Постановление Череповецкой городской Думы от 25 марта 2003 г. N 27 "О Правилах землепользования и застройки города Череповца"

2.2.1.1. Объектами градостроительной деятельности являются:

территория г. Череповца в пределах его городской черты;

территории отдельных функциональных зон города;

территории планировочных районов города;

градостроительные комплексы;

земельные участки с возводимыми на них:

зданиями или сооружениями;

объектами инженерной и транспортной инфраструктуры;

временными сооружениями, в том числе элементами благоустройства;

объекты реконструкции и капитального ремонта.

#2.1.1.2. Каждый объект градостроительной деятельности должен быть зафиксирован в городском градостроительном кадастре на основании утвержденной градостроительной документации. Права на здания и сооружения, а также земельные участки как на объекты недвижимости должны быть зарегистрированы в филиале по г. Череповцу государственного учреждения юстиции "Вологодский областной центр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Любые акты и действия, связанные с изменением физического состояния или правового статуса объектов градостроительной деятельности, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при отсутствии регистрационных документов не имеют юридической силы.

2.1.2.1. Участниками (субъектами) градостроительной деятельности выступают:

органы государственной власти и органы местного самоуправления;

физические и юридические лица, являющиеся титульными владельцами земельных участков на территории г. Череповца, а также международные организации, участвующие в реализации градостроительной деятельности как заказчики и инвесторы;

юридические и физические лица, выступающие в качестве подрядчиков на исполнение конкретных видов работ;

государственные учреждения, создаваемые для осуществления надзорных, контрольных, экспертных и регистрационных функций.

#2.1.2.3. Каждый участник градостроительной деятельности имеет право на обеспечение его интересов. Оно осуществляется посредством возможности:

доступа к открытой градостроительной информации;

участия в принятии решений, связанных с преобразованием окружающей материально-пространственной среды, а также за счет государственного регулирования градостроительной деятельности в виде:

установления градостроительных регламентов, социально-градостроительных и технических нормативов и стандартов;

лицензирования участников градостроительной деятельности, сертификации строительной продукции и услуг, экспертизы градостроительной и проектной документации;

ведения государственного и общественного контроля реализации градостроительных решений.

2.1.2.4. Все участники градостроительных отношений обязаны:

выполнять положения Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормативно-правовых актов градорегулирования, действующих на территории Вологодской области и г. Череповца, нести ответственность за их нарушение и возмещать ущерб, причиненный в результате своих незаконных действий;

выполнять требования органов исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства, землепользования, экологии, органов государственного контроля и надзора, выдвигаемых в пределах их компетенции в вопросах градорегулирования;

не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники природы, истории и культуры, природные ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территорий, затрагивающие коренные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников и арендаторов сопредельных участков и иных объектов недвижимости.

2.1.2.5. Полномочия органов городского самоуправления, их структурных подразделений, а также отраслевых структур в организации инвестиционно-строительной деятельности в г. Череповце представлены в табл. 2.1.

2.3.1.1. Градостроительная документация подразделяется на:

документацию о градостроительном планировании развития территорий города (планировочную);

документацию о застройке территорий города (застроечную).

2.3.1.2. Планировочная документация города разрабатывается как программная, концептуальная.

К обязательной планировочной документации относятся:

генеральный план (концепция развития) города;

проект городской черты;

к дополняющей - схемы развития отдельных инфраструктурных составляющих города, отражающих инженерные, транспортные, экологические и другие вопросы.

Перечень дополняющей документации и последовательность ее разработки могут варьироваться по решению мэрии города, но обязательна взаимная увязка всех документов.

2.3.1.3. Застроечная документация является документацией градостроительного проектирования, она определяет принципы и приемы пространственной организации застройки территорий города, а также конкретного размещения строительных объектов и включает:

проекты планировки и функциональной организации частей территории города (функциональных зон, планировочных районов, градостроительных комплексов);

проекты межевания территорий;

проекты застройки кварталов и других элементов планировочной структуры города, его частей,

а также:

проекты благоустройства территории;

проекты инженерного оборудования и подготовки территории;

схемы первоочередного строительства.

2.3.2.1. Организация территории г. Череповца ведется на основе его генерального плана.

Генеральный план города является основным градостроительным документом, определяющим перспективы развития города. В соответствии со своим назначением генеральный план определяет функциональное зонирование территории города, основные направления его территориального развития, характер организации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия, обеспечению экологического и санитарного благополучия.

2.3.2.2. Решение о разработке генерального плана принимает городская Дума, которая поручает управлению архитектуры и градостроительства города обеспечить разработку генерального плана, принимая на себя функции заказчика и организатора разработки.

Генеральный план утверждается городской Думой.

До его утверждения генеральный план подлежит опубликованию и согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и мэрии города, проходит государственную вневедомственную экспертизу и общественное обсуждение.

После утверждения генерального плана он приобретает законную силу для всех субъектов градостроительной деятельности в границах города.

2.3.3.1. Проект городской черты является юридическим документом, закрепляющим размеры и границы территории города, определяемые в соответствии с территориальной комплексной схемой развития Череповецкого района, генеральным планом г. Череповца, иной градостроительной и землеустроительной документацией, действующей на территории города и прилегающих к нему землях.

2.3.3.2. Основанием для разработки проекта городской черты является постановление городской Думы. Управление архитектуры и градостроительства мэрии города выступает в роли заказчика и организатора разработки.

Проект городской черты принимается городской Думой и утверждается субъектом Российской Федерации.

2.3.3.3. Приемка установленной в натуре городской черты проводится специально образованной комиссией, в которую входят представители мэрии города, КУИ, управления архитектуры и градостроительства и комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Череповца, а также представители территориальных органов государственного надзора.

2.3.4.1. Проекты планировки - градостроительная документация, разработанная для отдельных частей города и определяющая в соответствии с установленными в генеральном плане элементами планировочной структуры:

красные линии и линии регулирования застройки;

границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки);

размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;

параметры и плотность застройки;

параметры улиц, проездов, пешеходных зон, сооружений транспорта, инженерного оборудования, благоустройства территорий.

2.3.4.2. Проекты застройки разрабатываются для кварталов и микрорайонов города в границах красных линий (или земельных участков) и определяют:

линии регулирования застройки;

расположение зданий, сооружений, их этажность, тип и другие параметры;

характеристику архитектурно-планировочного решения застройки;

условия инженерного обеспечения и подсоединения к городским инженерным сетям;

решение внутриквартального транспортно-пешеходного движения;

принципы благоустройства и организации территорий общего пользования.

#2.3.4.5. Заказчиком проектов планировки и проектов застройки является управление архитектуры и градостроительства мэрии города. В отдельных случаях в качестве заказчиков могут выступать инвесторы, претендующие на получение под застройку охватываемой проектом территории.

Согласованные в установленном порядке проекты утверждаются заказчиком.

2.3.4.6. Утвержденный проект застройки является основанием для регулирования землепользования и землевладения в соответствии с действующим Земельным кодексом Российской Федерации в пределах, установленных проектом.

2.3.5.1. Порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной документации установлен "Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", утвержденной постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 N 150.

Разработчиками документации могут быть проектные организации, фирмы, творческие коллективы и другие юридические лица, имеющие государственную лицензию (сертификат) на выполнение работ соответствующего профиля и уровня.

Включаемые в градостроительную документацию специальные вопросы (охрана среды, санитарно-эпидемиологическая, пожарная безопасность, соответствие нормам эксплуатации и пр.) выполняются по техническим заданиям специализированных органов управления и разрабатываются специализированными организациями.

2.3.5.2. Планировочная и застроечная документация любого вида разрабатывается на основании архитектурно-планировочного задания (АПЗ), выданного управлением архитектуры и градостроительства мэрии города (или, по согласованию с ним, заказчиком) и представляет собой комплекс требований к границам и целевому использованию осваиваемой территории, функциональному назначению существующих или намечаемых к строительству объектов, их параметрам и условиям размещения; учету архитектурно-планировочных, историко-культурных, экологических, санитарно-гигиенических, инженерно-технических, транспортных и иных характеристик, а также требований по соблюдению прав физических и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе градостроительного освоения конкретной территории.

2.3.5.3. Завершенная документация рассматривается управлением архитектуры и градостроительства, а также другими органами местного самоуправления, органами государственного надзора и заинтересованными организациями. Состав согласовывающих организаций определяется АПЗ. По результатам согласования выдаются заключения.

2.3.5.4. Обязательную государственную экспертизу всей градостроительной документации осуществляют федеральные и территориальные органы экспертизы градостроительной и проектной документации.

Заключение органа государственной экспертизы должно быть основано на заключениях государственной экологической экспертизы, охраны памятников истории и культуры, охраны недр и других заинтересованных государственных органов, перечень которых определяется заданием на разработку градостроительной документации.

Согласование и экспертиза документации организуется заказчиком.

Сводное положительное заключение государственной экспертизы является основанием для утверждения градостроительной и проектной документации.

2.3.5.5. Утвержденная градостроительная документация фиксируется в градостроительном кадастре г. Череповца. Градостроительная документация уровня генерального плана города (включая отраслевые схемы и схемы зонирования) фиксируется также в государственном градостроительном кадастре Вологодской области.

2.3.6.1. Градостроительный кадастр - информационная система сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности на территории г. Череповца, является составной частью государственного градостроительного кадастра Российской Федерации.

