Постановление Администрации г. Вологды от 25 октября 1994 г. N 2607 "Об утверждении правил розничной торговли на территории города Вологды"

В целях улучшения торгового обслуживания населения, усиления защиты прав потребителей и с учетом Правил продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.93 N 995 постановляю:

1. Утвердить Правила розничной торговли на территории г. Вологды.

2. Правила вступают в силу с момента опубликования в газете "Вологодские новости".

Глава администрации г. Вологды

А.В. Курочкин

Правила розничной торговли на территории г. Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 25 октября 1994 г. N 2607)

I.   Общие положения

II.  Продажа товаров

III. Контроль за работой предприятия

IV.  Ответственность за нарушение настоящих Правил

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила распространяются на все хозяйствующие субъекты (торговые предприятия, граждане-предприниматели, в дальнейшем - предприятие) независимо от форм собственности, ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы их деятельности и определяют основные требования к порядку работы предприятий розничной торговли.

Предприятие торговли осуществляет свою деятельность на основании Устава, зарегистрированного в установленном порядке, граждане - на основании свидетельств о праве на предпринимательскую деятельность.

1.2. Торговые предприятия обязаны иметь вывеску (трафарет) с указанием профиля и форм организации их деятельности, фирменного наименования, если оно имеется, и информации о режиме работы. Предприятия обязаны на вывеске указывать их юридический адрес (местонахождение их собственника). Это правило распространяется на стационарную мелкорозничную сеть (палатки, киоски). На автолавках, прицепах, цистернах, тележках, лотках должна быть четкая надпись, указывающая на их принадлежность.

1.3. Размещение и открытие предприятий торговли, в том числе стационарной мелкорозничной, определяются и разрешаются постановлением главы администрации города.

Торговля с рук, тележек, лотков, корзин, автолавок, автоприцепов осуществляется в местах, определяемых администрацией города.

1.4. Режим работы предприятиям розничной торговли определяется собственником предприятия по согласованию с администрацией города. Об изменении режима работы собственник обязан уведомить население и администрацию города не менее, чем за 5 дней. Режим работы торгового предприятия должен соответствовать режиму, указанному на вывеске.

1.5. При закрытии предприятия на обеденный перерыв или по окончании рабочего дня, кассы прекращают работу в точном соответствии с установленными часами работы предприятия, однако, все покупатели, имеющие на руках кассовые и товарные чеки, должны быть обслужены. За 15 минут до прекращения обслуживания покупатели предупреждаются.

1.6. При закрытии предприятия или проведении санитарных работ, ремонта, переоборудования, в связи с его ликвидацией, руководитель заблаговременно уведомляет об этом администрацию города. Покупатели извещаются о закрытии предприятия торговли специальным объявлением за 5 дней до его закрытия. В объявлении также указывается адрес ближайшего предприятия, торгующего аналогичными товарами.

1.7. В предприятиях должна быть представлена следующая информация для покупателей:

- указатели расположения отделов, секций или продаваемых товаров;

- ассортиментный перечень, утвержденный администрацией города;

- фамилия, имя, отчество работников торгового зала на их рабочих местах или нагрудных знаках;

- перечень и стоимость оказываемых покупателям услуг;

- текст Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

- настоящие Правила и Правила продажи отдельных видов товаров в соответствии с товарным профилем предприятия;

- о внеочередном обслуживании покупателей;

- адреса и телефоны госторгинспекции, отдела торговли и отдела защиты прав потребителей администрации города.

1.8. При хранении товаров на складах, в подсобных помещениях, размещении и выкладке их в торговых залах, мелкорозничной сети, работники предприятия обязаны соблюдать принципы товарного соседства, санитарные правила, нормы складирования, требования пожарной безопасности. Режим хранения товаров (температура, влажность, освещение, сроки хранения) должны отвечать стандартам и требованиям, предъявляемым к условиям хранения товаров, содержащихся в нормативно-технических документах, и не допускать снижения качества товаров.

