Решение Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 г. N 405 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Вологодской городской Думы" (утратило силу)

Решение Вологодской городской Думы
от 27 декабря 2005 г. N 405
"О внесении изменений и дополнений в Регламент
Вологодской городской Думы"

ГАРАНТ:

Решением Вологодской городской Думы от 25 марта 2009 г. N 2 настоящее решение признано утратившим силу

В связи с вступлением с 01 января 2006 года в силу Устава муниципального образования "Город Вологда", принятого решением Вологодской городской Думы от 25 августа 2005 года N 301, на основании статей 17 и 21 Устава города Вологодская городская Дума решила:

1. Внести в Регламент Вологодской городской Думы, утвержденный решением городской Думы от 22 февраля 2001 года N 251 (с последующими изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения:

1) преамбулу после слова "Думы" дополнить словами ", основные правила ее работы";

2) в статье 1 слова "городского самоуправления в городе Вологде" заменить словами "местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда";

3) в части первой статьи 2 слова "Уставом города" заменить словами "Уставом муниципального образования "Город Вологда" (далее - Устав города)";

4) статью 3 после слов "общественного мнения," дополнить словами "подотчетности и";

5) статью 4 после слов "свою структуру" дополнить словами "в соответствии с Уставом города";

6) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.

Формами работы Думы являются сессии Думы, заседания Президиума Думы, постоянных комитетов, временных комиссий, депутатские и публичные слушания, а также иные формы проведения мероприятий, связанных с деятельностью городской Думы (заседания рабочих групп, депутатских групп (фракций), совещания, семинары, собрания, конференции и др.)";

7) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10.

1. В целях настоящего Регламента применяются понятия численного и присутствующего состава городской Думы.

2. Под численным составом городской Думы понимается количество депутатов, установленное частью второй статьи 30 Устава города.

3. Под присутствующим составом городской Думы понимается количество присутствующих на сессии депутатов.";

8) наименование раздела 1 изложить в следующей редакции: "Порядок избрания Председателя городской Думы, заместителей Председателя городской Думы";

9) в статье 11:

- пункт 2 после слов "городской Думы" дополнить словами "(не менее двух)";

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Один из заместителей Председателя городской Думы избирается как первый заместитель Председателя городской Думы";

10) в пункте 1 статьи 13, пунктах 1 и 4 статьи 15, пункте 2 статьи 16 слово "фактического" заменить словом "численного";

11) наименование раздела 2 изложить в следующей редакции: "Порядок освобождения от должности Председателя и заместителей Председателя городской Думы";

12) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Заместители Председателя городской Думы

Статья 17.

1. Первый заместитель Председателя городской Думы замещает Председателя городской Думы в его отсутствие, по поручению Председателя Думы ведет сессии Думы, заседания Президиума Думы, координирует деятельность комитетов и комиссий городской Думы, выполняет поручения Думы и Председателя Думы, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Думы в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя городской Думы. В случае временного отсутствия первого заместителя вышеперечисленные обязанности выполняют другие заместители Председателя Вологодской городской Думы.

Заместители Председателя подотчетны городской Думе и Председателю Думы.

2. Распоряжение о распределении обязанностей между заместителями Председателя городской Думы издается Председателем Думы. В пределах своих должностных обязанностей заместители Председателя Думы вправе давать поручения аппарату городской Думы.";

13) дополнить новым разделом 3а следующего содержания:

"Раздел 3а. Порядок образования Президиума городской Думы
и его полномочия

Статья 17а.

1. В состав Президиума городской Думы с правом решающего голоса входят по должности: Председатель городской Думы, заместители Председателя городской Думы, председатели постоянных комитетов городской Думы, депутаты, осуществляющие депутатскую деятельность на постоянной основе.

2. Президиум городской Думы является подконтрольным и подотчетным городской Думе координирующим органом, обеспечивающим организацию работы Думы и обладающим распорядительными и контрольными функциями в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом.

3. Деятельность Президиума (проведение заседаний, принятие решений и др.) осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом и решениями городской Думы.