2.3.6.2. Градостроительный кадастр включает в себя топографо-геодезические и картографические материалы, отражающие сведения:

о планировочной организации и застройке территории города;

о зонировании территории и градостроительных регламентах территориальных зон и участков;

о ценностном зонировании территории;

об экологическом, инженерно-геологическом и гидрологическом состоянии территории;

об объектах инженерного, транспортного и социального назначения и о благоустройстве территорий;

о наличии проектной документации и выданных и действующих разрешениях на строительство.

2.3.6.3. Организация и ведение муниципального градостроительного кадастра регламентируется СНиП.

Владельцем информационных фондов градостроительного кадастра является мэрия г. Череповца, по уполномочию которой управлением архитектуры и градостроительства осуществляется ведение муниципального градостроительного кадастра. Управление архитектуры и градостроительства выступает гарантом достоверности информации.

2.3.6.4. Информация поступает в градостроительный кадастр из:

действующих нормативно-правовых актов;

утвержденной в установленном порядке градостроительной и иной проектной документации;

действующих градостроительных кадастров других территориальных уровней, отраслевых кадастров, реестров, регистров и т.п.

2.3.6.5. Информация градостроительного кадастра предоставляется пользователям в форме кадастровых документов, кадастровых справок и санкционированного прямого доступа.

Выдача сведений градостроительного кадастра производится физическим и юридическим лицам бесплатно.

2.3.6.6. Мониторинг объектов градостроительной деятельности - система наблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительной деятельности, ведется управлением архитектуры и градостроительства на основе сведений, внесенных в систему градостроительного кадастра, и осуществляется по установленной методике посредством постоянной фиксации изменений среды жизнедеятельности.

2.4.1.1. Планировочная организация и застройка города должны отвечать требованиям создания городской среды, соответствующей рангу и значению города и наиболее способствующей организации жизнедеятельности населения, защите от неблагоприятных факторов природного окружения.

Для решения этих задач необходимо обеспечивать эффективное использование территории, принимая во внимание особенности ее функциональной организации, решения транспортной и инженерной инфраструктур города, заложенных в генеральном плане, инженерно-геологические и ландшафтные характеристики; учитывать характер исторически сложившейся среды и имеющихся в городе объектов историко-культурного значения, использовать, в том числе в новой застройке, архитектурно-планировочные приемы, наиболее соответствующие социально-гигиеническим параметрам региона и задачам обеспечения экологического комфорта.

2.4.1.2. Застройка города должна осуществляться в соответствии с генеральным планом, утвержденными проектами планировки и проектами застройки, настоящими Правилами, а также действующими на территории города нормативными актами по градостроительству.

2.4.1.3. При проектировании и осуществлении любого вида строительства необходимо строго соблюдать красные линии застройки, предусмотренные утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией.

Нарушение красных линий влечет за собой наступление ответственности либо иных правовых последствий в соответствии с действующим законодательством.

2.4.1.4. Изменения основных положений проектов, в том числе красных линий улиц, проездов, поперечных профилей улиц, изменения принятого функционального зонирования и основных композиционных принципов архитектурно-планировочных решений допускаются только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города и при наличии других согласований в установленном порядке в каждом конкретном случае.

2.4.1.5. Строительство зданий, сооружений и объектов благоустройства на территории города, в том числе промышленных объектов, разрешается только по проектам, разработанным имеющими лицензию проектными организациями и физическими лицами и согласованными с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.

2.4.1.6. Все объекты и градостроительные комплексы должны вводиться в эксплуатацию с обеспечением полного уровня инженерного оборудования и благоустройства (проезды, подходы, озеленение, наружное освещение), исключающего необходимость возобновления земляных (строительных) работ на участках с объектами, введенными в эксплуатацию.

2.4.2.1. Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование; объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.

2.4.2.2. Застройка промышленных и коммунально-складских зон г. Череповца предусматривается в соответствии с утвержденными комплексными схемами их развития.

При застройке промышленных и коммунально-складских зон должно обеспечиваться рациональное и эффективное землепользование с соблюдением утвержденных градостроительных регламентов.

2.4.2.3. Проекты на строительство или реконструкцию промышленных предприятий или их отдельных цехов и сооружений должны разрабатываться на основе утвержденных проектов производственных зон с обязательным проведением экологической экспертизы.

2.4.2.4. Строительство новых, а также расширение и реконструкция действующих промышленных предприятий в городе разрешается только по согласованию с органами местного самоуправления.

2.4.2.5. В проектах производственных объектов, располагаемых в черте города, необходимо предусматривать максимально интенсивное использование участка и возведение, как правило, многоэтажных производственных зданий. Строительство одноэтажных зданий допускается при соответствующих в каждом конкретном случае обоснованиях, обусловленных технологическими требованиями.

2.4.2.6. Строительство на территории промышленных предприятий объектов, не связанных с производственным процессом данного предприятия (индивидуальные гаражи, складские помещения, автостоянки), осуществляется при условии его согласования с данным предприятием и управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.

2.4.2.7. При размещении предприятий и других производственных объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод и атмосферного воздуха, меры по сохранению имеющихся зеленых насаждений.

Не допускается строительство на территории города новых предприятий, имеющих вредные выбросы в атмосферу и водоемы без мероприятий по улучшению качества природной среды.

2.4.2.8. Размеры санитарно-защитных зон (СЗЗ) промпредприятий устанавливаются на основе расчетов рассеивания в атмосфере вредностей, содержащихся в выбросах предприятий, с учетом требований СанПиН.

2.4.2.9. Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон, осуществляется за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.

2.4.2.10. Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон.

2.4.2.11. Мэрия города вправе на договорной основе в соответствии с бюджетным законодательством привлекать средства промышленных предприятий, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, на строительство магистральных инженерных сооружений, дорог, культурно-бытовых объектов, благоустройство и другие нужды, связанные с развитием города.

2.4.2.12. Расширение промышленных предприятий, расположенных в жилых районах, не допускается. Развитие производства таких предприятий должно осуществляться только за счет реконструкции и технического перевооружения, без увеличения их производственных площадей и объема вредных стоков и выбросов.

2.4.3.1. Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с земельными участками. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).

2.4.3.2. Тип застройки, этажность, плотность, архитектурно-композиционные особенности и другие ее характеристики должны соответствовать требованиям градостроительного регламента зоны размещения строительства и требованиям, записанным в АПЗ.

2.4.3.3. Размеры земельных участков под строительство капитальных и временных объектов устанавливаются в соответствии с настоящими Правилами и проектом, согласованным управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.

2.4.3.4. Жилые здания с квартирами в первом этаже следует располагать, как правило, с отступом от красных линий.

Запрещается осуществлять любой вид капитального строительства, в том числе сооружение отдельных частей зданий (портики, лестницы и т.п.) вне пределов красных линий (кроме прокладки городских инженерных коммуникаций, а также посадки зеленых насаждений общего пользования, предусмотренных градостроительной документацией).

2.4.3.5. Жилищное строительство следует осуществлять как по индивидуальным, так и по образцовым (типовым), по разрешению управления архитектуры и градостроительства, проектам, согласованным в установленном порядке управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.

2.4.3.6. Застройку кварталов необходимо формировать поэтапно в виде законченных градостроительных комплексов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией. Законченность градостроительных комплексов должна обеспечиваться опережающей прокладкой инженерных сетей и одновременным, вместе с жилой застройкой, строительством объектов культурно-бытового обслуживания и благоустройства в объеме, предусмотренном нормативами.

Назначение встроенно-пристроенных помещений определяется управлением архитектуры и градостроительства по согласованию с инвестором (заказчиком) в соответствии с генеральным планом города, проектами планировки, проектами застройки кварталов и микрорайонов.

Объем и качество законченного строительством объекта, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство участка должны соответствовать проектно-сметной документации.

2.4.3.7. В кварталах (микрорайонах) жилой застройки, а также при объектах, характеризующихся интенсивной посещаемостью, следует предусматривать необходимое количество автостоянок.

Индивидуальные гаражи предусматриваются на обособленных территориях, преимущественно в пределах коммунальной зоны.

На территории жилой зоны города допускается строительство только многоэтажных или встроенных в здания гаражей (при соблюдении противопожарных и гигиенических параметров). Временные металлические гаражи в жилых кварталах допускаются только для автотранспортных средств инвалидов по предварительному согласованию с департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.

2.4.3.8. При застройке и реконструкции жилых кварталов должны учитываться градостроительные приемы и традиции региона.

2.4.3.9. Освоению районов массового жилищного строительства должно предшествовать устройство дорог, прокладка новых и реконструкция существующих инженерных коммуникаций, вертикальная планировка территории.

2.4.4.1. Улично-дорожная сеть города представляет собой систему улиц, дорог и проездов и транспортных сооружений, предназначенных для транспортного, пешеходного и велосипедного движения различной интенсивности.

Планирование, проектирование, строительство и реконструкция дорожно-транспортной инфраструктуры г. Череповца (улиц, дорог, площадей, набережных, мостов, линий железных дорог, путепроводов, транспортных развязок) осуществляются на основе утвержденного генерального плана, комплексной транспортной схемы города, а также утвержденных схем развития промышленного и магистрального транспорта и иной планировочной документации.

2.4.4.2. При прокладке новых железнодорожных линий на территории города не допускается пересечение ими в одном уровне городских магистралей, по которым имеется интенсивное движение.

Ширина полосы отвода железнодорожных путей в черте города устанавливается по согласованию с управлением Северной железной дороги с учетом генерального плана и применительно к конкретным условиям. Полосы отвода подлежат благоустройству и озеленению организациями, в ведении которых они находятся.

