Постановление Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57 "Об утверждении положений о комитетах, управлениях и отделах Администрации области"

Утвердить прилагаемые Положения:

о комитете по материальным ресурсам, торговле и межрегиональным связям администрации области;

о комитете по физической культуре и спорту администрации области;

о комитете по лесу администрации области;

о комитете по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации области;

об управлении труда и занятости населения администрации области;

об управлении культуры администрации области;

об управлении печати и информации администрации области;

об управлении по социальным вопросам администрации области;

об отделе по делам молодежи администрации области;

об отделе записи актов гражданского состояния администрации области;

об отделе прогнозирования развития народнохозяйственного комплекса области;

об архивном отделе администрации области;

об организационном отделе администрации области;

о юридическом отделе администрации области;

об общем отделе администрации области.

Глава администрации области

Н.М. Подгорнов

Положение о комитете по материальным ресурсам, торговле
и межрегиональным связям Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

1. Общие положения отдела

1.1. Комитет является структурным подразделением администрации Вологодской области.

1.2. Комитет администрации Вологодской области руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, постановлениями Верховного Совета Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РСФСР, администрации области, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.

1.3. Комитет администрации Вологодской области обеспечивает на территории области решение государственных задач в обеспечении недостающих материальных ресурсов в период перехода к рыночной экономике, проводит государственную политику в области торговли, координирует работу предприятий и организаций торговли области независимо от форм собственности.

2. Основные задачи

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Составление балансов и определение потребности недостающих материальных ресурсов при осуществлении прямых хозяйственных связей оптовой и розничной торговли. С получением централизованно распределяемых ресурсов от соответствующих органов управления производит распределение по городам и районам.

2.2. Организует сбор банка данных материальных ресурсов предприятий области в количестве, достаточном для самообеспечения области.

2.3. Изучает спрос и конъюнктуру рынка внутри области и за ее пределами с учетом выявленного дефицита на основании балансов материальных ресурсов, используя при этом коммерческо-посреднические структуры области, биржевую деятельность и другие элементы рыночной экономики.

2.4. Осуществляет межрегиональные связи на договорной основе, позволяющие покрытие дефицита в продукции, товарах для обеспечения жизнедеятельности населения области, в том числе обеспечение материальными ресурсами строительства жилья, соцкультбыта, ремонта жилищно-коммунального хозяйства, строительства и ремонта дорог местного назначения, газификации области.

2.5. Вносит предложения администрации области по созданию в регионе новых производств, расширению действующих производств с целью самообеспечения области.

3. Обязанности Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Определяет потребность области в недостающих материальных ресурсах и товарах.

3.2. На договорной основе с коммерческо-посредническими структурами, а также с организациями внешнеэкономической деятельности размещает заказы на бартерной основе и без нее на покрытие недостающей потребности в материальных ресурсах и товарах.

3.3. Распределяет и перераспределяет в соответствии с установленной номенклатурой материальные ресурсы обменного фонда.

3.4. Вносит администрации области предложения по разгосударствлению и приватизации предприятий области с учетом увеличения выпуска товаров народного потребления и созданию новых производств.

3.5. В своей работе Комитет осуществляет связи с комитетом по управлению государственным имуществом, Комитетом по строительству, архитектуре и ЖКХ, Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию, управлением по антимонопольной политике, управлением внешнеэкономических связей, а также районными и городскими администрациями по вопросам материально-технического обеспечения в рамках Закона о местном самоуправлении.

3.6. Заключает договоры с предприятиями области на изыскание недостающих ресурсов по товарам народного потребления, продовольствия, предоставляя им продукцию обменного фонда.

3.7. Рассматривает устные и письменные обращения граждан, предприятий и организаций по вопросам Комитета и проводит личный прием.

4. Права Комитета

4.1. Комитет имеет право в целях координации, прогнозирования политики в области торговли и материальных ресурсов получать от администрации городов и районов области, комитетов, управлений, отделов администрации области, управления статистики сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных задач на Комитет.

4.2. Участвовать в работе сессий областных, районных, городских Советов народных депутатов, коллегий отделов, комитетов и управлений области, правлений и совещаний, проводимых другими предприятиями, учреждениями и организациями области по вопросам Комитета.

4.3. Вносить предложения администрации области по улучшению материального обеспечения за счет вновь создаваемых коммерческих структур, новых производств и расширению на действующих предприятиях по увеличению производства товаров народного потребления и материальных ресурсов.

4.4. Осуществлять представительство на переговорах по заключению хозяйственных межрегиональных договоров, договоров во внешнеэкономической деятельности по созданию СП с зарубежными партнерами, а также приграничной и прибрежной торговле.

5. Органы управления

5.1. Председатель Комитета издает в пределах полномочий приказы на основании и во исполнение решений областного Совета народных депутатов, постановлений и распоряжений главы администрации области, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, организует и проверяет их исполнение.

В необходимых случаях издает с руководителями других управлений и отделов администрации Вологодской области совместные приказы.

6. Имущество и штаты

Комитет по материальным ресурсам, торговле и межрегиональным связям администрации Вологодской области состоит на областном бюджете.

Структура и штаты Комитета утверждаются в установленном Законом порядке.

7. Ликвидация

Ликвидация Комитета производится в порядке, предусмотренном законодательством.

Председатель Комитета по материальным

ресурсам, межрегиональным

связям и торговле

С.С. Загороднюк

Положение о комитете по физической культуре и спорту
Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

I. Общие положения

1. Комитет по физической культуре и спорту администрации области образуется администрацией области в соответствии с законодательством Российской Федерации и подчиняется в своей деятельности Главе администрации области и комитету содействия Олимпийскому движению при правительстве Российской Федерации.

2. Комитет по физической культуре и спорту администрации области осуществляет руководство и контроль за развитием физической культуры и спорта области, несет ответственность за организацию и совершенствование физического воспитания населения, подготовку спортсменов, обеспечивает проведение в области единой государственной политики в порученной ему сфере управления, руководит подведомственными ему организациями.

3. Комитет по физической культуре и спорту администрации области руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, актами вышестоящих органов государственной власти и управления, а также настоящим Положением.

4. Комитет по физической культуре и спорту администрации области состоит на бюджете области.

5. Комитет по физической культуре и спорту администрации области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

II. Задачи Комитета

1. Обеспечение развития физической культуры и спорта на территории области в целях всестороннего и гармонического развития личности, подготовке молодежи к труду и защите Родины, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни и организации активного отдыха населения области.

2. Внедрение в практику научно обоснованной системы физического воспитания населения, а также подготовка спортсменов.

3. Организация и проведение работы по подбору и переподготовке физкультурных кадров.

4. Координация планов и проведение спортивных мероприятий в области, кооперирование средств государственных и общественных организаций на их проведение.

5. Производство и распределение спортивного инвентаря и оборудования, строительство и эксплуатация спортивных сооружений.

6. Пропаганда и распространение передовых знаний о физической культуре и спорте.

7. Развитие услуг, оказываемых населению области организациями физической культуры и спорта.

8. Осуществление в установленном порядке международных спортивных связей.

III. Функции комитета

1. Комитет по физической культуре и спорту администрации области осуществляет руководство физической культурой и спортом на территории области, как непосредственно, так и через комитеты по физической культуре и спорту городов и районов области.

Деятельность комитета по развитию массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы осуществляется с широким участием управлений, отделов администрации области, государственных, кооперативных и общественных организаций.

2. Комитет по физической культуре и спорту администрации области разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке прогнозы годовых планов развития физической культуры и спорта в области.

3. Осуществляет организационное и методической руководство физическим воспитанием населения и подготовкой спортсменов в области.

4. Определяет потребности населения в услугах, оказываемых организациями физической культурой и спортом, организует внедрение новых видов платных услуг.

5. Утверждает календарный план областных соревнований.

Осуществляет контроль за проведением в области массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводит спортивные соревнования и сборы, организует в установленном порядке проведение на территории области республиканских, всесоюзных и международных соревнований.

6. Осуществляет подготовку сборных команд области и обеспечивает их участие в спортивных соревнованиях, чемпионатах и первенствах Российской Федерации, а также, в установленном порядке, в международных спортивных соревнованиях.

7. Совместно с заинтересованными организациями проводит работу по подготовке спортивных резервов, контролирует организацию учебно - тренировочного процесса.

8. Изучает потребности физкультурных и других организаций области в одежде, обуви, инвентаре и оборудовании спортивного назначения и вносит предложения по этим вопросам в соответствующие подразделения Главы администрации области.

9. Осуществляет координацию планов строительства спортивных сооружений и баз на территории области.

10. Осуществляет контроль за эффективным использованием спортивных сооружений, независимо от их ведомственной принадлежности, за использованием средств "Спортлото" на территории области.

11. Изучает потребность области в специалистах по физической культуре и спорту, обеспечивает переподготовку и повышение квалификации работающих специалистов по физической культуре и спорту, подготовку спортивных судей и общественных кадров.

12. Осуществляет пропаганду передовых знаний по физической культуре и спорту.

13. Ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту, утверждает рекорды и достижения области по видам спорта, представляет в установленном порядке документацию для утверждения республиканских и всесоюзных рекордов, установленных спортсменами области.

14. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории, награждает призами, вымпелами, лентами чемпионов, жетонами, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, коллективы физкультуры, городские и районные спорткомитеты, советы спортивных обществ.

Представляет в установленном порядке в комитет содействия Олимпийскому движению при Правительстве Российской Федерации соответствующую документацию для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам.

15. Осуществляет контроль за финансово-экономической деятельностью подведомственных организаций, проводит мероприятия по повышению их доходности, использует и перераспределяет получаемые отчисления от прибыли на развитие физической культуры и спорта.

Принимает меры по совершенствованию планирования, финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контрольно-ревизионной работы.

16. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде, правил охраны труда и техники безопасности в подведомственных организациях.

17. Организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета по физической культуре и спорту Главы администрации области, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб граждан и организацией их приема в подведомственных организациях.

IV. Права комитета

Комитету по физической культуре и спорту администрации области для решения поставленных перед ним задач и выполнения возложенных на него функций предоставляется право:

1. Поручать в пределах компетенции комитета государственным и общественным организациям разработку относящихся к их ведению проблем, имеющих важное значение для развития физической культуры и спорта в области.

2. Проверять работу объединений, предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений, находящихся на территории области, независимо от их подчиненности, по вопросам, входящим в компетенцию комитета по физической культуре и спорту Главы администрации области и заслушивать на заседании коллегии комитета сообщения их представителей по указанным вопросам.

