Приложение N 1. Положение о порядке организации и проведения депутатских слушаний

Приложение N 1
к решению Комитета районного самоуправления
Вожегодского муниципального района
от 30 июня 2005 г. N 49

Положение
о порядке организации и проведения депутатских слушаний

I. Общие положения

1.1. Депутатские слушания (далее слушания), проводимые Комитетом районного самоуправления Вожегодского муниципального района, являются формой реализации права жителей Вожегодского муниципального района на непосредственное участие в местном самоуправлении.

1.2. Слушания - открытое обсуждение наиболее важных вопросов жизни района, представляющих общественную значимость и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления района, затрагивающих интересы большого числа жителей Вожегодского муниципального района, представителей политических партий, общественных движений, профсоюзов, органов территориального общественного самоуправления и средств массовой информации.

1.3. Основными целями и задачами проведения слушаний являются:

- обеспечение реализации прав жителей Вожегодского муниципального района на непосредственное участие в местном самоуправлении;

- учет мнения жителей района при принятии наиболее важных решений Комитетом районного самоуправления Вожегодского муниципального района;

- осуществление непосредственной связи Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района с населением;

- подготовка предложений и рекомендаций Комитету районного самоуправления Вожегодского муниципального района по вопросам, выносимым на слушания;

- информирование избирателей о работе Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района, его постоянных комиссий;

- формирование общественного мнения по обсуждаемым проблемам.

1.4. Слушания, как правило, открыты для представителей общественности, средств массовой информации. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. При проведении закрытых слушаний действуют правила статьи Регламента Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района, устанавливающей порядок проведения закрытых заседаний.

Прокурор района вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых депутатских слушаниях.

1.5. Слушания проводятся по инициативе населения, Комитета районного самоуправления или Главы Вожегодского муниципального района.

1.6. Слушания по инициативе населения и Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района назначаются Комитетом районного самоуправления, а по инициативе Главы Вожегодского муниципального района - Главой района по согласованию с Комитетом.

1.7. На слушания могут выноситься:

- проект устава Вожегодского муниципального района Вологодской области, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Вожегодского муниципального района;

- вопросы о преобразовании Вожегодского муниципального района;

- другие важнейшие вопросы районного значения, требующие изучения, обобщения и распространения имеющегося опыта.

II. Порядок проведения слушаний

2.1. График проведения слушаний принимается на основе предложений постоянных комиссий Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района в качестве составной части плана работы Комитета районного самоуправления.

2.2. Решение о проведении слушаний, не предусмотренных в плане работы Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района, принимается Комитетом районного самоуправления по инициативе постоянных комиссий, депутатов, председателя Комитета районного самоуправления, главы Вожегодского муниципального района.

Жители района вправе обратиться к депутату своего избирательного округа для инициирования проведения слушаний по вопросам согласно пункту 1.7 настоящего Положения.

2.3. В решении о проведении слушаний определяются вопросы, выносимые на обсуждение, дата, время и место проведения.

2.4. Списки докладчиков и содокладчиков по вопросам слушаний, лиц и организаций, приглашаемых для участия в слушаниях, определяются инициатором слушаний по согласованию с председателем Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района не позднее, чем за две недели до проведения слушаний.

2.5. Для участия в слушаниях могут приглашаться руководители структурных подразделений администрации района, главы муниципальных образований, входящих в Вожегодский муниципальный район, представители политических партий, общественных движений, профессиональных союзов, органов территориального общественного самоуправления, руководители предприятий, учреждений, организаций, представители средств массовой информации.

2.6. Жители Вожегодского муниципального района могут принимать участие в слушаниях, известив лично о своем намерении организаторов не позднее , чем за три дня.

2.7. Помощник председателя Комитета районного самоуправления обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протокола и оформление итоговых документов, заблаговременное (не позднее, чем за 3 дня до дня слушаний) обеспечение депутатов Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района и приглашенных участников слушании необходимыми материалами.

2.8. Для подготовки слушаний распоряжением председателя Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района по предложению постоянной комиссии (комиссий) может создаваться рабочая группа.

2.9. Помощник председателя Комитета районного самоуправления обеспечивает публикацию в средствах массовой информации района данные о времени, месте проведения слушаний и вопросах, выносимых на обсуждение для сведения жителей Вожегодского муниципального района не позднее, чем за неделю до проведения слушаний.

2.10. Финансирование слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется за счет средств резервного фонда непредвиденных расходов администрации Вожегодского муниципального района.

2.11. Продолжительность слушаний определяется инициатором их проведения, исходя из характера обсуждаемых вопросов.

2.12. Слушания проводит председатель Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района или по его поручению заместитель председателя Комитета районного самоуправления.

2.13. Депутатские слушания считаются правомочными, если на них присутствуют не менее одной второй от общего числа депутатов Комитета районного самоуправления.

2.14. Председательствующий открывает слушания кратким вступительным словом о существе обсуждаемых вопросов, их значимости, регламенте проведения заседания, составе приглашенных. Затем предоставляет слово докладчику (продолжительностью не более 30 минут), содокладчикам (не более 20 минут) и выступающим (до 10 минут). Председательствующий следит за порядком обсуждения, подводит итоги обсуждения.

2.15. Все приглашенные лица выступают на слушаниях только с разрешения председательствующего. Вопросы после выступлений могут задаваться как в устной, так и в письменной форме.

2.16. Замечания и предложения, внесенные участниками слушаний, фиксируются в протоколе слушаний. По результатам слушаний может приниматься итоговый документ - рекомендации слушаний. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших в них участие. Итоговый документ размножается и раздается всем депутатам Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района, иным заинтересованным лицам.

2.17. Итоги слушаний рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района, а также учитываются при подготовке проектов нормативных правовых актов Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района.

2.18. Слушания протоколируются. Протокол подписывается председательствующим на слушаниях.

2.19. Протоколы слушаний хранятся в том же порядке, как и протоколы заседаний Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района.

2.20. Рекомендации открытых слушаний публикуются в районной газете "Борьба".

2.21. Материалы закрытых депутатских слушаний предназначаются только для депутатов Комитета районного самоуправления Вожегодского муниципального района и участников слушаний.