2.4.4.3. Улично-дорожная сеть г. Череповца подразделяется на две основные категории:

общегородского назначения - транспортные магистрали, улицы, проезды, площади - в границах красных линий;

внутриквартальные - проезды, проходящие по территории кварталов (микрорайонов).

2.4.4.4. Территории транспортных магистралей и улиц (в границах красных линий) предназначены для строительства трасс городских транспортных коммуникаций, прокладки инженерных коммуникаций и благоустройства улиц. Эти территории являются муниципальной собственностью. Они не подлежат сдаче в долгосрочную аренду, передаче в собственность, выкупу. Строительство транспортных и инженерных коммуникаций, как правило, осуществляется за счет городского бюджета или, в отдельных случаях, на условии инвестиционного договора города с инвестором-застройщиком.

2.4.4.5. Внутриквартальные проезды, подъездные пути предназначены для связи объектов, размещающихся в кварталах, с городскими транспортными магистралями и разрабатываются в составе проекта застройки квартала (микрорайона). При возведении конкретных объектов, если внутриквартальные проезды отсутствуют в натуре и необходимы для строительства и функционирования объекта, они выполняются за счет застройщика. Проектная документация на строительство внеплощадочных подъездов и сооружений разрабатывается и согласовывается в составе документации на объект в целом.

2.4.4.6. При осуществлении работ по развитию улично-дорожной сети, других объектов транспортного назначения, финансируемых за счет федерального, областного или городского бюджета, расходы по выносу из зон строительства инженерных сетей и коммуникаций, находящихся на балансе предприятий, организаций и учреждений, предусматривается в рамках реализуемых проектов.

2.4.5.1. Инженерное оборудование территории города - система сооружений и коммуникаций (сетей), обеспечивающих город тепловой, электрической и газовой энергией, водоснабжением, канализацией и телерадиовещанием.

Инженерное оборудование города осуществляется в соответствии с утвержденными положениями действующего генерального плана и разработанными на его основе отраслевыми схемами или проектами водоснабжения, канализации, теплоснабжения, телефонизации, электроснабжения, дождевой канализации, радиофикации.

При отсутствии отраслевой схемы развития и в случае необходимости изменения трасс ранее намеченных транзитных или магистральных сетей производится выбор вариантов трасс. Выбор трассы оформляется актом.

2.4.5.2. Проектная документация на строительство и реконструкцию инженерных коммуникаций и сооружений должна соответствовать требованиям норм обеспечения застройки современными коммунальными услугами и действующих санитарных норм, СНиП и других нормативных правовых актов.

2.4.5.3. Проекты инженерных сетей разрабатываются по техническим условиям эксплуатирующих организаций на основании АПЗ, выданного управлением архитектуры и градостроительства. Организации, выдавшие технические условия, несут ответственность в установленном порядке за их техническую целесообразность и эффективность.

При разработке рабочей документации отдельной транзитной или магистральной коммуникации должен учитываться проект строительства, реконструкции, благоустройства улицы, по которой намечена прокладка сети.

2.4.5.4. Проектирование инженерных коммуникаций следует производить только на реальной современной топографической основе М 1:500, выданной или согласованной геослужбой управления архитектуры и градостроительства. К моменту получения разрешения на проектирование инженерных коммуникаций топографическая основа должна отражать состояние участка на 01.01 текущего года.

2.4.5.5. Производство земляных работ, связанных с прокладкой инженерных сетей на территории города, выполняется в соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории г. Череповца.

Земляные работы, связанные с прокладкой и переустройством инженерных коммуникаций, могут производиться только после получения разрешения на производство работ в инспекции по контролю за содержанием и благоустройством города.

2.4.5.6. До начала строительных работ по прокладке магистральных инженерных сетей заказчик обязан:

оформить предоставление земельного участка для строительства магистральных сетей и сооружений;

получить разрешение или согласование трассы от управления охраны окружающей среды;

произвести разбивку в натуре осей прокладываемых внутриквартальных сетей в соответствии с рабочими чертежами.

Ответственность за сохранность геодезических знаков в районе выполнения работ возлагается на производителя работ.

До сдачи в эксплуатацию инженерных сетей и сооружений заказчик обязан выполнить исполнительную съемку подземных коммуникаций и два экземпляра ее передать в управление архитектуры и градостроительства.

2.4.5.7. Финансирование строительства внутриквартальных и магистральных сетей, головных и концевых инженерных сооружений осуществляется из бюджетов всех уровней, внебюджетных источников, средств заказчиков (инвесторов), а также из средств энергоснабжающих организаций, направляемых на развитие собственной материальной базы.

2.4.6.1. Историческая зона г. Череповца - территория с особым режимом использования, установленным с целью обеспечения сохранности памятников истории и культуры и городской среды в целом, изучения, упорядочения строительства и целесообразного использования памятников, выделяется согласно Положению об исторической зоне города, утвержденному постановлением городской Думы.

Охране подлежат все градоформирующие объекты исторической зоны: планировочная структура исторической зоны, масштаб, композиция застройки, окружающий ландшафт, археологический слой, архитектура зданий и сооружений.

2.4.6.2. Охрана памятников истории и культуры на территории г. Череповца осуществляется на основании Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" и Положения об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 16.09.82 N 865.

Охрана объектов, не являющихся памятниками истории и культуры, находящихся в пределах исторической зоны города, осуществляется на основании Инструкции об организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Министра культуры от 24.01.86 N 33, которая регламентирует режимы содержания и использования зон охраны памятников и зон средового регулирования застройки соответствующего типа, в зависимости от вида и значимости охраняемых объектов органом охраны памятников.

2.4.6.3. Характер застройки исторической зоны города определяется на основании проекта детальной планировки исторического центра города (ЛенНИИП-градостроительства), Программы комплексной реконструкции исторической зоны города (Леноблпроект) и в соответствии с градостроительными регламентами, устанавливаемыми настоящими Правилами.

В целях обеспечения сохранности памятников истории и культуры и среды исторической зоны на примыкающих к ним землях установлены зоны охраны в составе:

охранной зоны памятника;

зон регулирования застройки;

зон охраняемого природного ландшафта.

2.4.6.4. Порядок организации застройки исторической зоны, в том числе порядок продажи прав на заключение договора аренды земельного участка, предоставляемого под застройку, сдачи в аренду зданий и участков, правила содержания территорий и инженерной инфраструктуры, размещения рекламы, содержания, реставрации и ремонта зданий и сооружений установлены действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

2.4.6.5. Все проектные разработки, а также производство мелиоративных, дорожных, строительных, включая снос зданий и использование строительных материалов, геологоразведочных, инженерных и других работ в пределах исторической зоны города требуют обязательного согласования с МУК "Дирекция историко-культурного наследия".

При строительстве и реконструкции зданий и сооружений, прокладке коммуникаций в зонах археологического надзора заказчик должен получить согласование проекта и условий производства работ в археологическом отделе музейного объединения. В случае необходимости исследования культурного слоя при производстве строительных работ в зонах археологического надзора затраты относятся за счет средств застройщика и закладываются в сметную стоимость объекта.

2.4.6.6. Памятники истории и культуры, находящиеся в собственности города (области) могут быть переданы в безвозмездное и возмездное пользование (аренду) при условии обязательного оформления охранного документа.

2.4.6.7. Использование памятников культуры допускается в научных, культурных, а также хозяйственных и иных практических целях, если это не наносит ущерба сохранности памятников и не нарушает их историко-художественной ценности.

Условия содержания и использования земельных участков определяются договором о сохранении объектов исторического и культурного наследия и согласовываются с Череповецкой дирекцией по охране и использованию памятников истории и культуры, управлением архитектуры и градостроительства, комитетом по управлению имуществом города и управлением по делам культуры.

Права и обязанности пользователей недвижимых памятников историко-культурного наследия установлены законом Вологодской области от 24.07.2001 N 705-ОЗ "Об охране и использовании объектов исторического и культурного наследия (памятников истории и культуры)".

2.4.6.8. Причинение ущерба, угроза уничтожения, порчи, разрушения памятника истории и культуры из-за систематического невыполнения пользователем условий охранного документа и предписаний органов охраны памятников являются основанием для расторжения договора о передаче в пользование памятника истории и культуры и взыскания причиненных убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.6.9. Производство строительных, дорожных, мелиоративных, всех подводных, ремонтно-реставрационных и других работ, представляющих угрозу сохранности памятников истории и культуры или нарушающих правила их охраны, должно быть приостановлено по предписанию Департамента культуры Правительства Вологодской области.

Земляные работы, а также иные виды нарушений благоустройства на территории исторической зоны при прокладке и ремонте инженерных коммуникаций допускаются только при отсутствии иного способа выполнения ремонтных работ.

Движение транспортных средств, самоходных машин и механизмов по территориям, примыкающим к зонам охраны памятников или непосредственно в их границах, при угрозе порчи или разрушения памятника должно быть ограничено или запрещено в соответствии с постановлением мэрии города.

2.4.6.10. Снос, перемещение, изменение недвижимых памятников и объектов историко-культурного наследия запрещается.

В случае получения разрешения на снос, изменение или перемещение памятника Департамент культуры Правительства Вологодской области обязан организовать до его сноса, перемещения или изменения работы по научному изучению и полной фиксации памятников. Одновременно осуществляется страхование памятника на срок, согласованный Департаментом культуры Правительства Вологодской области. Расходы, связанные с осуществлением указанных работ, а также страховые расходы осуществляются за счет юридических и физических лиц, получивших разрешение на снос, перемещение или изменение памятника.

