Решение Вологодской городской Думы от 3 марта 2005 г. N 233 "Об определении размера и порядка внесения платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Вологды" (с изменениями и дополнениями)

Решение Вологодской городской Думы
от 3 марта 2005 г. N 233
"Об определении размера и порядка внесения платы за содержание детей
в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2005 г.

В целях приведения нормативных правовых актов органов городского самоуправления города Вологды в соответствие с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 31 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", на основании статьи 17 Устава города Вологодская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 28 апреля 2004 г. N 240 в пункт 1 настоящего Решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Установить плату за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Вологды в размере:

100% стоимости питания детей и транспортных расходов по организации питания.

Стоимость вышеуказанных услуг определяется муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные образовательные учреждения города Вологды", исходя из фактических расходов за предшествующий месяц.

2. Установить плату за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в размере 50 процентов от установленной пунктом 1 настоящего решения платы следующим категориям граждан:

семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;

одиноким матерям;

отцам, воспитывающим ребенка без матери;

опекунам (попечителям), не получающим а установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

имеющим детей-инвалидов;

семьям, в которых оба родителя (законных представителя) являются неработающими инвалидами 1 и 2 групп;

имеющим детей с тяжелыми нарушениями в умственном или физическом развитии;

имеющим детей, с ранними проявлениями туберкулезной инфекции;

работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

При возникновении у родителей (законных представителей) права на пятидесятипроцентную оплату по нескольким из указанных выше оснований плата за содержание взимается по одному из оснований по выбору родителей (законных представителей).

3. Указанная в пункте 2 настоящего решения плата за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях взимается с граждан перечисленных категорий, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством.

4. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на пятидесятипроцентную оплату за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

5. Установить, что плата за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях вносится родителями (законными представителями) не позднее 20 числа текущего месяца.

6. Плата за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях не начисляется при непосещении ребенком дошкольного образовательного учреждения:

- в связи с болезнью, пребыванием на санаторном лечении, отпуском родителей (законных представителей), карантином;

- в летний оздоровительный период (не более 75 дней).

7. С момента вступления в силу настоящего решения ранее принятые органами городского самоуправления города Вологды правовые акты по вопросам установления платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях не применяются.

8. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и вступает в силу с 01 апреля 2005 года.

Председатель Вологодской

городской Думы

А.Н. Лукичев

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 28 апреля 2005 г. N 241 в Порядок настоящего Постановления внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода,
дающего право на пятидесятипроцентную оплату за содержание детей
в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
(утв. решением Вологодской городской Думы от 3 марта 2005 г. N 233)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2005 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на пятидесятипроцентную оплату за содержание ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении (далее именуется - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

состоящие в браке родители (законные представители), в том числе раздельно проживающие, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения;

одинокий родитель (законный представитель), не состоящий в браке, и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения;

один из родителей (законных представителей), состоящий в повторном браке, и его супруг (супруга), и проживающие с ними совместно их несовершеннолетние дети, а также неработающие дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

3. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на пятидесятипроцентную оплату за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении, учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия (за исключением неработающих совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения);

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) родитель (законный представитель), проходящий военную службу по призыву либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) родитель (законный представитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам, исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) или комиссионное вознаграждение;

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством;

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорары работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

ж) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

з) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников.

6. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, таможенных органов Российской Федерации, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, таможенных органов Российской Федерации, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств;

в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

г) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица;

д) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

е) алименты, получаемые членами семьи;

ж) проценты но банковским вкладам;

з) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества;

и) доходы от реализации продукции личного подсобного хозяйства.

7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие социальные выплаты:

а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

з) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

и) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

8. В доходе семьи при исчислении величины среднедушевого дохода не учитывается государственная социальная помощь, а также пособия и другие социальные выплаты, установленные для малоимущих категорий граждан.

9. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении права на пятидесятипроцентную оплату за содержание ребенка (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи указанного заявления.

10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

11. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

12. Доход от занятия предпринимательской деятельностью включается в расчетный период исходя из суммы годового дохода, указанной в налоговой декларации за предшествующий обращению календарный год, путем деления суммы годового дохода на 12 месяцев и умножения на 3.

В случае указания в налоговой декларации дохода за период менее 12 месяцев в расчетный период включается доход, полученный путем деления суммы заявленного дохода на количество месяцев, указанных в налоговой декларации, и умножения на 3.

13. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

14. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

15. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

16. В доход семьи, претендующей на предоставление права на пятидесятипроцентную оплату за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении, включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

17. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные образовательные учреждения города Вологды" на основании документов о составе семьи и размере дохюдов каждого члена семьи, представленных в дошкольное образовательное учреждение одним из родителей (законным представителем), обратившимся за предоставлением права на пятидесятипроцентную оплату за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении (далее - заявитель), одновременно с соответствующим заявлением.

18. К документам, подтверждающим состав семьи, относятся:

а) справка жилищно-коммунального органа о составе семьи с датами рождения членов семьи или выписка из домовой книги для проживающих в частном секторе;

б) справка с места учебы для обучающихся по очной форме в возрасте от 18 до 23 лет;

в) копия свидетельства о регистрации брака для детей до 18 лет или решения суда о полной дееспособности;

г) справка учреждения, организации о нахождении у них ребенка на полном государственном обеспечении;

д) справка следственных органов, суда или учреждения исполнения наказания о нахождении родителя под арестом, об отбывании им наказания, о нахождении на принудительном лечении, о прохождении судебно-медицинской экспертизы.

19. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

20. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о предоставлении права на пятидесятипроцентную оплату за содержание ребенка в письменной форме и подтверждаются справками организаций, производящих соответствующие выплаты.

Кроме того, сведения о доходах могут подтверждаться следующими документами:

а) копией налоговой декларации для индивидуальных предпринимателей;

б) копией гражданско-правового договора;

в) справкой индивидуального предпринимателя, главы фермерского (крестьянского) хозяйства либо другого работодателя - физического лица;

г) справкой организации, в которой производятся удержания алиментов, об удержанных суммах, или копиями корешков почтовых переводов, или справкой кредитной организации, где алименты зачисляются на вклад получателя;

д) справкой кредитной организации о начисленных процентах по вкладам.

21. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи без представления документов могут засчитываться следующие доходы:

а) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, по которым установлен единый налог на вмененный доход или применяется упрощенная система налогообложения;

б) доходы от реализации продукции личного подсобного хозяйства;

в) алименты на несовершеннолетних детей, получаемые по добровольному соглашению между родителями;

г) доходы от сдачи в аренду имущества;

д) доходы от работ без оформления трудовым либо гражданско-правовым договором.

22. Неработающие родители представляют выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы).

23. Факт среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума в случае получения ежемесячного пособия на ребенка может быть подтвержден справкой установленной формы Управления по социальным вопросам Администрации города Вологды.

24. Одновременно с документами, необходимыми для исчисления среднедушевого дохода семьи, представляются документы, подтверждающие отнесение граждан к льготным категориям семей.

Непредставление указанных документов влечет непредоставление права на пятидесятипроцентную оплату за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении.

25. Родители (законные представители), получившие право на пятидесятипроцентную оплату за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении, по истечении года после первичного обращения за предоставлением данного права и через каждые последующие 12 месяцев должны представлять в дошкольное образовательное учреждение новые документы, необходимые для определения среднедушевого дохода семьи.