V. Органы управления комитета

1. Комитет по физической культуре и спорту администрации области возглавляет председатель, который утверждается и освобождается от должности в установленном законом порядке, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.

2. Председатель комитета по физической культуре и спорту администрации области:

а) издает в пределах компетенции комитета по физической культуре и спорту администрации области приказы на основании и во исполнение решений и распоряжений администрации области, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, обязательных для их исполнения объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями области. В необходимых случаях принимает с руководителями управлений и отделов администрации области, а также общественными организациями совместные решения;

б) распределяет обязанности между заместителями председателя и координирует их деятельность;

в) утверждает функциональные обязанности и должностные инструкции работников аппарата комитета по физической культуре и спорту администрации области;

г) представляет интересы комитета по физической культуре и спорту администрации области в государственных и общественных организациях, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением распоряжается имуществом, закрепленным за комитетом по физической культуре и спорту администрации области, заключает договоры, выдает доверенности (в т. ч. с правом передоверия) открывает в банках расчетные и при необходимости другие счета.

3. В комитете по физической культуре и спорту администрации области может быть организована коллегия.

Состав коллегии комитета утверждается заместителем Главы администрации области.

4. Коллегия комитета на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития физической культуры и спорта в области, заслушивает и обсуждает вопросы о работе подведомственных организаций, проверки и исполнения, подбора, расстановки и воспитания физкультурных кадров, проекты важнейших приказов по различным направлениям работы, а также рассматривает другие вопросы, относящиеся к его компетенции.

5. Решения коллегии комитета проводятся в жизнь, как правило, постановлениями и приказами комитета по физической культуре и спорту администрации области.

В случае разногласий между председателем комитета по физической культуре и спорту администрации области и коллегией комитета, председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая зам. Главы администрации области о возникших разногласиях, члены коллегии комитета, в свою очередь, могут сообщить свое мнение зам. Главы администрации области.

6. Комитет по физической культуре и спорту администрации области отчитывается в своей работе перед зам. Главы администрации области, комитетом содействия Олимпийскому движению при Правительстве Российской Федерации, а также на собраниях трудовых коллективов по месту жительства граждан.

7. Структура и штаты комитета по физической культуре и спорту администрации области утверждаются в установленном порядке.

VI. Ликвидация и реорганизация комитета

Ликвидация и реорганизация комитета производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положение о комитете по лесу Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

Общие положения

Комитет по лесу образован с целью обеспечения эффективного управления лесопромышленным комплексом области на основе анализа, прогнозирования и координации деятельности всех его структурных подразделений независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, развития элементов местного самоуправления, целенаправленного проведения в жизнь положений радикальной экономической реформы Правительства России. Комитет по лесу призван путем создания и отработки системы экономических регуляторов обеспечить сочетание отраслевых и территориальных интересов, интересов каждого работника с региональными и республиканскими интересами.

Комитет по лесу обеспечивает исполнение указов, постановлений, законов и других законодательных актов, решений Президента, Верховного Совета и Правительства России, областного Совета, главы администрации всеми структурами лесного комплекса.

Задачи

Выработка концепции, определение целей и приоритетов развития лесного комплекса на принципах эффективного использования местных лесных ресурсов, обеспечения непрерывности, неистощительности лесопользования, формирования в лесном фонде области традиционно хвойных древостоев.

Регулирование на договорной основе экономических взаимоотношений между всеми субъектами лесного комплекса независимо от форм собственности, а также с другими звеньями народного хозяйства области и других регионов.

Разработка предложений и обоснований по стабилизации экологической ситуации, проведение в жизнь региональной ценовой, финансовой и внешнеэкономической политики в интересах населения области, экономической поддержки инициативы и предпринимательства.

Проведение с помощью экономических механизмов активной социальной политики, направленной на повышение уровня жизни населения, насыщение потребительского рынка товарами и услугами с целью достижения сбалансированности доходов и расходов населения как основы экономической стабильности.

Разработка предложений и содействие в развитии социальной и производственной инфраструктур на основе создания межотраслевых, межрегиональных производств, акционирования и кооперации предприятий, организаций, поддержки всех форм предпринимательской деятельности.

Состав

Комитет по лесу образован с численным составом штатных работников 8 человек:

1. Председатель Комитета

2. Главный специалист по лесному хозяйству

3. Главный специалист по лесозаготовкам

4. Главный специалист по лесоснабжению

5. Главный специалист - руководитель группы по деревопереработке

6. Два ведущих специалиста по деревопереработке

7. Секретарь-машинистка.

Взаимодействие

Комитет по лесу до принятия пакета документов в Верховном Совете, Правительстве РСФСР, издания указов Президента России о передаче лесного фонда в собственность области, передачи ей государственной функции управления лесами на территории, разграничения государственной собственности по уровням взаимодействует:

1. С ТПО "Вологдалесхоз" по:

- распределение лимитов лесосечного фонда как между предприятиями - лесозаготовителями, так и для удовлетворения местных нужд районов и городов. С принятием указанного пакета документов Комитет по лесу принимает эти функции непосредственно на себя;

- эффективному использованию местных лесных ресурсов в части полного использования расчетных лесосек как в государственных, так и в колхозно - совхозных лесах, проведения рубок ухода за лесом, в интересах области;

- проведение лесохозяйственных мероприятий, направленных на лесовосстановление вырубленных площадей, защиту и охрану леса, лесную мелиорацию.

2. С объединениями "Вологдалеспром", "Вологдамежхозлес", концерном "Вологдалестоппром" по выработке и реализации концепции развития лесопромышленного производства на текущий период и перспективу исходя из объективных местных условий.

3. С фирмой "Вологдалесснабсбыт" (курирует Комитет по торговле и материально-техническому обеспечению) по вопросам:

- оптимальной загрузки мощностей деревоперерабатывающих предприятий независимо от их ведомственной принадлежности, исключающей вывоз леса из области в необработанном виде;

- насыщения широкого рынка области лесопродукцией и изделиями из нее;

- осуществления товарообменных операций с другими регионами с максимальной выгодой для области;

- удовлетворение потребности в лесопродукции строительного комплекса и социальной сферы.

4. С Комитетом по строительству, архитектуре и ЖКХ по вопросам развития социальной и производственной инфраструктуры субъектов лесного комплекса.

5. С Комитетом по управлению имуществом по вопросам аренды, акционирования, приватизации объектов лесного комплекса. Разработка рекомендаций по условиям заключения контрактов с их руководителями.

6. С комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию по вопросам развития подсобных сельских хозяйств предприятий, личного подворья, развития садоводства и огородничества, обеспечения продовольствием работников лесных отраслей.

7. С комплексом по социальной сфере по вопросам здравоохранения, образования, социального обеспечения, социальной защиты, культуры в структурах лесного комплекса.

8. С областным финансовым управлением, налоговой инспекцией, отделом товаров народного потребления по выработке экономических механизмов во взаимодействии с предприятиями лесного комплекса по поддержке определенных приоритетов, формированию местных и областного бюджетов, сглаживанию диспропорций на потребительском рынке.

Полномочия председателя комитета

1. Готовит самостоятельно или участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений администрации области.

2. Ведет подбор и вносит предложения о назначении кадров специалистов в структурные подразделения комитета.

3. Принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию комитета (определены настоящим положением).

Источники финансирования

Расходы на содержание работников комитета финансируются из областного бюджета.

Ликвидация комитета

Ликвидация комитета производится в порядке, предусмотренном законодательством.

Положение о комитете по строительству, архитектуре
и жилищно-коммунальному хозяйству
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

I. Общие положения

1.1. Комитет по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству (Комитет) образуется с целью координации деятельности расположенных на территории области государственных органов, предприятий, проектных, строительных и монтажных организаций, строительной индустрии, обеспечивающих выполнение республиканских и областных программ жилищного, коммунального, социально-бытового и культурного строительства, объектов сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, экологии, предприятий стройиндустрии.

1.2. Комитет проводит государственную политику по развитию архитектуры и градостроительства на территории области, несет ответственность за создание полноценной среды жизнедеятельности населения и улучшение ее архитектурно-художественного облика. Осуществляет общее руководство деятельностью служб, обеспечивающих население коммунальными услугами.

1.3. В своей работе Комитет руководствуется законодательством РСФСР, нормативными документами Российского правительства, других республиканских органов, постановлениями и решениями областной администрации, областного Совета народных депутатов.

Возложенные на него задачи Комитет решает во взаимодействии с комиссиями областного Совета народных депутатов, отделами и управлениями областной администрации, работает с Министерством экономики и финансов РСФСР, Министерством архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, другими структурами республиканских органов власти, с администрациями городов и районов области, хозяйственными и подрядными организациями.

Деятельность Комитета финансируется за счет средств бюджета.

II. Основные задачи

2.1. Изучение и анализ состояния имеющейся базы, спроса и предложений, состояния конъюнктуры рынка подрядных работ, инвестиций в строительство, проектных работ и услуг, готовит предложения по объемам жилищного, коммунального строительства, строительства объектов социально-бытового и культурного назначения в городах и на селе.

2.2. Разработка перспективных и годовых программ по строительству объектов производственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, объектов жилья, коммунального хозяйства, социальной сферы за счет республиканского и областного бюджетов, формирование сводных показателей области по объемам инвестиций и подрядных работ, вводу в действие мощностей и объектов.

2.3. Разработка и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие области, обеспечение рациональной структуры жилищного строительства развитие и поддержка индивидуального и кооперативного строительства в городах и районах области.

2.4. Координация деятельности органов архитектуры, строительства, коммунального хозяйства в городах и районах области и их структурных подразделений.

2.5. Участие в разработке и реализации мероприятий перехода строительного комплекса области на рыночные отношения, выдача лицензий проектным, строительным организациям всех форм собственности кооперативам, малым и частным предприятиям, отдельным гражданам на право осуществления проектной и строительной деятельности на территории области, участие в заключении контрактов.

Подготовка предложений администрации области по вопросам перспективного развития и улучшения работы строительных организаций, предприятий стройиндустрии, коммунального хозяйства, дорожного строительства.

2.6. Контроль за выполнением утвержденных республиканских, областных и комплексных программ развития жилищного и коммунального строительства, здравоохранения и других направлений социальной сферы, производства стройматериалов, выпуска товаров народного потребления на предприятиях объединения "Вологдастройматериалы".

2.7. Осуществление надзора за качеством строительства объектов жилищно-гражданского назначения, автомобильных дорог и газопроводов, производства строительных материалов и изделий, реализацией утвержденной градостроительной проектно-планировочной документации.

