1. Утвердить план мероприятий Правительства области по реализации закона области от 9 декабря 2003 года N 970-ОЗ "Об областном бюджете на 2004 год" и постановления Законодательного Собрания области от 19 ноября 2003 года N 768 "О законе области "Об областном бюджете на 2004 год" (прилагается).
2. Департаменту финансов области (Г.С. Изотова), органам исполнительной государственной власти области принять исчерпывающие меры по выполнению плана мероприятий по реализации закона области "Об областном бюджете на 2004 год".
3. Органам исполнительной государственной власти области ежеквартально представлять в департамент финансов области информации о выполнении плана мероприятий в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам 2004 года - до 1 февраля 2005 года.
4. Предложить Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области (Г.А. Суворова) и Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по области (Р.В. Корепин) принять исчерпывающие меры по выполнению плана мероприятий и ежеквартально представлять в департамент финансов области информации о его выполнении в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам 2004 года - до 1 февраля 2005 года.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области принять соответствующие планы мероприятий по исполнению бюджетов муниципальных образований.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника департамента финансов области, первого заместителя Губернатора области Г.С. Изотову.
Справку о выполнении постановления представить к 1 марта 2005 года.
По поручению Губернатора области
первый заместитель
Губернатора области |
Н.В. Костыгов |
Приложение
План мероприятий Правительства области по реализации
закона области от 9 декабря 2003 года N 970-ОЗ "Об областном бюджете
на 2004 год" и постановления Законодательного Собрания области
от 19 ноября 2003 года N 768 "О законе области "Об областном бюджете на 2004 год"
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 2 февраля 2004 г. N 110)
N п/п |
Пункт постановления Законодательного Собрания области и статья закона "Об областном бюджете на 2004 год" |
Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные за исполнение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. |
Постановление Законодательного Собрания области от 19 ноября 2003 года N 768 "О законе области "Об областном бюджете на 2004 год" |
|||
Пункт 2 | 1. Подготовка предложений по направлению дополнительных доходов, полученных сверх утвержденных законом области "Об областном бюджете на 2004 год" на мероприятия по сельскому хозяйству в сумме 50,0 млн. рублей |
II полугодие | департамент сельского хозяйства области, департамент финансов области |
|
2. Подготовка предложений по направлению дополнительных доходов, полученных сверх утвержденных законом области "Об областном бюджете на 2004 год" на мероприятия по восстановлению лесов |
II полугодие | департамент промышленности, предпринимательства и лесного комплекса Правительства области, департамент финансов области |
||
Пункт 3.1 | Подготовка и внесение в Законодательное Собрание области проекта закона по утверждению социальных норм в Вологодской области |
до 1 мая | органы исполнительной государственной власти области, департамент финансов области |
|
Пункт 3.2 | Подготовка предложений по финансированию государственной ветеринарной службы области |
1 квартал | департамент сельского хозяйства области, департамент финансов области |
|
Пункт 3.3 | Подготовка проекта инвестиционной программы и приведение финансиро- вания областных целевых программ в соответствие с законом области "Об областном бюджете на 2004 год" и внесение их в Законодательное Собрание области |
январь-февраль | органы исполнительной государственной власти области, департамент финансов области |
|
Пункт 3.4 | Проведение анализа исполнения бюджетов муниципальных образований за 1 полугодие 2004 года и подготовка предложений по урегулированию взаимоотношений областного бюджета с бюджетами муниципальных образований по расчетам за тепло-электроэнергию и газ |
III квартал | департамент финансов области | |
2. | Закон области "Об областном бюджете на 2004 год" | |||
Раздел 1. Общие положения | ||||
Статья 2. Источники покрытия дефицита областного бюджета |
1. Анализ поступления средств от продажи имущества, находящегося в государственной собственности, а также доходов от продажи земельных участков |
в течение года | департамент финансов области, департамент имущественных отношений области |
|
2.Проведение работы в Министерстве финансов Российской Федерации по получению бюджетных ссуд на покры- тие кассового разрыва и покрытие дефицита бюджета |
в течение года | департамент финансов области | ||
3. Привлечение заемных средств в кредитных организациях |
в течение года | департамент финансов области | ||
4. Обеспечение выполнения Програм- мы государственных внутренних заимствований Вологодской области на 2004 год |
в течение года | департамент финансов области | ||
5. Проведение работы по увеличению поступления собственных доходов в областной бюджет |
по особому плану | органы исполнительной государственной власти области, департамент финансов области |
||
Раздел 2. Доходы | ||||
Статья 5. Формирование доходов областного бюджета |
Контроль за соблюдением нормативов зачисления налогов в доход областного бюджета |
