Постановление Главы г. Вологды от 17 февраля 2005 г. N 414 "Об утверждении Порядка проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Вологды" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы г. Вологды от 17 февраля 2005 г. N 414
"Об утверждении Порядка проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 29 декабря 2009 г., 5 мая 2010 г., 25 января, 26 августа 2013 г., 18 апреля 2014 г., 26 октября 2015 г., 21 февраля, 28 декабря 2017 г.

В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Вологды, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Вологды.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Вологды.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Порядок
проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 17 февраля 2005 г. N 414)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2009 г., 5 мая 2010 г., 25 января, 26 августа 2013 г., 21 февраля 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 21 февраля 2017 г. N 180 в пункт 1.1 раздела I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Аттестации в соответствии с настоящим Порядком подлежат руководители муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Вологды (далее - Руководители предприятий), назначаемые на должность Мэром города Вологды.

1.2. Аттестации не подлежат следующие Руководители предприятий:

проработавшие в занимаемой должности с момента назначения и (или) заключения контракта менее одного календарного года;

беременные женщины;

достигшие пенсионного возраста при условии, что дата проведения аттестации приходится на год, в котором заканчивается действие заключенного контракта;

подавшие заявления об освобождении от занимаемой должности увольнении с работы независимо от основания;

Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем год после окончания отпуска.

1.3. Целями проведения аттестации Руководителей предприятий являются:

объективная оценка деятельности Руководителей предприятий на основе комплексного, всестороннего и объективного рассмотрения производственных, финансово-экономических, социальных и других показателей эффективности деятельности предприятия;

оказание содействия в повышении эффективности работы предприятия;

стимулирование профессионального роста Руководителей предприятий;

определение соответствия Руководителей предприятий занимаемой должности.

1.4. Аттестация Руководителя предприятия проводится один раз в три года. Внеочередная аттестация проводится в случаях, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.

1.5. Основаниями для внеочередной аттестации являются:

резкое ухудшение (более чем на 50%) за короткий (от 3 до 12 месяцев) период работы основных отчетных показателей деятельности предприятия, в том числе утвержденных показателей экономической эффективности деятельности предприятий;

длительное, более одного года с момента вступления в должность руководителя, отсутствие плана работы (программы, бизнес-плана) предприятия;

серьезные (наносящие ущерб предприятию свыше 50 тысяч рублей) и систематические (два раза и более в течение действия трудового договора) нарушения финансово-хозяйственной деятельности предприятия, выявленные контрольно-надзорными органами при проверках.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 21 февраля 2017 г. N 180 в раздел II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Состав, порядок формирования и полномочия аттестационной комиссии

2.1. Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.

2.2. Председателем комиссии является заместитель Мэра города Вологды - начальник Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.

2.3. Заместителем председателя комиссии является заместитель начальника Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды по коммунальному хозяйству.

2.4. Секретарем комиссии является главный специалист по кадрам Отдела правовой и кадровой работы Управления по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.

Секретарь комиссии не участвует в оценке качеств Руководителей предприятий.

2.5. При проведении аттестации, результаты которой могут послужить основанием для увольнения руководителя предприятия в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа, если коллективным договором не установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

2.6. К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты с правом совещательного голоса. Оценка независимыми экспертами качеств Руководителя предприятия является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.

2.7. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается муниципальным правовым актом.

2.8. В случае отсутствия председателя комиссии (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его обязанности выполняет заместитель.

2.9. Полномочия аттестационной комиссии:

согласовывает общий перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми будут задаваться вопросы при аттестации Руководителям предприятий (далее Общий перечень нормативных правовых актов);

утверждает форму аттестационного листа;

проводит аттестацию и принимает решения по ее результатам;

иные, установленные настоящим Порядком.

2.10. Организация работы аттестационной комиссии возлагается на ее председателя.

Организационно-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляется Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды.

III. Подготовка заседаний аттестационной комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 21 февраля 2017 г. N 180 в пункт 3.1 раздела III настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для проведения аттестации Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды:

готовит и представляет на утверждение Мэру города Вологды график проведения аттестации;

составляет списки Руководителей предприятий, подлежащих аттестации;

готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

составляет Общий перечень нормативных правовых актов;

разрабатывает форму аттестационного листа.

3.2. В графике проведения аттестации указываются:

дата и время проведения аттестации;

срок представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

3.3. Секретарь аттестационной комиссии уведомляет аттестуемого Руководителя предприятия о дате проведения аттестации не менее, чем за 2 месяца. Уведомление подписывается председателем аттестационной комиссии и ее секретарем и должно содержать следующую информацию:

дата и время проведения аттестации;

место проведения;

Общий перечень нормативных правовых актов;

перечень документов, представляемых Руководителем предприятия в комиссию.

