Постановление Правительства Вологодской области от 15 января 2002 г. N 7 "Об утверждении Положения о правовом управлении Правительства Вологодской области"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение о правовом управлении Правительства Вологодской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 25 мая 2000 года N 453 "Об утверждении положения и внесении изменений в штатное расписание правового управления администрации области" кроме пункта 4.

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области

Н.В. Костыгов

Положение о правовом управлении Правительства Вологодской области
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 15 января 2002 г. N 7)

I. Общие положения

1.1. Правовое управление (далее - управление) является самостоятельным структурным подразделением Правительства Вологодской области и органом исполнительной государственной власти области. Управление непосредственно подчиняется Губернатору области, который координирует и контролирует его деятельность. По оперативному решению текущих вопросов управление взаимодействует с руководителем аппарата, управляющим делами Правительства области.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами области, постановлениями Правительства области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, Регламентом Правительства области, постановлениями Законодательного Собрания области, а также настоящим Положением.

1.3 Управление осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления, по вопросам, относящимся к компетенции управления.

II. Основные задачи

Основными задачами управления являются:

2.1. Правовое обеспечение деятельности Правительства области и Губернатора области по реализации полномочий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Вологодской области, федеральным и областным законодательством.

Обеспечение законности актов Правительства области и Губернатора области, соответствия действующему законодательству проектов актов, представляемых Правительством области и Губернатором области на рассмотрение Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Законодательному Собранию области.

2.2. Координация нормотворческой деятельности органов исполнительной государственной власти области, обеспечение межведомственного юридического регулирования.

2.3. Правовая информатизация - информационное обеспечение деятельности Правительства области и органов исполнительной государственной власти области.

2.4. Оказание правовой помощи юристам органов местного самоуправления.

Распространение юридических знаний и повышение правовой культуры государственных служащих области.

III. Функции управления

Правовое управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Осуществляет юридическую экспертизу проектов постановлений и распоряжений, представляемых на подпись Губернатору области и Правительству области.

3.2. Готовит предложения об изменении, приостановлении или отмене незаконных актов Губернатора области, Правительства области и органов местного самоуправления.

3.3. Совместно с органами исполнительной государственной власти области принимает участие в подготовке нормативных актов, вносимых на рассмотрение Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания области, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.4. Участвует в подготовке программ законопроектных работ и проектов законов области для внесения их Губернатором области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание области.

3.5. Принимает участие в работе комиссий, групп по подготовке предложений, направленных на совершенствование законодательства области, по поручению Губернатора области обеспечивает юридическое сопровождение мероприятий, проводимых с участием Правительства области и органов исполнительной государственной власти области.

3.6. Осуществляет экспертизу соглашений и договоров, их регистрацию и хранение в соответствии с Регламентом Правительства области.

3.7. Выполняет поручения Губернатора области по организации мероприятий, вытекающих из осуществления полномочий Губернатора области и Правительства области в сфере обеспечения законности, охраны прав и свобод граждан.

3.8. Готовит по поручению Губернатора области предложения и замечания по законопроектам Российской Федерации, направляемым для согласования в область.

3.9. Проверяет соблюдение законодательства структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государственной власти области.

3.10. Осуществляет хранение, учет и систематизацию нормативных правовых актов, ведение контрольных экземпляров федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов области, нормативных правовых актов Правительства области, Губернатора области, органов местного самоуправления, справочно-инфомационное обслуживание Правительства области и органов исполнительной государственной власти области по вопросам федерального и областного законодательства.

3.11. Оказывает юридическую и методическую помощь в осуществлении деятельности органам местного самоуправления, их юридическим службам, а также юридическим службам структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области.

3.12. В случае обращения дает разъяснения отдельных положений постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области, консультирует по правовым вопросам работников структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, предприятий, организаций областной собственности по служебной деятельности, по поручению Губернатора области дает заключения по правовым вопросам деятельности органов исполнительной государственной власти области.

3.13. Представляет интересы Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области, в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов.

3.14. Организует и ведет претензионную работу.

3.15. Дает заключения по поступающим в управление служебным документам, обращениям граждан и юридических лиц об их правовой обоснованности и законности требований.

IV. Полномочия управления

Правовое управление для осуществления своих функций имеет право:

4.1. Проверять соблюдение законности в структурных подразделениях Правительства области и органах исполнительной государственной власти области.

4.2. Запрашивать и получать от должностных лиц Правительства области и органов исполнительной государственной власти области документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей.

4.3. Привлекать работников структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области для подготовки проектов нормативных актов и других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с возложенными на него обязанностями.

4.4. Возвращать в необходимых случаях проекты документов исполнителям для доработки либо надлежащего оформления.

4.5. Участвовать в работе сессий Законодательного Собрания области, коллегиальных органов при Губернаторе области, совещаний, пресс-конференций и других мероприятий Правительства области.

4.6. Использовать областные государственные системы связи и коммуникации, пользоваться банком данных электронной информации Правительства области.

Для осуществления своей профессиональной деятельности работники управления обеспечиваются в первую очередь необходимым нормативным материалом, юридической литературой и периодикой.

V. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, который утверждается и освобождается от должности постановлением Губернатора области.

5.2. Структура и штатная численность работников правового управления утверждается Правительством области. Сотрудники управления являются государственными служащими области. Возложение на работников управления обязанностей, не относящихся к правовой работе, не допускается.

5.3. Начальник управления:

5.3.1. Руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

5.3.2. Планирует, организует и контролирует работу специалистов управления.

5.3.3. Определяет функции работников, утверждает их должностные инструкции.

5.3.4. Своевременно доводит задания и поручения до исполнителей, контролирует и анализирует их выполнение специалистами управления.

5.3.5. Визирует проекты постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области, в случае их незаконности дает соответствующие заключения и предложения.

5.3.6. Занимается подбором кадров и созданием резерва, проводит работу по повышению профессиональной квалификации сотрудников управления.

5.3.7. Готовит представления о поощрении (наказании) подчиненных.

5.3.8. Вносит предложения Губернатору области об изменении должностных окладов специалистов управления в пределах, установленных законодательством.

Начальник управления несет ответственность:

за соблюдение действующего законодательства;

за выполнение заданий подчиненными управления в целом.

5.4. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется управлением делами Правительства области.

5.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее постановление, прекращение деятельности управления осуществляется постановлением Правительства области.