в течение года | департамент финансов области, Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по области, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области |
|
Статья 6. Доходы областного бюджета по основным источникам |
1.Обеспечение поступления платежей не ниже прогнозных объемов во взаимодействии с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области и крупными налогоплательщиками |
в течение года | департамент финансов области, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области |
|
2. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступления доходов в областной бюджет в соответствии с поквартальной бюджетной росписью |
ежемесячно | департамент финансов области | ||
3. Укрепление платежной дисциплины организаций-налогоплательщиков |
в течение года | департамент финансов области, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области, Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по области |
||
а) проведение индивидуальной работы с налогоплательщиками |
в течение года | департамент финансов области, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области |
||
б) продолжение работы межведомственной комиссии по платежам в бюджет и внебюджетные фонды и ее рабочей группы |
по особому графику |
межведомственная комиссия по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, департамент финансов области, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области |
||
в) анализ недоимки в областной бюджет |
ежеквартально | Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области, департамент финансов области |
||
4. Установление особого контроля за поступлением акцизов на алкогольную продукцию от заводов производителей и оптовых организаций, получивших статус акцизных складов |
ежемесячно | Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области, департамент продовольственных ресурсов области, департамент финансов области, ГУ "Вологодский областной центр контроля качества" |
||
5. Анализ налоговых льгот, предоставляемых по уплате налогов в части , подлежащей зачислению в доход областного бюджета |
ежеквартально | департамент финансов области, органы исполнительной государственной власти области |
||
6. Анализ ожидаемого и фактического поступления доходов областного бюджета в разрезе доходных источников |
ежемесячно | департамент финансов области, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области |
||
7. Анализ поступления в областной бюджет неналоговых доходов от использования государственного имущества в разрезе видов платежей |
ежемесячно | департамент финансов области, департамент имущественных отношений области |
||
Статья 7. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджеты муниципальных образований области |
Осуществление контроля за соблюдением нормативов зачисления налогов и сборов в бюджеты муниципальных образований области |
в течение года | департамент финансов области, Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по области, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по области |
|
Статья 8. Средства, полученные областными учреждениями и организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
1. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет, а также за расходованием бюджетными организациями средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов |
ежемесячно | органы исполнительной государственной власти области, департамент финансов области |
|
2. Осуществление финансирования и оплаты расходов учреждений, подведомственных департаменту труда и социального развития области, департаменту образования области, департаменту здравоохра- нения области, департаменту культуры области, через лицевые счета, открываемые в управлении областного казначейства для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
ежемесячно | органы исполнительной государственной власти области, департамент финансов области |
||
Статья 9. Средства, полученные от приватизации имущества |
Контроль за ходом выполнения областной Программы приватизации государственного имущества |
ежемесячно | департамент имущественных отношений области, департамент финансов области |
|
Статья 10. Предоставление налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек, льгот по налогам и сборам |
Контроль за соблюдением установ- ленного лимита предоставления льгот, налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в областной бюджет |
в течение года | департамент финансов области | |
Раздел 3. Расходы | ||||
Статья 12. Расходы областного бюджета |
1. Уточнение бюджетной росписи доходов и расходов областного бюджета на 2004 год |
в течение года | департамент финансов области | |
2. Представление в департамент финансов области утвержденных смет расходов по подведомственным учреждениям на 2004 год |
в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерацией |
органы исполнительной государственной власти области |
||
3. Подготовка проекта постановле- ния Правительства области "О пере- чне прямых получателей средств областного бюджета". Уточнение перечня прямых получате- лей средств областного бюджета |
1 квартал в течение года |
департамент финансов области | ||