2.4.6.11. Предприятия, учреждения и организации в случае обнаружения при производстве строительных, дорожных, сельскохозяйственных и иных работ археологических, архитектурных и иных объектов, которые могут иметь историческую, научную или иную культурную ценность, обязаны немедленно сообщить об этом в Департамент культуры Правительства Вологодской области и приостановить проведение работ.

Департамент культуры обязан выдать предписание на приостановление работ, провести экспертизу и выдать заключение о возможности продолжения работ и способах устранения утраты выявленного объекта историко-культурного наследия.

2.4.7.1. Для создания эстетически полноценной среды города следует широко использовать архитектурно-художественные и дизайнерские средства: свето-цветовое решение, монументально-художественное оформление, благоустройство, малые архитектурные формы и т.д.

2.4.7.2. Все проекты благоустройства городских общественных территорий разрабатываются в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (АПЗ) на проектирование, выданным управлением архитектуры и градостроительства мэрии города, действующими строительными нормами, другими нормативными документами и подлежат согласованию с управлением архитектуры и градостроительства, а в пределах исторической зоны города - дополнительно с МУК "Дирекция историко-культурного наследия".

Необходимость согласования проектов благоустройства с другими заинтересованными органами государственного надзора и контроля, инженерными и коммунальными службами, а также собственниками земельных участков, чьи интересы затрагиваются проектом, указываются в АПЗ.

2.4.7.3. Юридические и физические лица, эксплуатирующие на правах собственника, владельца или арендатора здания или сооружения, в пределах отведенных им участков несут полную ответственность за осуществление всех предусмотренных соответствующей проектной документацией и предписаниями соответствующих служб мэрии города мероприятий по благоустройству своих территорий, и содержат в порядке закрепленную за ними территорию, а также несут ответственность за сохранность зеленых насаждений в пределах отведенной территории.

2.4.7.4. Проекты оформления объектов и решения малых архитектурных форм на участках, формирующих лицо города: летних кафе, торговых павильонов, киосков, остановочных пунктов, опор освещения, скамеек, стендов, скульптуры, ограждений, рекламы и других элементов, а также ремонт, окраска и монументально-художественное оформление зданий и сооружений (включая промышленные и коммунальные объекты) и праздничное оформление города, - утверждаются Архитектурным или Градостроительным советами или согласуются начальником управления архитектуры и градостроительства мэрии города.

Проекты элементов благоустройства рядовых участков утверждаются заказчиком по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства.

2.4.7.5. Промышленные, коммунальные, складские, транспортные предприятия обязаны по требованию управления архитектуры и градостроительства разрабатывать проект оформления фасадов зданий, сооружений и других элементов своего участка, влияющих на формирование архитектурного облика города. Проект разрабатывается и реализуется за счет соответствующего предприятия, контроль за его исполнением осуществляется управлением архитектуры и градостроительства.

2.4.7.6. Освещение улиц, площадей, набережных, подсветка отдельных зданий и сооружений осуществляется в соответствии с требованиями заданий, выдаваемых управлением архитектуры и градостроительства.

2.4.7.7. Переоборудование балконов, лоджий, установка решеток, экранов, козырьков, устройство дополнительных входов в здания и другие отступления от реализованного проекта могут осуществляться только при наличии согласования проекта переоборудования с управлением архитектуры и градостроительства с учетом требований законодательства Российской Федерации в отношении авторских прав.

2.4.7.8. Ремонт и окраску фасадов зданий обязаны осуществлять владельцы зданий исключительно по паспортам окраски, выданным управлением архитектуры и градостроительства.

За выполнение отделки фасадов без паспорта или с нарушением решений, указанных в паспорте, владелец привлекается к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2.4.7.9. Приемка готовых работ по благоустройству производится комиссией в составе представителей мэрии города, управления архитектуры и градостроительства и департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.

2.4.7.10. Содержание элементов благоустройства определяется Правилами благоустройства и содержания территории города Череповца, утвержденными постановлением городской Думы.

Размещение объектов наружной рекламы регламентируется Положением о порядке размещения наружной рекламы в городе, утвержденным постановлением Череповецкой городской Думы.

2.4.8.1. Зеленые насаждения, располагаемые в пределах городской черты, формируют единую систему озеленения города, в которую включаются: парки и лесопарки, сады, скверы, бульвары, озеленение улиц, зеленые устройства на участках общегородских объектов (озеленение общего пользования), озеленение жилой застройки, участков учреждений здравоохранения, образования, других предприятий и организаций, (озеленение ограниченного пользования), санитарных, водоохранных зон, кладбищ и пр. (озеленение специального назначения).

2.4.8.2. Формирование новых объектов озеленения общего пользования, а также реконструкция существующих осуществляется по специальным проектам на основе АПЗ, выдаваемого управлением архитектуры и градостроительства и согласуемого департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии города.

2.4.8.3. При организации застройки территорий необходимо обеспечивать максимальное сохранение существующего озеленения. Для этой цели следует выделять соответствующие участки озеленения на стадии проектирования и охранять от неорганизованного использования в процессе строительства.

При невозможности сохранения зеленых насаждений, в смете на строительство объекта должны предусматриваться необходимые средства на пересадку или восстановление насаждений, восстановление растительного грунта и травяного покрова.

2.4.8.4. Проекты строительства зданий и сооружений, размещаемых в непосредственной близости от зеленых насаждений, должны содержать сведения о существующем гидрологическом режиме подземных вод и предусматривать мероприятия по недопущению его изменения во избежание последующей гибели деревьев и кустарников.

При проектировании прокладки инженерных сетей вблизи зеленых насаждений необходимо выполнение подеревной съемки в зоне 5 м от оси коммуникации.

#2.4.8.4. На территории городских парков, в установленных генеральным планом границах, запрещается всякое капитальное строительство, за исключением объектов, предназначенных для обслуживания посетителей и размещения материально-технической базы организаций, ведущих работы по уходу за зелеными насаждениями, а также производства работ по прокладке дорожно-тропиночной сети.

2.4.8.5. Ответственность за сохранность зеленого фонда возлагается:

в парках, садах, бульварах - на владельцев территорий;

на улице перед строениями до красных линий, на внутриквартальных участках - на руководителей жилищно-эксплуатационных участков, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумов, арендаторов строений и владельцев земельных участков;

на территориях организаций и предприятий, в пределах их защитных зон - на руководителей организаций и предприятий;

на территориях зеленых насаждений, отведенных под застройку - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций.

За повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений на отведенном земельном участке, а также непринятие мер охраны находящихся в их ведении зеленых насаждений виновные привлекаются к ответственности в установленном порядке.

2.4.9.1. Охрана окружающей среды обеспечивается системой мер экологического контроля на стадиях проектирования, строительства объектов и их эксплуатации в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", определяющим экологические требования при размещении объектов, права и обязанности физических и юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления в отношении соблюдения экологических требований и порядок возмещения ущерба окружающей среде.

2.4.9.2. Разработка градостроительной документации должна осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды и учетом последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и здоровье человека.

2.4.9.3. В составе генерального плана города обязательна разработка раздела охраны окружающей среды (ООС).

Основные направления охраны среды, определенные ООС, используются для конкретизации этих положений в соответствующей градостроительной документации для районов жилой застройки и нежилых зон, отдельных объектов производственного, энергетического, транспортного и др. коммунального назначения.

2.4.9.4. При разработке разделов "Охрана окружающей среды" в проектной документации ТЭО и ТЭР должны предусматриваться:

конкретные мероприятия по охране городских территорий, водного и воздушного бассейнов города от загрязнения атмосферными выбросами, производственными стоками и промышленными отходами;

организация и благоустройство санитарно-защитных зон производственных предприятий и других, негативно воздействующих на среду объектов, водоохранных зон водотоков и водоемов, охранных зон источников водоснабжения, охранных зон гидрометеостанций и постов;

для объектов, производственная деятельность которых оказывает влияние на воздушный и водный бассейн города, - опережающее строительство воздухоохранных и водоохранных сооружений по отношению к производственным объектам, а также внедрение малоотходных и безотходных технологий.

2.4.9.5. Устройство свалок и захоронений на территории города не допускается.

2.4.9.6. В архитектурно-планировочные (технические) задания и в разрешения, выдаваемые в установленном порядке, на строительство любых объектов включаются природоохранные требования, обеспечивающие предотвращение вредного воздействия данного объекта на окружающую среду и здоровье населения.

2.4.9.7. Соблюдение природоохранных требований при проектировании объектов любого назначения обеспечивается системой экологической экспертизы, определенной Федеральным законом и Положением о порядке проведения экологической экспертизы и обязательным представлением проекта в орган санитарно-эпидемиологического надзора (СЭН) и управлению охраны окружающей среды, природных ресурсов и реализации ФЦП мэрии города.

3.1.1.1. Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, градостроительный регламент территории представляет собой комплекс требований к организации освоения конкретной территориальной зоны - совокупность установленных градостроительным зонированием параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны (участка), формируемых как совокупность отраслевых требований и условий.

3.1.1.2. Градостроительные регламенты устанавливаются в процессе разработки схем градостроительного зонирования на основании детального изучения условий, возможности и рациональности изменения среды обитания.

Согласование и утверждение регламента осуществляется в составе схемы градостроительного зонирования как его неотъемлемая часть.

Изменения в градостроительные регламенты вносятся постановлением городской Думы по представлению управления архитектуры и градостроительства и земельной комиссии как корректировка схемы градостроительного зонирования.