2.8. Принимает участие а разработке программ и мероприятий по охране окружающей среды, развитию коммунального хозяйства области, улучшению состояния материальной базы социальной сферы области, схем размещения производственных сил, строительства и реконструкции автомобильных дорог и газопроводов по срокам и очередности их сооружения, подготовке предложений по формированию территориально-производственных комплексов.

2.9. Анализ и контроль за ходом приватизации жилищного фонда, бань, прачечных, гостиниц, предложений по внесению изменений в нормативные документы по приватизации жилья, выработка направлений по ликвидации монопольности в оказании населению коммунальных услуг.

2.10. Повышение профессионального уровня кадров Комитета и его структурных подразделений в городах и районах области, содействие Вологодскому политехническому институту в вопросах подготовки и выпуска дипломированных специалистов - строителей, архитекторов, инженеров коммунального хозяйства для областных нужд.

2.11. Осуществление контроля за выполнением постановлений, решений и распоряжений республиканских и областных органов власти, Указов Президента по вопросам капитального строительства, архитектуры, развития жилищно-коммунального хозяйства, социальной инфраструктуры.

III. Права и полномочия руководителя

3.1. Представлять строительный комплекс области в республиканских органах власти.

3.2. Участвовать в подготовке постановлений и распоряжений администрации области по вопросам Комитета.

3.3. Получать от администрации городов и районов, предприятий и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, необходимую для работы Комитета информацию.

3.4. Принимать участие в работе других Комитетов и управлений администрации области.

3.5. Решать кадровые вопросы Комитета.

3.6. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

IV. Ликвидация Комитета производится в порядке, предусмотренном законодательством.

Председатель комитета по строительству,

архитектуре и ЖКХ, заместитель

руководителя народнохозяйственного

комплекса администрации области

П.Н. Шапошников

Положение об управлении труда и занятости населения
Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

I. Общие положения

1. Управление труда и занятости населения образуется Главой администрации Вологодской области с целью реализации социально-экономической политики и социальной защиты в сфере труда и занятости населения.

2. Управление является структурным подразделением администрации Вологодской области, осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР", Указами Президента РСФСР и постановлением Правительства РФ, решениями Вологодского областного Совета народных депутатов, постановлениями администрации Вологодской области и настоящим Положением. Работает во взаимодействии и под методическим руководством Министерства труда и занятости РСФСР.

II. Основные задачи управления

1. Осуществление мер по реализации прав граждан в соответствии с Законом РСФСР "О занятости населения РСФСР", подготовка и реализация программы занятости населения и защита его от безработицы.

2. Регулирование трудовых отношений в условиях различных форм собственности и хозяйственной деятельности, участие в разрешении трудовых конфликтов.

3. Методическое участие в проведении реформы оплаты труда и перетарификации.

4. Осуществление государственного контроля за обеспечением минимальных размеров заработной платы и социальных гарантий гражданам на основе минимальных потребительских бюджетов, нормативов и индексации доходов населения.

5. Проведение единой государственной политики в области улучшения условий и охраны труда работающих, в том числе женщин на предприятиях всех форм собственности, осуществление государственной экспертизы условий труда на действующих предприятиях, контроль за применением списков на льготное пенсионное обеспечение, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда.

6. Разработка сводного баланса трудовых ресурсов.

7. Координация с органами народного образования вопросов подготовки и переподготовки кадров.

8. Проведение переселения семей из городов и рабочих поселков в сельскую местность, оказание помощи в трудоустройстве беженцам из других регионов республик.

III. Функции, права и обязанности управления

1. Обеспечивает реализацию государственной политики занятости населения на территории области, организует деятельность служб занятости, обобщает результаты их работы, оказывает им необходимую методическую и финансовую помощь и выполняет следующие функции:

- анализ и прогноз состояния рынка труда и разработка областной программы занятости, финансирование этой программы, включая содержание и развитие городских (районных) центров занятости;

- координация работ по профессиональному обучению незанятого населения, включая определение совместно с органами народного образования потребности в учебных местах, выбор учебных программ и методического обеспечения;

- создание областной справочно-информационной системы учета спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

- развитие полиграфической базы, издание специальных информационных бюллетеней, обеспечение городских и районных служб бланками, учетными формами и другой документацией и справочными материалами;

- распределение заказов и оплату работ, выполняемых для службы занятости хозрасчетными организациями;

- повышение квалификации работников городских и районных центров (бюро) занятости;

- использование областного фонда занятости на оказание финансовой помощи городским и районным центрам (бюро занятости);

- осуществление контроля за исполнением предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и хозяйствования, а также работникам городских и районных центров (бюро) занятости законодательства о занятости населения;

- рассмотрение жалоб граждан на действия работников городских и районных центров (бюро) занятости;

- заключение договоров на переселение семей в сельскую местность и работа с беженцами.

2. По вопросам трудовых ресурсов оплаты труда и социальных гарантий:

- разработка и проведение мер по рациональному использованию трудовых ресурсов на основе сводного баланса трудовых ресурсов;

- анализ и прогнозирование миграционных процессов;

- анализ и прогноз работы по подготовке рабочих массовых профессий;

- методическая работа по переподготовке работников кадровых служб предприятий, организаций и учреждений;

- анализ деятельности иностранных рабочих на промышленных предприятиях и в строительных организациях;

- расчет и экономическое обоснование нормативов минимального потребительского бюджета, дифференцированных по районам области и социально-демографическим группам населения;

- методическая работа в проведении перетарификации и реформы оплаты труда на предприятиях области;

- контроль за обеспечением минимальных размеров заработной платы, защиты населения от инфляционных процессов, формирование системы социальных гарантий, компенсации при повышении цен на товары и услуги;

- подготовка предложений по проведению и финансированию политики социальной защиты женщин, имеющих малолетних детей, молодежи, инвалидов и лиц, предпенсионного возраста, сокращенных из рядов Вооруженных Сил, беженцев, лиц, вернувшихся из мест заключения и других слабо социально-защищенных категорий населения.

3. По вопросам государственной экспертизы условий труда:

- производить экспертизу условий труда на предприятиях независимо от их ведомственной принадлежности и давать предписания об устранении выявленных нарушений;

- проверять на предприятиях документацию по установлению работникам льготных пенсий и дополнительных отпусков на соответствие действующему законодательству;

- вносить в орган, назначивший льготную пенсию, предложения о взыскании с предприятий денежных сумм, выплаченных в связи с необоснованным отнесением рабочего места к спискам на льготное пенсионное обеспечение;

- давать представление администрации предприятий о приостановлении действия принятых на предприятиях решений по льготному пенсионному обеспечению и дополнительным отпускам, не соответствующих действующему законодательству;

- заключать хозрасчетные договоры с предприятиями на проведение работ по оценке условий труда при аттестации рабочих мест.

Работники службы государственной экспертизы условий труда обязаны:

- оказывать методическую помощь предприятиям в оценке условий труда в целях правильного установления льготных пенсий и дополнительных отпусков;

- информировать руководителей предприятий о выявленных нарушениях порядка представления на льготные пенсии для принятия мер по их устранению, вносить предложения о привлечении виновных лиц к ответственности;

- анализировать практику применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей и вносить предложения по их совершенствованию.

IV. Организация деятельности управления труда и занятости населения

1. Управление возглавляет начальник, который назначается Главой администрации области. Начальник управления имеет заместителей, распределение обязанностей между ними производится начальником управления.

2. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций, устанавливает степень ответственности заместителей и руководителей структурных подразделений управления за руководство соответствующими направлениями деятельности и за работу подведомственных ему органов на местах.

3. Назначает и освобождает от должности в установленном порядке работников управления и подчиненных ему организаций.

4. Управление по вопросам, относящимся к его компетенции, издает приказы, обязательные для исполнения городскими и районными органами труда и занятости.

5. Управление состоит на республиканском и областном бюджете. Структура и штаты его утверждаются администрацией области.

6. Управление труда и занятости является юридическим лицом, имеет гербовую печать и бланки, штамп установленного образца.

V. Ликвидация и реорганизация управления

1. Ликвидация и реорганизация управления производится в порядке, установленном законодательством РФ.

Положение об управлении культуры Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

I. Общие положения

1. Управление культуры образуется администрацией Вологодской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и подчиняется в своей деятельности администрации Вологодской области и Министерству культуры Российской Федерации.

2. Управление культуры разрабатывает стратегию и оптимальные условия развития отрасли по всем ее направлениям, несет ответственность за осуществление на территории области государственной политики в области культуры и искусства.

3. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией РСФСР, законами РСФСР, указаниями администрации области, Министерства культуры Российской Федерации и настоящим положением.

II. Задачи управления культуры

1. Формирование концепции развития культуры и искусства области.

2. Сохранение историко-культурного наследия, поддержка традиционных и развитие новаторских форм деятельности в сфере культуры.

3. Обеспечение государственной охраны, учета, использования и пропаганды памятников истории и культуры на территории области.

4. Представление интересов области в вопросах культуры и искусства на республиканских и межреспубликанских уровнях, на международной арене.

5. Совершенствование хозяйственного механизма в отрасли в соответствии с реальной социально-экономической обстановкой.

6. Координация деятельности региональных и областных общественных организаций и творческих союзов, работающих в сфере культуры.

7. Социально-правовая защита работников культуры: обучение, переподготовка и повышение квалификации кадров.

8. Разработка и реализация целевых комплексных программ по основным направлениям развития культуры и искусства.

9. Укрепление и развитие материальной базы отрасли, рациональное и своевременное использование капиталовложений.

III. Функции управления культуры

Управление культуры администрации Вологодской области в соответствии с возложенными на него задачами:

1. Разрабатывает перспективные планы развития отрасли, областные культурные программы, участвует в подготовке реализации республиканских и межреспубликанских программ.

2. Стимулирует развитие театрального, музыкального, хореографического, изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела, народного художественного творчества.

3. Направляет и координирует работу учебных заведений культуры и искусства; формирует систему подготовки и переподготовки кадров.

4. Проводит фестивали, конкурсы, смотры.

5. Выявляет потребность учреждений культуры области в специалистах.

6. Содействует возрождению и развитию народных традиций в сфере художественного творчества.

7. Координирует и контролирует на территории области работу культурно-просветительных учреждений и организаций.

8. Обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения на территории области гастрольно-концертной деятельности.

9. Совершенствует работу по охране, использованию, выявлению, учету, реставрации и пропаганде памятников истории и культуры на территории области.

10. Проводит в установленном порядке аттестацию концертных исполнителей и художественных коллективов, заключает контракты с руководителями.

11. Обеспечивает выполнение государственных заказов на создание произведений искусства, приобретает для пополнения фондов произведения изобразительного искусства.

