Постановление Губернатора Вологодской области от 17 июня 1997 г. N 661 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных акваториях Вологодской области"

Постановление Губернатора Вологодской области
от 17 июля 1997 г. N 661
"Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных акваториях
Вологодской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и требованиями ст. 140-143 Водного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных акваториях Вологодской области согласно приложению.

2. Рекомендовать главам самоуправления городов и районов:

- организовать работу по обеспечению безопасности населения на воде, разработать комплекс мероприятий, направленных на приведение мест массового отдыха населения в соответствие с Правилами охраны жизни людей на водных акваториях Вологодской области;

- организовать комплексные проверки по определению готовности, работу ведомств по подготовке мест массового отдыха населения к летнему сезону;

- привлекать внимание общественности к вопросам обеспечения безопасности людей на воде, используя для этой цели средства массовой информации;

- финансирование муниципальных предприятий, выполняющих аварийно-спасательные работы на водоемах области, городов и районов осуществлять в первоочередном порядке.

3. Руководителям предприятий и организаций привести водные объекты, закрепленные за ними, в состояние, соответствующее Правилам охраны жизни людей на акваториях Вологодской области, с последующим предъявлением для освидетельствования в Государственную инспекцию по маломерным судам РФ (ГИМС), поддерживать их в надлежащем техническом и санитарном состоянии.

4. Рекомендовать владельцам водных объектов заключить договоры на освидетельствование в ГИМС и обследование подводной части зон отдыха в "Подводник" Вологодской центральной спасательной станции.

5. Главам местного самоуправления гг. Вологды, Череповца, Великого Устюга, Вытегры обеспечить службы спасения на средствами спасения и связи, обязать работников спасательных станций активизировать профилактическую работу среди населения.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области А.Н. Плеханова.

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Инструкция о порядке проведения водолазных работ
по обследованию и очистке дна акваторий пляжей
(утв. приказом государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды
от 8 октября 1996 г. N 429)

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с положением о Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985 года N 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.93 N 1354, от 25.05.94 N 540 и от 18.01.95 N 63), Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах (РД 31.84.01-90) и положением об условиях оплаты труда водолазов и других работников организаций, финансируемых из бюджетных источников, за подводные работы, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 января 1996 года N 2.

1.2. Инструкция устанавливает организацию и порядок проведения водолазных работ по обследованию и очистке дна акваторий пляжей и других мест массового отдыха населения на водоемах (далее именуются - пляжи), порядок учета времени пребывания под водой водолазов и других работников (далее именуются - водолазы) Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) и предназначена для должностных лиц и работников государственных инспекций по маломерным судам субъектов Российской Федерации (далее именуются территориальные государственные инспекции).

2.1. Обследование и очистка дна акватории пляжей проводится в целях профилактики травматизма и обеспечения безопасности людей на воде и включает следующие виды водолазных работ:

- обследование дна акватории пляжей;

- поиск и подъем из воды обломков (предметов) железобетонных, металлических, деревянных конструкций, затонувших бревен, корней деревьев, камней, стекла и др.;

- разборка (спилка) свайных конструкций без применения электрогазорезки;

- очистка дна купален от ила, водорослей и наносов.

2.2. Обязательному водолазному обследованию и очистке подлежат:

2.2.1. На глубине до 2 метров:

- дно акватории пляжей и других мест массового купания людей;

- дно купален и мест, отведенных для купания детей и лиц, не умеющих плавать;

- подводная часть причалов, ограждения купален, спусков в воду, опор мостков и т.п.

2.2.2. На глубине свыше 2 метров - дно мест, оборудованных вышками, мостиками и плотами для прыжков в воду.

2.3. Водолазные работы по обследованию и очистке дна акваторий пляжей проводятся водолазами организаций, выполняющих поисково-спасательные работы на водоемах области (далее именуются - спасательные пункты) в рабочее время как перед началом, так и во время купального сезона на договорной основе и по заявкам водопользователей (физические или юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами (пляжами), или предприятия, учреждения и организации, за которыми закреплены пляжи).

2.4. Водолазные работы организуются и проводятся в соответствии с Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах (РД 31.84.01-90) с оформлением предусмотренных документов.

2.5. Перед началом водолазных работ приказом (распоряжением) начальника спасательного пункта должна быть образована водолазная группа, назначены руководитель водолазных работ, руководитель водолазных спусков, водолазы, лицо, осуществляющее медицинское обеспечение, лица, обеспечивающие водолазные спуски и работы, и предусмотрено материально-техническое обеспечение группы.

2.6. К водолазным работам по обследованию и очистке дна акваторий пляжей допускаются водолазы всех групп специализации водолазных работ, владеющие приемами остропки и подъема затонувших предметов, пользования простыми инструментами и подъемными приспособлениями и устройствами.

2.7. Водолазное обследование и очистка проводятся путем осмотра и прощупывания дна. При этом дно очищается как от мелких, так и от крупных предметов, угрожающих безопасности людей.

Подъем со дна крупных предметов производится с использованием подъемных приспособлений, а мелких предметов - в сетках или корзинах.

2.8. При обследовании дна акватории пляжа составляется схема расположения крупных предметов с указанием их характера, ориентировочных объемов и массы, а также способа извлечения. В случае невозможности извлечения обнаруженных предметов или устранения дефекта дна в этих местах выставляются предупреждающие знаки (буи).

К неопознанным предметам следует подходить осторожно, внимательно их изучить и сообщить руководителю спусков форму, размеры и внешние характерные признаки предметов.

При возникновении подозрений, что обнаруженный неизвестный предмет представляет опасность взрыва, химического загрязнения или заражения окружающей среды, работающий водолаз обязан немедленно прекратить работу и сообщить об этом руководителю спусков. Руководитель спусков принимает меры по ограждению этого места буйками, оповещению органа местного самоуправления и вызывает специалистов по обезвреживанию. Вести водолазные работы по остропке и подъему предмета до его опознания и получения разрешения специалистов по обезвреживанию запрещается.

2.9. По окончании работ оформляется акт о выполненных водолазных работах по обследованию и очистке дна акватории пляжей, который является основанием для окончательных расчетов с заказчиком.

Один экземпляр оформленного акта передается заказчику, а второй - хранится в бухгалтерии исполнителя работ.

2.9.1. Руководители спасательных пунктов в период купального сезона устанавливают периодичность бесплатного проведения водолазного обследования, дна акватории пляжей, расположенных в зонах оперативного действия этих пунктов.

Результаты обследования оформляются актом, который хранится на спасательном пункте. В случае обнаружения опасных для людей при купании предметов об этом письменно извещается должностное лицо, ответственное за эксплуатацию пляжа, для принятия мер.