Выполнение градостроительных регламентов является обязательным для всех субъектов градостроительной деятельности.

3.1.1.3. Градостроительные регламенты для территории г. Череповца приведены в разделе 4 настоящих Правил.

3.1.1.4. В случаях, когда здания, сооружения, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства, расположенные на земельном участке, не соответствуют утвержденному настоящими Правилами регламенту градостроительной деятельности в зоне размещения участка или выходят за красные линии, приватизация участка не допускается, а возможность использования зданий и сооружений, расположенных на участке определяются в соответствии с действующим законодательством, предусматривая постепенное приведение использования участка в соответствие с режимом, установленным регламентом.

3.1.2.1. Мэрия г. Череповца имеет право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим и юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для владельцев на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд: прохода или проезда через земельный участок, использования части земельного участка в целях трассировки, эксплуатации и ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, проведения дренажных работ на земельном участке, временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ, свободного доступа к прибрежной полосе и др.

3.1.2.2. Сервитуты могут быть частными и публичными.

Частные сервитуты устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством.

Публичные сервитуты устанавливаются в соответствии с земельным законодательством.

3.1.2.3. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Границы действия сервитутов обозначаются на планах земельных участков, входящих в состав исходно-разрешительной документации на строительство.

3.1.2.4. Сервитуты сохраняются в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, другому лицу.

3.1.2.5. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута по заявке заинтересованной стороны.

Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

3.1.3.1. Градостроительный паспорт участка является гарантированно достоверным сертификатом земельного участка и предназначается для использования при застройке, реконструкции и иной деятельности юридических и физических лиц, желающих выступить в качестве инвесторов. Он представляет собой юридический документ органа местного самоуправления и удостоверяет юридический факт сформированности земельного участка как объекта недвижимости, подготовленного для вовлечения в оборот.

3.1.3.2. Градостроительный паспорт разрабатывается управлением архитектуры и градостроительства в процессе формирования пакета документов для предоставления земельного участка физическому или юридическому лицу на правах собственности или аренды или по заявке потенциальных инвесторов с целью ознакомления с участком.

3.1.3.3. Градостроительный паспорт формируется на основе данных градостроительного кадастра. В нем содержатся все необходимые сведения о земельном участке, фиксируются его идентификационные сведения (адрес, кадастровый номер), границы, закрепляются возможности и условия его функционального использования (градостроительные регламенты), и ограничения в использовании, сопровождаемые картографическими материалами, отражающими условия размещения участка в городе и план земельного участка, в виде выкопировки из разбивочного чертежа красных линий и границ земельных участков. Форма градостроительного паспорта приводится в приложении 3.

3.2.1.1. Заинтересованные в предоставлении земельных участков лица обращаются с заявлением в управление архитектуры и градостроительства. В заявлении указываются реквизиты заявителя (для юридических лиц), паспортные данные (для физических лиц), предполагаемое место размещения участка, его примерная площадь, предполагаемая цель и вид использования, предполагаемый срок пользования, предполагаемое право использования (в случае первичного отвода под строительство - вид и объем предполагаемого строительства, потребность в инженерном обеспечении объекта). Граждане и юридические лица предоставляют документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.

3.2.1.2. В целях предварительного рассмотрения вопросов о предоставлении земельных участков организуется земельная комиссия. Положение о земельной комиссии и ее состав утверждаются постановлением мэра города.

К ведению земельной комиссии относятся вопросы по предоставлению земельных участков под капитальное строительство, включая строительство индивидуальных жилых домов и кооперативных гаражей, по предоставлению земельных участков под строительство и размещение объектов сети мелкорозничной торговли и бытового обслуживания и других временных сооружений.

Решения земельной комиссии оформляются протоколом.

3.2.1.3. Предоставление (отвод) земельных участков на территории города осуществляется постановлением мэра города на основании протокола земельной комиссии по представлению управления архитектуры и градостроительства, согласованного с комитетом по управлению имуществом города.

3.2.1.4. Отказ в предоставлении участка должен быть мотивирован в соответствии с действующим законодательством.

3.2.1.5. Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка совершается в сроки, установленные законодательством.

3.2.2.1. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:

без предварительного согласования места размещения объекта на торгах (конкурсе, аукционе), с предварительным согласованием места размещения объекта в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

3.2.2.2. При принятии земельной комиссией решения о возможности выделения земельного участка под капитальное строительство без выставления на торги, заявление направляется в управление архитектуры и градостроительства для предварительного согласования места размещения объекта.

По требованию управления архитектуры и градостроительства заявитель до рассмотрения материалов предварительного согласования места размещения объекта представляет предпроектные исследования, эскизные предложения, результаты конкурсов на архитектурный проект, подтверждение финансовой состоятельности.

3.2.2.3. Управление архитектуры и градостроительства готовит на рассмотрение комиссии по выбору площадок для строительства пакет документов, включающий:

акт выбора участка с приложением картографических материалов;

заключения государственных и муниципальных служб;

заключение МУК "Дирекция историко-культурного наследия" (при предоставлении земельных участков в границах исторической зоны города);

заключение археологического отдела музейного объединения (при предоставлении земельных участков в зонах археологического надзора).

Решение комиссии по выбору площадок для строительства оформляется записью в акте выбора и обследования земельного участка.

При принятии положительного решения комиссии управление архитектуры и градостроительства готовит проект постановления мэра города о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающий акт выбора земельного участка и проект границ земельного участка.

Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта или решение об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

3.2.2.4. Рассмотрение вопросов, связанных с подготовкой документации по отводу земельных участков и реконструкции зданий и сооружений, проектов планировки и застройки в исторической зоне города производится управлением архитектуры и градостроительства мэрии города после согласования с МУК "Дирекция историко-культурного наследия".

При строительстве и реконструкции зданий и сооружений, прокладке коммуникаций в зонах археологического надзора на территории города заказчик должен получить согласование проекта и условия производства работ в археологическом отделе музейного объединения.

3.2.2.5. На основании постановления мэра города о предварительном согласовании места размещения объекта, управление архитектуры и градостроительства заключает с заявителем соглашение о резервировании земельного участка и оформляет акт резервирования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ.

3.2.2.6. Акт резервирования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ должен содержать следующие данные:

местоположение (адрес) участка;

площадь участка;

наименование и реквизиты заявителя;

цель резервирования участка;

основание резервирования участка;

срок резервирования;

прочие условия.

3.2.2.7. В соглашении о резервировании земельного участка заявитель выступает в роли заказчика. Соглашение о резервировании земельного участка подтверждает право заказчика на проведение в течение всего срока резервирования проектно-изыскательских работ на земельном участке и гарантирует предоставление земельного участка для строительства по окончании заказчиком проектно-изыскательских работ при выполнении заказчиком всех условий, предусмотренных соглашением.

3.2.2.8. Размер платы за резервирование определяется соглашением. Плата за резервирование вносится заказчиком на счет городского бюджета единовременно, в течение 5-ти дней с момента подписания соглашения или согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, и определяется по формуле:

P = Сн x S x П x Кп, где:

Р - плата за резервирование;

Сн - ставка арендной платы (из расчета на 1 месяц);

S - площадь земельного участка, кв. м;

П - количество месяцев (срок резервирования);

Кп - коэффициент первичного резервирования.

Коэффициент первичного резервирования земельных участков установлен:

для жилых домов - 0,03,

для индивидуальных гаражей под легковые автомобили - 0,05,

для индивидуальных гаражей под грузовые автомобили - 0,1,

для объектов другого назначения - 1,0.

3.2.2.9. Срок резервирования земельного участка может быть продлен по решению управления архитектуры и градостроительства при условии подачи заказчиком обоснованного заявления не позднее чем за 30 дней до окончания срока резервирования.

При продлении срока резервирования земельного участка в акте резервирования делается запись о продлении срока резервирования и заключается новое соглашение. Плата по новому соглашению определяется по формуле п. 3.2.2.8. с применением коэффициента вторичного резервирования Кв, принимаемого в диапазоне от 1 до 3, в соответствии с решением земельной комиссии.

Копия решения управления архитектуры и градостроительства о продлении срока резервирования направляется в комитет по управлению имуществом города.

#3.2.2.9. Передача проектно-сметной документации заказчиком другому лицу не влечет за собой оснований для заключения соглашения о резервировании земельного участка с этим лицом.

3.2.3.1. Заявление о предоставлении (отводе) предварительно согласованного земельного участка под строительство заказчик направляет в управление архитектуры и градостроительства после выполнения условий, предусмотренных соглашением на период резервирования участка.

3.2.3.2. Решение о предоставлении земельного участка под строительство (постановление мэра города) принимается в двухнедельный срок с момента получения от заявителя или органов кадастрового учета кадастрового плана земельного участка.

3.2.3.3. После принятия мэром города постановления о предоставлении (отводе) земельного участка под строительство заявитель в десятидневный срок должен оформить в комитете по управлению имуществом города заявление о заключении договора аренды на данный участок. Отсутствие заявления в течение двух месяцев с момента принятия постановления, а равно как отсутствие в течение одного месяца сведений о принятии либо непринятии условий направленного заявителю проекта договора аренды расценивается как отказ заявителя от заключения договора. Отказ заявителя от заключения договора влечет за собой наступление правовых последствий, предусмотренных действующим законодательством.