12. Осуществляет связь учреждений культуры области с органами русской православной церкви.

13. Выявляет потребность подведомственных культурно-просветительных организаций и учреждений, организаций и учреждений искусства, учебных заведений и предприятий в материальных и финансовых ресурсах и организует их материально-техническое снабжение.

14. Доводит до областных подведомственных организаций контрольные цифры, лимиты бюджетного финансирования, утверждает нормативы образования фондов, финансирует подведомственные организации, учреждения и предприятия и осуществляемые ими мероприятия по культуре.

15. Составляет финансовые и статистические отчеты и представляет их в соответствующие органы в установленные сроки. Осуществляет ведомственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций, учреждений и предприятий. Организует и контролирует постановку статистического и бухгалтерского учета и отчетности. Осуществляет мероприятия по дальнейшему упрощению, сокращению и совершенствованию первичного учета.

16. Организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение инициатив, предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления. Осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб и организацией приема граждан в подведомственных органах культуры, культурно-просветительных организаций и учреждениях искусства, учебных заведениях и на предприятиях.

17. Управление культуры осуществляет свою практическую деятельность во взаимодействии с другими государственными органами, творческими союзами и обществами, общественными формированиями, а также создает различные советы и другие организации.

IV. Права управления культуры

Управление культуры администрации Вологодской области имеет право:

- реорганизовывать и ликвидировать подведомственные ему учреждения и организации в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации;

- в соответствии с правами, делегированными Главой администрации области, выступать в качестве учредителя учреждений культуры и искусства и распоряжаться объектами культурного наследия, находящимся в областной собственности;

- создавать и использовать по назначению Фонд развития культуры и искусства области;

- регулировать в установленном Законодательством РФ порядке театрально-концертную, реставрационную, художественно-выставочную и иную деятельность, связанную с использованием культурных ценностей на территории области предприятиями всех форм собственности;

- организовывать социальные исследования в области культуры и искусства; привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и контрактной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы.

V. Органы управления

1. Управление культуры возглавляет начальник, назначаемый Главой администрации Вологодской области в установленном порядке.

2. Начальник управления культуры администрации Вологодской области:

- руководит деятельностью управления;

- несет персональную ответственность за выполнение управлением возложенных на него задач и осуществление им своих функций;

- утверждает структуру аппарата управления в пределах установленного фонда зарплаты и предельной численности его работников, штатное расписание, положения об отделах, должностные инструкции работников, а также, в установленном порядке, Уставы подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

- заключает контракты с руководителями учреждений, предприятий и организаций в соответствии с правами учредителя, делегированными администрацией области;

- утверждает, назначает и освобождает от должности работников аппарата управления, осуществляет найм руководителей;

- издает в пределах компетенции управления приказы по основной деятельности и личному составу;

- распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований.

3. В управлении культуры образуется коллегия в составе начальника (председателя), заместителя начальника, а также руководящих работников управления, творческих союзов и общественных организаций области.

4. Приказы, постановления коллегии, указания управления культуры по вопросам, входящим в компетенцию управления, обязательны для всех подведомственных организаций, учреждений и предприятий культуры и искусства области.

5. Управление культуры администрации Вологодской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

6. Управление культуры включает в себя следующие структурные подразделения, выполняющие функции управления отраслью:

- аппарат управления культуры администрации области;

- централизованная бухгалтерия управления культуры;

- технический надзор за капитальным ремонтом и строительством;

- группа снабжения учреждений культуры "Посредник";

- областное научно-методическое объединение;

- курсы повышения квалификации;

- методический кабинет по учебным заведениям;

- дирекция по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры Вологодской области.

VI. Ликвидация и реорганизация управления культуры

Ликвидация и реорганизация управления культуры производится в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации.

Положение об управлении печати и информации
Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

I. Общие положения

1. Управление печати и информации образуется администрацией Вологодской области и подчиняется в своей деятельности администрации, областному Совету народных депутатов, Министерству печати и информации РФ.

2. Управление печати и информации администрации Вологодской области осуществляет в пределах своей компетенции организацию издательского дела, полиграфического производства, редакций газет Советов народных депутатов.

II. Задачи и функции

Возложить на управление печати и информации администрации Вологодской области выполнение следующих основных задач:

1. Координация развития сети средств массовой информации на территории Вологодской области. Их взаимодействие со средствами массовой информации других регионов. Разработка проектов и реализация программ (государственных и местных) по развитию материально-технической базы.

2. Расширение и совершенствование издательского дела.

3. Обеспечение наиболее полного удовлетворения спроса на печатную продукцию.

4. Взаимодействие с отделами администрации Вологодской области в разработке проектов решений, относящихся к предметам ведения управления.

5. Осуществление политики демонополизации средств массовой информации на территории области, организация новых изданий, создание условий для открытия и функционирования независимых местных средств массовой информации и книжных издательств.

6. Организация исполнения подведомственными предприятиями и учреждениями требований законодательства, действующего на территории РФ, а также осуществление контроля за соблюдением законодательства о печати и информации.

7. Разработка мер, обеспечивающих защиту прав и законных интересов издательств, средств массовой информации, других организаций, предприятий, учреждений, входящих в систему управления.

8. Содействие издательствам и средствам массовой информации в переходе к работе в условиях рыночной экономики, в том числе, через разработку рекомендаций, совершенствование хозяйственных отношений, включая внешнеэкономическую деятельность и отношения в области авторского права.

9. Разработка и реализация мер, обеспечивающих создание, укрепление, реконструкцию и техническое перевооружение полиграфических предприятий отрасли.

10. Защита культурных и духовных ценностей от последствий от коммерциализации информации.

III. Основные функции управления печати и информации
администрации Вологодской области

1. Обеспечение руководства подведомственными предприятиями и организациями, выполняющими государственный заказ, экономическим и социальным развитием отрасли, ее подготовки к рыночным отношениям.

2. Определение оптимальных схем организации и функционирования государственных средств массовой информации.

3. Осуществление анализа и прогнозирования, разработка основных направлений государственного регулирования в сфере деятельности средств массовой информации, книжных издательств, предприятий полиграфии.

4. Содействие организации производств, предприятий и организаций, способствующих развитию и укреплению материально-технической базы средств массовой информации, книжных издательств, предприятий полиграфии.

5. Сбор информации о наличии, координация использования на договорной основе на территории области полиграфических мощностей по выпуску книг, журналов, другой печатной продукции не зависимо от ведомственной принадлежности полиграфпредприятий.

6. Изучение потребностей рынка, подготовка рекомендаций и программ по развитию полиграфических мощностей, выпуску книжной и другой продукции и товаров культурно-бытового назначения.

7. Создание справочно-информационной системы по вопросам печати и массовой информации с возможностью подключения к ней органов средств массовой информации и издательств.

8. Осуществление контроля за распределением бумаги для средств массовой информации и издательств в условиях перехода к рыночной экономике.

9. Организация работы по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, использованию кадров средств массовой информации, издательств, предприятий, организаций.

10. Оказание содействия в создании с участием организаций различных отраслей кооперативных структур.

11. Оказание посреднических услуг в деловых контактах между бумагоделательными предприятиями, заводами, выпускающими оборудование и технику для средств массовой информации, издательствами, редакциями газет, предприятиями полиграфии.

12. Подготовка и представление заключений об открытии или разрешении на продолжение функционирования полиграфических, штемпельно-граверных участков ротопринтной печати и др. Учет и регистрация на территории области предприятий, организаций, цехов, участков и др. подразделений, имеющих в своем составе наборное или печатное полиграфическое оборудование.

IV. Полномочия

Установить, что управление печати и информации администрации Вологодской области имеет право:

1. Вносить предложения на основании действующего законодательства о прекращении выпуска или издания средств массовой информации.

2. Определять меры и вносить предложения, определяющие в условиях рыночной экономики выпуск детской, учебной, малотиражной, другой общественно-значимой, малорентабельной, но требующей социальной защищенности литературы, печатной продукции.

3. Осуществлять контроль и проверку исполнения решений администрации Вологодской области, Министерства печати и информации Российской Федерации, входящих в компетенцию управления, а также принимать в пределах своей компетенции решения, нормативные и методические документы.

4. Создавать на договорной основе внебюджетные фонды поддержки печати и средств массовой информации.

5. Выступать учредителем периодических изданий, издательств. В порядке, установленном действующим законодательством, осуществлять собственную издательскую, лицензионную и регистрационную, внедренческую деятельность за счет внебюджетных средств.

6. Создавать за счет внебюджетных фондов, средств, предусмотренных в смете расходов на содержание управления временные творческие коллективы, другие организационные структуры, содействующие развитию средств массовой информации, привлекать для разработки людей, проведения консультаций, анализа проблем и поисков оптимальных решений сторонних специалистов и экспертов.

V. Начальник управления печати и информации администрации
Вологодской области

1. Издает в пределах компетенции управления приказы на основании и во исполнение решений администрации Вологодской области, областного Совета народных депутатов, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, организует и проверяет их исполнение. В необходимых случаях издает с руководителями других управлений, отделов, комитетов совместные приказы.

2. Назначает и освобождает от должности работников управления печати и информации администрации Вологодской области, а также работников подведомственных организаций в соответствии с действующим законодательством, дает согласие на заключение контрактов с руководителями подведомственных предприятий.

3. Несет персональную ответственность за деятельность управления.

VI. Структура и штаты управления печати и информации администрации области утверждаются в установленном порядке.

VII. Управление печати и информации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием.

VIII. Ликвидация и реорганизация управления

Ликвидация и реорганизация управления производится в порядке, установленном законодательством РФ.

Положение об управлении по социальным вопросам
Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

I. Общие положения

1. Управление по социальным вопросам подчиняется в своей деятельности администрации области и Министерству по социальной защите населения РСФСР.

Управление по социальным вопросам осуществляет руководство делами социальной защиты населения через управления и отделы городских, районных администраций, а также учреждения и организации областного подчинения.

Руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, решениями Вологодского областного Совета народных депутатов, постановлениями администрации Вологодской области и настоящим Положением.

