Решение Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района Вологодской области от 22 декабря 2005 г. N 48 "Об утверждении Положения об организации и деятельности органов опеки и попечительства Бабушкинского муниципального района" (утратило силу)

Решение Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района
Вологодской области
от 22 декабря 2005 г. N 48
"Об утверждении Положения об организации и деятельности органов опеки
и попечительства Бабушкинского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района от 28 февраля 2007 г. N 4 настоящее Решение признано утратившим силу

Руководствуясь пунктом 13 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), пунктом 13 ч.1 ст. 2.1 Устава Бабушкинского муниципального района

Представительное Собрание решило:

1. Утвердить Положение об организации и деятельности органов опеки и попечительства Бабушкинского муниципального района.

2. Решение вступает в силу с момента его опубликования в районной газете "Знамя".

Председатель

Представительного Собрания

А.М. Шушков

Глава Бабушкинского

муниципального района

А.П. Секушин

Положение
об организации и деятельности органов опеки и попечительства
Бабушкинского муниципального района
(утв. решением Представительного Собрания Бабушкинского
муниципального района от 22 декабря 2005 г. N 48)

Положение регулирует общие вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления по вопросам опеки и попечительства на территории Бабушкинского муниципального района в соответствии с полномочиями, предоставленными Конституцией Российской Федерации. Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.

1. Общие положения

1.1. Решение вопросов опеки и попечительства возлагается на исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципального образования - администрацию Бабушкинского муниципального района, МУ "Управление образования Бабушкинского муниципального района" (далее Управление образования), отдел социальной защиты населения Бабушкинского муниципального района.

1.2. Функции по опеке и попечительству закрепляются:

за управлением образования - в отношении несовершеннолетних лиц (от 0 до 18 лет);

за отделом социальной защиты населения - в отношении дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа.

1.3. Органы опеки и попечительства Бабушкинского муниципального района руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, настоящим положением, иными нормативными актами Российской Федерации и Вологодской области.

2. Организации работы по опеке и попечительству в Бабушкинском
муниципальном районе

2.1. Координация работы и контроль за исполнением функций по опеке и попечительству возлагаются на главу Бабушкинского муниципального района.

2.2. Глава Бабушкинского муниципального района по вопросам опеки и попечительства принимает постановления и распоряжения:

о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;

о передаче ребенка на полное государственное обеспечение;

о направлении его в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

об опеке, попечительстве, о назначении опекуна или попечителя;

о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законом;

о совершении сделок, требующих предварительного разрешения органов опеки и попечительства;

о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершении всех сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку, нуждающемуся в государственной защите, прав или изменения объема указанных прав;

о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного в порядке, определенном статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

о защите жилищных прав детей, нуждающихся в государственной защите, об обеспечении их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;

о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста;

о признании несовершеннолетнего эмансипированным.

2.3. Глава Бабушкинского муниципального района заключает договоры:

о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;

о доверительном управлении имуществом.

3. Специальные функции по опеке и попечительству управлении
образовании Бабушкинского муниципального района

Управление образования Бабушкинского муниципального района в соответствии с его полномочиями, определенными нормативными актами муниципального образования, выполняет следующие функции:

организуют и осуществляют выявление и учет детей, нуждающихся в государственной защите;

проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

дает заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, участвуют в заседаниях суда по вопросу установления и отмены усыновления (удочерения);

осуществляет защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет;

осуществляет подбор лиц, изъявивших желание и отвечающих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, готовит материалы, необходимые для назначения опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека и попечительство;

в установленном законом порядке осуществляет защиту личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

готовит материалы о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленном Правительством Российской Федерации;

участвует в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывает им помощь в трудоустройстве подопечных;

проводит обследование и говорит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка;

обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;

осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;

ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного района, способных к выполнению обязанностей усыновителя;

в установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории района, а также ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности создания приемной семьи, готовит проект договора;

проводит подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;

оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;

дает заключение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;

дает заключение о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

разрешает спорные вопросы между родителями о воспитании детей в пределах своей компетенции;

возбуждает в судах дела о лишении родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 27 Семейного кодекса Российской Федерации, об отмене усыновления и другие дела по защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дает заключения по данным вопросам;

дает заключения и участвует в заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных и имущественных прав;

проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представляет заключение в суд по спорам, связанным с воспитанием детей;

участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном статьей 66 Семейного кодекса Российской Федерации;

осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;

готовит документы для вынесения разрешения вступить в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;

привлекает общественность к работе органов опеки и попечительства;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры.

4. Специальные функции по опеке и попечительству отдела социальной
защиты Бабушкинского муниципального района

Отдел социальной защиты администрации Бабушкинского муниципального района в соответствии с его полномочиями, определенными нормативными актами муниципального образования, выполняют следующие функции:

оказывает до установления попечительства в форме патронажа необходимую помощь совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и обязанности;

участвует в подборе лиц, способных к выполнению обязанностей попечителя, готовить материалы, необходимые для назначения или освобождения (отстранения) попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;

ведет учет лиц, в отношении которых установлено попечительство;

в установленном законом порядке осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без ухода и необходимой помощи;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам попечительства в форме патронажа и принимать по ним меры;

определяет на постоянное проживание в стационарные учреждения социального обслуживания лиц преклонного возраста и инвалидов, утративших самостоятельность.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений оказывать, содействие в установлении опеки (попечительства) над нуждающимися в этом несовершеннолетними жителями поселений.

Своевременно выявлять семьи, в которых несовершеннолетние нуждаются в государственной защите;

Собирать первичные документы, необходимых для установления опеки (попечительства), передачи ребенка в приемную семью:

- акты первичного обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, нуждающегося в государственной защите;

- анкета гражданина, желающего принять на воспитание ребенка;

- заявление-согласие на установлении опеки (попечительства) над ребенком;

- акт обследования жилищно-бытовых условий граждан, имеющих намерение взять под опеку (попечительство), в приемную семью ребенка;

- копия свидетельства о рождении ребенка, передаваемого под опеку (попечительство), в приемную семью;

- копии свидетельств о смерти родителей (в случае смерти);

- характеристика на ребенка из образовательного учреждения;

- сведения о братьях и сестер и о месте их нахождения;

- сведения о близких родственниках;

- иные документы.