4. Президиум городской Думы:

а) созывает очередную сессию и формирует проект повестки дня сессии;

б) осуществляет предварительное рассмотрение проектов решений городской Думы и их подготовку к рассмотрению на сессии;

в) координирует деятельность постоянных комитетов городской Думы и принимает необходимые меры по организации их согласованной и совместной работы;

г) образует из своего состава, из числа депутатов, с привлечением специалистов рабочие группы для изучения проблем и подготовки отдельных вопросов на рассмотрение Думы;

д) рассматривает и вносит на рассмотрение городской Думы проект плана работы Вологодской городской Думы на очередное полугодие;

е) рассматривает предложения о награждении Почетной грамотой Вологодской городской Думы и вносит на рассмотрение городской Думы соответствующие проекты решений;

ж) рассматривает проекты планов работы Контрольно-счетной палаты города Вологды;

з) осуществляет контроль за исполнением принятых городской Думой правовых актов;

и) принимает решения об обращении в суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и общественным объединениям;

к) организует взаимодействие городской Думы с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями;

л) координирует работу по взаимодействию городской Думы с органами территориального общественного самоуправления;

м) назначает депутатское расследование и создает специальную депутатскую комиссию для его проведения;

н) решает иные вопросы организации работы городской Думы и ее органов.";

14) в наименовании раздела 4 исключить слова "иных выборных органов городской Думы";

15) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18.

1. Постоянные комитеты городской Думы образуются из числа депутатов решением Думы.

2. Постоянные комитеты являются органами городской Думы, подотчетны ей и действуют в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом города и настоящим Регламентом.

3. Полномочия и порядок деятельности постоянных комитетов определяются решениями городской Думы и Положением о постоянных комитетах Вологодской городской Думы.

4. Количество и наименование постоянных комитетов, их персональный состав утверждается Думой.

5. Численный состав постоянных комитетов не может быть менее трех депутатов.";

16) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19.

1. Городская Дума может создавать временные комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

2. Временные комиссии могут быть созданы с участием представителей органов местного самоуправления, органов государственной власти и организаций (по согласованию).

Количество представителей устанавливается при утверждении численного состава комиссии.

Представители в состав комиссии делегируются руководителями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти и организаций после утверждения Думой численного состава комиссии и персонального состава из числа депутатов.

3. О создании временной комиссии, об утверждении ее численного, а также персонального состава из числа депутатов, об избрании председателя комиссии, о задачах комиссии принимается решение Думы.";

17) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21.

1. Утверждение персонального состава постоянных комитетов, а также персональный состав временных комиссий из числа депутатов проводится открытым голосованием в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2. Персональный состав постоянных комитетов, а также персональный состав временных комиссий из числа депутатов утверждается большинством голосов от численного состава Думы.";

18) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22.

1. Для изучения и проработки отдельных вопросов и проектов решений городской Думы постоянный комитет вправе своим решением создать рабочую группу из числа депутатов, входящих в состав комитета и специалистов аппарата городской Думы.

2. Привлечение в состав рабочей группы депутатов, не входящих в состав комитета, а также представителей Администрации города и иных органов и организаций осуществляется по предложению постоянного комитета постановлением Председателя городской Думы, в котором определяется численный и персональный состав рабочей группы, при этом представители Администрации города и иных органов и организаций согласовываются соответственно с Главой города и руководителями иных органов и организаций.

3. Проект решения городской Думы либо поправки в проект решения, разработанные рабочей группой, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только постоянным комитетом, создавшим рабочую группу, либо инициировавшим создание рабочей группы.";

19) наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:

"Раздел 5. Порядок избрания и отзыва председателей постоянных комитетов и временных комиссий городской Думы";

20) в пунктах 1 и 4 статьи 23 слово "фактического" заменить словом "численного";

21) статьи 24 и 25 исключить;

22) в статье 30:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Городская Дума созывается на первую сессию Избирательной комиссией города Вологды не позднее чем через две недели после опубликования решения об избрании не менее чем двадцати депутатов.";

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.";

23) в статье 31 слова "территориальной избирательной комиссией" заменить словами "Избирательной комиссией города Вологды";

24) в статье 32:

- в пункте 1 слово "фактического" заменить словом "численного";

- в пункте 2 слова "проводят выборы председателя городской Думы, его заместителя (заместителей)" заменить словами "избирают Председателя городской Думы и его заместителей";

25) в статье 34:

- в пункте 2 слова "рабочая группа" исключить;

- пункт 3 исключить;

26) в статье 36:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Внеочередные сессии созываются Председателем городской Думы (заместителем, временно исполняющим обязанности Председателя) по собственной инициативе, а также по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов или Главы города Вологды, или Контрольно-счетной палаты города Вологды.";

- в пункте 3 слова "с момента" заменить словами "со дня"; слова "председателю городской Думы" заменить словами "Председателю городской Думы (заместителю, временно исполняющему обязанности Председателя городской Думы)";

27) часть вторую пункта 1 статьи 38 после слов "По решению Думы" дополнить словами "в случаях, предусмотренных федеральным законодательством,";

28) статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41.