4. Обеспечение своевременного фи- нансирования главных распорядите- лей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в соответствии с утвержденной росписью и ежемесячными лимитами финансирования |
в течение года | департамент финансов области | ||
5. Обеспечение контроля за исполнением смет бюджетных учреждений, соблюдением сроков выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений |
в течение года | органы исполнительной государственной власти области, департамент финансов области |
||
6. Подготовка предложений по обеспечению повышения качества и доступности социальных услуг, эффективности и оптимизации бюджетных расходов |
по особому плану | органы исполнительной государственной власти области, департамент финансов области |
||
7. Проведение работы по выверке кредиторской задолженности, образовавшейся в связи с реализацией федеральных и областных законов по предоставлению инвалидам, ветеранам и отдельным категориям пенсионеров льгот по проезду на транспорте |
1 квартал | комитет по транспорту и связи Правительства области, департамент финансов области |
||
8. Подготовка проекта постановле- ния Правительства области "Об утверждении положения о резервных фондах Правительства области" |
1 квартал | департамент финансов области | ||
9. Обеспечение контроля за соблюдением условий расходования резервных фондов Правительства области, получение отчетов об использовании средств резервных фондов |
в течение года | департамент финансов области | ||
10. Осуществление контроля за целевым расходованием бюджетных средств согласно плану контрольно-экономической работы |
в течение года | департамент финансов области | ||
11. Проведение анализа дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2004 года с целью определения объема кредиторской задолженности, подлежащей погашению в 2004 году при получении дополнительных доходов |
II квартал | органы исполнительной государственной власти области, департамент финансов области |
||
12. Осуществление контроля за эффективным использованием финан- совых средств подведомственными учреждениями в целях обеспечения требований статей 71, 72 Бюджетно- го Кодекса Российской Федерации и закона области от 3 апреля 2000 года N 487-ОЗ "О закупках и поставках товаров, работ, услуг для государственных нужд Вологодской области" |
в течение года | органы исполнительной государственной власти области, департамент финансов области |
||
13. Обеспечение контроля за соблюдением условий расходования средств Фонда развития области в соответствии с утвержденным Положением о Фонде развития области. Внесение изменений и дополнений в Положение о Фонде развития области в части поддержки малого предпринимательства |
в течение года 1 квартал |
департамент финансов области | ||
14. Осуществление предварительного контроля за целевым использованием средств областного бюджета по платежным документам на оплату расходов при казначейском обслуживании |
в течение года | департамент финансов области | ||
15. Разработка и утверждение постановления Правительства области "О распределении средств областного бюджета на финансирова- ние объектов жилищного, производственного и непроизводственного назначения на 2004 год" |
январь | департамент строительства, энергетики и жилищно-коммуиального хозяйства Правительства области |
||
16. Заключение государственных контрактов и дополнительных соглашений на выполнение функций заказчика по проектированию и строительству объектов |
в течение одного месяца после включения объекта в перечень объектов строительства |
департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Правительства области |
||
17. Обеспечение своевременного утверждения индексов удорожания строительно-монтажных работ по объектам, финансируемым за счет средств областного бюджета |
в течение года | департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунальиого хозяйства Правительства области |
||
18. Утверждение расчетов затрат на содержание аппарата заказчика по строительству |
два раза в год | департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Правительства области |
||
19. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на финансирование капитального строительства |
в течение года | департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Правительства области |
||
20. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности капитальных вложений по состоянию на 1 января 2004 года с целью определения суммы кредиторской задолженности, подлежащей погашению в 2004 году |
1 квартал | департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Правительства области |
||
21. Разработка и утверждение пообъектного плана водохозяйствен- ных мероприятий, проводимых на территории Вологодской области и финансируемых из областного бюджета за счет средств, поступаю- поступающих от платы за пользова- ние водными объектами |
1 квартал | департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
||
22. Разработка и утверждение мероприятий по воспроизводству лесов на 2004 год |
1 квартал | департамент промышленности, предпринимательства и лесного комплекса Правительства области |
||
23. Разработка порядка финансиро- вания особо охраняемых природных территорий |
1 полугодие | департамент промышленности, предпринимательства и лесного комплекса Правительства области, департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, департамент финансов области |