3.2.3.4. Использование земельного участка, отведенного под строительство, разрешается после:

регистрации договора аренды в Череповецком филиале государственного учреждения юстиции (ГУЮ) "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

оформления в инспекции архитектурно-строительного надзора разрешения на производство строительно-монтажных работ.

3.2.4.1. Предоставление земельных участков для индивидуального строительства производится только гражданам в пределах утвержденной городской черты на землях, предусмотренных для этих целей, в соответствии с проектами застройки с учетом произведенной инвентаризации земель.

3.2.4.2. Норма площади земельных участков, предоставляемых для индивидуального строительства, предусматривается для:

жилого дома - от 0,05 до 0,12 га;

индивидуального гаража под автомобиль - 0,004 га;

индивидуального гаража под грузовой автомобиль - согласно паспорту транспортного средства.

3.2.4.3. Перечни участков, предназначенных для массовой застройки индивидуальными жилыми домами, подготавливаются управлением архитектуры и градостроительства и публикуются в средствах массовой информации города.

3.2.4.4. По поданным в управление архитектуры и градостроительства заявкам (из предложенного перечня) на предоставление земельных участков для индивидуального строительства проводятся торги по продаже права на заключение договора аренды.

В соответствии с законодательством отдельным категориям граждан земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются без выставления на торги.

3.2.4.5. В случае подачи одной заявки на предоставление земельного участка из предложенного перечня, участок может быть предоставлен единственному заявителю для индивидуального жилищного строительства без выставления на торги.

3.2.4.6. Все поданные заявки, в том числе на участки, не включенные в перечень, комплектуются комитетом по управлению имуществом города для подготовки к выставлению на торги по продаже права на заключение договора аренды земельных участков. Заявители уведомляются о проведении торгов на запрашиваемые участки.

3.2.4.7. По результатам торгов или на основании решения земельной комиссии о предоставлении (отводе) земельного участка без выставления на торги (см. п. 3.2.4.4.), управление архитектуры и градостроительства подготавливает проект постановления мэра города об отводе земельного участка под индивидуальное строительство, комитет по управлению имуществом города заключает договор аренды.

3.2.4.8. Освоение земельного участка допускается после регистрации договора аренды в Череповецком филиале государственного учреждения юстиции (ГУЮ) "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласования проекта застройки в управлении архитектуры и градостроительства, оформления в инспекции архитектурно-строительного надзора разрешения на производство строительно-монтажных работ.

3.2.4.9. Предоставление земельных участков для строительства гаражей личного автотранспорта и расширение существующих кооперативов производится зарегистрированным в установленном порядке гаражным кооперативам в пределах городской черты на землях, предусмотренных для этих целей проектами планировки и застройки микрорайона.

3.2.5.1. Земельные участки для размещения временных объектов, в том числе:

автостоянок (открытых или с навесами);

автозаправочных станций;

объектов торговли и услуг;

торгово-остановочных павильонов;

металлических гаражей;

других временных объектов

предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду на срок от 1 до 5 лет без права приобретения земельных участков в собственность.

3.2.5.2. Заявления граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для размещения на территории города временных объектов с указанием места размещения объекта, вида деятельности, а также приложенной копией документов, удостоверяющих личность гражданина или подтверждающих государственную регистрацию юридического лица поступают в управление архитектуры и градостроительства и направляются на рассмотрение в земельную комиссию.

3.2.5.3. По решению земельной комиссии участки предоставляются в аренду без проведения торгов или включаются в перечень участков, выставляемых на торги (конкурс или аукцион).

3.2.5.4. Комитет по управлению имуществом города совместно с управлением архитектуры и градостроительства и управлением торговли и бытовых услуг мэрии города с учетом полученных заявок на предоставление земельных участков готовит перечень участков, выставляемых на торги.

3.2.5.5. Решение о передаче на торги земельных участков оформляется распоряжением мэра города. Перечень выставляемых на торги участков публикуется в средствах массовой информации.

3.2.5.6. С победителем торгов заключается договор аренды земельного участка под проектирование, строительство и эксплуатацию временного объекта.

3.2.5.7. В случае принятия земельной комиссией решения о предоставлении (отводе) участков без проведения торгов управление архитектуры и градостроительства готовит проект постановления мэра города о предоставлении (отводе) земельного участка для размещения объекта.

Комитет по управлению имуществом города заключает договор аренды под проектирование, строительство и эксплуатацию временного объекта.

3.2.5.8. Освоение земельного участка разрешается после регистрации договора аренды в Череповецком филиале государственного учреждения юстиции (ГУЮ) "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласования проекта застройки в управлении архитектуры и градостроительства, оформления в инспекции архитектурно-строительного надзора разрешения на производство строительно-монтажных работ или установку сборно-разборной конструкции.

3.2.5.9. Разрешение на установку временных гаражей выдается инвалидам, имеющим автотранспортные средства, в порядке, предусмотренном отдельным положением.

3.2.5.10. Размещение на территории города, в том числе на землях общего пользования, временных объектов сети мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других временных сооружений сроком действия до 1 года допускается в порядке, предусмотренном отдельным положением.

3.3.1.1. Проектная документация на объекты жилищно-гражданского и производственного строительства разрабатывается в соответствии с Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.

3.3.1.2. Заказчиками и инвесторами проектно-сметной документации могут выступать мэрия г. Череповца, а также юридические и физические лица.

3.3.1.3. Разработчиками проектно-сметной документации могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на выполнение работ соответствующего профиля.

3.3.2.1. Проекты на все виды строительства, реконструкции объектов недвижимости (в том числе сооружений коммунального назначения, транспортных коммуникаций, благоустройства и озеленения, монументально-художественного оформления) разрабатываются на основании архитектурно-планировочного задания (АПЗ), выдаваемого управлением архитектуры и градостроительства, а по объектам федеральной собственности и собственности Вологодской области - органами архитектуры и градостроительства области, согласованного с управлением архитектуры и градостроительства.

Для проектирования в исторической охранной зоне города выдаче АПЗ предшествует выдача архитектурно-реставрационного задания (АРЗ), разрабатываемого МУК "Дирекция историко-культурного наследия", которая контролирует выполнение проектных работ в исторической охранной зоне.

3.3.2.2. АПЗ определяет:

характеристику объекта согласно утвержденной застроечной документации и регламентам;

функционально-планировочные, объемно-пространственные и художественные особенности застройки и использования участка и прилегающих территорий с учетом существующей и намечаемой на перспективу застройки;

требования к благоустройству и озеленению территории, оборудованию малыми формами, цветовому решению;

стадии разработки, порядок согласования и утверждения проекта.

3.3.2.3. Для подготовки архитектурно-планировочного задания на объекты, имеющие важное композиционное значение или сооружаемые в сложных градостроительных условиях, заказчик, по требованию управления архитектуры и градостроительства, обязан выполнить эскизные проработки объекта, определяющие основные объемно-планировочные характеристики и согласовать их с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.

3.3.2.4. Срок действия АПЗ - до трех лет, но не менее сроков выполнения изысканий под строительство и проектирования.

Задание на проектирование объекта согласовывается и утверждается один раз - на первой стадии проектирования. Основанием для дальнейшего проектирования является согласованная или утвержденная предыдущая стадия проектирования.

3.3.3.1. Технические условия (ТУ) на подключение к системам водоснабжения, канализации, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, радио- и телекоммуникаций запрашиваются в организациях-поставщиках на основании выданного при предоставлении участка разрешения на инженерное обеспечение объекта.

Технические условия выдаются в срок не более 30-ти рабочих дней и содержат окончательные условия подключения к инженерным сетям и сооружениям, условия подачи и данные о выделяемой мощности энергоресурсов, точки подключения, условия для организации учета потребляемых энергоресурсов, воды, теплоносителей, мероприятия по энергосбережению, экологические требования.

3.3.3.2. Технические условия действительны в течение всего периода проектирования и строительства объекта, но не более 3 лет. По истечении этого срока застройщик должен получить в организациях-поставщиках новые ТУ.

3.3.3.3. В период срока действия ТУ изменения в них могут быть внесены по согласованию сторон. Изменения подлежат согласованию управления архитектуры и градостроительства.

3.3.4.1. Топографо-геодезические и инженерно-геологические изыскания проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии лицензии на право производства вышеперечисленных работ.

Регистрация начала выполнения топографо-геодезических работ производится управлением архитектуры и градостроительства мэрии города.

3.3.4.2. Выполнение изыскательских работ производится:

для капитальных объектов жилищно-гражданского назначения - на основании утвержденных проектов застройки;

для объектов промышленного и коммунального назначения - на основании утвержденных проектов застройки или согласованного и утвержденного ТЭО размещения объектов;

для трасс инженерных коммуникаций (автодорог, инженерных сетей, железных дорог и т.п.) - на основании проектов застройки, а при их отсутствии - на основании проектов планировки (ПП) или ТЭО с вариантами размещения трасс.

3.3.4.3. Надзор за выполнением топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий осуществляется геодезической службой управления архитектуры и градостроительства.

Технический отчет по инженерным изысканиям передается в геослужбу управления архитектуры и градостроительства в полном объеме в электронном виде и на бумажных носителях согласно Положению о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 N 273.

3.3.5.1. Стадийность проектирования объекта устанавливается управлением архитектуры и градостроительства мэрии города в архитектурно-планировочном задании.

3.3.5.2. Незначительные по объему и сложности проекты могут проектироваться в одну утверждаемую стадию - рабочий проект.