1. Сессия городской Думы начинается с регистрации присутствующих на сессии депутатов, которую организует председательствующий.

По решению городской Думы может проводиться дополнительная регистрация.

2. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.

3. Депутат городской Думы обязан присутствовать на сессиях Думы.

Депутаты городской Думы располагаются в зале на специально отведенных местах.

О невозможности присутствовать на сессии депутат городской Думы заблаговременно информирует Председателя городской Думы либо организационно-контрольный отдел аппарата Думы.";

29) в пункте 4 статьи 45, пунктах 2 и 3 статьи 56 слово "фактического" заменить словом "численного";

30) раздел 14 изложить в следующей редакции:

"Раздел 14. Протокол сессии городской Думы

Статья 53.

1. На сессии Думы ведется протокол. Ход сессии Думы записывается на электронные носители. Ведение протокола сессии Думы осуществляется организационно-контрольным отделом аппарата Думы.

2. Протокол сессии Думы оформляется в двух экземплярах, визируется лицом, составившим протокол, и подписывается председательствовавшим на сессии Думы.

3. К протоколу сессии прилагаются полные тексты принятых городской Думой решений.

Подлинные экземпляры протоколов сессий и решений городской Думы хранятся в Управлении по обеспечению деятельности Думы, затем сдаются в государственный архив на постоянное хранение.

4. Протоколы сессий городской Думы предоставляются для ознакомления депутатам по их требованию.";

31) статью 55 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Депутат вправе получить по письменному запросу на имя председательствующего на сессии Думы информацию о результатах голосования по конкретному вопросу.";

32) в части первой пункта 9 статьи 57 слова "открытым простым голосованием" заменить словами "открытым количественным голосованием";

33) пункт 3 статьи 58 изложить в редакции:

"3. Подсчет голосов при открытом голосовании осуществляется с использованием электронной системы голосования либо счетчиками, избираемыми из числа депутатов на период сессии.";

34) в пункте 3 статьи 61 и в пункте 2 статьи 63 слова "фактического состава" заменить словом "депутатов";

35) пункт 1 статьи 66 после слов "члены Президиума," дополнить словами "Глава города,";

36) в статье 67:

- в пункте 1 слова "в малом зале" заменить словами "в зале заседаний Президиума";

- в пункте 5 слова "двух третей" заменить словом "половины";

37) часть первую пункта 1 статьи 68 после слов "не являющиеся членами Президиума," дополнить словами "Глава города,";

38) в статье 70:

- в пункте 2 слова "рабочими группами" заменить словами "временными комиссиями";

- в пункте 5 слова "рабочих групп" заменить словами "временных комиссий";

39) в статье 71:

- пункт 1 статьи 71 изложить в следующей редакции:

"1. Правом внесения проектов решений городской Думы на ее рассмотрение обладают следующие субъекты правотворческой инициативы (далее - инициаторы): депутаты городской Думы; постоянные комитеты городской Думы; Глава города; Администрация города; Контрольно-счетная палата города Вологды; Избирательная комиссия города Вологды; органы ТОС; граждане в порядке правотворческой инициативы; временные комиссии, созданные в порядке, установленном настоящим Регламентом.";

- пункт 5 статьи 71 изложить в следующей редакции:

"5. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только при наличии письменного заключения Главы города либо по его инициативе.

В случае непредставления заключения в установленный настоящим Регламентом срок проекты решений по указанным вопросам вносятся на рассмотрение городской Думы.

При отрицательном заключении Главы города проект решения Думы дорабатывается согласительной комиссией, создаваемой из числа депутатов и предложенных Главой города представителей Администрации города в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для образования временных комиссий.";

40) в пункте 5 статьи 72 слова "(рабочие группы)" исключить;

41) в пункте 1 статьи 73 слова "(рабочей группы)", "(руководитель группы)" заменить словами ", временной комиссии";

42) пункт 2 статьи 76 изложить в следующей редакции:

"2. Поправки в проекты решений Думы могут вносить депутаты городской Думы, постоянные комитеты городской Думы, Глава города, Администрация города, Контрольно-счетная палата города Вологды, Избирательная комиссия города Вологды, а также временные комиссии.