II. Основные задачи управления

Основными задачами управления по социальным вопросам администрации области являются:

обеспечение своевременного и правильного назначения, перерасчетов и выплаты пенсий и пособий;

организация работы по предоставлению льгот, преимуществ и компенсационных выплат различным категориям пенсионеров и семьям, имеющим детей;

обеспечение инвалидов индивидуальными средствами передвижения и организация протезно-ортопедической помощи населению;

организация работы по санаторно-курортному лечению инвалидов и пенсионеров;

руководство работой по надомному обслуживанию одиноких нетрудоспособных граждан через территориальные центры и отделения социальной помощи в городах и районах области;

организация социальной защиты малообеспеченных пенсионеров и семей;

развитие сети домов-интернатов для престарелых и инвалидов, детских домов-интернатов, психоневрологических интернатов, специализированных учреждений; укрепление их материальной базы, организация обслуживания находящихся в них граждан;

направление и контроль за деятельностью областных организаций обществ слепых, глухих и инвалидов;

руководство работой объединения врачебно-трудовой экспертизы;

взаимодействие по социальным вопросам с различными общественными формированиями.

III. Функции управления

Управление по социальным вопросам администрации области в соответствии с возложенными на него задачами:

1) организует и контролирует работу подведомственных управлений и отделов по социальным вопросам, Центра по начислению и выплате пенсий и пособий за правильным и своевременным назначением, перерасчетами и выплатой пенсий и пособий гражданам, в том числе безработным, лицам без определенного места жительства, беженцам, ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, за назначением и выплатой семьям различных компенсационных выплат на содержание детей, осуществляет правовую, методическую и практическую помощь отделам и управлениям на местах, контролирует их работу с предприятиями, учреждениями, организациями и колхозами по представлению к назначению пенсий трудящихся и членов их семей;

осуществляет контроль за своевременностью представления и качеством подготовки документов о присвоении многодетным матерям звания "Мать-героиня" и награждением орденом "Материнская слава" и медалью "Медаль материнства";

2) разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации труда, внедрению передовых форм в работе, усовершенствованию автоматизированного проведения массовых перерасчетов пенсий и обработки выплатных документов в условиях централизованного начисления и выплаты пенсий и пособий;

3) проводит организационно-методическую и разъяснительную работу по практическому применению нормативных актов по пенсионному и социально-бытовому обслуживанию нетрудоспособных граждан и семей, имеющих детей;

4) осуществляет общее руководство деятельностью объединения врачебно-трудовой экспертизы, координирует работу объединения по пенсионному и социально-бытовому обслуживанию граждан, в том числе лиц без определенного места жительства;

5) разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сети подведомственных учреждений с постоянным и временным режимом содержания в них нетрудоспособных граждан, по укреплению материальной базы учреждений, организует материально-бытовое, медицинское, культурное обслуживание граждан, проживающих в этих учреждениях; решает вопросы, связанные с устройством граждан в учреждения; осуществляет комплекс мер по учебно-воспитательной работе в детских домах-интернатах; способствует развитию коммерческой деятельности на базе учреждений, решает вопросы материально-технического обеспечения учреждений на принципах рыночной экономики;

6) осуществляет руководство и контроль за работой учреждений и отделов по социальным вопросам на территории области и Кадниковского профтехучилища-интерната для инвалидов, обеспечивает инвалидов индивидуальными средствами передвижения, организует обучение инвалидов вождению транспортных средств, осуществляет контроль и ведет разъяснительную работу по предоставлению льгот, преимуществ и компенсационных выплат различным категориям пенсионеров, семьям, имеющим детей, инвалидам из числа воинов-афганцев, ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС, многодетным и одиноким матерям.

7) контролирует вопросы надомного обслуживания одиноких нетрудоспособных граждан через территориальные Центры и отделения социальной помощи, организует социальную защиту малообеспеченных пенсионеров путем предоставления им бесплатных и льготных обедов, материальной и натуральной помощи, обеспечения продуктами питания и промышленными товарами первой необходимости через специализированные магазины, отделы, секции;

8) организует и контролирует планово-экономическую и финансовую деятельность в подведомственных учреждениях, участвует в разработке проектов годовых планов мероприятий социального обеспечения; финансирует подведомственные учреждения и организации и осуществляемые ими мероприятия по социальной защите престарелых, инвалидов и семей; составляет статистические и финансовые отчеты, осуществляет методическое руководство по финансированию и условиям оплаты труда в подведомственных учреждениях;

9) выявляет потребность в подведомственных учреждениях в материальных ресурсах и организует их материально-техническое снабжение, распоряжается выделенными управлению материальными ресурсами, контролирует реализацию фондов материальных ресурсов и их эффективное использование;

10) обеспечивает разработку проектно-сметной документации на строительство новых объектов, капитальный и текущий ремонты зданий и сооружений подведомственных учреждений и осуществляет контроль за строительством и ремонтом;

11) организует своевременное и качественное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принимает по ним необходимые меры, контролирует эту работу в подведомственных управлениях, отделах, учреждениях и организациях;

12) проводит работу по подбору, воспитанию и повышению квалификации работников управления и подведомственных органов, учреждений и организаций.

IV. Органы управления

1. Управление по социальным вопросам администрации области осуществляет свою деятельность на основе единоначалия и коллегиальности.

2. Начальник управления по социальным вопросам администрации области:

издает в пределах компетенции управления приказы во исполнение актов вышестоящих органов государственной власти, организует и проверяет их исполнение. В необходимых случаях издает совместные приказы с руководителями других служб администрации области;

распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

назначает и освобождает от должности работников управления по социальным вопросам и работников подведомственных учреждений и организаций в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

утверждает состав коллегии из числа ответственных работников областного управления и подведомственных учреждений и организаций;

несет ответственность за деятельность управления.

3. Коллегия управления по социальным вопросам администрации области проводит свои заседания не реже четырех раз в год, на которых рассматриваются вопросы по основной деятельности управления и подведомственных органов, учреждений и организаций по социальным вопросам, заслушиваются и обсуждаются отчеты руководителей местных отделов и управлений по социальным вопросам подведомственных органов, учреждений и организаций, результаты проверок и ревизий; подбора и расстановки кадров, назначения и освобождения работников в соответствии с установленной номенклатурой должностей, проекты важнейших приказов и другие вопросы деятельности управления.

Решения коллегии оформляются приказами начальника управления, являющегося председателем коллегии.

В случае возникновения разногласий между председателем и членами коллегии спор разрешается через администрацию области.

4. Управление по социальным вопросам администрации области состоит на бюджете.

5. Структура и штаты управления утверждаются администрацией области.

6. Управление по социальным вопросам администрации области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

V. Ликвидация и реорганизация управления

Ликвидация и реорганизация управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положение об отделе по делам молодежи
Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

I. Общие положения

1. Отдел по делам молодежи администрации Вологодской области (в дальнейшем отдел) создается постановлением Главы администрации Вологодской области. Деятельность отдела регулируется законодательством РСФСР, постановлениями Главы администрации, настоящим положением.

2. Отдел является органом государственного управления.

Совместно с постоянной комиссией по делам молодежи областного Совета народных депутатов, управлениями и отделами областной администрации разрабатывает и проводит в жизнь молодежную политику на территории Вологодской области.

3. Отдел контролирует деятельность отделов по делам молодежи городов и районов области, оказывает им всестороннюю помощь и поддержку.

4. Отдел подотчетен областной администрации.

5. Отдел взаимодействует с комитетом по делам молодежи Верховного Совета РСФСР и соответствующими структурами в составе Совета Министров РСФСР.

6. Отдел поддерживает и развивает контакты с советскими и зарубежными государственными учреждениями, общественными и политическими организациями по вопросам осуществления молодежной политики.

7. Отдел имеет статус юридического лица, печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием, расчетный счет в учреждениях Госбанка РСФСР.

II. Основные цели и задачи отдела

1. Основная цель отдела - создание гарантированных социально-экономических, политико-правовых и организационных условий для социального становления молодого человека, реализации творческого потенциала молодежи, обеспечения ее фактического равенства с другими общественными и возрастными группами, наиболее полного осуществления прав, свобод и обязанностей молодых людей, создаваемых ими органов и общественных организаций.

2. Основными задачами отдела являются:

- разработка и реализация основ единой молодежной политики на основе координации усилий государственных органов и общественных организаций области;

- последовательная реализация интересов молодежи, поддержка молодежной инициативы;

- организация разработки и реализация необходимых для осуществления молодежной политики социальных программ и проектов (по вопросам молодежного предпринимательства, регулирования проблем трудовой занятости и профориентации молодежи, содействия молодой семье, социальной защиты молодых инвалидов, бывших военнослужащих, детей-сирот, профилактики противоправного поведения молодежи, молодежного досуга и т. д.);

- участие в разработке проектов планов экономического и социального развития области, проектов соответствующих разделов бюджетов;

- взаимодействие и сотрудничество с молодежными и детскими организациями, молодежными редакциями средств массовой информации;

- осуществление контроля в сфере соблюдения законодательства в отношении подростков и молодежи;

- изучение общественного мнения по приоритетным направлениям деятельности управления;

- сбор, координация и анализ всей имеющейся в области информации о молодежи, организация на этой базе научных исследований, прогнозирование процессов в молодежной сфере и результатов проводимых мероприятий молодежной политики, создание системы банка информационных данных по различным направлениям молодежной политики;

- научно-методическая и организационно-документальная помощь в проведении молодежной политики и организации социальной службы по проблемам молодежи (центры социальной помощи, консультации, службы молодой семьи и т. д.) на местах;

- изучение, анализ и внедрение в жизнь передового советского и зарубежного опыта в решении молодежных проблем.

III. Компетенция, права и обязанности

1. К компетенции отдела по делам молодежи относится:

организационное, правовое, информационное и кадровое обеспечение молодежной политики;

вопросы организации труда, быта, военной службы, социальной защиты, охраны здоровья, воспитания и образования, свободного времени молодежи;

молодежного предпринимательства, вовлечение молодежи в практическое решение экономических, политических, экологических и социально-культурных проблем;

эффективное использование бюджетных и дополнительных средств, направляемых на решение проблем молодежи.