3.3.5.3. Для объектов средней степени сложности выбирается двух или трехстадийная схема проектирования в сочетаниях:

ТЭО (утверждаемое), рабочая документация;

архитектурная концепция, ТЭО (утверждаемое), рабочая документация;

эскизный проект, ТЭО (утверждаемое), рабочая документация;

эскизный проект, рабочий проект (с утверждаемой частью), рабочая документация.

Архитектурно-строительная документация на сложные и уникальные объекты может приниматься четырехстадийной, включая дополнительно предпроектную стадию - архитектурной концепции.

3.3.6.1. Проектно-сметная документация подлежит согласованию с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города, техническими службами мэрии города, органами санитарно-эпидемиологического надзора и другими службами в соответствии с АПЗ. Представление на согласование и экспертизу разработанной проектной документации осуществляет заказчик с привлечением, при необходимости, проектной организации.

#3.4.6.2. В состав чертежей, представляемых на согласование в управление архитектуры и градостроительства, входят:

генеральный план участка М 1:500 (М 1:1000);

план благоустройства участка М 1:500;

вертикальная планировка М 1:500;

разбивочный план М 1:500;

сводный план инженерных сетей М 1:500;

планы этажей здания (сооружения) М 1:200 или М 1:100;

характеристика цветового решения фасадов;

архитектурные детали, элементы благоустройства (цветочницы, скамьи, урны);

проект организации строительства;

пояснительная записка.

Проектная документация представляется в копиях (т.к. заказчику не возвращается) и предварительно согласована со всеми заинтересованными организациями и инженерными службами города.

3.3.6.3. Нормативные сроки согласования проекта управлением архитектуры и градостроительства - 1 месяц.

В целях повышения качества разработок, сокращения сроков проектирования и согласования документации организациям-разработчикам рекомендуется проводить совместные с управлением архитектуры и градостроительства предварительные рассмотрения выполняемой документации на любой стадии проектирования.

3.3.6.4. Согласованная документация передается на экспертизу.

Проектная документация представляется на экспертизу в объеме, необходимом для оценки проектных решений в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности возводимых зданий и сооружений, соответствия утвержденной градостроительной документации.

3.3.6.5. Экспертиза проектно-сметной документации осуществляется Управлением государственной вневедомственной экспертизы проектов строительства по Вологодской области, которое производит проверку соответствия документации исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, действующим нормам и стандартам, а также градостроительным регламентам участка.

Экологическая экспертиза проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды.

3.3.6.6. Заключение государственной вневедомственной экспертизы является обязательным для исполнения заказчиком, подрядными и проектными организациями.

Устранение замечаний экспертизы выполняется разработчиком проекта в срок, по соглашению с заказчиком, - в зависимости от сложности проекта.

3.3.6.7. Согласованная и прошедшая экспертизу проектно-сметная документация утверждается заказчиком путем издания распорядительного документа (приказа) по своей организации. Распоряжение (приказ) вместе с утвержденной проектной документацией, исходной разрешительной документацией, полученными согласованиями и экспертным заключением хранится до сдачи объекта в эксплуатацию.

Согласованная и утвержденная проектная документация является основанием для выполнения межевого дела, постановки земельного участка на кадастровый учет и получения разрешения на строительство.

3.4.1.1. Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

3.4.1.2. Разрешение на строительство выдается инспекцией (отделом) архстройнадзора управления архитектуры и градостроительства по результатам согласования и проведения экспертизы проектной документации на ее соответствие градостроительным регламентам, строительным нормам и правилам, экологическим и другим обязательным требованиям.

Разрешение на строительство требуется при строительстве всех видов недвижимости и временных объектов, независимо от источников финансирования и формы собственности на объект, кроме таких изменений, которые по своим целям, характеру и объему заведомо не приведут к нарушениям настоящих Правил, обязательных нормативов и стандартов, как то: текущий ремонт, некапитальные перестройки, внутренние перепланировки зданий, внутренние отделочные работы, замена оборудования (если при этом не снижается уровень безопасности и не предполагается изменение несущих конструкций) и т.п.

Разрешение на ведение восстановительных работ (пожар, наводнение и т.д.), вне зависимости от числа собственников здания, выдается как на единый объект, при согласовании со всеми собственниками здания.

3.4.1.3. Для получения разрешения на строительство заявитель представляет в управление архитектуры и градостроительства:

заявление о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимости с указанием источника финансирования;

документ, удостоверяющий право инвестора, заказчика (застройщика) на земельный участок;

утвержденную проектную документацию в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта;

заключения экологической и государственной вневедомственной экспертиз и распорядительный документ об утверждении проектной документации;

стройгенплан;

подписки и выписки из приказов о назначении ответственных за качество строительно-монтажных работ от лица, осуществляющего авторский технический надзор и производителя работ;

лицензию заказчика (застройщика) на право осуществления строительной деятельности.

3.4.1.4. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения на строительство принимается и передается заявителю в письменном виде не позднее двух недель со дня предоставления проектной архитектурно-строительной документации.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в суде.

3.4.1.5. Если в представленных заявителем документах необходимые сведения отсутствуют, противоречивы или не соответствуют сложившейся градостроительной и экологической ситуации, работа по подготовке разрешения на строительство может быть приостановлена, но не более чем на 1 месяц, до предоставления застройщиком необходимых сведений.

При неустранении заявителем в месячный срок причин задержки подготовки документов ему отказывается в выдаче разрешения на строительство, о чем он извещается в письменном виде.

3.4.1.6. Разрешение на строительство выдается на один год. По прошествии этого срока, если объект не готов к сдаче, разрешение на строительство должно быть продлено.

3.4.1.7. Копия разрешения на строительство хранится у заказчика (застройщика) и предъявляется должностным лицам органов государственного контроля и надзора по их требованию.

3.4.1.8. Заказчик обязан предоставить информацию о сроках начала строительства в инспекцию (отдел) архстройнадзора управления архитектуры и градостроительства мэрии города.

В процессе строительства заказчик (застройщик) обязан также информировать управление архитектуры и градостроительства об отклонениях от проектно-сметной документации, окончании лицензии и изменении иных условий, на основании которых производилась выдача разрешения на строительство.

3.4.1.9. Разрешение на строительство подлежит переоформлению (перерегистрации):

при изменении вида и параметров строящегося объекта, условий строительства, разрешенного использования участка;

при переходе прав собственности на объект в период строительства.

В случае отказа заказчика (застройщика) от строительства или изъятия земельного участка при выявлении нарушений градостроительного или земельного законодательства Российской Федерации разрешение на строительство подлежит аннулированию.

3.4.2.1. Управление архитектуры и градостроительства мэрии города после выдачи разрешения на производство работ выполняет разбивку осей здания или разрешает проведение этих работ застройщику, а затем осуществляет приемку работ, выполненных по договору с застройщиком лицензированной организацией.

3.4.2.2. При проведении землеустроительных работ границы земельного участка согласовываются со смежными землепользователями по предварительно установленным межевым знакам. После согласования со смежными землепользователями и при полном соответствии границ проекту устанавливаются постоянные межевые знаки.

Точность производства землеустроительных работ определяется СНиП и СП.

При возникновении разногласий со смежными землепользователями или выявлении отличия фактического землепользования от проекта материал возвращается в управление архитектуры и градостроительства для принятия решения.

3.4.2.3. Вынос в натуру осей зданий и сооружений закрепляется знаками согласно СНиП и сдается по акту установленной формы представителям строительной организации в присутствии заказчика.

Отсутствие представителей заказчика или строительной организации на строительной площадке в назначенный срок приемки разбивочных работ влечет за собой повторную разбивку за счет заказчика.

Вынос в натуру трасс внутриплощадочных коммуникаций может выполняться геодезической службой строительной организации.

3.4.2.4. Геодезические работы по выносу проекта в натуру следует выполнять только после предусмотренной проектной документацией расчистки территории, освобождения ее от строений, подлежащих сносу, и вертикальной планировки.

3.4.3.1. При ведении строительно-монтажных работ застройщик и его строительный подрядчик должны руководствоваться нормами и правилами безопасности строительного производства, которые определены СНиП.

Ответственность за соблюдение указанных норм и правил несут застройщик и подрядчик.

3.4.3.2. До начала строительства застройщик (управляющая компания, генподрядчик) обязан установить по периметру площадки временное ограждение, обеспечить устройство подъездов с твердым покрытием согласно утвержденному стройгенплану и предъявить площадку инспекции (отделу) архитектурно-строительного надзора управления архитектуры и градостроительства.

Строительная площадка, участки работ, рабочие места, подъезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены.

Складирование материалов, конструкций и оборудования должно осуществляться в соответствии с требованиями стандартов и технических условий.

Пожарную безопасность на строительной площадке, участках работ и рабочих местах следует обеспечивать, в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ.

Электробезопасность на строительной площадке должна обеспечиваться в соответствии со СНиП.

Запрещается возведение на отведенных для застройки участках временных строений, за исключением построек непосредственно связанных с производством строительных работ, допускаемых строительными нормами и правилами.

По окончании строительства временные здания, сооружения, временные подъездные пути должны быть разобраны, и территория приведена застройщиком в порядок в соответствии с генпланом объекта строительства.

3.4.3.3. Застройщики, производящие строительство, несут ответственность за сохранность подземных и наземных сооружений: водопровода, канализации, электросетей, телефонных, радиорелейных и других линий связи, теплопроводов, газопроводов, дорог, тротуаров, элементов внешнего благоустройства и малых архитектурных форм, геодезических знаков и др. Застройщики, повредившие перечисленные сооружения и устройства, обязаны возместить убытки. В случае непринятия необходимых мер предосторожности, в результате чего был причинен серьезный ущерб, виновные привлекаются к ответственности в установленном порядке.