Уведомление вручается Руководителю предприятия под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4. Общий перечень нормативных правовых актов должен быть открыт для всеобщего ознакомления.

Общий перечень нормативных правовых актов может периодически пересматриваться по инициативе председателя, заместителя председателя и членов аттестационной комиссии.

3.5. Общий перечень нормативных правовых актов должен обеспечивать проверку знаний Руководителя предприятия по следующим направлениям:

правовая база, необходимая для работы предприятия;

основы менеджмента, финансового аудита и планирования, основные правила работы с ценными бумагами;

основы теории управления персоналом;

основы теории маркетинга;

основы оценки бизнеса и оценки недвижимости;

отраслевая специфика;

основы страхового дела.

3.6. В ходе подготовки к заседанию в аттестационную комиссию в срок не позднее, чем за 20 дней до даты проведения аттестации представляются:

3.6.1. Руководителем предприятия:

анкета с личными данными;

копии документов об образовательном уровне;

план (программа, бизнес-план), направленный на эффективное использование основных и оборотных средств предприятия, выполнение утвержденных показателей экономической эффективности;

копии бухгалтерских отчетов (за последние 3 года);

отчет руководителя (за последние 3 года);

отчет независимого аудитора;

справка о размере получаемого оклада и вознаграждения за результаты хозяйственно-финансовой деятельности (за последний год);

акты проверок контрольно-надзорных и налоговых органов;

прочие документы, свидетельствующие о выполнении руководителем функций по управлению предприятием.

3.6.2. Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды:

документы о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения;

информация о выполнении задач по учету и инвентаризации имущества предприятия;

справки о проверках по вопросам использования имущества, соблюдения требований устава.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 21 февраля 2017 г. N 180 в подпункт 3.6.3 пункт 3.6 раздела III настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.3. Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды:

трудовой договор (контракт) с Руководителем предприятия;

представление в отношении аттестуемого Руководителя предприятия с отражением в нем данных, характеризующих служебную деятельность Руководителя предприятия;

характеристика предприятия с указанием основных финансово-экономических показателей;

справки проверок о целевом использовании бюджетного финансирования (при наличии финансирования);

устав предприятия.

3.7. Аттестуемый Руководитель предприятия вправе ознакомиться с представленными в аттестационную комиссию документами и в срок не позднее, чем за 10 дней до даты проведения аттестации, представить свои возражения по тем или иным документам.

3.8. Секретарь аттестационной комиссии за 10 дней до заседания аттестационной комиссии:

доводит до председателя комиссии информацию о поступивших документах, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии;

оповещает членов аттестационной комиссии и независимых экспертов о времени и месте проведения заседания, а также о Руководителях предприятия, аттестуемых на очередном заседании комиссии.

Члены комиссии вправе предварительно ознакомиться со всеми документами, имеющимися у секретаря комиссии по каждому аттестуемому.

3.9. В случае невозможности явки Руководителя предприятия на заседании аттестационной комиссии. Руководитель предприятия обязан заранее (не позднее чем за 3 дня до заседания) уведомить об этом секретаря комиссии.

В этом случае аттестация данного Руководителя предприятия переносится на следующее заседание аттестационной комиссии, которое проводится с учетом уже представленных ранее документов. Руководитель предприятия вправе представить дополнительные документы в сроки, установленные пунктом 3.7 настоящего Порядка.

Неявка Руководителя предприятия на заседание аттестационной комиссии два и более раз без уважительных причин может рассматриваться как уклонение Руководителя предприятия от прохождения аттестации.

В случае неявки Руководителя на аттестацию без уважительных причин или отказа его от аттестации, Руководитель привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится.

IV. Проведение заседаний аттестационной комиссии. Подведение итогов
аттестации. Реализация ее результатов

4.1. Аттестационная комиссия руководствуется в своей работе принципами объективности, коллегиальности и комплексного подхода в оценке качеств Руководителя предприятия на соответствие занимаемой должности.

4.2. Заседание аттестационной комиссии проводится в присутствии аттестуемого Руководителя предприятия и считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее состава (без учета независимых экспертов и секретаря),

4.3. Заседание аттестационной комиссии ведет ее председатель или по его поручению заместитель председателя. Аттестация проводится в форме собеседования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 21 февраля 2017 г. N 180 в пункт 4.4 раздела IV настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Протокол заседания аттестационной комиссии ведется секретарем по установленной форме с отражением хода заседания комиссии, указанием результатов собеседования, принятого решения.