||
24. Осуществление контроля за использованием средств областного бюджета по целевым программам и по государственным внутренним заимствованиям в соответствии с приложениями 19 и 20 к закону области "Об областном бюджете на 2004 год" |
по отдельному плану |
департамент финансов области | ||
Статья 13. Выплата заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений |
1. Перевод на казначейское обслуживание субвенций на заработную плату работникам муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществление контроля за полнотой и сроками выплаты заработной платы |
в течение года | департамент финансов области, департамент образования области |
|
2. Обеспечение своевременного финансирования субвенций на выплату заработной платы с начислениями работников муниципальных общеобразовательных учреждений области и осуществление контроля за выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы муниципальных образований |
в течение года | департамент финансов области | ||
Статья 14. Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование |
Обеспечение своевременного финансирования и контроля за целевым использованием средств, направляемых на обязательное медицинское страхование неработающего населения |
в течение года | департамент здравоохранения области, департамент финансов области |
|
Статья 15.Привлечение заемных средств |
Подготовка предложений на Правительство области о привлечении кредитных ресурсов у кредитных и других организаций |
в течение года | департамент финансов области | |
Статья 17. Финансовая помощь из областного бюджета бюджетам муниципальных образований |
1.Обеспечение выделения финансовой помощи из фонда финансовой поддержки муниципальных образований, субвенций и субсидий в соответствии с утвержденной росписью |
в течение года | департамент финансов области | |
2. Подготовка законопроекта "О внесении изменений в закон области от 18 мая 2001 года N 683 "О субвенциях муниципальным образованиям" (с изменениями и дополнениями) |
1 квартал | департамент финансов области | ||
3. Разработка порядка финансирования субвенций муниципальным образованиям области на выплату заработной платы работникам общеобразовательных учреждений |
1 квартал | департамент финансов области, департамент образования области |
||
4.Подготовка проекта постановления Правительства области "О распределении средств" по видам льгот, предусмотренных отдельными федеральными и областными законами в пределах средств, утвержденных законом области об областном бюджете |
январь | департамент труда и социального развития области, департамент финансов области |
||
5.Подготовка проекта постановления Правительства области "Об утверждении Порядка реализации закона области от 15 июля 2003 года N 929-ОЗ "Об обеспечении питанием школьников Вологодской области" |
январь | департамент образования области, |
||
6.Подготовка проекта постановления Правительства области "Об утверждении Порядка возмещения расходов муниципальных бюджетов по предоставлению льгот по коммунальным услугам специалистам, работающим и проживающим в сельской местности" |
январь | департамент финансов области | ||
7. Осуществление контроля за целевым использованием средств финансовой помощи |
в течение года | департамент финансов области | ||
8. Перевод на казначейское исполнение финансовой помощи из фонда финансовой поддержки муниципальных образований и субвенций местным бюджетам |
в соответствии с графиком |
департамент финансов области | ||
9. Осуществление финансирования и кассовых расходов средств финансовой помощи через лицевые счета, открытые в управлении областного казначейства |
в течение года | департамент финансов области | ||
10. Обеспечение контроля за возвратом субвенций и субсидий, использованных не по целевому назначению, либо не использованных в установленные сроки |
в течение года | департамент финансов области | ||
Статья 20. Субсидии на частичную компенсацию затрат сельхозтоваропроизво- дителям области |
1. Уточнение действующих порядков выплат из областного бюджета по программам "Оздоровление экономики неплатежеспособных хозяйств" и "Развитие личных подсобных хозяйств" по отрасли "Сельское хозяйство" |
1 квартал | департамент сельского хозяйства области, департамент финансов области |
|
2. Подготовка постановления Правительства области "О распреде- ление районов по зонам для получения субсидий из областного бюджета" |
1 квартал | департамент сельского хозяйства, департамент финансов области |
||
Статья 22. Отчисления на содержание РЭК |
Осуществление контроля за финансированием региональной энергетической комиссии области в пределах средств, поступающих в областной бюджет на ее содержание |
в течение года | департамент финансов области, региональная энергетическая комиссия области |
|
Статья 23. Бюджетные ссуды муниципальным образованиям |
1. Подготовка проектов постановлений Правительства области о выделении бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований. Заключение договоров с муниципальными образованиями о выдаче ссуд |
в течение года по мере необходимости |
департамент финансов области | |
2. Осуществление контроля за соблюдением предельного объема расходов областного бюджета на выдачу ссуд муниципальным образованиям |
в течение года | департамент финансов области | ||