Органы территориального общественного самоуправления, граждане в порядке правотворческой инициативы могут вносить поправки во внесенные ими проекты решений Думы.";

43) статью 83 изложить в следующей редакции:

"Статья 83.

1. Решение городской Думы считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от численного состава Думы, за исключением решений, для принятия которых необходимо большинство в две трети голосов от численного состава Думы и решений по процедурным вопросам.

2. Большинством не менее двух третей голосов от численного состава Думы принимаются решения Думы по следующим вопросам:

а) мнение Думы по вопросам изменения границы муниципального образования;

б) инициатива Думы об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

в) принятие Устава города и внесение в него изменений;

г) одобрение в ранее принятой редакции при повторном рассмотрении отклоненного Главой города решения Думы;

д) самороспуск Думы.";

44) в пункте 3 статьи 84 слово "фактического" заменить словом "численного";

45) статьи 85, 86 и 87 исключить;

46) пункт 1 статьи 89 изложить в следующей редакции:

"1. Нормативные правовые акты, принятые городской Думой, направляются Главе города для подписания и обнародования.

Правовые акты по вопросам организации деятельности городской Думы и ненормативные правовые акты, принятые городской Думой и Президиумом, подписываются в течение десяти дней со дня принятия Председателем городской Думы, а в его отсутствие - заместителем Председателя, исполняющим его обязанности.";

47) в пункте 1 статьи 90 слова "в соответствии с п. 6 статьи 17 Устава города" заменить словами "в соответствии с пунктом 8 статьи 27 Устава города";

48) статью 91 изложить в следующей редакции:

"Статья 91.

В случае отклонения Главой города принятого городской Думой нормативного правового акта он повторно рассматривается городской Думой.";

49) в пункте 2 статьи 93 слово "большинство" заменить словами "не менее двух третей";

50) в пункте 4 и в части третьей пункта 5 статьи 93, в пункте 4 статьи 94, в пунктах 1 и 3 статьи 100 слово "фактического" заменить словом "численного".

51) дополнить новой статьей следующего содержания:

"Статья 99а.

1. В случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 32 Устава города, Президиум городской Думы назначает депутатское расследование.

2. Для проведения депутатского расследования Президиум создает специальную депутатскую комиссию.

3. Специальная депутатская комиссия проводит расследование путем запрашивания дополнительной информации, заслушивания на своих заседаниях конкретных должностных и иных лиц.

Результаты расследования оформляются в виде проекта решения городской Думы.

4. Информация о результатах расследования докладывается на ближайшей сессии городской Думы, которая принимает решение в соответствии с пунктом 4 статьи 32 Устава города, после чего комиссия прекращает свою работу.";

52) Дополнить новым разделом 34 следующего содержания:

"Раздел 34. Порядок рассмотрения вопросов о нарушении депутатом норм
депутатской этики

Статья 99б.

1. При осуществлении своих полномочий депутат не вправе нарушать правила депутатской этики: использовать в своих выступлениях грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других депутатов и иных лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать и распространять заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям и т.п.

2. Факты нарушений правил депутатской этики рассматриваются на заседаниях постоянного комитета по законности и правопорядку путем заслушивания официальной информации (жалобы, заявления, публикации в СМИ и др.), заслушивания выступлений (объяснений) причастных к факту лиц.

3. Результаты рассмотрения оформляются в виде заключения либо решения постоянного комитета, доводятся до сведения инициаторов рассмотрения и могут быть по инициативе постоянного комитета по законности и правопорядку заслушаны в качестве информации на ближайшей сессии городской Думы либо на заседании Президиума городской Думы.";

53) по всему тексту Регламента:

- слово "Губернатор"; слово "Председатель" в словосочетаниях "Председатель Думы", "Председатель городской Думы", "Председатель контрольно-счетной палаты" в различных падежах, а также в пункте 4 статьи 11, пункте 1 статьи 12, части второй пункта 1 и пункте 2 статьи 15, пункте 2 статьи 16, пункте 3 статьи 72 изложить с заглавной буквы;

- слова "организационный отдел" заменить словами "организационно-контрольный отдел" в соответствующих падежах.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Вологодской

городской Думы

А.Н. Лукичев