II. Продажа товаров

2.1. Товар перед поступлением в торговый зал должен быть соответствующим образом подготовлен к продаже (освобожден от тары, одежда отутюжена, куски ткани оправлены, продовольственные товары защищены, при необходимости - нарезаны, бутылки и банки протерты, велосипеды, мопеды и др. изделия из металла - собраны, очищены от смазки).

2.2. Правом внеочередного обслуживания на территории города пользуются инвалиды Великой Отечественной войны, реабилитированные граждане, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, герои Советского Союза и России, кавалеры орденов Славы трех степеней, работники служб социальной помощи, инвалиды I и II групп общего заболевания, по зрению, детства и другие категории населения по решению администрации города.

2.3. К моменту открытия торговое предприятие должно быть подготовлено к работе: в торговом зале обеспечена выкладка товаров в полном ассортименте, имеющемся в магазине, подготовлены соответствующий инвентарь и упаковочные материалы, контрольно-кассовые машины, товары снабжены четко оформленными ярлыками цен (наименование товара, изготовитель, дата выпуска, срок годности (если он установлен), сорт, цена за вес или единицу товара, подпись материально-ответственного лица, дата оформления ценника).

2.4. Гастрономические товары, яйцо, мясо, птица, рыба, сельди, сыпучие, метражные и другие товары, не имеющие фабричной упаковки, обязательно должны отпускаться покупателю в упакованном виде (бумаге, бумажных пакетах, пергаменте), стоимость за которые с покупателя не взимается. По желанию покупателя товар может быть отпущен в целлофановой или полиэтиленовой упаковке, стоимость которой оплачивается им дополнительно.

2.5. Продавцы обязаны бесплатно нарезать отпускаемые гастрономические товары по просьбе покупателей.

Жидкие и полужидкие товары отпускаются в чистую тару покупателей по весу или с применением стандартной мерной емкости.

При взвешивании не допускается отлив жидких продуктов из тары покупателя в тару магазина.

2.6. Реализация товаров, облагаемых акцизами, а также товаров, свободная продажа которых запрещена или ограничена, осуществляется по специальным разрешениям-лицензиям.

2.7. Продажа продовольственных и непродовольственных товаров, для которых установлены особые правила торговли (легковые автомобили, комиссионная торговля и др.) осуществляется с соблюдением этих правил. Продажа предметов антиквариата осуществляется при наличии специального разрешения администрации города.

2.8. Продажа винно-водочных изделий производится юридическими лицами через сеть магазинов, а также предприятий общественного питания, имеющих лицензию.

2.9. Торговля пивом разрешается юридическим лицам через сеть магазинов, предприятий общественного питания и в мелкорозничной торговой сети (палатки, ларьки, киоски).

2.10. Предприятия торговли, осуществляющие продажу алкогольной продукции, в т.ч. и пивом, должны иметь помещения, оборудованные и приспособленные для хранения алкогольной продукции и тары, а также для приема стеклопосуды.

Места торговли алкогольной продукцией, в т.ч. пивом, определяются администрацией города согласно профилю предприятия, его местонахождения и утвержденного ассортиментного перечня.

При проведении общегородских мероприятий выдается разовое разрешение на право торговли алкогольной продукцией за подписью заместителя главы администрации города. В разрешении должны быть указаны адрес предприятия, часы работы, виды напитков для продажи, вид продажи (в разлив или на вынос) и другие необходимые данные.

2.12. Торговля алкогольной продукцией, в т.ч. пивом, осуществляется при наличии разрешения на место торговли, лицензии, а также документов, подтверждающих источник поступления и безопасность товаров.

2.13. Продажа винно-водочных изделий в предприятиях розничной торговли (независимо от форм собственности) производится с 10.00 часов до 20.00 часов; в предприятиях общественного питания с 10.00 часов до окончания работы, но не позднее 23.00 часов; в ночное время (после 23.00 часов) с разрешения администрации города на ночную торговлю. Продажа пива в предприятиях торговли с 8.00 часов до 22.00 часов.