Статья 25. Выдача бюджетных кредитов юридическим лицам |
1. Обеспечение соблюдения условий предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам |
в течение года | департамент финансов области | |
2. Обеспечение контроля за целевым использованием бюджетных кредитов |
в течение года | департамент финансов области | ||
Статья 26. Лимиты выдачи бюджетных кредитов |
Проведение анализа и контроль за соблюдением лимитов выдачи бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года |
в течение года | департамент финансов области | |
Статья 27. Плата за пользование средствами областного бюджета |
Осуществление контроля за своевре- менным возвратом в областной бюджет средств, предоставленных на возвратной и платной основе, и уплатой процентов за пользование средствами областного бюджета |
в течение года | департамент финансов области | |
Раздел 4. Целевые фонды | ||||
Статья 29. Территориальный дорожный фонд |
1. Уточнение бюджетной росписи доходов и расходов территориально- го дорожного фонда на 2004 год |
в течение 2004 года по мере необходимости |
департамент дорожного хозяйства области, департамент финансов области |
|
2. Подготовка и контроль за использованием ежемесячных лимитов финансирования расходов фонда |
ежемесячно | департамент дорожного хозяйства области, департамент финансов области |
||
3. Подготовка постановления Правительства области "О перечне объектов строительства и реконструкции автодорог общего пользования на 2004 год" |
1 квартал | департамент дорожного хозяйства области, департамент финансов области |
||
4. Осуществление финансирования и контроль за целевым использованием федеральных средств, выделенных на финансирование дорожного хозяйства из федерального бюджета |
в течение года | департамент финансов области | ||
Статья 30. Государственный областной экологический фонд |
1. Уточнение бюджетной росписи доходов и расходов областного экологического фонда на 2004 год |
в течение 2004 года по мере необходимости |
департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, департамент финансов области |
|
2. Подготовка и контроль за использованием ежемесячных лимитов финансирования расходов фонда |
ежемесячно | департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, департамент финансов области |
||
3. Подготовка постановления Правительства, области "Об утверждении перечня природоохранных мероприятий и объектов, финансируемых из областного экологического фонда" |
1 квартал | департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области, департамент финансов области |
||
Статьи 31. Региональный продовольственный фонд |
Осуществление финансирования и контроль за соблюдением условий по выдаче кредитов на закуп зерна, муки и продуктов их переработки |
в течение года | департамент продовольственных ресурсов области, департамент финансов области |
|
Раздел 5. Государственный долг | ||||
Статья 32. Верхний предел государственного долга |
Проведение анализа и контроля за соблюдением верхнего предела государственного долга |
в течение года | департамент финансов области | |
Статья 33. Государственные гарантии |
Осуществление контроля за выполнением юридическими лицами обязательств перед третьими лицами по договорам, заключенным под гарантию Правительства области |
в течение года | департамент финансов области | |
Статья 34. Предельный размер одной государственной гарантии. Верхний предел суммы гарантий на год |
Осуществление контроля за соблюдением предельного размера выдачи гарантии одному юридическо- му лицу и муниципальному образова- нию, за соблюдением верхнего пре- дела общей суммы предоставляемых государственных гарантий за год |
в течение года | департамент финансов области | |
Раздел 6. Заключительные положения | ||||
Статья 35 Штрафные санкции за несвоевременный возврат и нецелевое использование средств областного бюджета |
Осуществление контроля за возвра- том средств областного бюджета, выделенных в предыдущие годы |
в течение года | департамент сельского хозяйства области, департамент финансов области |
|
Статья 36-38. Взыскание средств по денежным обязательствам |
Учет исполнительных листов судебных органов и принятых бюджетными учреждениями или органами государственной власти обязательств, вытекающих из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, осуществление контроля за их исполнением |
в течение года | департамент финансов области | |
Статья 39. Заключение и оплата областными бюджетными учреждениями договоров |
1. Обеспечение представления главными распорядителями в департамент финансов области договоров на оказание услуг в соответствии с установленным перечнем кодов бюджетной классификации, по которым осуществляется учет обязательств |
в течение года | департамент финансов области | |
2.Осуществление учета обязательств в соответствии с перечнем кодов бюджетной классификации, определенным Правительством области |
в течение года | департамент финансов области |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 февраля 2004 г. N 110 "О мерах по реализации закона области "Об областном бюджете на 2004 год"
Текст Постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2004 г. N 1244
Постановление Правительства Вологодской области от 11 октября 2004 г. N 948
Постановление Правительства Вологодской области от 21 июня 2004 г. N 585