2. Отдел имеет право:

вносить на рассмотрение областной администрации вопросы, входящие в его компетенцию;

запрашивать и получать от государственных и общественных органов, организаций и должностных лиц необходимую для реализации молодежной политики информацию;

участвовать в предварительном рассмотрении проектов решений областной администрации, регулирующих порядок осуществления прав и обязанностей молодых граждан;

участвовать в работе коллегий управлений, комитетов и отделов областной администрации, собраний трудовых коллективов предприятий и организаций при рассмотрении вопросов, касающихся молодежи;

вносить в областную администрацию вопросы об изменении либо отмене решений, постановлений коллегий отделов, комитетов и управлений областной администрации, противоречащих действующему законодательству о молодежной политике;

давать рекомендации государственным и общественным органам и организациям по вопросам осуществления молодежной политики в пределах своей компетенции и запрашивать информацию о результатах рассмотрения данных рекомендаций;

координировать действия государственных служб, общественных организаций и объединений, хозяйственных предприятий, благотворительных фондов и частных лиц, способствующих осуществлению единой государственной молодежной политики;

учреждать предприятия или осуществлять действия, связанные с реализацией прав учредителя, не противоречащих действующему законодательству, настоящему положению, в установленном порядке осуществлять внешнюю деятельность;

участвует в экспертизе решений социально-экономического развития области, затрагивающих интересы молодежи;

участвует в разработке проектов плана мероприятий областного Совета по выполнению наказов избирателей, касающихся молодежи, и осуществляет контроль за их реализацией;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела и принимает по ним необходимые меры;

в своей деятельности опирается на данные научных исследований, опросов общественного мнения по вопросам осуществления государственной молодежной политики;

широко информирует общественность и молодежь о своей деятельности через печать, радио, телевидение и другие средства массовой информации;

периодически отчитывается о своей работе перед областной администрацией, комиссией по делам молодежи областного Совета народных депутатов и населением.

IV. Структура и штаты отдела, органы управления

1. Отдел по делам молодежи финансируется за счет областного бюджета. Структура и штаты отдела утверждаются областной администрацией в установленном порядке.

2. Отдел возглавляет начальник, который утверждается в установленном порядке и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач.

3. Начальник отдела по делам молодежи областной администрации:

руководит деятельностью отдела, обеспечивает выполнение возложенных на него функций;

вносит предложения в областную администрацию о структуре, штатах и бюджете отдела;

издает в пределах компетенции отдела приказы, организует и проверяет их исполнение;

распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденной сметы расходов;

выполняет функциональные обязанности, определяемые областной администрацией.

4. Заместитель начальника утверждается в должности постановлением администрации области, в отсутствие начальника исполняет его обязанности.

5. Штатные сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности начальником отдела.

V. Средства и имущество

1. Средства отдела образуются за счет финансирования из областного бюджета, государственных субсидий, а также за счет добровольных взносов предприятий и организаций, отдельных граждан и иных источников, не противоречащих закону.

2. Имущество отдела состоит из:

выделенного целевым назначением администрацией области;

приобретенного на средства отдела;

переданного в собственность отдела сторонними организациями и гражданами.

3. При ликвидации отдела его средства и имущество передаются в бюджет и являются собственностью администрации области.

4. Неиспользованные в данном отчетном году средства переносятся на следующий год и изъятию не подлежат.

VI. Реорганизация и прекращение деятельности отдела

Реорганизация и прекращение деятельности управления по делам молодежи производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Положение об отделе записи актов гражданского
состояния Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

1. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Вологодской области в соответствии с законодательством Российской Федерации образуется непосредственно администрацией области и в своей деятельности подчиняется областному Совету, входит в его структуру.

Отдел записи актов гражданского состояния администрации Вологодской области осуществляет руководство делом записи актов гражданского состояния на территории Вологодской области через отделы записи актов гражданского состояния всех районных администраций, а также через должностных лиц поселковых, сельских Советов народных депутатов, производящих регистрацию актов гражданского состояния.

Отдел записи актов гражданского состояния областной администрации осуществляет свою деятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.

Все органы записи актов гражданского состояния руководствуются в работе Конституцией РСФСР, Кодексом о браке и семье РСФСР, и настоящим Положением.

2. Основные задачи областного отдела записи актов гражданского состояния:

- обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния, соблюдения законности в деятельности органов записи актов гражданского состояния в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций;

- совместно с администрацией создание соответствующих условий для размещения органов ЗАГС согласно требованиям законодательства и специфике работы; содействие укреплению материально-технической базы органов записи актов гражданского состояния;

- дальнейшее совершенствование культуры обслуживания населения; внедрение оргтехники;

- внедрение в быт новых гражданских обрядов, связанных с вступлением в брак, рождением детей, семейных юбилеев; пропаганда правовых знаний среди населения, совместная деятельность с медицинскими учреждениями, семейной консультацией, общественностью по вопросам воспитания культуры общения и укрепления семьи.

3. Отдел записи актов гражданского состояния областной администрации руководствуется нормативными документами Правительства РСФСР, Министерства юстиции РСФСР, решениями и распоряжениями администрации Вологодской области, областного Совета народных депутатов, настоящим Положением.

4. Отдел записи актов гражданского состояния на территории области исходя из основных задач:

а) организует работу органов ЗАГС на территории области по регистрации актов гражданского состояния, изменению, дополнению, исправлению и аннулированию записей актов гражданского состояния, восстановлению утраченных записей, хранению актовых книг, выдаче повторных свидетельств, в т. ч. серии ДИЗ (для использования за границей);

б) принимает меры к созданию условий для торжественной регистрации браков и рождений, юбилеев, обеспечение четкой организации и высокой культуры в работе органов ЗАГС согласно требований закона;

в) проверяет работу нижестоящих органов ЗАГС, исполнение ими законодательства, консультативной работы, проводит обучение кадров (семинары, стажировки, контрольные проверки знаний, обмен опытом и т. д.), дает указания и рекомендации по устранению выявленных недостатков;

г) проверяет правильность составления поступающих от отделов ЗАГС (поселковых, сельских Советов) вторых экземпляров записей актов гражданского состояния; принимает меры к исправлению допущенных ошибок;

д) областной отдел координирует совместную деятельность в работе с органами статистики, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, юстиции, судов, прокуратуры и других организаций, а также по мере необходимости с Министерством иностранных дел;

е) дает заключения об аннулировании восстановленных или повторно составленных записей актов гражданского состояния;

з) проводит работу по подбору и воспитанию кадров, повышению квалификации работников регистрирующих акты гражданского состояния в области;

и) вносит предложения в администрацию области об улучшении организации работы органов ЗАГС, внедрению новых форм работы, обеспечении их соответствующими помещениями, материальной базой, инвентарем, обрядовой атрибутикой, ритуальной одеждой, соответствующей мебелью, ковровыми изделиями;

к) организует работу по организации, обучению и регистрации актов гражданского состояния в поселковых, сельских Советах народных депутатов;

л) составляет и анализирует статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния в области и своевременно представляет ее в вышестоящие органы;

м) обеспечивает трехгодовой запас гербовой документации для обеспечения регистрации актов гражданского состояния в области; обеспечивает все органы регистрации актов гражданского состояния области книгами регистрации актов, бланками свидетельств и другой необходимой документацией;

осуществляет строгий учет и контроль за хранением, учетом и добросовестным использованием документов строгой отчетности;

н) организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры; проводит прием граждан по вопросам регистрации актов гражданского состояния; осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, организацией приема граждан в подведомственных органах.

5. Отдел записи актов гражданского состояния областной администрации осуществляет свою деятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.

6. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Вологодской области возглавляет заведующий, который утверждается и освобождается от должности Главой администрации, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач:

а) заведующий отделом записи актов гражданского состояния областной администрации издает в пределах компетенции отдела приказы, обеспечивает и проверяет исполнение стоящих перед отделом задач;

б) распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

в) принимает на работу и освобождает от должности, производит перестановку кадров в интересах внутри отдела в соответствии с установленной номенклатурой должностей.

7. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Вологодской области отчитывается о своей работе перед администрацией области, сессией народных депутатов.

8. Отдел записи актов гражданского состояния областной администрации состоит на бюджете.

9. Структура и штаты областного отдела ЗАГС утверждаются в установленном порядке.

10. Отдел записи актов гражданского состояния администрации Вологодской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

11. Ликвидация и реорганизация отдела ЗАГС производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положение об отделе прогнозирования развития
народнохозяйственного комплекса области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

I. Общие положения

1. Отдел прогнозирования развития народнохозяйственного комплекса области является структурным подразделением администрации Вологодской области.

2. Отдел руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, Указами Президента, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Главы администрации.

3. Отдел финансируется за счет средств областного бюджета.

II. Состав отдела и взаимодействие

1. Структура отдела:

- группа прогнозирования и экономического анализа - 5 человек

- группа сводных балансов, финансовых и трудовых ресурсов - 4 человека

2. Назначение на должность и увольнение начальника отдела - по представлению заместителя Главы администрации постановлением Главы администрации области.

3. Назначение и увольнение на должность сотрудников отдела - по представлению начальника отдела постановлением Главы администрации.

4. Отдел в своей работе взаимодействует:

4.1. с Министерством экономики и финансов Российской Федерации;

4.2. с администрациями городов и районов области;

4.3. с комитетами и управлениями областной администрации;

4.4. с предприятиями и организациями области;

4.5. с НИИ, службами социологических исследований и т.д.

III. Назначение отдела

1. Координация и методическое руководство деятельностью комитетов и управлений областной администрации по вопросам анализа экономической ситуации на территории области.

2. Координация работы комиссии по оперативному анализу экономической ситуации в народном хозяйстве.

3. Проведение анализа:

3.1. рынка производства и рынка потребления;

3.2. финансового состояния предприятий государственного сектора;

3.3. результатов влияния перехода области на рыночные отношения на рост безработицы;

3.4. динамики развития рыночных структур;

3.5. динамики жизненного уровня населения области.

4. Ежемесячное проведение сводного оперативного анализа по важнейшим отраслям с целью контроля за развитием экономических реформ.

5. Организация подготовки предложений по созданию и размещению предприятий на территории области.

6. Организация разработки комплекса мер по созданию условий по стабилизации экономической ситуации в регионе.

7. Организация разработки плана социального и экономического развития области, сводного финансового плана.

8. Подготовка предложений по включению малорентабельных и неэффективно работающих предприятий государственного сектора в программу приватизации.

9. Подготовка материалов и организация выпуска информационного бюллетеня для взаимодействия с предприятиями рыночного сектора.

IV. Полномочия отдела

Отдел прогнозирования развития народнохозяйственного комплекса имеет право:

1. Получать от комитетов и управлений администрации в установленные сроки прогнозы развития отраслей народного хозяйства области, аналитическую информацию и др. необходимые материалы.

2. Получать от областного управления статистики, предприятий и организаций, расположенных на территории области, все материалы необходимые для анализа экономической ситуации, для разработки прогнозов развития народнохозяйственного комплекса, подготовки предложений по размещению производительных сил.

3. Привлекать для разработки прогнозов, экономического анализа научно-исследовательские институты, службы социологических исследований, высшие учебные заведения и другие учреждения, а также отдельных ученых, специалистов предприятий.

V. Полномочия начальника отдела

1. Осуществляет подбор и расстановку кадров в отделе.

2. Вносит предложения по организации информационного обеспечения отдела.

3. Делает представления на поощрение сотрудников отдела.