Протокол заседания аттестационной комиссии подписывают председатель, заместитель председателя, все члены аттестационной комиссии, участвовавшие а заседании, секретарь.

К протоколу приобщаются:

анкета с личными данными Руководителя предприятия;

копии документов о его образовательном уровне;

справка о получаемом окладе и вознаграждении за результаты финансово-хозяйственной деятельности;

представление в отношении Руководителя предприятия, подготовленное Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды;

характеристика предприятия с указанием основных финансово экономических показателей;

иная необходимая информация, имеющаяся в материалах аттестации (на усмотрение председателя аттестационной комиссии);

аттестационный лист, подписанный председателем, заместителем председателя и членами аттестационной комиссии.

Члены комиссии, не согласные с принятым решением, имеют право в письменной форме изложить свое мнение, которое приобщается к протоколу.

4.5. Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

4.6. Решение аттестационной комиссии оформляется отдельным документом и подписывается председателем и секретарем комиссии.

4.7. В результате аттестации Руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:

1) "соответствует занимаемой должности";

2) "не соответствует занимаемой должности";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 21 февраля 2017 г. N 180 в пункт 4.8 раздела IV настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8 В ходе аттестации члены аттестационной комиссии могут давать Руководителю рекомендации: пройти обучение по отдельным направлениям, связанным с деятельностью предприятия, устранить недостатки (с их указанием), отмеченные при аттестации и другие, которые отражаются в протоколе и решении комиссии.

Руководитель предприятия обязан по истечении года со дня заседания аттестационной комиссии представить в аттестационную комиссию и в Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды справку о выполнении данных ему рекомендаций.

Данные Руководителю предприятия рекомендации и меры по их выполнению учитываются при проведении следующей его аттестации.

4.9. Не позднее 5-ти дней со дня заседания аттестационной комиссии секретарь комиссии вручает под расписку Руководителю предприятия или его представителю (на основании доверенности) копию решения комиссии.

Копия решения комиссии может быть направлена Руководителю предприятия по домашнему адресу (почтовому адресу предприятия) заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.10. Трудовой договор (контракт) с Руководителем предприятия, признанным не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, подлежит расторжению в месячный срок со дня проведения заседания аттестационной комиссии по пункту 3 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, если невозможно перевести Руководителя предприятия, с его согласия, на другую работу. При расторжении срочного трудового договора (контракта) с Руководителем предприятия в соответствии со статьей 279 Трудового Кодекса Российской Федерации ему выплачивается компенсация за досрочное расторжение с ним трудового договора (контракта) в размере, определяемом трудовым договором (контрактом).

4.11. Руководитель предприятия, успешно прошедший аттестацию, при назначении (переводе) его в установленном порядке на должность Руководителя другого муниципального предприятия, не подлежит аттестации, если с ее момента прошло не более трех лет.

4.12. Успешная аттестация может являться основанием для:

увеличения должностного оклада Руководителя предприятия;

направления на учебу для дальнейшего повышения образовательного уровня.

4.13. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.13

4.14. Трудовые споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 21 февраля 2017 г. N 180 в пункт 4.15 раздела IV настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.15. Организационные вопросы, не урегулированные настоящим Порядком и связанные с проведением аттестации, рассматриваются Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды.

4.16. Документы, связанные с аттестацией Руководителя предприятия приобщаются к его личному делу.

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Распоряжение Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды от 28 декабря 2017 г. N 377

См. предыдущую редакцию

Состав
комиссии по аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 17 февраля 2005 г. N 414)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 29 декабря 2009 г., 5 мая 2010 г., 26 августа 2013 г., 18 апреля 2014 г., 26 октября 2015 г., 21 февраля, 28 декабря 2017 г.

Мусихин Антон Сергеевич	заместитель Мэра города Вологды - начальник Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды, председатель комиссии
Елисеева Юлия Викторовна	главный специалист по кадрам Отдела правовой и кадровой работы Управления по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды, секретарь комиссии
Максимов Александр Валерьевич	заместитель начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды по коммунальному хозяйству, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии
Бурков Сергей Николаевич	заместитель Мэра города Вологды - начальник Департамента финансов Администрации города Вологды
Скородумов Евгений Леонидович	заместитель Мэра города Вологды - начальник Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
Блинов Павел Вячеславович	заместитель начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды по жилищному хозяйству
Кокарева Марина Авенировна	заместитель начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды - начальник Управления по правовому и организационному обеспечению
Назарьева Надежда Анатольевна	заместитель начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды по экономике и финансам
Пахнина Светлана Юрьевна	заместитель начальника Департамента экономического развития Администрации города Вологды