3.4.3.4. Застройщики, приступившие к строительству без разрешения или допустившие грубые нарушения, по получении предписания инспекции (отдела) архитектурно-строительного надзора, обязаны немедленно приостановить строительство и в срок, указанный в предписании, своими силами и за свой счет привести земельный участок в надлежащий порядок.

При невыполнении указанных в предписании условий конкретные виновники привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

3.4.4.1. Технический надзор за ходом строительства осуществляется технадзором заказчика. Техническому надзору подлежат все объекты нового строительства и реконструируемые здания и сооружения.

Технический пооперационный контроль за строительно-монтажными работами, в том числе по устройству подземных коммуникаций, осуществляется заказчиком и генподрядчиком. Организации и предприятия, которым строящиеся коммуникации сдаются в эксплуатацию, имеют право пооперационного контроля в ходе строительства.

3.4.4.2. Инспекция (отдел) архитектурно-строительного надзора управления архитектуры и градостроительства осуществляет выборочные проверки организационно-правового порядка и качества строительства объектов, соблюдения проектных решений, технических норм и правил. Не подлежат указанному контролю строения и надворные постройки, возводимые на правах частной собственности, а также объекты, простые в техническом исполнении.

3.4.4.3. Авторский надзор проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений осуществляется в соответствии с СП.

3.4.4.4. Предписания инспекции архитектурно-строительного надзора, технадзора, авторского надзора и других контролирующих организаций, в пределах установленных для них прав и обязанностей, являются обязательными для исполнения всеми руководителями строительных организаций.

3.4.4.5. Предприятия, независимо от их ведомственной подчиненности, за нарушения обязательных требований нормативных законов в области строительства, несвоевременное исполнение или уклонение от исполнения предписании, выданных инспекцией архитектурно-строительного надзора, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.4.5.1. Законченные строительством или реконструкцией объекты подлежат приемке в эксплуатацию приемочной комиссией в соответствии с утвержденной проектной документацией и представленной заказчиком исполнительной съемкой в управление архитектуры и градостроительства.

Одновременно заказчик направляет в инспекцию (отдел) архитектурно-строительного надзора управления архитектуры и градостроительства заявку на проведение приемочной комиссии с приложением исполнительной документации по объекту.

3.4.5.2. Инспекция (отдел) архитектурно-строительного надзора формирует приемочную комиссию, которая утверждается постановлением мэра города.

В течение 7 дней со дня предоставления в инспекцию архитектурно-строительного надзора исполнительной документации назначается время проведения приемочной комиссии, которая призвана установить факт соответствия объекта согласованной и утвержденной проектной документации.

Решение комиссии оформляется актом приемки законченного строительством объекта, который подписывают все члены комиссии. Акт приемки законченного строительством объекта утверждается постановлением мэра города.

3.4.5.3. При установлении факта несоответствия объекта проектной документации и обязательным нормативным требованиям, приемочная комиссия обязана не допустить использование объекта до устранения выявленных нарушений и применяет по отношению к заказчику санкции в соответствии с законодательством.

Отказ приемочной комиссии подписать акт приемки объекта может быть обжалован в суд.

3.4.5.4. Приемка объекта самовольного строительства может быть осуществлена только после признания права собственности в судебном порядке с участием представителя архитектурно-строительного надзора.

Если право собственности признано в судебном порядке, управление архитектуры и градостроительства обязывает владельца надлежащим образом оформить всю проектную документацию и представить ее в управление. В противном случае объект подлежит сносу.

3.4.5.5. Утвержденный мэром города акт приемки законченного строительством объекта является основанием для государственной регистрации объекта и ввода его в эксплуатацию.

3.4.5.6. По завершению строительства или установки временного объекта (сооружения) заказчик направляет в управление архитектуры и градостроительства заявку на проведение приемочной комиссии с приложением исполнительной документации. Разрешение комиссии оформляется актом приемки в эксплуатацию временного объекта (сооружения).

3.4.6.1. Условием предоставления земельного участка собственнику объекта по окончании строительства является:

выполнение корректировки границ земельного участка по окончании строительства;

сдача объекта в эксплуатацию приемочной комиссии;

регистрация права собственности на объект недвижимости в Череповецком филиале ГУЮ "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

3.4.6.2. После регистрации права собственности на объект недвижимости собственник объекта обращается с заявлением в комитет по управлению имуществом города о предоставлении (отводе) земельного участка.

К заявке прилагаются:

постановление мэра города о вводе объекта в эксплуатацию;

копия свидетельства государственной регистрации;

технический паспорт объекта;

кадастровый план (карта) земельного участка, документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридических лиц.

3.4.6.3. Комитет по управлению имуществом города в двухнедельный срок готовит проект постановления мэра города о предоставлении (отводе) земельного участка для эксплуатации законченного строительством объекта.

Жилые зоны

Ж-1. Зоны малоэтажной индивидуальной жилой застройки с участками

                                                               Таблица 4.1

Ж-2. 2-4-этажная высокоплотная застройка

                                                              Таблица 4.2

Ж-3. 5-9-этажная высокоплотная застройка

                                                              Таблица 4.3

Ж-4. Перспективная смешанная застройка

                                                           Таблица 4.4

Общественно-деловые зоны
Ц-1. Зоны обслуживания населения общегородского значения

                                                         Таблица 4.5

Ц-2. Зоны обслуживания населения местного (районного) значения

                                                             Таблица 4.6

Ц-3. Медицинские (лечебные) зоны

                                                            Таблица 4.7

Ц-4. Учебные зоны

                                                           Таблица 4.8

Ц-5. Спортивные зоны

                                                            Таблица 4.9

ПЦ-1. Зона перспективного общегородского центра

                                                       Таблица 4.10

Рекреационные зоны
Р-1. Зоны городских парков, скверов, бульваров

                                                          Таблица 4.11

Р-2. Зоны агрорекреации (садоводства)

                                                          Таблица 4.12

Р-3. Зоны природных ландшафтов

                                                          Таблица 4.13

Производственные коммунально-складские зоны

П-1. Зоны предприятий I-II классов санитарной вредности

                                                           Таблица 4.14

П-2. Зоны предприятий III-V класса вредности и складов

П-3. Коммунальные и складские зоны

                                                          Таблица 4.15

П-3-1. Реконструируемая коммунальная зона

                                                          Таблица 4.16

П-4. Зоны кладбищ

                                                          Таблица 4.17

Зоны внешнего транспорта

Т-1. Зоны внешнего железнодорожного транспорта

                                                          Таблица 4.18

Т-2. Зона внешнего водного транспорта (речной грузовой порт)

                                                          Таблица 4.19

Прочие зоны
Г-1. Зона головных инженерных сооружений (водозабор)

                                                         Таблица 4.20

С-1. Зона сельскохозяйственного производства

                                                          Таблица 4.21

К-1. Зона объектов истории и культуры (усадьба Гальских)

                                                          Таблица 4.22

РС. Зона резервов селитебной территории

                                                         Таблица 4.23

Дополнительные регламенты для зоны исторической застройки города (Ж-3И;
Ж-3ВИ; Ж-2И; Ж-2ВИ; Ж-1ВИ; Р-1ВИ; Р-1ЭВИ; Ц-4И; Ц-2И; Ц-1И; Ц-1ВИ)

                                                          Таблица 4.24

Примечание: дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты.

Дополнительные регламенты для водоохранных зон рек
Шексна, Ягорба, Серовка
(Ж-3В; Ж-1В; Ж-3ВИ; Ж-2ВИ; Ж-1ВИ; Ж-1В; Ж-1ОВ; Р-1ЭВ; Р-1В; Р-3В; Р-3ЭВ;
Р-1ВИ; Р-1ЭВИ; Р-2В; Р-3ОВ; П-1ЭВ; П-2ЭВ; П-3ЭВ; Ц-3В; Ц-1В; Ц-5ЭВ; Ц-4ЭВ;
Ц-6ЭВ; Ц-1ВИ; Ц-3ОВ; Т-1В; Г-1В; К-1В; Т-2ЭВ)

                                                          Таблица 4.25

Примечания:

1. Дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты.

2. Размер прибрежной полосы должен быть утвержден в составе проекта в водоохранных зон рек.

Дополнительные регламенты для зоны санитарной охраны источника питьевого
водоснабжения (II пояс ЗСО)
(Ж-1ОВ; Р-3ОВ; Р-3О; Ц-3ОВ)

                                                          Таблица 4.26

Примечания: Дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты.

Дополнительные регламенты для жилой и общественной застройки в границах
санитарно-защитных зон
(Ж-3Э; Ж-1ЭВ; Ж-1Э; Ж-3Э; Р-1ЭВ; Р-3ЭВ; Р-1ЭВИ; Р-3Э; Р-1Э; Ц-2Э; Ц-3Э;
Ц-3ЭВ; Ц-5ЭВ; Ц-4ЭВ; Ц-6ЭВ; Ц-5Э; Ц-2Э; Т-1Э; Т-2ЭВ)

                                                           Таблица 4.27

Примечания: дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты.

Дополнительные регламенты для производственных зон в границах
санитарно-защитных зон
(П-1ЭВ; П-1Э; П-2ЭВ; П-2Э; П-3ЭВ; П-3Э; П-4Э)

                                                         Таблица 4.28

Примечания: Дополнительные регламенты являются приоритетными и отменяют противоречащие им основные регламенты.