера сбербанка и номера лицевого счета.

6. При вводе информации по назначению ежемесячного пособия на ребенка в органе социальной защиты населения, выплату следует оформлять с месяца, следующего за тем месяцем, по который пособие было выплачено по месту работы (учебы).

7. Рекомендовать предприятиям, учреждениям, организациям, учебным заведениям района (города) составить списки на получателей ежемесячных пособий по районам согласно их прописке, на основании которых будет производиться передача личных дел, по предлагаемой форме:

N

Ф. И. О. получателя

Домашний адрес

Дети (дата рождения)

Указать по какой месяц и год выплачено пособие

8. В тех случаях, когда предприятие, учреждение, организация, учебное заведение находится в одном районе (городе), а место жительства получателя пособия - в другом, передачу личных дел следует производить в орган социальной защиты по месту жительства получателя пособия.

9. Прием-передачу личных дел производить комиссией, состоящей из представителей органов социальной защиты и предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений с оформлением двустороннего акта.