2.14. Запрещается продажа винно-водочных изделий:

- несовершеннолетним;

- в случае возникновения сомнений о достижении покупателями указанного возраста продажа спиртных напитков без предъявления документа, удостоверяющего возраст покупателя, запрещается:

- лицам, находящимся в состоянии опьянения;

- в мелкорозничной торговой сети;

- на предприятиях торговли и общественного питания, расположенных на железнодорожном, речном, авто- и аэровокзалах, а также прилегающих к ним территориях, на территориях продовольственного и промтоварного рынков, на производственных территориях и проходных промышленных предприятий, вблизи транспортных, строительных предприятий, учебных заведений, школ, детских учреждений, больниц, лечебных профилакториев, в учреждениях культуры во время проведения танцевальных вечеров, дискотек и других мероприятий с массовым привлечением молодежи, в местах массового гуляния и отдыха трудящихся, на площади Революции, Свободы, на Кремлевской площади.

В железнодорожном ресторане продажа спиртных напитков разрешается только с подачей к столу при заказе блюд и закусок.

Выдача лицензий на право торговли спиртными напитками предприятиям общественного питания, расположенным на территории производственных, строительных, транспортных организаций и т.д. для обслуживания спецмероприятий производится с письменного согласия на такую торговлю руководителей указанных предприятий.

2.15. Не допускается продажа спиртных напитков и пива с рук, машин, а также в необорудованных и не приспособленных для хранения и продажи такой продукции помещениях, без этикеток, с поврежденной укупоркой.

Запрещается продажа пива несовершеннолетним, а также на продовольственном и промтоварном рынках, площадях Революции, Свободы, Кремлевской, привокзальной.

Проданные через розничную торговую сеть алкогольные напитки обмену и возврату не подлежат.

2.16. При продаже спиртных напитков и пива в нарушение установленных Правил после наложения административного взыскания разрешения (лицензии) на право торговли винно-водочными изделиями и пивом аннулируются без возврата платы.

2.17. На каждую партию реализуемых товаров, в т.ч. зарубежных, торговое предприятие обязано иметь сертификат соответствия или его заверенную копию, удостоверяющие качество и безопасность продукции для здоровья и жизни потребителей, кроме того, на особо скоропортящиеся - удостоверение о качестве. Торговое предприятие несет ответственность за качество и безопасность реализуемых товаров.

2.18. Покупатель имеет право проверить:

- правильность цены, веса и меры отпущенных ему товаров;

- сроки реализации (хранения) продуктов (по накладным, заборным листам);

- наличие сертификата на данный товар.

Администрация предприятия обязана создавать для этого необходимые условия.

Торговое предприятие обязано предоставить покупателю возможность самостоятельно или с помощью работников предприятия проверить правильность веса или меры отпущенных ему товаров.

2.19. Денежные расчеты с населением за товары осуществляются с обязательным применением контрольно-кассовых машин за исключением случаев, предусмотренных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.93 N 745.

2.20. Контрольно-кассовые машины должны быть зарегистрированы в налоговых органах в установленном порядке.

2.21. Оплата приобретаемых товаров может производиться как в наличном, так и безналичном порядке. Форма оплаты определяется по соглашению покупателя с продавцом. Продажа товаров в кредит осуществляется в порядке, установленном действующими правилами продажи товаров в кредит.

2.22. Расчеты с покупателями производятся в следующем порядке:

- кассир четко называет сумму полученных денег и кладет их отдельно на виду у покупателя;

- печатает чек на контрольно-кассовой машине, на котором указывается наименование предприятия, номер кассового аппарата, дата, цена покупки;

- объявляет покупателю общую стоимость покупки;

- называет сумму причитывающейся сдачи и выдает ее вместе с чеком;

- после окончательного расчета кладет полученные от покупателя деньги в кассовый ящик.