VI. Ликвидация отдела

1. Отдел ликвидируется в соответствии с действующим законодательством.

Положение об архивном отделе Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

1. Общие положения

Архивный отдел администрации области в соответствии с законодательством РСФСР образуется администрацией области и подчиняется в своей деятельности как областному Совету и Главе администрации области, так и Комитету по делам архивов при Правительстве РСФСР.

Архивный отдел администрации области осуществляет на территории области отраслевое и межотраслевое руководство архивным делом непосредственно или через госархивы и архивные отделы администраций районов, ведает документами Архивного фонда РСФСР, хранящимся в государственных архивохранилищах и ведомственных архивах области.

В соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" архивный отдел в пределах своей компетенции является специально уполномоченным государственным органом охраны документальных памятников в области.

Архивный отдел администрации области руководствуется в своей деятельности законами РСФСР, иными решениями Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Правительства РСФСР, решениями областного Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы администрации области, приказами и инструкциями Комитета по делам архивов при Правительстве РСФСР, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.

Архивный отдел администрации области состоит на бюджете.

Структура и штаты архивного отдела администрации области утверждаются в установленном порядке.

Архивный отдел администрации области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

2. Основные задачи

Основными задачами архивного отдела администрации области является:

обеспечение сохранности документов Архивного Фонда РСФСР, хранящихся в государственных архивах области, организация комплектования государственных архивов области и использование хранящихся в них документов в соответствии с действующими Положениями о Государственном Архивном фонде;

государственное управление в области охраны и использования документальных памятников истории и культуры области;

организация и координация научной и методической работы государственных архивов области по вопросам архивоведения, документоведения, археографии; внедрение результатов научных исследований и научно-технических достижений в практику работы государственных архивов области;

организационно-методическое руководство деятельности ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве предприятий, учреждений, организаций, независимо от ведомственного подчинения, их форм собственности;

контроль за обеспечением сохранности документов государственного Архивного фонда РСФСР и передачей их на госхранение в ходе приватизации государственной и муниципальной собственности;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы в области архивного дела, разработка предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию архивного дела.

3. Функции

Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

организует комплектование и хранение документов Архивного фонда РСФСР в государственных архивах области, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в государственные архивы, а также музеи и библиотеки и пополнение Архивного фонда РСФСР документами и памятниками истории и культуры, находящимися в собственности общественных организаций, кооперативов и частных лиц, решает в установленном порядке вопрос о сроках передачи документов из государственных районных и городских архивов области с переменным составом документов в государственные архивы с постоянным составом документов;

ведет государственный учет документов Архивного фонда РСФСР, хранящихся в государственных, ведомственных и частных архивах области, документальных памятников истории и культуры, находящихся в собственности общественных организаций, кооперативов и других негосударственных структур и представляет в установленном порядке сведения о них в Комитет по делам архивов при Правительстве РСФСР, осуществляет государственный контроль за сохранностью и использованием документов;

организует информирование о документах государственных и негосударственных архивов области по актуальной тематике для использования их в народнохозяйственных, научных и социально - культурных целях, в том числе на договорных началах, координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов, осуществляет пропаганду документальных памятников истории и культуры;

разрабатывает комплексные программы развития архивного дела в области и обеспечивает их выполнение;

принимает меры по внедрению научной организации труда, совершенствованию его нормирования в архивных учреждениях области;

принимает меры по внедрению в архивных учреждениях новых методов хозяйствования на основе рационального сочетания бюджетного финансирования деятельности госархивов с развитием платных услуг организациям, предприятиям и частным лицам;

организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры государственных архивов области, вносит предложения администрации области об образовании и упразднении государственных архивов;

обеспечивает развитие системы научно-справочного аппарата к документам; принимает меры к внедрению автоматизированных систем поиска информации по документам государственных архивов области, созданию информационных баз данных на основе архивных документов;

организует внедрение в практику работы государственных архивов наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов, определяет потребность государственных архивов области в необходимом оборудовании и материалах;

осуществляет общее организационно-методическое руководство работой ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве государственных предприятий, учреждений и организаций; совместно с другими управлениями и отделами администрации области, предприятиями, организациями и учреждениями проводит мероприятия по совершенствованию работы ведомственных архивов, а также общественные смотры состояния делопроизводства и деятельности таких архивов; организует на договорных началах оказание помощи архивам организаций и предприятий всех форм собственности в выполнении работ по обеспечению сохранности, упорядочению и использованию документов, а также в создании страхового фонда копий документов;

руководит научно-исследовательской и методической работой государственных архивов области; участвует в работе зонального научно-методического совета местных архивных органов, разрабатывает меры по внедрению результатов научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела; осуществляет научно-техническую информацию по этим вопросам;

разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;

организует экспертизу научной и практической ценности документов в государственных архивах области;

в установленном порядке рассматривает просьбы учреждений, организаций и заявления граждан на собирание старинных документальных памятников на территории области и готовит по ним заключения, ведет регистрацию специальных разрешений Комитета по делам архивов при Правительстве РСФСР на собирание старинных документальных памятников на территории области;

в установленном порядке публикует документы государственного Архивного фонда РСФСР, справочно-информационную литературу о составе и содержании документов, хранящихся в государственных архивах области, издает научно-исследовательские пособия, организует и координирует деятельность подведомственных государственных архивов по публикации документов;

организует участие госархивов области в межрегиональных и международных выставках документов, в деятельности международных организаций архивов;

составляет проекты сметы расходов, финансовые и статистические отчеты и представляет их в соответствующие органы в установленные сроки;

изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных архивов, созывает в установленном порядке научно-практические конференции, совещания, семинары и организует выставки по архивному делу и организации документов в делопроизводстве на территории области;

организует повышение квалификации подведомственных учреждений и организаций, ведомственных архивов области;

организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела; осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб и организацией приема граждан в подведомственных учреждениях и организациях;

организует работу по улучшению охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, соблюдению правил пожарной безопасности в подведомственных учреждениях и организациях.

4. Права

Архивному отделу администрации области для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него обязанностей предоставляется право в пределах его компетенции:

получать от предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, а также частных лиц, необходимые материалы о составе и объеме хранящихся у них документов;

заслушивать представителей государственных предприятий, учреждений и организаций по вопросам работы ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве; требовать выполнения существующих правил и инструкций по вопросам архивного дела;

создавать постоянные и временные междуведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве на территории области.

Должностные лица архивного отдела администрации области для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные службы любых предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности и подчиненности.

5. Управление

Архивный отдел администрации области осуществляет свою деятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.

Заведующий архивным отделом администрации области:

издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во исполнение постановлений и распоряжений администрации области, а также актов вышестоящих органов государственной власти и управления, организует и проверяет их выполнение. В необходимых случаях издает с руководителями других комитетов, управлений и отделов администрации области, предприятий, учреждений и организаций совместные приказы;

распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

назначает и освобождает от должности работников архивного отдела администрации и работников подчиненных архивных учреждений в соответствии с установленной номенклатурой должностей.

В архивном отделе администрации области образуется коллегия для рассмотрения основных вопросов развития архивного дела, организации и деятельности государственных архивов области, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора, расстановки и воспитания кадров, назначения и освобождения работников в соответствии с установленной номенклатурой должностей, проекты важнейших приказов и другие вопросы деятельности отдела.

При архивном отделе администрации области действуют:

научный совет для рассмотрения научных проблем и научно-организационных вопросов архивного дела в области;

экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного отдела РСФСР, подлежащих передаче и хранению в государственных архивах области, и экспертной ценности документов.

Положения об указанном совете, а также комиссии и их состав утверждаются заведующим архивным отделом администрации области.

6. Ответственность

Архивный отдел администрации области несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела области, а также своевременное и качественное решение задач, входящих в компетенцию отдела и определенных настоящим Положением.

7. Ликвидация отдела производится в установленном действующим законодательством порядке.

Положение об организационном отделе Администрации области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

1. Организационный отдел является структурным подразделением администрации области и подчиняется в своей деятельности руководству администрации области. Работу отдела направляет управляющий Делами администрации области.

2. В своей работе организационный отдел руководствуется законами РСФСР, решениями Верховного Совета РСФСР, Указами Президента РСФСР, решениями областного Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы администрации области, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.

3. Основными задачами организационного отдела являются:

- организационное обеспечение деятельности администрации области по руководству государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории области;

- осуществление постоянного контроля за деятельностью местных администраций в части выполнения Указов и распоряжений Президента РСФСР, постановлений и распоряжений Главы администрации области и доведение в порядке обобщенной информации до сведения руководства администрации области;

- оказание необходимой методической и практической помощи местным администрациям в повышении эффективности организационно-массовой работы местных исполнительных органов, дальнейшее развитие демократических принципов в их деятельности;

- внесение предложений по подбору и расстановке кадров (в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей), ведение учета состава кадров местных администраций, подготовка по этим вопросам соответствующей информации, участие в работе школы повышения квалификации работников местных Советов и их исполнительных органов: разработка планов учебы работников местных администраций, организация проведения семинарских занятий, обмена опытом, практических занятий с выездом в районы;

- организация 2-3 дневных стажировок для начинающих Глав местной администрации. Анализ состояния работы с кадрами в отделах и управлениях администрации области, в местных администрациях городов и районов;

- оказание методической и практической помощи местным органам исполнительной власти городов и районов в переподготовке и подготовке кадров местной администрации на уровне сельских и поселковых Советов.

4. Организационный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

- формирует на основе предложений комитетов, отделов и управлений планы мероприятий, проводимых администрацией области, ее структурными подразделениями;

- совместно с другими отделами изучает и обобщает практику работы местной администрации и вносит предложения для рассмотрения положительного опыта на совете Глав местной администрации, а также на семинары и совещания Глав местной администрации;

- изучает вопросы, связанные с административно-территориальным делением в районах; при необходимости уточнения границ вносит предложения Главе администрации области;

- обобщает критические замечания, высказанные на сессиях Советов в адрес руководства администрации области, комитетов, отделов и управлений и вносит предложения руководству администрации по их реализации;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам работы местных администраций, участвует в организации контроля за своевременным и правильным рассмотрением обращений граждан, проведением личного их приема в аппарате местной администрации;

- содействует укреплению связей местной администрации с органами общественного самоуправления, общественными демократическими организациями, партиями и трудовыми коллективами;

- содействует широкому участию граждан в обсуждении и решении вопросов местного и общегосударственного значения, вовлечению их в работу местной администрации, участвует в организации отчетов местной администрации и по месту жительства граждан.

5. Структура и штатная численность работников организационного отдела утверждается Главой администрации области.

