Приложение 3. Методика исчисления среднего совокупного дохода семьи

Приложение 3

Методика
исчисления среднего совокупного дохода семьи
(утв. постановлением Губернатора Вологодской области от 22 ноября 1999 г. N 771)

Настоящая Методика определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг".

1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруг, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В случае, если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).

В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, лица, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении, и другие).

Вписанный в лицевой счет несовершеннолетний ребенок, состоящий с квартиросъемщиком (владельцем квартиры) в родственных отношениях (внук, племянник и др.) и имеющий родителей (одного из родителей), прописанных по другому адресу, в составе семьи не учитывается, за исключением опекаемых.

При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан представлять необходимые подтверждающие документы.

2. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".

Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:

а) доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью, частично) в соответствии с предоставленными этим гражданам льготами;

б) все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним, назначенные в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;

г) единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком;

д) стоимость натурального довольствия, представляемого в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;

е) пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Государственного фонда занятости Российской Федерации;

ж) доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;

з) доходы от акций и других ценных бумаг;

и) денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан.

3. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из дохода.

4. Для семей, проживающих в районах и местностях, где в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами установлены коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов, размер соответствующих доходов определяется с применением этих коэффициентов и надбавок.

5. Денежные и натуральные доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входят две или более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

6. Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением субсидии.

Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за субсидией.

Для лиц, не имевших доходов в течение трех полных календарных месяцев, а также ранее не подлежавших учету в составе семьи согласно абзацу 3 пункта 1 настоящей Методики и признанных ее членами, доходы учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.

7. Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов семьи за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе членов семьи в соответствии с пунктом 1 настоящей Методики.

При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).

8. Определение совокупного дохода семьи производится на основании документов, используемых при налогообложении физических лиц, а также других документов и сведений, представляемых гражданами, обратившимися за субсидией.

9. В случае раздельной регистрации (прописки) супругов и наличия в семье несовершеннолетних детей определяется среднедушевой доход, приходящийся на членов этой семьи, с учетом которого рассчитывается субсидия по числу проживающих по адресу заявителя.

10. Среднемесячный доход предпринимателей исчисляется путем деления общей суммы доходов в течение календарного г. (декларация о доходах, представляемая предпринимателем в налоговую инспекцию) на число полных календарных месяцев и умножения на коэффициент роста среднего денежного дохода на душу населения в регионе (по данным органов по статистике) за год, предшествующий моменту обращения за субсидией.

11. В совокупном доходе семьи в течение трех месяцев не учитываются доходы члена семьи, возвратившегося после окончания срочной службы.

12. Доходы женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, учитываются: до достижения ребенком 1.5 лет - пособие, до достижения 3-х лет - не учитываются.

13. Денежные доходы при исчислении совокупного дохода семьи учитываются в том месяце, в котором они начислены.