2.23. При поступлении от покупателя претензии по расчетам кассир обязан сообщить об этом администрации магазина.

2.24. При продаже товаров покупателю в обязательном порядке выдается кассовый (товарный) чек. При продаже технически сложных товаров в паспорте на изделие проставляется наименование магазина, дата продажи, штамп магазина, фамилия продавца.

2.25. Обмен купленных в розничной торговой сети непродовольственных товаров надлежащего качества или возврат денег покупателям производится в соответствии со ст. 23 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". В случае приобретения товара с недостатками и обмен их осуществляется согласно ст. 17-21 этого Закона.

2.26. Требования покупателя рассматриваются при предъявлении товарного (кассового) чека или других документов, подтверждающих покупку товара в данном торговом предприятии. Для сезонных товаров (одежда, обувь и др. изделия) сроки предъявления претензии исчисляются с момента наступления сезона: весенне-летнего - с 15 апреля, осенне-зимнего - с 15 октября.

2.27. Предприятия торговли, реализующие продукты питания в стеклянной таре (минеральные и фруктовые воды, масло растительное, овощные и фруктовые консервы и т.д.) обязаны принимать от населения стеклотару из под реализуемых товаров в установленное администрацией города время.

2.28. В торговом зале продавцы должны находиться в единой форменной одежде соответствующей рабочей обстановке и отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям. Запрещается на рабочих местах принимать пищу, курить, читать газеты, книги, вести частные разговоры, не связанные с продажей товаров.

2.29. Все справки, которые даются покупателю, должны быть исчерпывающими и правильными. По первому требованию покупателя продавец обязан предъявить сертификат.

При продаже товаров по лицензиям продавец обязан предъявить лицензию на право продажи товара по первому требованию уполномоченного должностного лица.

2.30. Продавец несет персональную ответственность по действующему законодательству за допущенные им обвес, обмер, обсчет покупателей, пересортицу, продажу недоброкачественных товаров и другие нарушения правил торговли.

III. Контроль за работой предприятия

Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляется в пределах своей компетенции отделом торговли, отделом по защите прав потребителей администрации города, союзом потребителей города и другими органами в соответствии с законодательством.

3.1. Запрещается:

- обуславливать продажу одних товаров обязательным приобретением других;

- ограничивать продажу товаров условиями, не предусмотренными Правилами торговли (отсутствие разменных денег или упаковочного материала, предварительная расфасовка и т.д.);

- предлагать покупателю вместо сдачи денег какие-либо товары или требовать от него самому разменивать деньги;

- продажа лицам, не достигшим 16-летнего возраста, табачных изделий, игральных карт, зажигалок, ядохимикатов и горючих жидкостей;

- отпуск товаров покупателю без упаковочных материалов или взимание с покупателя стоимости упаковочного материала, не подлежащего оплате;

- продажа товаров с истекшим сроком годности, хранения и реализации, не соответствующих требованиям к качеству стандартов;

- реализация импортных продовольственных и непродовольственных товаров, необеспеченных необходимой потребителю информацией, без перевода паспортов, инструкций на русский язык;

- использование весоизмерительных приборов неисправных, не прошедших своевременную проверку, неправильно установленных;

- приемка товаров, подсчет денег, сдача денежной выручки или выполнение других работ, не связанных с обслуживанием покупателей (уборка помещений), может производиться во время работы предприятия при условии, если этим не ущемляются интересы покупателей;

- требовать приобретения товаров в обмен на сданную стеклопосуду.

3.2. Торговые предприятия должны иметь:

- контрольный журнал установленной формы, в который проверяющими вносятся записи о результатах проверки;

- санитарный журнал;

- необходимую для работы, нормативно-техническую документацию.

IV. Ответственность за нарушение настоящих Правил

За нарушение данных Правил виновные лица несут административную ответственность в соответствии со ст. 87 Закона РФ "О местном самоуправлении в РСФСР", а также административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.