6. Отдел возглавляет заведующий, который утверждается и освобождается от должности постановлением Главы администрации области. Заместитель заведующего, консультанты и главные специалисты отдела назначаются на должность также постановлением Главы администрации области по представлению управляющего Делами администрации области в соответствии с перечнем должностей.

7. Заведующий организационным отделом:

- планирует, организует и контролирует работу специалистов отдела по контролю за деятельностью местных администраций в части выполнения Указов Президента РСФСР, постановлений и распоряжений Главы администрации области, по работе с кадрами; по вопросам административно - территориального устройства;

- своевременно доводит задания и поручения до исполнителей, контролирует и анализирует их выполнение специалистами отдела;

- принимает непосредственное участие в разработке и подготовке требуемой информации, организует ее продвижение;

- ведет подбор и расстановку кадров в отделе;

- делает представление на поощрение (наказание) подчиненных;

- вносит предложения Главе администрации об изменении должностного оклада специалистов отдела;

- вносит предложения Главе администрации по вопросам организации работы местных администраций.

Заведующий организационным отделом отвечает:

- за выполнение заданий подчиненными и отделом в целом;

- за соблюдение действующего законодательства в разработках и документах, выходящих из отдела;

- за организацию делопроизводства, регламент работы отдела;

- за организацию работы подчиненных, их информированность и компетентность;

- за соответствие размера должностного оклада трудовому участию и значимости работника.

8. Работники организационного отдела по приглашению соответствующих органов могут присутствовать на сессиях Советов народных депутатов, заседаниях постоянных комиссий и депутатских групп, коллегий отделов и управлений администрации области.

Положение об юридическом отделе Администрации области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

1. Юридический отдел является самостоятельным структурным подразделением администрации Вологодской области и подчиняется непосредственно Главе администрации. Для оперативного решения текущих вопросов выходит на управляющего Делами администрации области.

2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными решениями Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы администрации области, решениями областного Совета народных депутатов, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей отдела является обеспечение правовыми средствами законности в деятельности администрации области и исполнительных органов городов и районов, контроль за выполнением на местах законов, актов Президента, Правительства Российской Федерации, постановлений администрации области.

4. Юридический отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет юридическую экспертизу проектов постановлений и распоряжений, поступающих на подпись Главе администрации;

готовит предложения об изменении, приостановлении или отмене незаконных актов администрации области, городов и районов;

совместно со службами администрации области принимает участие в подготовке актов на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, областного Совета народных депутатов и его малого Совета;

готовит совместно с отделами и управлениями администрации протесты Главы администрации на принятые решения областного Совета народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР "Об области, крае";

проверяет соблюдение законодательства отделами, управлениями, комитетами администрации области;

готовит самостоятельно или со службами администрации предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу постановлений и распоряжений администрации области;

организует систематизированный учет и хранение поступающих нормативных актов, принимает меры, направленные на улучшение обеспечения юристов местных администраций законодательно-справочными материалами;

оказывает юридическую и методическую помощь в осуществлении правовой работы администрациями городов и районов, их юридическими службами, а также юридическими службами отделов и управлений администрации области;

консультирует по правовым вопросам работников отделов, управлений и комитетов администрации области, предприятий и организаций областной собственности, по поручению администрации дает заключения по правовым вопросам;

представляет интересы администрации в суде, арбитраже, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов;

организует совместно со службами администрации изучение работниками нормативных актов, относящихся к их деятельности;

дает заключения по заявлениям, жалобам и обращениям граждан о их правовой обоснованности и законности требований;

работает в тесном контакте и сотрудничестве с правоохранительными органами области, судом, прокуратурой, арбитражем.

5. Юридический отдел имеет право:

проверять соблюдение законности в администрациях городов и районов, а также в отделах, управлениях и комитетах администрации области;

получать от должностных лиц документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей;

привлекать работников подразделений администрации области для подготовки проектов нормативных актов и других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него обязанностями;

участвовать в совещаниях при обсуждении на них вопросов, имеющих отношение к практике применения действующего законодательствами и иными участками правовой работы.

6. Структура и штатная численность работников юридического отдела утверждается Главой администрации области.

7. Отдел возглавляет заведующий, который утверждается и освобождается от должности постановлением Главы администрации. Заместитель заведующего и консультанты по правовой работе назначаются на должность также постановлением Главы администрации по представлению заведующего отделом.

8. Заведующий отделом:

планирует, организует и контролирует работу специалистов отдела по контролю за деятельностью местных администраций, отделов, управлений и комитетов администрации области в части соблюдения в своей деятельности действующего законодательства;

своевременно доводит задания и поручения до исполнителей, контролирует и анализирует их выполнение специалистами отдела;

визирует проекты постановлений и распоряжений Главы администрации области, в случае их незаконности дает соответствующее заключение о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов;

принимает непосредственное участие в разработке и подготовке требуемой информации;

ведет подбор и расстановку кадров в отделе;

делает представления о поощрении (наказании) подчиненных; вносит предложения Главе администрации об изменении должностного оклада специалиста отдела;

вносит предложения Главе администрации по вопросам организации правовой работы местными администрациями.

Заведующий юридическим отделом несет ответственность:

за соблюдение действующего законодательства;

за выполнение заданий подчиненными и отделом в целом;

за организацию работы подчиненных, их информированность и компетентность;

за соответствие размера должностного оклада трудовому участию и значимости работника.

9. Ликвидация отдела осуществляется в установленном законом порядке.

Положение об общем отделе Администрации Вологодской области
(утв. постановлением Администрации Вологодской области от 27 января 1992 г. N 57)

1. Общие положения

Общий отдел образуется Главой администрации области и подчиняется в своей деятельности Управляющему Делами.

Общий отдел в своей деятельности руководствуется законодательством РСФСР, Указами Президента РСФСР, постановлениями Верховного Совета и Президента РСФСР, решениями областного Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы администрации и настоящим Положением.

2. Основные задачи отдела:

- организовывать четкую работу аппарата, подведомственного общему отделу;

- организовывать делопроизводство в администрации области, разрабатывать и внедрять мероприятия по рациональной постановке делопроизводства;

- совместно с архивным отделом осуществлять методическое руководство работой по ведению делопроизводства в отделах и управлениях администрации области;

- оформлять и хранить в течение установленного срока стенограммы сессий областного Совета, постановления и распоряжения администрации области, вести учет и хранить законченные делопроизводством дела и документацию администрации области, подготавливать и сдавать их в архив в соответствии с действующими правилами;

- в соответствии с установленными правилами и инструкцией по делопроизводству принимать, регулировать и передавать по назначению входящую корреспонденцию, а также внутреннюю корреспонденцию;

- осуществлять контроль за сроками исполнения служебных документов;

- вести регистрацию и учет указов, постановлений и распоряжений Президента РСФСР, постановлений Верховного Совета и Президента РСФСР;

- организовывать ведение протоколов (магнитофонную запись) заседаний малого Совета областного Совета народных депутатов;

- вести регистрацию, учет постановлений и распоряжений администрации области;

- высылать администрации городов и районов, комитетам, управлениям м областным организациям постановления и распоряжения администрации области;

- обеспечивать своевременное качественное печатание, размножение и рассылку всех материалов, постановлений и распоряжений администрации области;

- принимать и регистрировать поступившие в администрацию области предложения, заявления и жалобы граждан, вести учет и передавать их на рассмотрение руководителям администрации, комитетам, отделам и управлениям, осуществлять контроль за соблюдением сроков исполнения писем, заявлений и жалоб граждан, извещать о результатах рассмотрения заявителей, изучать и обобщать материалы по рассмотрению писем и жалоб граждан;

- организовывать прием граждан;

- оформлять, учитывать и хранить документацию по вопросам награждения орденами, медалями и Почетными грамотами;

- издавать необходимые справочные издания, инструкции и положения и обеспечивать ими руководящих работников администрации области;

- обеспечивать работников администрации области оборудованием, инвентарем, канцелярскими принадлежностями, книгами и журналами, бумагой, оказывать помощь в решении этих вопросов администрациям городов и районов;

- оснащать помещения и рабочие места работников аппарата администрации области устройствами и приспособлениями, повышающими культуру управленческого труда;

- обеспечивать техническое обслуживание и бесперебойную работу множительной, счетной и другой оргтехники, а также средств связи;

- обеспечивать содержание в надлежащем состоянии зданий и прилегающих к ним территорий, всех служебных помещений;

- организовывать капитальный ремонт зданий;

- заключать договоры с УВД на охрану зданий и сооружений администрации области;

- обеспечивать пожарную безопасность административных зданий, гаража и других строений администрации области;

- организовывать санаторно-курортное лечение работников администрации области, городских и районных администраций;

- производить расходование средств в соответствии с их целевыми назначениями; строго соблюдать финансово-бюджетную дисциплину, проводить мероприятия по экономии расходов;

- проводить инвентаризацию имущества и всех материальных ценностей администрации области и обеспечивать их сохранность;

- вести трудовые книжки работников аппарата общего отдела и гаража;

- обслуживать легковыми автомобилями руководящих работников администрации области, комитетов и отделов, управлений в соответствии с утвержденными лимитами;

- обеспечивать безаварийную работу автомобилей;

- проводить работу по снижению внутригаражных расходов и по экономии горюче-смазочных материалов;

- обеспечивать билетами работников администрации области на различные виды транспорта;

- осуществлять прием на работу и освобождение от занимаемой должности работников отдела и гаража.

3. Права

Заведующий отделом имеет право:

- участвовать в работе сессий областного Совета народных депутатов, совещаниях, проводимых администрацией, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- проверять по поручению руководителей администрации области состояния делопроизводства в комитетах, управлениях и отделах, в администрациях городов и районов;

- вносить предложения по улучшению организации делопроизводства в комитетах, управлениях и отделах, администрациях городов и районов;

- проверять по поручению руководителей администрации области состояние организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, приема граждан в комитетах, управлениях и отделах, администрациях городов и районов и вносить предложения по результатам проверок, улучшению организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, приема граждан;

- требовать от руководителей комитетов, управлений и отделов администрации области, администрации городов и районов необходимые сведения о состоянии работы по делопроизводству, рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, организации приема граждан;

- разрабатывать предложения по улучшению финансово - хозяйственного обслуживания работников администрации области.

4. Ответственность

Заведующий отделом несет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством за невыполнение возложенных на отдел задач и функций, невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных настоящим Положением об отделе.

5. Общий отдел администрации области имеет гербовую печать со своим наименованием.

6. Ликвидация отдела производится в установленном действующим законодательством порядке.