Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 16 ноября 2004 г. N 644 "Об областной целевой программе "Сахарный диабет" на 2005 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Законодательного Собрания Вологодской области
от 16 ноября 2004 г. N 644
"Об областной целевой программе "Сахарный диабет" на 2005 год"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2005 г.

Законодательное Собрание области постановляет:

Утвердить областную целевую программу "Сахарный диабет" на 2005 год (прилагается).

Заместитель председателя

Законодательного Собрания

области

В.В. Буланов

Областная целевая программа "Сахарный диабет" на 2005 год
(утв. постановлением Законодательного Собрания Вологодской области
от 16 ноября 2004 г. N 644)

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2005 г.

Паспорт
областной целевой программы "Сахарный диабет" на 2005 год

Наименование Программы      - областная  целевая  программа "Сахарный диабет"

                            на 2005 год

Основание для разработки    - постановление  Правительства Российской Федера-

Программы                   ции от 13 ноября 2001 года N 790  "О  федеральной

                            целевой программе  "Предупреждение и борьба с за-

                            болеваниями   социального   характера  (2002-2006

                            годы)"

Государственный заказчик    - департамент здравоохранения области

координатор Программы

Основной разработчик        - департамент здравоохранения области

Программы

Цель Программы              - увеличение продолжительности и улучшение качес-

                            тва жизни граждан, страдающих сахарным  диабетом,

                            профилактика  сахарного  диабета  среди здорового

                            населения

Задачи Программы            - дальнейшее  развитие  диабетологической  службы

                            области;

                            обеспечение эффективного медикаментозного лечения

                            лиц, больных  сахарным диабетом, своевременное  и

                            бесперебойное обеспечение больных наиболее эффек-

                            тивными сахароснижающими средствами

Срок реализации             - 2005 год

Программы

Исполнители Программы       - департамент  здравоохранения области, областной

                            уполномоченный аптечный склад, уполномоченные ап-

                            теки, областной  центр контроля качества и серти-

                            фикации  лекарственных средств, муниципальные ор-

                            ганы управления здравоохранением,  лечебно-профи-

                            лактические учреждения области

Объемы и источники          - 46761,0  тыс. рублей за счет средств областного

финансирования Программы    бюджета

Ожидаемые результаты        - стопроцентное и бесперебойное обеспечение боль-

реализации  Программы       ных сахарным диабетом  высококачественными эффек-

                            тивными генноинженерными  инсулинами и сахаросни-

                            жающими таблетированными препаратами;

                            повышение  эффективности  использования бюджетных

                            средств не менее чем на 25 процентов при проведе-

                            нии конкурсных процедур;

                            стопроцентное обеспечение средствами самоконтроля

                            и   расходными  материалами  к  ним  (глюкометры,

                            тест-полоски)  детей и беременных женщин, больных

                            сахарным диабетом

Система контроля за - департамент здравоохранения области осуществля- исполнением Программы ет управление и координацию деятельности исполни- телей Программы, контроль за своевременностью, качеством и результативностью исполнения ее меро- приятий

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний в промышленно развитых регионах Российской Федерации, с тенденцией к ежегодному прогрессивному увеличению числа заболевших как среди взрослых, так и среди детей. Всемирная организация здравоохранения определяет ситуацию с сахарным диабетом как неинфекционную эпидемию.

В Вологодской области зарегистрировано более 20 тыс. больных сахарным диабетом, в том числе около 6 тыс. человек инсулинозависимых. Специфика течения болезни, ранняя инвалидизация больных, высокий уровень осложнений и смертности вследствие заболевания сахарным диабетом, высокая стоимость лекарственных средств и средств самоконтроля ставят заболеваемость сахарным диабетом в ряд острейших медико-социальных проблем.

В настоящих условиях наиболее эффективным способом гарантированного лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом является принятие целевой программы, обеспечивающей организацию централизованных закупок лекарств, благодаря чему появляется возможность бесперебойного их предоставления и сохранения преемственности лечения на всех его этапах.

В рамках единой Программы обеспечиваются равные условия предоставления лекарственной помощи для всех больных сахарным диабетом на территории области независимо от места проживания.

Проведение централизованных конкурсных закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения позволяет достичь значительной экономической эффективности использования бюджетных средств.

Развитие диабетологической службы позволяет значительно улучшить качество и продолжительность жизни больных сахарным диабетом, снижает число больных с поздними осложнениями диабета.

II. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы - увеличение продолжительности и улучшение качества жизни граждан, больных сахарным диабетом, путем обеспечения специализированной медицинской помощью, проведения профилактики сахарного диабета и его поздних осложнений с привлечением достаточных материально-технических ресурсов.

Для достижения этой цели требуется решение следующих задач:

дальнейшее развитие диабетологической службы области;

обеспечение эффективного медикаментозного лечения граждан, больных сахарным диабетом, своевременное и бесперебойное обеспечение больных наиболее эффективными сахароснижающими средствами, позволяющими достичь компенсации практически у всех больных на пероральной (инсулиннеза-висимый сахарный диабет) и инъекционной (инсулинзависимый сахарный диабет) терапии, шприцами, шприц-ручками, иглами для инъекций, глюкомет-рами, тест - полосками, обеспечивающими значительное продление жизни без осложнений и социальную адаптацию граждан. Срок реализации Программы - 2005 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 14 декабря 2005 г. N 1122 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия	Стоимость мероприятий (тыс. руб.)	Исполнители
1	2	3	4
1.	Совершенствование формуляра лекарственных средств и медицинских изделий для их введения		департамент здравоохранения области
2.	Централизованная закупка и обеспечение больных сахар- ным диабетом препаратами инсулина короткого, средне- го, комбинированного дейст- вия в катриждах и во флако- нах	33680,0	департамент здравоохранения области, областной уполномо- ченный аптечный склад, уполномоченные апте- ки
3.	Поддержание областного резерва противодиабетических лекарственных средств и изделий медицинского назначения		департамент здравоохранения области, областной уполномоченный аптечный склад
4.	Закупка и обеспечение больных сахарным диабетом средствами самоконтроля и расходными материалами к ним	1000,0	департамент здраво- охранения области, областной уполномоченный аптечный склад, уполномоченные апте- ки
5.	Централизованная закупка и обеспечение больных сахароснижающи- ми таблетированными препаратами	9552,8	департамент здраво- охранения области, областной уполномо- ченный аптечный склад, уполномочен- ные аптеки
6.	Централизованная закупка и обеспечение больных шприца- ми для введения инсулина	150,0	департамент здравоохранения области
7.	уполномоченного склада и уполномоченных аптек	2378,2	департамент здравоохранения области
Всего на реализацию Программы		46761,0

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Для реализации Программы используются материально-технические ресурсы лечебно-профилактических учреждений и организаций здравоохранения области, оказывающих текущую медицинскую помощь больным сахарным диабетом.

Необходимая сумма расходов рассчитана исходя из фактической стоимости затрат в ценах 2004 года.

Общая стоимость мероприятий Программы составляет 46761,0 тысяч рублей согласно приложению.

Финансирование мероприятий Программы производится исходя из возможностей доходной базы областного бюджета и в пределах ассигнований, предусмотренных по отрасли "Здравоохранение".

V. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы состоит из нескольких этапов, которые включают:

определение потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения и организацию закупок;

автоматизированный учет и мониторинг лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом;

контроль рациональности назначения и потребления лекарственных средств.

Выделяемые бюджетные средства используются для централизованных закупок предусмотренных Программой лекарственных средств и изделий медицинского назначения на конкурсной основе. Закупленные лекарственные средства и изделия медицинского назначения областной уполномоченный аптечный склад направляет в уполномоченные аптеки на основании заказ-заявок. Аптеки отпускают препараты больным сахарным диабетом по рецептам врачей-специалистов.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения области и первым заместителем Губернатора области, курирующим отрасль "Здравоохранение".

Координаторами конкретных мероприятий Программы являются главный внештатный эндокринолог области и начальник фармацевтического отдела департамента здравоохранения области.

Текущее управление и координация исполнения мероприятий Программы осуществляются путем организации системы автоматизированного учета движения лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

VII. Оценка эффективности и последствий реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит получить следующие результаты:

повышение эффективности использования бюджетных средств не менее чем на 25 процентов при проведении конкурсных процедур;

стопроцентное обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными генноинженерными инсулинами и сахароснижающими таблетированными препаратами;

стопроцентное обеспечение средствами самоконтроля и расходными материалами к ним (глюкометры, тест-полоски) детей и беременных женщин, больных сахарным диабетом.